铸牢中华民族共同体意识

         精神家园是人类赖以生存发展的精神世界。中华民族共有精神家园植根于博大精深的中华文明，是中华民族生存发展的精神世界，是我国各民族团结奋进的精神纽带。全面推进中华民族共有精神家园建设，在理论上要准确把握精神家园的生成逻辑、中华民族共有精神家园的内涵等基础性问题，在实践中要坚持守正创新，强化系统观念，绵绵用力、久久为功，为推进中华民族共同体建设提供强大精神文化支撑。

精神家园的生成逻辑

         自从“物质的最高的精华——思维着的精神”诞生以来，人的存在便有了物质与精神的二重维度。马克思、恩格斯认为，“发展着自己的物质生产和物质交往的人们，在改变自己的这个现实的同时也改变着自己的思维和思维的产物”。

         精神家园是人们的精神生活实践所开辟的无形的精神空间，其开辟和建设是精神生活实践的逻辑结果和必然要求。人在实践中以物质世界为基础创造了并不断与时俱进地丰富着自己的精神世界，从而使世界发生了物质世界与精神世界的二重化分野。在历史的积淀和传承中，人的精神生活愈来愈丰富、愈来愈高级，通过精神活动成果即精神财富的不断积累，精神家园不断得到开拓和建设。

         从概念生成来看，精神家园是一种比照物质家园的形象性和隐喻性的表达，人类在精神和情感上的归属感、安全感和认同感需求通过“家园”这一具象概念表达出来，使抽象的人类精神需求与人类在物质性的物理空间中所建立的家园的属性产生深刻的意义关联，赋予人类精神需求以具象化的空间感和情感化的温度感。一个民族的精神家园，标志着这个民族在精神上达到的高度，也是这个民族在文明上达到的高度。它不仅是一个民族生存发展的精神依托，是这个民族凝神聚力的能量库，也是这个民族向世界贡献智慧、展现文明水平，推动人类社会共同繁荣发展的载体。

中华民族共有精神家园的内涵

         自古以来，我国各族人民共同创造了璀璨夺目的中华文明，铸就了伟大的中华民族。中华民族的先民早就向往物质生活充实无忧、道德境界充分升华的大同世界。中华文明历来把人的精神生活纳入人生和社会理想之中。在历史的长河中，各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲，共同创造了中华民族丰富的物质文明，也共同创造了灿烂的中华文化，积累了丰富的精神财富，不断建设着中华民族共有精神家园，为中华民族提供了生生不息、发展壮大的丰厚精神滋养。

         中华民族共有精神家园植根于博大精深的中华文明，形成发展于各民族共同团结奋斗的伟大历史实践，是各族人民共同创造累积的精神文化成果所形成的意义体系、信仰体系、价值体系和审美体系等观念体系的有机统一体。作为支撑中华民族生存发展的精神世界，它承载着中华民族长久的精神积淀，是中华民族世世代代取之不竭、用之不尽并接续充实、不断革新、永续发展的精神宝库，是中华各民族的精神支柱、情感寄托和心灵归宿，是我国各民族团结奋进的精神纽带。

         马克思指出：“人们的意识，随着人们的生活条件、人们的社会关系、人们的社会存在的改变而改变。”从成果形态来看，中华民族共有精神家园是不断发展的开放包容、与时俱进的思想体系，随着时代实践的发展而发展，随着时代任务和时代使命的变革而变革。它既是中华文明不断发展进步而形成的精神成果、精神财富，又是中华文明的重要组成部分，深刻呈现了中华民族的精神世界和文明高度。

新时代全面推进中华民族共有精神家园建设的原则遵循

         在新的历史起点上全面推进中华民族共有精神家园建设，不断满足人民精神生活需求、丰富人民精神世界，是中国式现代化的应有之义。全面推进中华民族共有精神家园建设，是一项意义深远的战略工程，必须坚持科学的原则遵循。

         坚持科学的思想引领。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，将贯穿其中的立场观点方法学习好、运用到建设中华民族共有精神家园的各项工作中。社会主义核心价值观决定着中华民族共有精神家园的发展方向。必须以社会主义核心价值观为引领，面向各族群众加强党的理论和路线方针政策教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，用共同理想信念凝心铸魂，夯实各族人民共同团结奋斗的思想基础。要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，加强对建设中华民族共有精神家园具体工作的组织领导，把党的领导贯彻到建设中华民族共有精神家园工作的全过程和各方面。

         坚持以人民为中心。建设中华民族共有精神家园，归根结底是为了满足人民的精神需求，丰富人民的精神世界。为了人民、依靠人民、服务人民始终是建设中华民族共有精神家园的根本宗旨。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义。要从中国式现代化本质要求的高度全面推进中华民族共有精神家园建设，推动物质文明和精神文明协调发展，实现人自由而全面的发展，让人们的物质和精神世界同样富足。要从文化强国建设的高度全面推进中华民族共有精神家园建设，激发全民族文化创新创造活力，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，不断提高人民的思想境界、文化修养，增强人民群众的文化获得感、幸福感，涵养全民族昂扬奋发的精神气质。

