一年之计在于春。今年以来,习近平总书记多次强调树立和践行正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
大道至简,实干为要。20世纪90年代,习近平同志在福建工作时,就倡导践行“马上就办,真抓实干”的工作精神,从中可见思想脉络。
90年代初的福州,作为首批14个沿海开放城市之一,办事效率却难如人意。对此,时任福州市委书记习近平向全市干部明确提出:要大力提倡“马上就办”的工作精神。
针对投资项目审批流程繁杂冗长等问题,他推动“一栋楼”办公、“一条龙”服务,在国内开创了集中审批的先河;看到报纸上市民呼吁推出《市民办事指南》,他当即指示着手准备编写,第一时间发布消息向群众反馈,前后只用了50个小时。
在习近平同志的推动和践行下,“马上就办,真抓实干”在当地蔚然成风。
“我是崇尚行动的。”一路走来,这是习近平总书记始终坚守的原则。
党的十八大以来,习近平总书记始终以身作则、率先垂范,强调“坚持知行合一、真抓实干”“做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客”。
干部干部,干是当头的,既要想干愿干积极干,又要能干会干善于干,提倡“马上就办”的工作精神,前提是树立正确的政绩观。
今年春节前夕,习近平总书记在北京看望慰问基层干部群众时指出,“‘十五五’已经开局起步,各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是政绩观一定要对头。”
这些年来,对于蛮干硬干、急功近利等错误发展观、政绩观,习近平总书记曾多次点名批评。
“不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套,杜绝新官不理旧账和形象工程、政绩工程”“不能脱离实际硬干,更不要为了出政绩不顾条件什么都想干,最后什么也干不成”……
“十五五”开局之际,1月20日,在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记再度强调一个“实”字——“坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”
党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议,擘画了今后5年中国发展的宏伟蓝图。
一分部署,九分落实。开年就是开工,开工就是要“马上就办,真抓实干”。
正如习近平总书记所言,“只要保持战略定力,一步一个脚印坚定朝前走,一个阶段一个阶段扎实推进,党和国家事业就一定会不断积小胜为大胜,我们的目标就一定能实现。”
近期人民日报头版,有一个高频词:政绩观。
比如,去年11月28日中共中央政治局召开会议,讲到“政绩观”,强调要树立和践行正确政绩观,完整准确全面贯彻新发展理念,完善干部考核评价机制,坚持求真务实、真抓实干。
12月8日中共中央政治局召开会议,强调要树立和践行正确政绩观,因地制宜做好经济工作,实现高质量、可持续的发展。
……
从去年12月10日至11日召开的中央经济工作会议、12月25日中共中央政治局召开的民主生活会、12月29日至30日召开的中央农村工作会议在北京召开,到今年1月8日的中共中央政治局常务委员会会议、1月20日召开的省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班,都强调了“树立和践行正确政绩观”问题。
其中1月15日,全国组织部长会议在京召开。会议强调,要树立和践行正确政绩观,加强正确政绩观教育,改进优化政绩考核,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,真抓实干推动高质量发展。观潮君看到,从去年11月底到现在,至少有8次重要会议,每次都提到了“政绩观”表述都是“树立和践行正确政绩观”,在全国组织部长会议上,还提出要加强“正确政绩观教育”,可以说是逢会必提。“政绩观”,何以成为高频词?
一
习近平总书记一直重视干部的政绩观问题。早在20多年前,时任浙江省委书记的习近平同志就曾指出:“能否坚持求真务实,为人民群众真心诚意办实事,坚持不懈做好事,尽心竭力解难事,与领导干部的政绩观、发展观是否正确、是否科学有密切关系。”
在谈到政绩观时,总书记多次提到谷文昌和焦裕禄。比如,2015年1月12日,习近平总书记在北京主持召开座谈会,同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈并发表重要讲话。
这次座谈会上,总书记强调,干事创业一定要树立正确政绩观,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。他讲到,焦裕禄同志以自己的实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象。做县委书记,就要做焦裕禄式的县委书记。总书记说:“我经常提到五六十年代福建东山县县委书记谷文昌,他一心一意为老百姓办事,当地老百姓逢年过节是‘先祭谷公,后拜祖宗’。”
2024年10月15日至16日,习近平总书记在福建考察调研。在考察谷文昌纪念馆时指出,各级领导干部要向谷文昌同志学习,树牢正确政绩观,为官一任、造福一方,真抓实干、久久为功,把丰碑立在人民群众心中。学习谷文昌同志,不仅要高山仰止,还要见贤思齐,像他那样做人、为政。
上世纪五六十年代,谷文昌目睹东山群众饱受风沙之苦,立下“不治服风沙,就让风沙把我埋掉”的誓言。他带领干部群众历时十余载,种下数万株木麻黄,硬生生把一座风沙肆虐的荒岛打造成生机盎然的绿洲。“不带私心搞革命,一心一意为人民”,谷文昌把这两句话写在自己笔记本上,也写在自己心里。他的政绩,没有立竿见影的光鲜数据,却惠及一代又一代东山百姓,成为真正的“潜绩丰碑”。
身为县委书记,焦裕禄在兰考工作的470余个日夜里,靠着一辆自行车和一双胶鞋,踏遍了全县149个生产大队中的120多个。无论瓢泼大雨还是风沙漫天,别人往屋里跑,焦裕禄却总是往外冲,即便在病重期间,他也拒绝只看材料听汇报,始终坚守“吃别人嚼过的馍没味道”的实干理念,用脚步丈量民情,用担当扛起使命。
谷文昌、焦裕禄为什么屡屡被总书记记取、惦念?原因就在于他们是全心全意为人民服务,是为人民出政绩、以实干出政绩的好干部。政绩观是党员干部干事创业的“总开关”,只有“总开关”把住了,干事创业的方向才能把住。
二
然而,并不是所有的领导干部都能把住干事创业的“总开关”。比如,这两天,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报的3起整治形式主义为基层减负典型问题,其中有一起是:2024年6月,海城市花费498万元与某“百强县”榜单评价机构签订“县域经济和新质生产力研究综合服务”咨询项目合同。这个项目的核心,就是县里面花钱,评价机构给个“百强县”的牌。明明实力没有达到“百强县”,却要花钱买一个“百强县”的牌子,为了所谓的“政绩”不惜弄虚作假,简直是毫无底线。在这样的错误政绩观的指导下,能做出什么好事来?
从实践中暴露的情况看,错误政绩观林林总总、五花八门——
比如,有的重显绩轻潜绩,把政绩当作个人晋升的筹码,只在乎自己形象“亮不亮眼”,不在乎群众的“柴米油盐”。某地级市在创建文明城市期间,为应付上级检查,仅对主干道两侧的建筑进行翻新粉刷,而背街小巷的污水横流、垃圾堆积问题却毫无改善;有的地方只干看得见的“大工程”,地下管道建设之类“显示度”不高的事情,即便再重要、长远而言再有好处也不愿意干,就是其中的典型。
再如,有的眼光只盯着上面,把心思用错了地方。少数干部将工作重心放在迎合上级、讨好领导上,专门打造领导“可视范围”内的“形象工程”,对群众真正关心的民生难题却视而不见。从相关通报来看,有的党员干部热衷于“垒假山”“堆盆景”“造牌楼”,有的贪大求洋盲目发展高耗能项目,还有的急功近利大搞低层次重复建设……更有甚者,有的干部为了在领导考察时留下“好印象”,刻意安排“观摩路线”,组织群众“演剧本”,完全背离了工作初衷。
又如,有的是躺平摆烂,“好话”说了千百遍,实事没干过一件。部分干部抱着“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态,在其位不谋其政,对该承担的责任推诿扯皮,对该解决的问题拖延敷衍。某县自然资源局干部在处理群众宅基地纠纷时,因担心引发矛盾、影响自己的考核评价,始终采取“和稀泥”的态度,既不深入实地调研,也不依法依规处理,导致纠纷持续数年未能解决,群众多次上访无果。
三
“错题集”有了,那么“答案”在哪里?
大象无形,大音希声。正确政绩观归结起来就是一句话:坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。
“创造业绩,必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题,也就是要解决好政绩观问题。”习近平总书记曾以这“三问”讲述为政之道。
为谁创造业绩?为人民创造业绩。
中国共产党人的初心使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。党的干部应当把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。
创造什么样的业绩?创造经得住历史和实践检验的业绩,创造能够造福百姓、惠及全体人民的业绩,创造既有利于当下也有利于长远的业绩。
正确的政绩观,既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上;既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上。
怎样创造业绩?以实干创造业绩。
大道至简,实干为要。业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。以实干出政绩,就是要自觉按规律办事,实事求是,坚决克服急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,杜绝形象工程、政绩工程,就是要兼顾当下与长远,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩;就是要坚持从实际出发、按规律办事,既不急于求成,又不躺平佛系。
“十五五”时期,是全面建设社会主义现代化国家的关键阶段,各项改革发展任务艰巨繁重,锚定为民初心,摒弃浮躁功利,方能在现代化建设的征程上走得更稳、更远。“十五五”开局之年,地方换届工作即将展开。要把正确政绩观作为选人用人的硬标尺,不断完善考核评价体系,将为民造福的实绩、真抓实干的成效,作为干部选拔任用的重要依据。
“政者,正也。”政绩观的“正”,源于思想的“纯”、立场的“稳”、行动的“实”。把心思用在干实事上,把精力投到抓落实中,以“为官一任、造福一方”的担当,创造出经得起历史、实践和人民检验的政绩。
省委举行树立和践行正确政绩观学习教育读书班开班式和专题辅导报告会
梁言顺主持并讲话
张忠军作辅导报告
王清宪张西明出席
3月14日上午,省委举行树立和践行正确政绩观学习教育读书班开班式和专题辅导报告会,邀请中央党校(国家行政学院)副校长(副院长)张忠军同志作专题辅导报告。省委书记梁言顺主持并讲话,强调要深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全过程高标准严要求,扎实抓好各项工作,确保我省学习教育取得实效。省委副书记、省长王清宪,省政协主席张西明,省委常委,其他在职省级领导干部出席。
会上,张忠军摆事实、讲道理,生动解读了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,围绕正确政绩观的科学内涵、树牢正确政绩观的重要意义、坚持为人民出政绩、坚持以实干出政绩、锻造正确政绩观的政治本色等作了系统辅导。与会同志一致认为,报告主题鲜明、深入浅出,为党员、干部全面深入理解和把握习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述提供了有力指导。
梁言顺在讲话中指出,在“十五五”开局、地方领导班子陆续换届之年,党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,十分重要、很有必要。我们要从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治高度,进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来,切实增强开展学习教育的责任感、使命感。要坚持个人自学和集中学习相结合,原原本本、逐章逐段学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》《习近平总书记地方工作期间坚持正确政绩观生动实践》等规定内容,持续在心领神会上下功夫、在不折不扣抓落实上见成效。要强化问题导向、实践导向,切实把问题查清找准,边学边查边改,真正把学习成效转化为树立和践行正确政绩观的思想自觉、行动自觉,转化为立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干的生动实践,为谱写中国式现代化安徽篇章提供有力保障。
来源:安徽日报、安徽新闻联播
梁言顺在省委树立和践行正确政绩观学习教育读书班集中交流研讨暨省委理论学习中心组学习会议上强调
深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述
牢记“三严三实”努力创造经得起实践人民历史检验的实绩
王清宪张西明出席
3月15日下午,省委举行树立和践行正确政绩观学习教育读书班集中交流研讨暨省委理论学习中心组学习会议。省委书记梁言顺主持并讲话,强调要深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,牢记“三严三实”,真抓实干、创先争优,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。省委副书记、省长王清宪,省政协主席张西明,省委常委,其他在职省级领导干部出席。
读书班期间,通过专题辅导、集中学习、个人自学等形式,原原本本研读《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等,采取“重点发言+随机点名”方式,围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”主题开展交流研讨,11位省领导作重点发言,其他省领导作书面发言,随机抽点5名同志作交流发言。大家一致认为,这次读书班是一次思想理论的再武装、党性修养的再淬炼、砥砺奋进的再动员,表示要在深学细悟笃行上下功夫,把正确政绩观树得牢而又牢、践行得实而又实。
梁言顺指出,政绩观问题是一个根本性问题,要从政治上看、从政治上抓,经常对标对表、及时校正偏差,以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。政绩观问题是一个立场问题,要牢记为民造福是最大政绩,着力办好民生实事,解决好群众急难愁盼问题。政绩观问题是一个实践问题,要牢记习近平总书记赋予安徽的职责使命,锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,鼓足干劲往前赶,推动“十五五”开好局起好步。
梁言顺强调,要按照中央部署,持续深化学习,推进真查实改,立好制度规矩,抓实开门教育,做好结合文章,形成工作合力,确保我省学习教育取得实效。
中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,明确把“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”这16个字,作为学习教育的总要求。“十五五”开局之年,一起学习总书记相关重要论述,将16字总要求内化于心、外化于行,树立和践行正确政绩观,投身强国建设、民族复兴的关键一程。
新华时评·树立和践行正确政绩观|创造经得起实践、人民、历史检验的实绩
政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。
习近平总书记强调,我们党为人民而生、因人民而兴,一切工作都是为了人民的幸福。我们要始终坚持人民至上,树立和践行正确政绩观,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
当前,全党上下正组织开展树立和践行正确政绩观学习教育。政绩为谁而树?树什么样的政绩?靠什么树政绩?回答好这三个问题,对于广大党员干部更好干事创业,厚植民生福祉,对于“十五五”壮阔征程开好局、起好步,具有特殊的重要意义。
政绩为谁而树?我们的一切都应该为了人民。做得人心、暖人心、稳人心的事,就是共产党人的政绩。树立和践行正确政绩观,要始终站稳人民立场,把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在各项工作首位。谋划和推进工作,都要从群众的角度去考虑,多问问群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。政绩不只是写在总结里的数字,更是百姓脸上的笑容。
树什么样的政绩?要创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。经济社会发展有其内在规律。遵循规律,政绩才是真绩;违背规律,政绩必成劣绩。领导干部要始终保持清醒头脑,搞清楚做的是急功近利、竭泽而渔的事,还是打基础、利长远的事;是拍脑袋主观臆断,还是来自群众真实需求;是表面风光的“显绩”,还是泽被后人的“潜绩”。树立和践行正确政绩观,就是要从实际出发、按规律办事,不盲目跟风、不急躁冒进,坚定不移推动高质量发展,不断开创事业发展新局面。
靠什么树政绩?唯有实干二字。政绩都是干出来的,真干才能真出政绩、出真政绩。树立和践行正确政绩观,要务实功、出实招、求实效,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实,要踏实做事而非虚浮作秀。对当务之急,要立说立行、紧抓快办;对长期工作,要保持战略定力和耐心,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,滴水穿石、久久为功。
政者,正也。政绩观树得正,办事情才能过得硬,老百姓才能得实惠,美好蓝图才能一步步变为现实。
来源:新华社
记者:孙少龙
政绩观对头,党员、干部干事创业才能做到求真务实、真抓实干。习近平总书记强调,干事创业要树立正确政绩观,有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,发扬钉钉子精神,脚踏实地干;要力戒形式主义、官僚主义,教育引导党员干部树立正确政绩观,真抓实干、转变作风。这些重要论述,深刻阐明了树立和践行正确政绩观,是从思想根源上破解作风顽疾,引领党员、干部真抓实干的关键所在。
党的历史经验充分表明,什么时候政绩观树得正,党的作风就实,各项工作就能扎扎实实推进;什么时候政绩观出现偏差,就会偏离实事求是的思想路线,催生弄虚作假、好大喜功、脱离实际等不正之风,甚至引发腐败问题,破坏党的纪律和规矩,损害党的形象和威信。
党的十八大以来,我们党坚持以上率下、自上而下,以钉钉子精神纠治“四风”,刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风焕然一新,推动各项工作在抓落实上取得新成效、展现新气象。但也要看到,有的落实党中央决策部署仍然不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,把说的当做了,把做了当做成了;有的工作拖沓敷衍,遇事推诿扯皮、回避矛盾和问题,一点点小事就层层上报请示,看似讲规矩,实则不担当;有的“新官不理旧账”,政策缺乏连续性稳定性,损害经营主体和人民群众的预期与信心;有的搞“选择性落实”,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通,甚至搞“上有政策、下有对策”;等等。
越是事业发展关键时期,越需要通过树立和践行正确政绩观凝心聚力、真抓实干。广大党员、干部要把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,把干事热情和科学精神结合起来,坚持目标导向和问题导向相统一,对当务之急立说立行、紧抓快办,对长期任务保持战略定力和耐心,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,用实际行动做到为官一任、造福一方。
在“十五五”开局起步的关键节点,党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,这是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求,是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措,是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径,具有很强的针对性和现实意义。
树立什么样的政绩观,就会导向什么样的发展观,进而产生什么样的发展效果。习近平总书记指出:“‘十五五’已经开局起步,各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是政绩观一定要对头。”“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,发展任务重、改革攻坚难、民生期盼高。能否如期实现经济社会发展目标,很大程度上取决于党员、干部能否以正确政绩观校准发展航向、踏实干事创业。比如,推动高质量发展需要在优化结构、转换动力、提质增效上下功夫,但有的党员、干部却热衷于整大场面、拉大摊子,甚至依然把“两高”项目作为促进经济增长的重要手段,使一时的政绩成为长期的包袱;发展新质生产力必须因地制宜,但有的党员、干部却不顾客观实际和产业基础,盲目跟风“高大上”项目,结果成了烂尾项目;建设全国统一大市场要求全国一盘棋,但有的党员、干部只顾自己“一亩三分地”,搞地方保护主义,人为设置关卡壁垒;改革攻坚需要瞄着问题去,但有的党员、干部遇到矛盾问题绕着走,一方面新官不理旧账,另一方面对工作中的难题不管不顾,向后任甩锅;等等。凡此种种,都是错误政绩观作祟,必然导致政策执行走样、发展方向跑偏,影响现代化建设成色。开展这次学习教育,就是要引导党员、干部破除心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干等错误政绩观,扎扎实实、踏踏实实地把党的二十届四中全会作出的战略部署落到实处,把中国式现代化蓝图变为美好现实。
政绩观正确与否,不仅关乎事业发展,还直接影响党的执政根基。习近平总书记强调:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”党员、干部政绩观端正,才会真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上,从而赢得人民拥护和支持,使党的执政根基坚如磐石。但在现实中,一些党员、干部政绩观出现偏差,忽视长远发展和群众实际需求,搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程,不仅浪费宝贵资源,更损害党的形象和威信、破坏党群干群关系、侵蚀党的执政根基。开展这次学习教育,就是要引导党员、干部把为人民服务的宗旨意识树得更牢,想人民之所想,行人民之所嘱,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,以实绩实效凝聚民心民力、筑牢党的执政根基。
校正政绩观,也有利于推进全面从严治党向纵深发展。经过党的十八大以来一系列党内集中学习教育,党员、干部进一步拧紧了世界观、人生观、价值观这个“总开关”,党风政风持续向好。但“四风”问题树倒根存,反腐败斗争形势依然严峻复杂,而不正之风和腐败问题的产生,往往与政绩观扭曲密切相关。比如,有的党员、干部正是为了在短期内制造显绩,才热衷于“垒大户”、“造盆景”、“装门面”;有的是为显示“能干”,才在统计数据上弄虚作假,欺上瞒下;还有的把政绩异化为升迁资本、把干事和个人名利捆绑在一起,才会大搞权钱交易、利益输送;等等。树立正确政绩观,有利于从源头上净化政治生态,铲除风腐问题滋生的土壤和条件。开展这次学习教育,就是要引导党员、干部进一步锤炼党性修养,防范和纠治政绩观偏差,从思想深处正本清源、筑牢抵制歪风邪气的堤坝,为奋进新征程荡涤污泥浊水、营造清朗政风。
一、时间
2026年春节假期后启动,7月底基本结束
二、重要意义
是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求
是践行党的根本宗旨,夯实党的执政根基的重要举措
是巩固拓展党内集中学习教育成果,持之以恒推进全面从严治党的有效途径
对于推进党和国家事业,对于推进全面从严治党意义重大
三、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神
认真落实四中全会部署
全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述
持之以恒推进全面从严治党
四、目标要求
深刻理解、准确把握、全面落实”立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求
以一体推进学查改为抓手,教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实
为人民出政绩,以实干出政绩
有效防范和纠治政绩观偏差
坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署
完整准确全面贯彻新发展理念
加快构建新发展格局,着力推动高质量发展
创造经得起实践、人民、历史检验的实绩
推动”十五五”开好局、起好步
为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障
五、工作安排
以县处级以上领导班子和领导干部特别是”一把手”为重点,坚持聚焦主题、简约务实,不分批次,不划阶段
(一)学习研讨
要组织党员,干部:
深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述
深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》
深入学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示精神
进一步强化立党克为公,为民造福理念
(二)查摆问题
县处级以上领导班子及其成员:
通过督促检查、调查研究、了解群众反映等途径
深入查找政绩观方面存在的问题
从党性上找差距、查根源、强修养
(三)整改整治
要坚持与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、”十五五”规划编制实施、生态环保督察整改等相结合
边查边改、立行立改、对突出问题开展集中整治
持续推动整改落实
(四)建章立制
着力完善制度、立好规矩
深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定
该废止的废止,该修订的修订
健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制
(五)开门教育
查摆问题听取群众意见
整改整治接受群众监督
检验成效接受群众评判
坚持民生为大
为群众多办实事,解决突出问题让群众参与、受益、可感可及
六、组织领导
学习教育在党中央领导下进行,中央党的建设工作领导小组抓好统筹协调
各级党委(党组)要负总责,把开展学习教育作为今年党的建设的重要任务,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,认真落实党中央部署,精心组织实施,确保取得实效
党委(党组)主要负责同志要履行好第一责任人责任
行业系统主管部门党委(党组)要充分发挥对本行业本系统学习教育的指导作用
结合不同层级、地区、领域、行业实际,压实工作责任,坚持分类指导,强化真督实导
做好宣传引导,力戒形式主义
统筹抓好学习教育和中心工作,高质量完成各项任务
“‘十五五’已经开局起步,各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是政绩观一定要对头。”
2026年首次地方考察,在听取北京市负责同志汇报时,习近平总书记这样叮嘱。
当前,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。越是形势复杂,越容易滋生“求快”“求显”的冲动。“十五五”开局之时,总书记强调政绩观“要对头”,更具深意。
就在前不久,在对省部级主要领导干部讲授“新年第一课”时,总书记谈到政绩观错位的几种表现。
“本位主义,嘴上喊坚决贯彻落实党中央决策部署,行动上却打擦边球”;“好大喜功,脱离实际盲目蛮干,不顾财力上项目”;“推脱责任,一方面新官不理旧账,另一方面对工作中的难题不管不顾,向后任甩锅”……
党员干部想要干事、想出政绩是对的,但要避免政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”“留痕迹”等倾向。
2023年全国两会期间,习近平总书记曾谈及江苏发展走过的一段弯路:当年苏南苏北不对称,苏北有发展的“冲动”,抢着承接其他地区淘汰下来的污染企业、夕阳产业。响水一声爆雷,就是当时埋下的恶果。
“任何时候我们都不能走急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。”“树立正确的政绩观也就在这里,功成不必在我,功成必定有我。”总书记当时强调。
政绩观与发展观紧密相连,首先都要明确“为了谁”。
功成不必在我,并不是消极、怠政、不作为,而是既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功。
什么是好事、实事?总书记曾给出标准,“要从群众切身需要来考量,不能主观臆断,不能简单化、片面化。”
去年4月,对于谋划“十五五”时期经济社会发展,总书记要求,“把造福人民作为根本价值取向”。今年1月的省部级主要领导干部专题研讨班开班式上,总书记强调,“自觉为人民出政绩、以实干出政绩”。
什么是显功、潜功?