         坚持系统观念和守正创新。建设中华民族共有精神家园是一项系统工程，必须尊重客观规律，坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系。提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，增强精神家园构筑的系统性、整体性、协同性、实效性。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持“两个结合”的根本要求，坚持中国共产党的文化领导权和中华民族的文化主体性。紧跟时代步伐，顺应实践发展，创新中华民族共有精神家园的建设思路和机制，丰富中华民族共有精神家园话语表达的形式与载体，有序推进中华民族共有精神家园建设落实、落细、落地。辩证取舍古今中外的优秀文化资源，推陈出新，优化整合，实现传统与现代的有机契合。

         坚持自信自立、坚守文化主体性。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。坚定文化自信，是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题。中华民族共有精神家园体现了中华民族在精神上、文明上达到的高度，是中华民族实现精神上独立自主的象征。要坚定文化自信，坚守中华文化的主体性，从中华文化宝库中萃取精华、汲取能量，创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不断增强做中国人的志气、骨气、底气。秉持开放包容，在保持精神上独立自主的基础上，不忘本来、吸收外来、面向未来，积极主动学习借鉴世界一切优秀文明成果，铸就中华文化新辉煌。

（作者单位：邵士庆，中央民族大学；牟世晶，河北民族师范学院。）

（一）

　　民族团结，是我国各族人民的生命线。中华民族共同体意识，是民族团结之本。

　　“要进一步铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设”“激励新疆各族干部群众铸牢中华民族共同体意识，在共同富裕的道路上不断创造幸福美好生活”，2025年是西藏自治区成立60周年、新疆维吾尔自治区成立70周年，习近平总书记先后率中央代表团出席庆祝活动，鼓舞人心、催人奋进。

　　8月29日召开的中共中央政治局会议，研究《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》，指出制定该法“目的是通过国家立法的方式把党在民族工作中取得的重大理论和实践成果转化为国家意志，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，进一步增强中华民族凝聚力向心力”。

　　“中华民族一家亲，同心共筑中国梦，这是全体中华儿女的共同心愿，也是全国各族人民的共同目标。”实现这个心愿和目标，离不开全国各族人民大团结的力量。

　　2025年以来，在闯关夺隘中砥砺前行，我们有效应对围堵遏制打压，牢牢掌握了发展主动，重温抗战胜利伟大历史，极大振奋了民族精神。“十四五”时期，党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、攻坚克难，一仗接着一仗打，每一仗都是靠全体人民团结奋斗、顽强斗争闯过来的。

　　一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。回望五千多年的中华文明史，“中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。”站在决胜“十四五”、谋划“十五五”的关键节点，我们更能理解，中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。

　　“我们的现代化既是最难的，也是最伟大的。”铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，我们就会拥有攻克难关、成就伟业的深厚力量源泉。

（二）

　　铸牢中华民族共同体意识，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体，为中国式现代化夯实共同团结奋斗的坚实基础。

　　一个小镇，映照制度优势。宁夏永宁县闽宁镇，从种植菌草固沙、致富，到建设闽宁产业园，携手近30年的闽宁“山海情”不断写下新篇章，闽宁镇2024年人均可支配收入突破1.9万元。“闽宁草，幸福草，还是共产党好，还是社会主义好”的顺口溜，传诵至今。

　　一场比赛，坚定道路自信。贵州榕江县“村超”，侗族琵琶歌、瑶族舂杵舞、苗族芦笙舞轮番上演，“四好”农村路畅联八方客，特色美食热销，蜡染非遗圈粉。有人感慨：没有全面小康、全民健身带来的“双富足”，哪有火爆赛场内外的“最炫民族风”。

　　习近平总书记指出：“全面建成社会主义现代化强国，一个民族也不能少。”这是由中国式现代化的中国特色决定的，也是由党的性质和宗旨决定的。

　　“看着北斗星走不迷路，跟着共产党走会幸福。”从一代代援疆援藏干部扎根西部、奉献青春，到推动民族地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，再到东西部协作和对口支援绘就共同富裕新图景……过往历程，就是中国共产党团结带领各族人民一路奋楫前行、绘就壮阔发展画卷的历史进程。

　　实践有力印证：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是各族人民最可靠的主心骨。坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义道路，才能实现各族人民幸福安康，实现伟大梦想。

　　2025年4月，在主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上，习近平总书记指出：“谋划‘十五五’时期经济社会发展，要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。”

　　让各族人民共享强国建设、民族复兴的伟大荣光，是历史的逻辑必然、初心的逻辑必然、道路的逻辑必然。面向未来，在党的领导下各族人民心往一处想、劲往一处使，步调一致向前进，我们一定能把宏伟蓝图变为美好现实。

（三）

　　促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共绘最大同心圆，为中国式现代化汇聚共同繁荣发展的磅礴伟力。

　　习近平总书记指出：“实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。”只有紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，构建起维护国家统一和民族团结的思想长城，才能把发展进步的命运始终牢牢掌握在自己手中。