在《之江新语》中,习近平同志曾写过《“潜绩”与“显绩”》的文章。文中写道,“后人的工作总是建立在前人基础之上的,如果大家都不去做铺路石,甘于默默无闻地奉献,‘显绩’就无从谈起”。
去年底的中央经济工作会议上,习近平总书记强调,政绩观“既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上”。
“显”与“潜”,本质在于快与慢、当前与长远的辩证统一。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。
在2026年春节团拜会上,习近平总书记再次强调政绩观,指出要“创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。
3月2日上午,市委常委会扩大会议暨党的建设工作领导小组会议召开,对全市树立和践行正确政绩观学习教育进行安排部署。市委书记、市委党的建设工作领导小组组长费高云主持并讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,对标落实党中央及省委部署要求,深刻理解、准确把握、全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,高质量开展学习教育,推动“十五五”开好局起好步,为谱写中国式现代化合肥篇章提供有力保障。市委常委,其他在职市级领导干部出席。
会议指出,党的十八大以来,习近平总书记高度重视领导干部的政绩观问题,深刻回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题,为广大党员干部履职尽责、干事创业提供了根本遵循和行动指南。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是党中央作出的重大决策部署,是今年党的建设的重要任务。各级党委(党组)要提高政治站位,充分认识开展学习教育的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
会议强调,要以此次学习教育为契机,深入查找政绩观方面存在的问题,做到举一反三、系统施治,用好正反两方面典型,引导各级党组织和党员干部坚持实事求是、求真务实,自觉做到为人民出政绩、以实干出政绩。
会议强调,要强化组织领导,压紧压实各级党委(党组)主体责任、主要负责同志第一责任人责任。把高标准、严要求贯穿始终,在深学、真查、实改上下功夫见成效,补齐立好制度规矩,完善防范和纠治政绩观偏差有效机制,抓好开门教育。强化分类指导、宣传引导、督查调度,把学习教育与推动中心工作、持续整治形式主义为基层减负结合起来,推动学习教育走深走实、见行见效。















实干担当 为民造福
——习近平总书记引领全党树立和践行正确政绩观
一个胸怀远大目标、立志于中华民族千秋伟业的政党,必然凭实绩立身致远。
“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩,是初心之问、使命之问,也是时代之问、实践之问。
对于政绩观,习近平总书记始终有着深邃思考与明确指引,锚定为民造福的根本目的,坚守求真务实的基本路径,把握科学精准的衡量标尺,倡导实干担当的鲜明导向。
近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。《通知》指出,经党中央同意,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。
“坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”
“十五五”开局之年,习近平总书记发出号召,激励广大党员干部进一步树立和践行正确政绩观,跃马扬鞭、马不停蹄,投身强国建设、民族复兴的关键一程。
(一)为政之道 常思常想——“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性”
2026年1月,中央党校,省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班。
开局之年“第一课”,习近平总书记阐明新征程上树立和践行正确政绩观的深远考量:“‘十五五’开局之年,无论是制定规划还是部署实施,都需要有正确的政绩观。省市县乡领导班子将陆续换届,强调政绩观也很有针对性。”
习近平总书记鞭辟入里,深刻分析两种不同政绩观的内在本质——
“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”
“错误政绩观则是从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞‘形象工程’‘政绩工程’,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满。”
时间回到2004年2月,主政一方的习近平同志参加中央党校省部级主要领导干部专题研究班。
在发言中,习近平同志表示“正确的政绩观指导我们正确地改造主观世界”,并条分缕析阐释树立正确政绩观必须着重解决的问题。那一年,他在《浙江日报》“之江新语”专栏陆续发表文章,阐明政绩观的是非标准与实践路径。
“我们每一个领导干部都要常思常想‘入党为什么,当“官”干什么,身后留什么’。”从地方到中央,一路走来,树立和践行正确政绩观的叩问与思索,从未停息。
上世纪90年代初,福建省领导科学研究会曾邀时任宁德地委书记习近平对青年领导干部谈谈如何干好工作的问题,一篇《从政杂谈》引经据典、发人深省——
“在中国几千年的文明史上,帝王将相何其多,但在百姓头脑中留下记忆的也不过百来号人。”“青史留名与官阶并无本质联系,而是与做事相联系。”
“有些人入仕数十年,终为名利所困,或一事无成,或身败名裂。究其原因,是没有树立正确的当官宗旨。”“当官,当共产党的‘官’,只有一个宗旨,就是造福于民。”
汲古润今,鉴往知来,习近平总书记始终自觉从马克思主义理论和党的光辉历史中重温为政初心,总是善于从中华文明积淀的智慧中汲取为政之道。
在中央政治局专题民主生活会上,明确强调“我们的一切都应该为了人民,没有自我,先公后私,克己奉公”“我们最核心的这一层人,应该是具有献身精神的一批人”;主持中央政治局集体学习时,一一列举“郑人买履”“掩耳盗铃”“揠苗助长”“画蛇添足”等讽刺形而上学的故事,要求按照实际决定工作方针。
2022年,中央党校中青班开班式上,面对年轻干部,习近平总书记的论断掷地有声:“创造业绩,必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题,也就是要解决好政绩观问题。说到底,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”
这是2023年2月27日拍摄的中共中央党校。新华社记者 李贺 摄
百年党史峥嵘。中央党校内,立于广场上的一块巨石两面,“实事求是”“为人民服务”的箴言格外醒目,校园两侧,焦裕禄、谷文昌塑像静立,映照始终不渝的初心、不随境迁的追求、不为时易的坚持。
扎根黄土地的岁月,让青年习近平“懂得了什么叫实际,什么叫实事求是,什么叫群众”。因而,“今后如果有条件、有机会,我一定要从政,做一些为老百姓办好事的工作”。
为政一方,以“不要立志做大官,而要立志做大事”来勉励自己;夜读《人民呼唤焦裕禄》,深情写下:“为官一任,造福一方,遂了平生意。”
担任中共中央总书记,接受俄罗斯电视台专访,这样坦露心迹:“我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。”
无私者,可置以为政。政绩观,是世界观、人生观、价值观在为政实践中的集中体现。
什么是真正的政绩?
“我们做事情、干工作,如果做到了上有利于国家、下有利于人民;既符合国家和人民眼前利益的要求,又符合国家和人民长远利益的要求;既能促进经济社会发展,又能促进国家富强和人民幸福,那就做出了党和人民所需要的真正的政绩。”
(二)实事求是 尊重规律——“扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设”
2025年11月,党的二十届四中全会后首次地方考察,习近平总书记启程南下,深入海南、广东两省。
2025年12月18日上午,一艘装载着石化原辅料的船舶抵达洋浦港。这是海南自由贸易港正式启动全岛封关后洋浦港口岸第一批通关的“零关税”石化原辅料。新华社记者 郭程 摄
面对海南自由贸易港即将实施封关运作,习近平总书记叮嘱:“脚要踩在大地上。我们干任何事情都有内在规律。要科学有序安排开放节奏和进度,稳扎稳打、步步为营,力求‘放得活’又‘管得好’。”
一切政绩,必须植根“实际”的土壤,遵循“规律”的准则,这是中国共产党人实事求是精神的内在要求。
从实际出发,前提是要深入了解实际情况。
习近平同志在地方工作时的两个故事,至今仍给人以深刻启迪——
赴任福建宁德地委书记,面对当地一些干部想带大家快速脱贫致富的急切心态,习近平同志“没有摆出要烧‘三把火’的架势”,而是一头扎进基层,1个月走遍闽东9县察实情。
刚到浙江工作,有人请习近平同志谈谈“施政纲领”,他笑着说:“我刚刚来,还没有发言权。到时候,我是要说的。”
“新官”为何不急于“点火”?
习近平同志深刻指出:“‘三把火’该不该烧,什么时候烧适宜,都要从实际出发。”“要多深入群众,多做调查研究,弄清事情的来龙去脉,而后审时度势,该烧则烧,不该烧决不要赶时髦,勉强‘烧火’。”
为官一任、施政一方,如持卷应答,惟有认真审题、科学破题,“坚持具体问题具体分析,‘入山问樵、入水问渔’,一切以时间、地点、条件为转移”,才能“真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实”,做到“一把钥匙开一把锁”。
在正定提出“半城郊型”经济发展路子,在福建提倡念好“山海经”,在浙江统筹城乡发展、擘画“千万工程”,在上海探索特大型城市管理新模式……经得起历史和实践检验的政绩,始终建立在“以调研开路”“从实际出发”的基础上。
2012年12月,党的十八大闭幕不久,习近平总书记来到地处太行山深处的河北阜平县,进村入户看真贫。
彼时,在一些地区,还存在贫困人口底数不清、扶贫对象不明、扶贫资金“天女散花”等问题,以致“年年扶贫年年贫”。
经过深入细致的实地调研,习近平总书记针对现实存在的问题,为扶贫开出了“精准”处方,有效指导打赢脱贫攻坚战。
从“找到‘贫根’,对症下药,靶向治疗”,到推动产业振兴“要把‘土特产’这3个字琢磨透”;从城市规划要“因风吹火,照纹劈柴”,到“因地制宜发展新质生产力”……掌握了实情,方能避免急功近利、一哄而上的“政绩冲动症”,方能“使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神”。
2024年4月,习近平总书记在重庆考察时,拿“窝窝头”和“精面细面”打比方,论述煤炭等能源行业的发展:“先吃饱肚子再吃好。我们要实事求是,既不能放慢绿色低碳发展步伐,也不能太理想化,首先要保证能源供应。”
“先吃饱肚子再吃好”,蕴含着循序渐进的基本道理。
理,就是规律。“领导要有水平,水平从哪里来?水平来自对客观规律的认识和掌握”,习近平总书记这样强调认识规律、掌握规律的重要性。
对首都北京的规划工作,明确提醒“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳”;
对山西的转型发展,强调既要“坚定”又要“有序”,“注重新旧动能转换的过渡和衔接,以新化旧、循序渐进,不要一哄而上,‘金娃娃’还没抱上就先把吃饭的家伙扔了”;
针对“未来之城”雄安新区的建设,告诫“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设,不要留历史遗憾”;
…………
语重心长的叮嘱,既指明认识论,也给出方法论。
在开局阶段、关键时期,能否坚持按规律办事,做到蹄疾而步稳,尤其需要检视政绩观。
加快构建新发展格局,推动高质量发展,有的干部以为发展就是上项目、搞投资、扩规模;有的过度举债搞建设,盲目扩张铺摊子;有的方式方法简单粗暴,“一刀切”;还有的搞本位主义、好大喜功、弄虚作假、推脱责任……
习近平总书记多次在重要会议上批评错误政绩观的表现,明确强调:“不要有大干快上的冲动,也就是不能不按规律办事,急功近利、急于出成绩。要把这种浮躁心理、急躁心态都压下来,扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设。”
政者,正也。政绩观树得正,办事情才能过得硬。
是否树立和践行正确政绩观,这其中衡量的标尺是什么?
“有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务的根本宗旨,有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署,有没有脱离国情和本地区本部门实际”。
(三)着眼长远 立足全局——“功成不必在我,功成必定有我”
上世纪,福建当地一家企业斥巨资买断了三明市万寿岩的开采权,这一后来被誉为“南方周口店”的史前遗址,一度面临挖掘机和炸药包的威胁。
一时间,争议纷纷。一面是难以割舍的巨额经济收益,一面是不可再生的重要遗存。面对矛盾两难,时任福建省代省长的习近平一锤定音:“任何个人和单位都不能为了谋取眼前或局部利益而破坏全社会和后代的利益。”
政绩观,正是长远与眼下、全局与局部的抉择。天平两端,见眼界,见定力,见担当。
是囿于一时一事的得失,还是着眼打基础、利长远的实绩?
“今天可能要让你们失望了,这次讨论的不是发展问题,而是保护的问题。”2016年1月,推动长江经济带发展座谈会在重庆召开,习近平总书记开门见山。
放眼长远,习近平总书记深刻指出:“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”不尽长江滚滚来,比江河更深广的,是共产党人的格局远见。
新时代以来,以“功在当代、利在千秋”之志,开展生态文明建设一系列开创性工作;站在“为民族复兴立根铸魂”的高度,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展;秉持跳出治乱兴衰“历史周期率”的清醒,纵深推进全面从严治党……
桩桩件件,立足当前、着眼长远,都是为了确保中华民族的永续发展,为了强国建设、民族复兴的根本之计。
“昨天的要坚持下去,今天的要有所深化,明天的要取得更大成效”。不做寅吃卯粮、击鼓传花的虚浮之举,而是“甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事”。
2015年1月,在中央党校县委书记研修班学员座谈会上,习近平总书记讲述了山西右玉县治沙造林的故事。
“一张蓝图、一个目标,县委一任接着一任、一届接着一届率领全县干部群众坚持不懈干”,把“不毛之地”变成了“塞上绿洲”。
这正是长远政绩观的生动体现:“一张好的蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,就要像接力赛一样,一棒一棒接着干下去。”
2002年10月,在浙江全省领导干部会议上,面对台下500多名干部热切的目光,刚履新的习近平同志郑重承诺:“做到‘一张蓝图绘到底,一任接着一任干’”“跑好‘接力赛’中自己的‘这一棒’”。
2025年10月,党的二十届四中全会擘画了中国未来五年的发展蓝图。一周后,外事出访期间,习近平总书记这样向世界阐释中国成功的密码:“70多年来,我们坚持一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干”。
理一县、兴一省、治一国,政贵有恒。“防止走弯路、翻烧饼”“不要城头变幻大王旗”“不能有临时工的思想”“不要换一届领导就兜底翻”“更不要为了显示所谓政绩去另搞一套”,而是坚强扛起“当代中国共产党人的庄严历史责任”。
是各自为政,搞保护主义、本位主义,还是胸怀“国之大者”、树牢全局思维?
“要想一想这里是国内生产总值重要还是绿水青山重要?作为水源涵养地,承担着生态功能最大化的任务,而不是自己决定建个工厂、开个矿,搞点国内生产总值自己过日子。”2019年一次座谈会上,习近平总书记谈及保护“中华水塔”三江源的重要性。
2024年,赴青海考察,习近平总书记对当地努力“把青藏高原建设成为生态文明的高地”的做法予以肯定,指出“这就是你们最大的贡献”,并叮嘱“要着眼全国发展大局”“必须坚持有所为、有所不为”。
各地各部门身处一域,“时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”,才能找准为政的定盘星。
到地方调研,习近平总书记常将地图放在手边,叮嘱各地“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做”。
在贵州,要求当地积极融入全国统一大市场建设,“坚决破除地方保护、市场分割、‘内卷式’竞争”;对海南热带雨林保护念兹在兹,强调“要跳出海南看这项工作”;对新疆发展,勉励“把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中”;在内蒙古,指出“做大做强国家重要能源基地,是内蒙古发展的重中之重”……
为政之道,得其大者可以兼其小。
这是干事创业的行动准则:“谋划和推动本地区本部门工作要以贯彻党中央决策部署为前提,创造性开展工作,做到既为一域增光、又为全局添彩。”
这是履职尽责的价值导向:“多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账”“实际上就是要处理好大我和小我的关系,长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系”。
“功成不必在我,功成必定有我。”
(四)政绩之本 在于为民——“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”
2024年10月,在福建考察期间,习近平总书记专程来到谷文昌纪念馆,重温谷文昌同志感人事迹。
习近平总书记深情地说:“衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习,树牢正确政绩观,为官一任、造福一方,真抓实干、久久为功,把丰碑立在人民群众心中。”
在地方工作时,习近平同志就多次向身边同志谈及谷文昌的故事,表示“谷文昌之所以一直受到广大干部群众的敬仰,是因为他在任时不追求轰轰烈烈的‘显绩’,而是默默无闻地奉献”“这种‘潜绩’是最大的‘显绩’。我们常讲的金杯银杯,不如老百姓的口碑;金奖银奖,不如老百姓夸奖,说的就是这个道理”。
为什么人的问题,是政绩观的首要问题,检验着一个政党的执政宗旨,决定着干事创业的根本方向。
1982年,习近平同志赴正定工作。在调研中得知,由于粮食征购任务过重,当地一些农民口粮不够,只好偷偷去外县换红薯干儿吃。
“我们正定宁可不要‘全国高产县’这个桂冠,也要让群众过上好日子。”习近平同志顶住压力坚持向上级反映问题。经过调查,国家征购减少2800万斤,减幅36.8%,百姓餐桌上少了红薯干儿,多了白面馒头。
“心无百姓莫为‘官’”“不求‘官’有多大,但求无愧于民”“党中央制定的政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑”……人民至上,始终是习近平总书记为政实践中最鲜明的底色。
夙夜在公,一心为民。
《之江新语》中,习近平同志曾这样感慨:“领导干部一年忙到头,根本的宗旨就是为人民服务。”
2021年春天,广西桂林毛竹山村,习近平总书记来到村民王德利家。
“总书记,您平时这么忙,还来看我们,真的感谢您。”朴实的村民由衷地说。
习近平总书记的回答温暖人心:“我忙就是忙这些事,‘国之大者’就是人民的幸福生活。”
对于党员干部来说,个人的时间和精力总是有限的。如何更好造福于民,考验着为政的立场和智慧。
“现实中确实有一些干部,为民办实事的工作热情很高,但所办的事倒不一定是群众最需要、最欢迎、最能得实惠的。”习近平总书记曾一针见血指出,“这里面有短期利益与长期利益、局部利益与全局利益等关系问题,但也确实存在没有很好体现以人为本理念和正确政绩观的问题。”
治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。
30多年前,在福建最贫困的闽东山区任职,习近平同志就明确强调:
“扶持经济发展,帮助群众富裕起来,是好事、实事;弘扬社会正气,打击害群之马,丰富群众业余生活,创造良好社会环境,文明、和睦、和谐、安定,也是实事、好事。解决群众衣食住行之苦,生老病死之需,是实事、好事;甚至远处僻土深山的群众买不到灯泡、肥皂这类针头线脑的小事,得到我们的关心、解决,也是实事、好事。”
民生无小事,枝叶总关情。“哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩。”
2012年11月,新当选的中共中央总书记习近平同中外记者见面,一句“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,成为新时代中国共产党人最响亮的誓言。
十多年来,垃圾分类、养老院服务质量、畜禽养殖废弃物处理等民生小事成为中南海重要会议的议题;一些人认为无法根除的绝对贫困,在中华大地上得到历史性解决;共同富裕进程,以“等不得,也急不得”的态势不断迈出新步伐……
不因事小就视而不见,不因任务艰巨就退缩不前,不因目标长远就消极懈怠。
政绩之本,在于为民。政绩好不好,人民最有发言权。
习近平总书记旗帜鲜明:“生活是不是幸福,这要让老百姓自己评价,我们说得眉飞色舞,老百姓无感,那是不行的,说明没抓对地方。”“要坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义,决不能干那些只想讨领导欢心、让群众失望的蠢事。”
政绩,不只由冰冷的数字所定义,“人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障”是检验政绩最关键的标准——
在福建推动贫困群众断穷根、离旧家,受益农户“造就一方新天地,福到农家感党恩”的春联,是最真挚的评价;
顶风冒雪到江西神山村看望乡亲们,村民面对习近平总书记脱口而出的“你呀,不错嘞”,是对人民领袖最深切的爱戴;
“精准扶贫”理念让湘西十八洞村这一深山苗寨焕发新颜,过上好日子的村民为女儿取名“思恩”,是对新时代领路人最质朴的感念……
广东潮州,千年古桥广济桥畔,广济楼巍然矗立。
2020年10月,正在广东考察的习近平总书记登上广济楼,远眺凝思。
当地负责同志向总书记介绍:千百年来广济桥就“广济百粤之民”,但真正实现这个夙愿、让群众安居乐业的是中国共产党。
习近平总书记意味深长地说:“每个时代都要做出每个时代的事情来。做得好、做得坏,贡献大、贡献小,青史可鉴啊!共产党人一定要为人民做好事。”
(五)求真务实 真抓实干——“努力创造无愧于时代的新业绩”
2025年12月,中央政治局召开民主生活会,习近平总书记主持会议并发表重要讲话。
习近平总书记强调:“中央政治局的同志要当好党性党风标杆,在笃信、务实、担当、自律上为全党带好头、作示范。”“共产党人是唯物主义者,务实是必备品格,必须实事求是、求真务实、真抓实干。”
2026年2月,春节前夕,习近平总书记在北京考察时,再次叮嘱:“‘十五五’已经开局起步,各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是政绩观一定要对头。要引导党员干部特别是领导干部深刻认识树立和践行正确政绩观对于党和国家事业发展、党的建设的重要性,深入查找和纠治政绩观偏差,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”
为政贵在行,“以实则治”。
在正定工作时,习近平同志在县委工作会议上就明确提出要求,“领导作风和工作作风要有一个突破性的变化”“一定要树立求实精神,抓实事,求实效,真刀真枪干一场”。
1990年,在《滴水穿石的启示》一文中,习近平同志这样写道:
“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干,而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想;我们需要的是一步一个脚印的实干精神,而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理;我们需要的是锲而不舍的韧劲,而不需要‘三天打鱼,两天晒网’的散漫。”
空谈误国,实干兴邦。
新时代以来,习近平总书记多次阐释“说”与“做”、“知”与“行”的辩证关系,树立起“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩”的鲜明导向。
以实干出政绩,干在实处方能走在前列。
“开展主题教育,要以解决实际问题的成效作为衡量标准,即知即改、立行立改,不能拖延,不能虚与应付。”2019年7月,习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,指导广大党员破解“学归学做归做”的“两张皮”问题。
坚持谋事要实、创业要实、做人要实,把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中,突出实践导向,真抓实干、务求实效……党的十八大以来,历次党内集中教育,“学以致用”“知行合一”的要求贯穿始终。
“形式主义少一些、真抓实干多一些,矛盾也会少一些,实绩也会多一些。”
对于弄虚作假、好大喜功、光说不练、花拳绣腿等政绩观扭曲错位问题,习近平总书记多次提出明确批评,教育引导广大党员干部沉下心来踏实干,“一步一个脚印、稳扎稳打向前走”。
以实干出政绩,迎难而上方显本色担当。
“党看干部主要就是看肩膀能不能负重,能不能超负荷”“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神”“要拎着乌纱帽干事,不要捂着乌纱帽做官”“‘为官避事平生耻。’担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调”……关键时刻站得出来,危急关头顶得上去,折射的是政绩观,彰显的是党性和作风。
新时代以来,以“一个也不能少”的决心打赢脱贫攻坚战,以“咬定青山不放松”的执着推进污染防治攻坚战,以“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”的勇气将改革进行到底,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当开展史无前例的反腐败斗争……
习近平总书记始终以伟大的历史主动精神,带领全党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,激励广大党员干部挺起脊梁、冲锋在前,在战风险、迎挑战中经受考验,在直面问题、破解难题中开创新局。
以过硬作风创造过硬业绩,既要靠干部实干担当,也要靠组织保驾护航。
针对一些党员干部“洗碗越多,摔碗越多”的顾虑,个别地方“能者多劳、庸者逍遥”“干多干少一个样”的现象,习近平总书记明确提出,各级党组织要以鲜明态度,为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰。
树立选人用人正确导向,把政治标准放在首位,明确要求“对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部……组织上一定要为他们说公道话”;
注重发挥考核指挥棒作用,推动“完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系”,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制;
落实“三个区分开来”,要求“充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题”;
为基层减负赋能,强调“要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚”;
…………
鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准,推动营造有利于干事创业的良好环境,习近平总书记多次强调坚持严管厚爱相结合,指引干部队伍健康成长,为党的事业兴旺发达提供坚强保证。
致力非凡之事业,必有非凡之精神。
1936年10月,历经艰苦卓绝的二万五千里长征,红军三大主力胜利会师,淬火新生的中国共产党由此开启了中国革命波澜壮阔的新画卷。
90年后的今天,中国式现代化已经展开壮美画卷并呈现出无比光明灿烂的前景。
面对许多仍然需要跨越的“雪山”“草地”、需要征服的“娄山关”“腊子口”,习近平总书记的殷殷告诫振聋发聩——
“一切贪图安逸、不愿继续艰苦奋斗的想法都是要不得的,一切骄傲自满、不愿继续开拓前进的想法都是要不得的。”
新征程是新的长征。新时代中国共产党人坚定信心、实干笃行,坚持树立和践行正确政绩观,永远与人民在一起,始终奋进在时代前列,必将用新的伟大奋斗创造新的历史伟业。
有什么样的政绩观,就会导向什么样的发展观,进而对发展决策、发展成效产生重要影响。
习近平总书记强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容;要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用,推动各级领导班子认真践行正确政绩观,切实形成正确工作导向。这些重要论述,深刻阐明正确政绩观是推动高质量发展的价值引领,能否推动高质量发展是检验政绩观端正与否的实践标尺。只有树立正确政绩观,把握发展规律、坚持科学决策,才能使各项政策精准有效、务实管用,从而真正推动和实现高质量发展;反之,拍脑袋决策、拍胸脯蛮干,急功近利、大干快上,必然贻误事业发展、透支发展潜力,最终损害国家和人民的利益。
当前,一些党员、干部的政绩观与高质量发展的要求还不相适应。比如,有的不顾本地实际和产业基础,看到别处成功模式就简单复制,盲目跟风上马“高大上”项目,导致效益不达预期,甚至留下债务高企、生态被破坏等后遗症;有的决策闭门造车、缺乏民主论证,不听取专家意见、不征求群众和经营主体诉求,与真实需求错位,造成公共资源低效配置甚至浪费;有的拍脑袋定指标、压任务,不考虑客观条件与执行难度,导致基层疲于应付、弄虚作假,既加重基层负担,又扭曲发展导向;等等。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,我们将面临更加复杂严峻的国内外环境,肩负着发展新质生产力、建设全国统一大市场、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进绿色低碳转型、统筹发展和安全等一系列艰巨繁重的任务。习近平总书记强调,“各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是政绩观一定要对头”。政绩既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上;既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上。从今年开始,省市县乡领导班子将陆续换届,必须坚决纠治临近换届等待观望不作为、换届后急功近利“翻烧饼”,盲目蛮干、大干快上,搞“政绩工程”等突出问题。广大党员、干部要完整把握、准确理解、全面落实新发展理念,把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程各领域,坚持从实际出发,把握好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,经常、广泛、深入开展调查研究,自觉问计于民、问需于民,提高决策的科学化、民主化、法治化水平,使各项决策更加符合实际、符合规律、符合民意。
政绩观是党员、干部从政履职的价值航标,关系着党和人民事业发展的方向与成效。在“十五五”开局起步的关键节点,党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,这是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求,是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措,是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径,具有很强的针对性和现实意义。
树立什么样的政绩观,就会导向什么样的发展观,进而产生什么样的发展效果。习近平总书记指出:“‘十五五’已经开局起步,各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是政绩观一定要对头。”“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,发展任务重、改革攻坚难、民生期盼高。能否如期实现经济社会发展目标,很大程度上取决于党员、干部能否以正确政绩观校准发展航向、踏实干事创业。比如,推动高质量发展需要在优化结构、转换动力、提质增效上下功夫,但有的党员、干部却热衷于整大场面、拉大摊子,甚至依然把“两高”项目作为促进经济增长的重要手段,使一时的政绩成为长期的包袱;发展新质生产力必须因地制宜,但有的党员、干部却不顾客观实际和产业基础,盲目跟风“高大上”项目,结果成了烂尾项目;建设全国统一大市场要求全国一盘棋,但有的党员、干部只顾自己“一亩三分地”,搞地方保护主义,人为设置关卡壁垒;改革攻坚需要瞄着问题去,但有的党员、干部遇到矛盾问题绕着走,一方面新官不理旧账,另一方面对工作中的难题不管不顾,向后任甩锅;等等。凡此种种,都是错误政绩观作祟,必然导致政策执行走样、发展方向跑偏,影响现代化建设成色。开展这次学习教育,就是要引导党员、干部破除心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干等错误政绩观,扎扎实实、踏踏实实地把党的二十届四中全会作出的战略部署落到实处,把中国式现代化蓝图变为美好现实。
政绩观正确与否,不仅关乎事业发展,还直接影响党的执政根基。习近平总书记强调:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”党员、干部政绩观端正,才会真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上,从而赢得人民拥护和支持,使党的执政根基坚如磐石。但在现实中,一些党员、干部政绩观出现偏差,忽视长远发展和群众实际需求,搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程,不仅浪费宝贵资源,更损害党的形象和威信、破坏党群干群关系、侵蚀党的执政根基。开展这次学习教育,就是要引导党员、干部把为人民服务的宗旨意识树得更牢,想人民之所想,行人民之所嘱,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,以实绩实效凝聚民心民力、筑牢党的执政根基。
校正政绩观,也有利于推进全面从严治党向纵深发展。经过党的十八大以来一系列党内集中学习教育,党员、干部进一步拧紧了世界观、人生观、价值观这个“总开关”,党风政风持续向好。但“四风”问题树倒根存,反腐败斗争形势依然严峻复杂,而不正之风和腐败问题的产生,往往与政绩观扭曲密切相关。比如,有的党员、干部正是为了在短期内制造显绩,才热衷于“垒大户”、“造盆景”、“装门面”;有的是为显示“能干”,才在统计数据上弄虚作假,欺上瞒下;还有的把政绩异化为升迁资本、把干事和个人名利捆绑在一起,才会大搞权钱交易、利益输送;等等。树立正确政绩观,有利于从源头上净化政治生态,铲除风腐问题滋生的土壤和条件。开展这次学习教育,就是要引导党员、干部进一步锤炼党性修养,防范和纠治政绩观偏差,从思想深处正本清源、筑牢抵制歪风邪气的堤坝,为奋进新征程荡涤污泥浊水、营造清朗政风。
“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”,是这次学习教育的总要求,凝练概括了为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题,是衡量政绩观正确与否的标尺,党员、干部要深刻理解其精神实质和实践要求,切实将之贯穿学习教育全过程各方面。
树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有坚持立党为公,摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。我们党作为马克思主义政党,没有任何自己特殊的利益,党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。这一性质宗旨决定了,党员、干部创造政绩必须始终立足于为公、为“大我”,而非为私、为“小我”。要心怀“国之大者”,看淡个人得失,凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改,确保党和人民赋予的权力始终用于为党和人民做事。
为民造福是最大的政绩。我们党为人民而生、因人民而兴,共产党人干事业、创政绩,为的就是造福人民。党员、干部应经常问问自己:我们干的事情是不是人民希望我们干的?人民是否真正得到了实惠?要聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题,采取更多可感可及的具体举措,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面持续用力,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。要把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,不断把为人民造福的事业推向前进。
要使政绩经得起实践和历史检验,必须坚持科学决策。为官一任、施政一方,如持卷作答,唯有认真审题、科学破题、精准答题,方能交出合格答卷。党员、干部绝不能仅凭个人主观臆断或片面经验就“拍脑袋”决策,更不能为了追求所谓的“政绩”而盲目决策、仓促上马项目,应当尊重客观规律,深入调查研究,广泛听取意见,“入山问樵、入水问渔”,把各种可能的情况考虑周全,把各种潜在的风险预估到位,确保决策符合实际情况、顺应发展大势。
业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。面对新征程新任务,党员、干部一定要真抓实干,务实功、出实招、求实效,善作善成,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。对当务之急,立说立行、紧抓快办,不能等靠观望,更不能当“躺平式”干部。对长期任务,保持历史耐心和战略定力,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,一步一个脚印坚定朝前走,一个阶段一个阶段扎实推进。
山海寻梦不觉远,前路迢迢阔步行。以此次学习教育为契机,广大党员、干部牢固树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,一定能在新的壮阔征程中书写出无愧于党和人民的辉煌篇章,推动中国式现代化不断取得新突破、开创新局面。
正确政绩观是党员、干部履职尽责、创造政绩的思想基础,是践行立党为公、执政为民的价值坐标。它像一面镜子,照见的是党性初心,折射的是公仆本色。习近平总书记强调,我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益;我们共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我;我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,姓公不姓私。这些重要论述,从根本上回答了“立党为公”这一我们党执政的本质问题。
树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性,核心在于能不能处理好公与私的关系。有什么样的党性,就有什么样的政绩观。党性坚强,则政绩观端正,就能够形成依法用权、秉公用权、廉洁用权的思想自觉,干事创业也能立足于为公、为大我,而非为私、为小我;党性不纯,政绩观必然扭曲,就不能正确处理公与私的关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。
当前,绝大多数党员、干部能够坚守初心使命、矢志担当作为,坚持当“老百姓的官”。但也要清醒看到,有的党员、干部忘了为民的初心,只剩下为己的私心,一门心思琢磨怎么给自己“贴金”、怎么替个人“造势”、怎么为升迁“铺路”;有的任人唯亲、任人唯利,甚至搞顺我者昌、逆我者亡;有的以权谋私、贪赃枉法,为自己和小团体谋取私利,甚至到了欲壑难填、蛇欲吞象的地步;等等。这些政绩观走偏问题,根子在于对个人名誉、地位、利益看得过重,忘记了“我是谁、为了谁、依靠谁”。
广大党员、干部要深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,坚持党性原则,加强党性修养,把公心挺在前面,常思常想“入党为什么、当‘官’干什么、身后留什么”,保持共产党人的政治本色,坚持先公后私、公而忘私,不折不扣而又创造性地贯彻落实党中央决策部署,真心实意为党和人民履职尽责、干事创业。
政绩认知上存在偏差,看似是干事方法的问题,实际是党性这把标尺出现了模糊甚至扭曲,要从党性上找差距、查根源、强修养,分清公与私、辨明是与非、理清虚与实。
近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,强调深入查找政绩观方面存在的问题,从党性上找差距、查根源、强修养。政绩观的偏差,根源往往在党性弱化。树立和践行正确政绩观,必须从党性这个“根”处发力纠偏。
深查细照找差距。少数干部在政绩认知上存在偏差,看似是干事方法的问题,实际是党性这把标尺出现了模糊甚至扭曲。要自觉以党性为镜、以党章为纲,深入对照检视,主动查找自身在政绩认知、干事作风上的差距,分清公与私、辨明是与非、理清虚与实,摒弃私心杂念,跳出“自我设计”的误区,始终牢记立党为公、为民造福的初心使命。
深挖彻剖查根源。政绩观偏差是思想、作风等方面多种问题的集中反映,如对党的创新理论领悟不深,思想上缺钙,精神上迷失,或是宗旨意识淡薄,把权力当作个人谋利的工具,而非为民服务的平台,还有的是斗争精神不足,面对矛盾问题不愿担当、不敢作为。要深挖问题根源、彻剖思想病灶,不回避矛盾、不遮掩问题,从党性锤炼、信念坚守、宗旨践行上找不足、明方向,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,让正确政绩观扎根心底、融入血脉。
久久为功强修养。树立践行正确政绩观,既要查得深入更要改得彻底,既要挖出根源更要养强党性。要持续锤炼党性修养,既胸怀“国之大者”,又立足本职岗位,既谋划长远发展,又抓实当下工作,坚决摒弃躺平心态、浮躁情绪。要坚持开门教育,查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判。要以坚强党性坚守正确政绩导向,务实功、出实招、求实效,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,让每一项工作都经得起实践、人民、历史的检验。
近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。经党中央同意,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。政绩观是对政绩的根本观点和总的看法,是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现。
党的十八大以来,围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等问题,习近平总书记发表一系列重要论述,身体力行,率先垂范,为广大党员、干部树立了典范和标杆。
新华社《学习进行时》推出文章,一起重温习近平总书记引导树立和践行正确政绩观的故事。
不能急功近利,更不能搞“形象工程”“政绩工程”
2025年7月,习近平总书记在山西考察,详细了解山西产业转型升级情况。
“你们这里有发展风电、光伏发电、氢能、煤层气等能源优势。”“钢铁、焦化、有色、化工、建材等产业也是基本盘。”“建成黄河、长城、太行三条旅游公路,硬件配套上来了。”……
习近平总书记对山西的情况十分了解,每听一项汇报,都会给予回应、详细询问、作出指导。这些言语之中,关切的无不是破解山西“一煤独大”难题、实现转型发展的多元路径。
7月8日上午,在听取山西省委和省政府工作汇报时,习近平总书记指出:“建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区,是党中央交给山西的一项战略任务,目的是希望山西能够在转型发展中实现高质量发展、可持续发展。”
“经过多年努力,山西转型发展有了比较清晰的思路,取得一些成效,但任务仍然艰巨”。
如何向前推进?习近平总书记强调了“坚定”和“有序”两个关键词,既明晰方向,也给出方法——
“坚定,就是要认准前进方向,坚定不移走下去。要保持定力,经得起阵痛,克服迟疑观望和患得患失心态,跳出煤炭行情好时不愿转、煤炭行情差时转不动的怪圈。”
“有序,就是要稳扎稳打、步步为营。转型发展涉及面广、改革任务重、触及利益比较多,要把握好发挥固有优势和转型发展的平衡,注重新旧动能转换的过渡和衔接,以新化旧、循序渐进,不要一哄而上,‘金娃娃’还没抱上就先把吃饭的家伙扔了。”
习近平总书记特别叮嘱:“要树牢正确政绩观,发扬钉钉子精神,不能急功近利,更不能搞‘形象工程’‘政绩工程’。”
2025年是“十四五”收官、“十五五”谋划之年。对于山西这一全国第一个全省域、全方位、系统性的国家资源型经济转型综合配套改革试验区而言,“改革”二字分量特别重。改革,关键是思维的转变,树牢正确政绩观十分重要。
实践证明,有什么样的政绩观,就会有什么样的发展效果。越是事业发展关键时期,越需要转变作风、真抓实干。
习近平总书记勉励山西:“要进一步统一思想认识,咬定青山不放松,坚定有序向前推进。”
真正对历史负责、对民族负责,不能在历史上留下骂名
2020年4月,习近平总书记赴陕西考察,秦岭是第一站。
曾几何时,秦岭北麓、西安境内,违建别墅如一块块疮疤,蚕食着秦岭山脚的绿色,却屡整不改,极其扎眼,令人心痛。习近平总书记先后作出6次重要指示批示,要求彻底查处这种阳奉阴违的行为,切实保护好秦岭生态环境。
这次考察,习近平总书记亲自“验收”整改成效。看过全面复绿的别墅区图片,远眺生机盎然的秦岭,习近平总书记就推动生态文明建设叮嘱领导干部:“要以功成不必在我的胸怀,真正对历史负责、对民族负责,不能在历史上留下骂名。”
高耸入云的牛背梁主峰,烟云笼罩,若隐若现,令人敬畏。陕西省负责同志深刻检讨了秦岭违建别墅的教训,汇报了整改工作取得的进展,表示陕西痛定思痛,以整治违建别墅为突破口,在秦岭生态保护区范围开展全面整治乱砍乱伐、乱排乱放、乱开乱挖、乱搭乱建、乱捕乱猎等违规违法行为。
“秦岭违建是一个大教训。根子就是腐败啊!”习近平总书记严肃指出,从今往后,在陕西为官,首先要了解这段历史、这个教训,警钟长鸣,明白自己的职责,履行好自己的职责,当好秦岭生态的卫士,切勿重蹈覆辙。
习近平总书记特别强调,各级党委和领导干部要自觉讲政治,对国之大者一定要心中有数,要时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,要身体力行“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”,而不能只停留在口号上。
党的十八大以来,习近平总书记就一些严重损害生态环境的事件作出重要指示批示,要求严肃查处,如陕西延安削山造城、浙江杭州千岛湖临湖地带违规搞建设、秦岭北麓西安境内违规圈地建别墅、新疆卡山自然保护区违规“瘦身”、腾格里沙漠污染、祁连山生态保护区生态环境被破坏、洞庭湖区下塞湖非法矮围等,同时就三江源生态环境保护、长江流域共抓大保护不搞大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等作出部署。
习近平总书记强调,抓这些事,都是着眼于确保中华民族长远发展、确保实现“两个一百年”奋斗目标,都是全局之计、长远之计,都是国之大者。“生态文明建设并不是说把多少真金白银捧在手里,而是为历史、为子孙后代去做。这些都是要写入历史的。”
要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当
2018年4月,万物勃发的仲春时节,习近平总书记来到长江岸边。
三天两省四地,步履匆匆,风尘仆仆。24日,习近平总书记飞抵宜昌;25日,自荆州沿江而下,到岳阳再至武汉;26日,总书记主持召开深入推动长江经济带发展座谈会。
座谈会上,三位省市委书记发言时,讲到了上游意识、中游任务、下游作用,不是相互推诿、而是主动担责;相关部委负责同志讲到各自工作,分工明晰,各有侧重,对下一步的工作考虑切中肯綮。
山水林田湖草,生态修复是系统工程,不可能毕其功于一役。习近平总书记谈到了干部的政绩观:“要有‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当。我们都是其中一个建设者。做好顶层设计后,只要一锤接着一锤敲,必然大有成效。”“对环境的贡献也要写入功劳簿,以此作为重要指标考量干部的奖惩。”
为子孙谋,为长远计。
时隔两年多,2020年11月14日,习近平总书记在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会。这是党的十九届五中全会之后,习近平总书记主持召开的第一个事关全局的区域发展 战略部署会。
习近平总书记在座谈会上再次强调:“推动长江经济带发展,要拿出‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当,保持历史耐心和战略定力,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,确保一江清水绵延后世、惠泽人民。”
追求实实在在没有水分的发展
2017年3月7日上午,人民大会堂东大厅。习近平总书记在这里参加辽宁代表团审议。
关于向经济数据弄虚作假开刀的事,有代表直言不讳。
“就是忽悠自己!”习近平总书记语重心长,“把数字誊清、见底、挤干水分,虽然你们拿出来的数字好像不太好看,但我觉得实际上很好看。”
掌声如雷。总书记环顾会场:“这是光明磊落的数字。党中央支持你们这么做。真正凭着真抓实干、锲而不舍努力把经济搞上去,不耻落后。就是鲁迅讲的,中国人的脊梁。我们追求实实在在没有水分的发展,要经得起实践、经得起人民、经得起历史的检验。”
习近平总书记坚定地说:“真正把忠诚党和人民事业,做人堂堂正正,干事干干净净的干部选拔出来,让不作为的人坐不稳,让忽悠的人没前途,让跑官要官的人没市场,让买官卖官的人受严惩,形成风清气正的良好政治生态。”
我们党为人民而生、因人民而兴,一切工作都是为了人民的幸福。以更广阔的视域看,政绩不是办成了多少事,取得了怎样好看的数字,而是多少事让百姓受益。
政绩观的问题,从去年年底的中央经济工作会议到今年年初的省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班,再到春节前夕在北京考察,习近平总书记连续在多个重要场合予以强调。
“我们要始终坚持人民至上,树立和践行正确政绩观,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”;
“‘十五五’已经开局起步,各级领导班子热情高、干劲足,这是好的,关键是政绩观一定要对头”;
“所有规划都要实事求是,追求实实在在、没有水分的增长,推动高质量、可持续的发展”……
未来五年,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,要抓住这一重要“时间窗口”。
“追求实实在在、没有水分的增长”,习近平总书记语重心长。
让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风
习近平
一
实干兴邦,空谈误国。这个道理,我们都要牢记在心。各级领导干部要坚持为民务实清廉,切实转变工作作风,做到讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果。
(2012年12月15日在中央经济工作会议上的讲话)
二
用人得当,就要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作。对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部,往往会出现认识不尽一致的情况,组织上一定要为他们说公道话。如何考准考实干部政绩,也是一个难点。要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。一些干部惯于拍脑袋决策、拍胸脯蛮干,然后拍屁股走人,留下一屁股烂账,最后官照当照升,不负任何责任。这是不行的。我说过了,对这种问题要实行责任制,而且要终身追究。
(2013年6月28日在全国组织工作会议上的讲话)
三
“为官避事平生耻。”干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。县一级领导要谋几十万、上百万人的改革发展稳定大计,管千头万绪的事务,这个舞台足够大,刚才你们也说到了,是“芝麻官”千钧担。党把干部放在这样一个岗位上是信任,是重托,要意气风发、满腔热情干好,为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧,全县发展面貌没有变化,每年都是重复昨天的故事。
(2015年1月12日在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话)
四
要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业,确保如期全面建成小康社会,不断开创社会主义现代化建设新局面。
(2016年1月18日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话)
五
新征程上,不可能都是平坦的大道,我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,领导干部必须有强烈的担当精神。领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。既要大胆讲政治,又要善于讲政治;既要矢志抓发展,又要善于抓发展;既要勇于抓改革,又要善于抓改革;既要敢于直面矛盾和问题,又要善于化解矛盾和问题;既要有想干事、真干事的自觉,又要有会干事、干成事的本领。
(2017年10月27日在十九届中央政治局第一次集体学习时的讲话)
六
建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。干部干部,要干字当头。这既是职责要求,也是从政本分。前不久,党中央出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,反响很好,要抓好落实。“善用人者,必使有材者竭其力,有识者竭其谋。”对干部最大的激励是正确用人导向,用好一个人能激励一大片。对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,要及时大胆用起来,让干部看到只要真干事、能干事、干成事,组织上是不会埋没的。对不作为的干部,坚决果断调下去,不让那些做样子、混日子、要位子的“官油子”得势得利。
(2018年7月3日在全国组织工作会议上的讲话)
七
干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是从政本分。党的干部要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。
(2018年11月26日在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话)
八
组织敢于担当,干部才会有底气。要在强化责任约束的同时鼓励创新、宽容失误。探索就有可能失误,做事就有可能出错,洗碗越多摔碗的几率就会越大。我们要正确把握失误的性质和影响,坚持我讲的“三个区分开来”,切实保护干部干事创业的积极性。
(2018年11月26日在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话)
九
必须正确处理干净和担当的关系,决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。只有做到自身正、自身净、自身硬,才能确保既想干事、能干事,又干成事、不出事。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。要践行新时期好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
(2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话)
十
现在,在一些党员、干部中,不愿担当、不敢担当、不会担当的问题不同程度存在。有的做“老好人”、“太平官”、“墙头草”,顾虑“洗碗越多,摔碗越多”,信奉“多栽花少种刺,遇到困难不伸手”,“为了不出事,宁可不干事”,“只想争功不想揽过,只想出彩不想出力”;有的是“庙里的泥菩萨,经不起风雨”,遇到矛盾惊慌失措,遇见斗争直打摆子。这哪还有共产党人的样子?!不担当不作为,不仅成不了事,而且注定坏事、贻误大事。
温室里长不出参天大树,懈怠者干不成宏图伟业。广大党员、干部要在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事,敢字为先、干字当头,勇于担当、善于作为,在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业。
(2020年1月8日在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话)
十一
担当和作为是一体的,不作为就是不担当,有作为就要有担当。做事总是有风险的,天底下哪有那么多四平八稳、顺风顺水的事。正因为有风险,才需要担当。如果工作都那么好干,谁上去都能干,那还要什么担当呢?事物往往就是这样,越怕事越容易出事,越想绕道走矛盾就越堵着道。相反,只有豁得出去、敢闯敢干,下定“明知山有虎,偏向虎山行”的决心,真刀真枪干,矛盾和困难才可能得到解决。
(2021年9月1日在2021年秋季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话)
十二
坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实“三个区分开来”,激励干部敢于担当、积极作为。
(2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告)
十三
全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的,不是彼此对立的。严并不是要把大家管死,使人瞻前顾后、畏首畏尾,搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水,而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,形成风清气正的党内政治生态,营造有利于干事创业的良好环境,进一步调动全党的积极性、主动性、创造性。
(2022年10月23日在党的二十届一中全会上的讲话)
十四
把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实,需要各级领导干部担当作为。各级领导干部要以身许党、夙夜在公,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。要积极营造有利于干事创业的良好环境,敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,善于发现、培养、使用敢担当善作为的干部,着力消除妨碍干部担当作为的各种因素,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。
(2022年12月26日、27日在中央政治局民主生活会上的讲话)
十五
党的纪律既有教育约束功能,又有保障激励作用。党的纪律和干事创业是内在统一的。纪律既明确了不能触碰的底线和边界,也为党员、干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。遵规守纪,就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。中央政治局的同志要树标杆、作示范,不仅要成为遵规守纪、干事创业的模范,而且要树立鲜明导向,为敢于担当作为者撑腰鼓劲,推动形成锐意进取、奋勇争先的生动局面。
(2024年12月26日、27日在中央政治局民主生活会上的讲话)
十六
“四风”问题具有顽固性、反复性,必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,不断开创事业发展新局面。要增强作风教育针对性实效性,突出新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育引导。要建立健全经常性发现问题、解决问题机制,动真格整改整治,持续释放一抓到底、一严到底的强烈信号。要强化监督执纪,抓实党组织日常监督,有效发挥群众监督作用,对顶风违纪的速查严处。要落实作风建设政治责任,严负其责、严管所辖,以铁规矩锻造好作风,推动党员干部干事创业、担当作为、为民造福。
(2025年8月对推进作风建设常态化长效化的指示)
十七
党的自我革命和经济社会发展是紧密相联、相互促进、相得益彰的。通过党的自我革命,弘扬新风正气、纠治顽瘴痼疾,营造良好政治生态,激励干部担当作为,凝聚民心民力,就能为经济社会发展源源不断注入正能量。
(2025年10月23日在党的二十届四中全会第二次全体会议上的讲话)
十八
领导干部要勇于担当,在其位、谋其政、尽其责,在职责范围内主动担重、担难。要正视困难矛盾、风险隐患,迎难而上、攻坚克难。要坚持党性原则,是非分明、敢于斗争,在重大问题、原则问题上旗帜鲜明。
(2025年12月25日、26日在中央政治局民主生活会上的讲话)
※这是习近平总书记2012年12月至2025年12月期间有关让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风重要论述的节录。
让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风
习近平
一
实干兴邦,空谈误国。这个道理,我们都要牢记在心。各级领导干部要坚持为民务实清廉,切实转变工作作风,做到讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果。
(2012年12月15日在中央经济工作会议上的讲话)
二
用人得当,就要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作。对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部,往往会出现认识不尽一致的情况,组织上一定要为他们说公道话。如何考准考实干部政绩,也是一个难点。要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。一些干部惯于拍脑袋决策、拍胸脯蛮干,然后拍屁股走人,留下一屁股烂账,最后官照当照升,不负任何责任。这是不行的。我说过了,对这种问题要实行责任制,而且要终身追究。
(2013年6月28日在全国组织工作会议上的讲话)
三
“为官避事平生耻。”干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。县一级领导要谋几十万、上百万人的改革发展稳定大计,管千头万绪的事务,这个舞台足够大,刚才你们也说到了,是“芝麻官”千钧担。党把干部放在这样一个岗位上是信任,是重托,要意气风发、满腔热情干好,为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧,全县发展面貌没有变化,每年都是重复昨天的故事。
(2015年1月12日在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话)
四
要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业,确保如期全面建成小康社会,不断开创社会主义现代化建设新局面。
(2016年1月18日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话)
五
新征程上,不可能都是平坦的大道,我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,领导干部必须有强烈的担当精神。领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。既要大胆讲政治,又要善于讲政治;既要矢志抓发展,又要善于抓发展;既要勇于抓改革,又要善于抓改革;既要敢于直面矛盾和问题,又要善于化解矛盾和问题;既要有想干事、真干事的自觉,又要有会干事、干成事的本领。
(2017年10月27日在十九届中央政治局第一次集体学习时的讲话)
六
建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。干部干部,要干字当头。这既是职责要求,也是从政本分。前不久,党中央出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,反响很好,要抓好落实。“善用人者,必使有材者竭其力,有识者竭其谋。”对干部最大的激励是正确用人导向,用好一个人能激励一大片。对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,要及时大胆用起来,让干部看到只要真干事、能干事、干成事,组织上是不会埋没的。对不作为的干部,坚决果断调下去,不让那些做样子、混日子、要位子的“官油子”得势得利。
(2018年7月3日在全国组织工作会议上的讲话)
七
干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是从政本分。党的干部要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。
(2018年11月26日在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话)
八
组织敢于担当,干部才会有底气。要在强化责任约束的同时鼓励创新、宽容失误。探索就有可能失误,做事就有可能出错,洗碗越多摔碗的几率就会越大。我们要正确把握失误的性质和影响,坚持我讲的“三个区分开来”,切实保护干部干事创业的积极性。
(2018年11月26日在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话)
九
必须正确处理干净和担当的关系,决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。只有做到自身正、自身净、自身硬,才能确保既想干事、能干事,又干成事、不出事。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。要践行新时期好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
(2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话)
十
现在,在一些党员、干部中,不愿担当、不敢担当、不会担当的问题不同程度存在。有的做“老好人”、“太平官”、“墙头草”,顾虑“洗碗越多,摔碗越多”,信奉“多栽花少种刺,遇到困难不伸手”,“为了不出事,宁可不干事”,“只想争功不想揽过,只想出彩不想出力”;有的是“庙里的泥菩萨,经不起风雨”,遇到矛盾惊慌失措,遇见斗争直打摆子。这哪还有共产党人的样子?!不担当不作为,不仅成不了事,而且注定坏事、贻误大事。
温室里长不出参天大树,懈怠者干不成宏图伟业。广大党员、干部要在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事,敢字为先、干字当头,勇于担当、善于作为,在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业。
(2020年1月8日在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话)
十一
担当和作为是一体的,不作为就是不担当,有作为就要有担当。做事总是有风险的,天底下哪有那么多四平八稳、顺风顺水的事。正因为有风险,才需要担当。如果工作都那么好干,谁上去都能干,那还要什么担当呢?事物往往就是这样,越怕事越容易出事,越想绕道走矛盾就越堵着道。相反,只有豁得出去、敢闯敢干,下定“明知山有虎,偏向虎山行”的决心,真刀真枪干,矛盾和困难才可能得到解决。
(2021年9月1日在2021年秋季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话)
十二
坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实“三个区分开来”,激励干部敢于担当、积极作为。
(2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告)
十三
全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的,不是彼此对立的。严并不是要把大家管死,使人瞻前顾后、畏首畏尾,搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水,而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,形成风清气正的党内政治生态,营造有利于干事创业的良好环境,进一步调动全党的积极性、主动性、创造性。
(2022年10月23日在党的二十届一中全会上的讲话)
十四
把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实,需要各级领导干部担当作为。各级领导干部要以身许党、夙夜在公,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。要积极营造有利于干事创业的良好环境,敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,善于发现、培养、使用敢担当善作为的干部,着力消除妨碍干部担当作为的各种因素,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。
(2022年12月26日、27日在中央政治局民主生活会上的讲话)
十五
党的纪律既有教育约束功能,又有保障激励作用。党的纪律和干事创业是内在统一的。纪律既明确了不能触碰的底线和边界,也为党员、干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。遵规守纪,就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。中央政治局的同志要树标杆、作示范,不仅要成为遵规守纪、干事创业的模范,而且要树立鲜明导向,为敢于担当作为者撑腰鼓劲,推动形成锐意进取、奋勇争先的生动局面。
(2024年12月26日、27日在中央政治局民主生活会上的讲话)
十六
“四风”问题具有顽固性、反复性,必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,不断开创事业发展新局面。要增强作风教育针对性实效性,突出新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育引导。要建立健全经常性发现问题、解决问题机制,动真格整改整治,持续释放一抓到底、一严到底的强烈信号。要强化监督执纪,抓实党组织日常监督,有效发挥群众监督作用,对顶风违纪的速查严处。要落实作风建设政治责任,严负其责、严管所辖,以铁规矩锻造好作风,推动党员干部干事创业、担当作为、为民造福。
(2025年8月对推进作风建设常态化长效化的指示)
十七
党的自我革命和经济社会发展是紧密相联、相互促进、相得益彰的。通过党的自我革命,弘扬新风正气、纠治顽瘴痼疾,营造良好政治生态,激励干部担当作为,凝聚民心民力,就能为经济社会发展源源不断注入正能量。
(2025年10月23日在党的二十届四中全会第二次全体会议上的讲话)
十八
领导干部要勇于担当,在其位、谋其政、尽其责,在职责范围内主动担重、担难。要正视困难矛盾、风险隐患,迎难而上、攻坚克难。要坚持党性原则,是非分明、敢于斗争,在重大问题、原则问题上旗帜鲜明。
(2025年12月25日、26日在中央政治局民主生活会上的讲话)
※这是习近平总书记2012年12月至2025年12月期间有关让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风重要论述的节录。
中央党的建设工作领导小组召开会议
研究部署树立和践行正确政绩观学习教育工作
蔡奇主持并讲话 李希出席并讲话
中央党的建设工作领导小组24日召开会议,学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神,研究部署树立和践行正确政绩观学习教育工作。中共中央政治局常委、中央党的建设工作领导小组组长蔡奇主持会议并讲话,中共中央政治局常委、中央党的建设工作领导小组副组长李希出席会议并讲话。
会议指出,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求,是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措,是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径,对于推进党和国家事业、对于推进全面从严治党意义重大。党的十八大以来,习近平总书记反复强调要树立和践行正确政绩观,近期又在多次重要讲话中特别加以强调,为开展学习教育指明了方向、提供了重要遵循。
会议强调,中央办公厅已经印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。各级党委(党组)要把树立和践行正确政绩观学习教育作为今年党的建设的重要任务,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,认真落实党中央部署,精心组织实施,确保学习教育取得实效。要深刻理解、准确把握、全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求,将其贯穿学习教育全过程各方面。坚持学查改一体推进,在深学、真查、实改上下功夫见成效。着力完善制度、立好规矩,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。省市县乡领导班子换届工作要认真落实学习教育有关要求。要开门抓学习教育,解决突出问题,让群众参与、受益、可感可及。
会议指出,学习教育在党中央领导下进行,中央党的建设工作领导小组抓好统筹协调。各级党委(党组)要对学习教育负总责。行业系统主管部门党委(党组)要充分发挥对本行业本系统学习教育的指导作用。要压实工作责任,坚持分类指导,强化真督实导,注重宣传引导,统筹抓好学习教育和中心工作,高质量完成各项任务。
石泰峰、李书磊、穆虹出席会议。
中央党的建设工作领导小组成员等参加会议。
近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》指出,经党中央同意,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育(以下简称学习教育)。学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点,于2026年春节假期后启动、7月底基本结束。
《通知》明确,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,持之以恒推进全面从严治党,以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求,以一体推进学查改为抓手,教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差,坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,推动“十五五”开好局、起好步,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障。
《通知》强调,学习教育要坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,认真落实学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作安排。要组织党员、干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,深入学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示精神,进一步强化立党为公、为民造福理念。县处级以上领导班子及其成员通过督促检查、调查研究、了解群众反映等途径,深入查找政绩观方面存在的问题,从党性上找差距、查根源、强修养。要坚持与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施、生态环保督察整改等相结合,边查边改、立行立改,对突出问题开展集中整治,持续推动整改落实。做好建章立制,深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止,该修订的修订。要坚持开门教育,查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判;坚持民生为大,为群众多办实事,让群众可感可及。
《通知》要求,各级党委(党组)要把开展学习教育作为重要政治任务,精心组织实施,确保取得实效。党委(党组)主要负责同志要履行好第一责任人责任。结合不同层级、地区、领域、行业实际,加强分类指导。做好宣传引导,力戒形式主义。
对于党员干部来说,政绩观就是干事创业的“总开关”。为谁创造业绩?创造什么样的业绩?怎样创造业绩?解答好这些问题,是干部个人的事,也关系着工作的成败。
习近平总书记高度重视政绩观问题。在浙江工作期间,他就在“之江新语”专栏多次探讨这个问题,教育引导党员干部树牢正确政绩观。近日,中办印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,明确要教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差。此时,不妨再翻一翻《之江新语》。
一、共产党人的政绩,就是做得人心、暖人心、稳人心的事
为谁创造业绩?这是政绩观的“原点”问题,也是一切工作的出发点。反观现实,有人把政绩视作向上攀爬的阶梯,把“私利”置于“公义”之上;有人把政绩看作轰轰烈烈的排场,把“面子”看得比“里子”更重。
《之江新语》中一篇文章提到:“共产党人的政绩,就是做得人心、暖人心、稳人心的事”,这深刻揭示了政绩为民的根本宗旨。对共产党人而言,政绩绝非谋私邀官的阶梯,而是为民谋福祉、解难题的实效。
“金杯银杯不如老百姓的口碑”,政绩优劣的最终评判权在群众。人民拥护与否、赞成与否,是衡量政绩的核心标尺。尤其对于一线干部来说,政绩不是冷冰冰的统计报表,也不是堆砌在文件里的华丽辞藻,而是具体可感的民生温度。它是老旧小区里加装的那部电梯,是偏远海岛上通的那根宽带,是家门口学校里传出的琅琅书声,是医院窗口前缩短的那一米排队距离……
心中无百姓,必有“政绩冲动”;心中有百姓,方能静水流深。唯有把“民之所望”作为“施政所向”,把老百姓的安危冷暖挂在心头,党员干部才能跨越周期的波动,在大地上留下真正不朽的印记。
二、不求急功近利的“显绩”,创造泽被后人的“潜绩”
当下,有一些干部讲究“快节奏”,甚至演变成一种政绩焦虑。他们热衷“短平快”的项目,渴望在任期内大干快上。最终,一个人的“政绩”往往变成了几代人的“包袱”。
《之江新语》中的《“潜绩”与“显绩”》一文论述了“潜”与“显”是对立统一的矛盾体,“潜”是“显”的基础,“显”是“潜”的结果。
“显绩”如花,绚烂夺目;“潜绩”似根,深埋地下。没有根的深扎,哪有花的盛放?特别是在当下复杂多变的环境,更要以长期主义者的坚定干好“难而正确的事”,多创造一些打基础利长远的“潜绩”。
以培育创新产业为例,无论是建设大科学装置,还是攻关“卡脖子”技术,或是建设创新人才队伍,往往投入巨大、周期漫长,短期内很难看到立竿见影的经济回报。对于当地干部来说,这需要脚踏实地、默默耕耘,等待种子长成大树。
真正的政绩,应统筹好“潜绩”与“显绩”。树立这样的政绩观,是对党员干部能力与境界的重要考验。一名合格的党员干部,不仅能在聚光灯下剪彩,更能在寂寞处扎根,不仅要算“眼前账”,更要算“长远账”。像那些看似不显山不露水的基础研究、人才引育、生态保护,恰恰是支撑未来腾飞的“隐形翅膀”。
三、办实事而不图虚名,求实效而不做虚功
“为官一任,造福一方”是为政者的本分。然而,现实中一些干部履职伊始便急于“点火造势”,看似忙忙碌碌、轰轰烈烈,实则有“唱功”无“做功”。这种不忧其民、反忧其“名”的行为,根源在于政绩观出现偏差。
《之江新语》中一篇文章写道:“办实事而不图虚名,求实效而不做虚功”,还指出,“能否坚持求真务实,为人民群众真心诚意办实事,坚持不懈做好事,尽心竭力解难事,与领导干部的政绩观、发展观是否正确、是否科学有密切关系”。
“不驰于空想,不骛于虚声。”政绩绝非靠空喊而来,而是在实干担当里铸就。坚持“做事”不“作秀”、“造福”不“造势”,不夸夸其谈、不脱离实际,用实打实的行动解决一个个具体问题,用改革的含金量挤掉形式主义的含水量,这应当成为领导干部坚守的底线。
这两年,经济承压运行,一些企业还在经历转型阵痛,群众的期待也愈加多元,党员干部更需摒弃虚名、虚功,绝不能搞“大水漫灌”式的作秀,而要踏踏实实地办实事。
四、尊重客观规律,按客观规律办事
古人说:“政贵有恒,治须有常。”这里的“常”,包含着常理和规律的意思。
《之江新语》中有这样一句话,“尊重客观规律,按客观规律办事”。规律是客观法则,我们尊重规律则事半功倍,违背规律则事倍功半。俗话说“看菜吃饭、量体裁衣”,按规律办事,关键就是实事求是、从实际出发,让每一项决策、每一条举措都经得起现实检验、符合客观实际、体现科学精神。
分析现实中的一些案例,不少政绩冲动都和不遵循客观规律挂钩,个别干部习惯凭主观意志“拍脑袋”决策,罔顾地方资源禀赋与发展阶段,盲目铺摊子、上项目。比如,部分地区既缺乏相应的产业基础、科研条件,也没有人才支撑,甚至对产业也不甚了了,只为了追求“账面”好看,脱离实际跟风“造芯”“造车”,结果资金投入打了水漂,项目沦为“半拉子”工程。
“千钧将一羽,轻重在平衡。”面对复杂多变的内外部环境,干部更需保持战略清醒,明白罔顾规律、一时冲动背后的代价。树立正确政绩观,就要保持敬畏,把科学决策作为干事创业的铁律。发展产业,不能只看“好看”,更要看“水土服不服”;推进改革,不能只求“轰动”,更要看“群众认不认”。
唯有把干部的政绩追求校准到“客观规律”的轨道上,不违背常识,不盲目蛮干,我们的事业才能行稳致远。
五、像接力赛跑那样一棒一棒接下去
政绩不是百米冲刺,而是一场接力赛。最怕的是换一任领导、翻一通“烧饼”,不仅浪费资源,更挫伤民心。《之江新语》中讲道:“我们要饮水思源,与时俱进,要像接力赛跑那样一棒一棒地接下去。”
一方面,路子对了,就要坚持走下去。这里的“接棒”,指的是要把过去那些实践证明行之有效的好经验好做法继续坚持下去;另一方面,“接棒”指的是接过沉甸甸的责任,不能为了快速出政绩而刻意“另起炉灶”。比如,某些未完成的民生工程、一些需要啃的硬骨头改革、一些历史遗留问题等,不能抱着与己无关的心态,认为办好了是前人的功劳。
回顾浙江的发展,二十多年的实践给出了有力证明:正是通过持之以恒地深入实施“八八战略”,成功破解了“成长的烦恼”,浙江实现了从资源小省到经济大省的跨越,正在朝着高质量发展建设共同富裕示范区的目标大步迈进。
“骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍。”任何一项伟大的事业,都不可能一蹴而就。对于今天的领导干部而言,超越个人任职周期的局限,既要扛起“功成必定有我”的担当,也要涵养“功成不必在我”的境界,像钉钉子一样,一锤接着一锤敲,钉牢一颗再钉下一颗,直到把蓝图变为现实。
恰逢全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,党员干部不妨从《之江新语》中汲取智慧和力量,主动对照,正一正“政绩观”,把心思用在谋事干事上,把勇气用在担当作为上,把本领用在攻坚克难上,把成效落在为民造福上。