　　这是更加澎湃的团结奋进力量。数十万各族干部群众，四十余载搏斗沙海，终于让全长3046公里的塔克拉玛干沙漠绿色阻沙防护带工程实现锁边合龙。这一人类防沙治沙史上的奇迹，正是各族群众群策群力、团结协作创造的。新时代以来，从生态文明建设举世瞩目，到科技创新大潮澎湃，56个民族铆足一股劲，用汗水打拼出一个欣欣向荣的中国。

　　这是更加坚实的社会安定基石。2012年—2024年，新疆地区生产总值年均增速7.0%，人均地区生产总值现价增长1.3倍；西藏铁路运营里程从701公里增加到1359公里，人均电力消费增长162.89%。保持社会活而不乱、活跃有序的动态平衡，统筹高质量发展和高水平安全，神州大地上发展面貌焕然一新。

　　1951年，云南普洱专区各族群众举行盟誓大会，以少数民族的风俗习惯立下誓词碑，表示“一心一德，团结到底，在中国共产党的领导下，誓为建设平等自由幸福的大家庭而奋斗！”

　　2024年9月24日，习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代回信，强调“希望你们发扬先辈光荣传统，更好续写誓词碑故事，让民族团结的佳话代代相传”。

　　从“六合同风，九州共贯”到“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”，在这片辽阔、美丽、富饶的土地上，各族人民都有一个共同家园，就是中国；都有一个共同身份，就是中华民族。牢固树立共同体理念，不断铸牢中华民族共同体意识，14亿多中国人民团结一心、苦干实干，中华民族伟大复兴的巨轮定能乘风破浪向前。

（四）

　　构筑中华民族共有精神家园，让各族人民“像榕树一样同气连枝”，为中国式现代化凝聚更基本、更深沉、更持久的精神力量。

　　习近平总书记指出：“文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。”中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮方能枝繁叶茂。“把内部差异极大的广土巨族整合成多元一体的中华民族”，靠的就是中华文化认同。

　　文化认同，人心归聚。新疆帕米尔高原，数十年间，布茹玛汗·毛勒朵沿着边境线踩出20多万公里的巡边足迹，用双手刻下10万多块“中国石”，家国情怀，糅进岁月，化作磐石。

　　思想同频，团结共进。京数蒙算只需4.2毫秒的交易时间，内蒙古蔬菜半天就可直达北京超市货架，内蒙古特高压绿电进京突破10亿千瓦时，向绿而行，双向奔赴，“京蒙一家亲”亲上加亲。

　　从“五星出东方利中国”的历史印记，到“家是玉麦，国是中国”的无悔誓言……中华文脉绵延不绝，家国情怀赓续传承。新时代以来，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，高扬中华民族的文化主体性，全国各族人民文化自信明显增强、精神面貌更加奋发昂扬，焕发出更为主动的精神力量。

　　习近平总书记强调：“从全国来看，推动全体人民共同富裕，最艰巨的任务在一些边疆民族地区。”

　　以铸牢中华民族共同体意识为主线，增进“五个认同”，牢记“四个与共”，确保边疆民族地区在走向共同富裕的道路上不掉队，定能共创中华民族的美好未来，共享民族复兴的伟大荣光。

　　新的画卷，新的征程，让我们心手相牵、团结奋进！

（2025年10月23日人民日报评论部文章，执笔：陈凌、盛玉雷、邹翔）

“促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”

《求是》杂志编辑部

　　“把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，是我们党坚持‘两个结合’、着眼‘两个大局’，深刻总结国内外民族工作经验教训，深刻洞察中华民族共同体发展趋势，取得的重大理论和实践成果。”

　　我国是统一的多民族国家，民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。做好民族工作，事关祖国统一和边疆巩固，事关民族团结和社会稳定，事关国家长治久安和中华民族伟大复兴。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略高度，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，谋划部署新时代党的民族工作，推动我国民族团结进步事业取得新的历史性成就。

　　党的二十大强调，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。2023年10月27日，二十届中央政治局就“铸牢中华民族共同体意识”进行第九次集体学习，习近平总书记主持学习并发表重要讲话。《铸牢中华民族共同体意识 推进新时代党的民族工作高质量发展》一文，是总书记重要讲话的主要部分。在这篇重要文章中，总书记深入总结新中国成立以后特别是新时代以来民族工作的重大成就，科学分析当前民族工作面临的新形势新挑战，就进一步铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展作出深刻论述、提出明确要求，为做好新时代党的民族工作和民族地区各项工作提供了根本遵循。要深入学习领会总书记重要文章精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，扎实推进新时代新征程党的民族工作高质量发展，让各民族共享强国建设、民族复兴的伟大荣光。

　　开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界

　　“各族群众唱歌跳舞在一起，生活居住在一起，工作奋斗在一起，中华民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。”

　　2023年12月14日上午，习近平总书记来到广西南宁市良庆区的蟠龙社区。这里常住人口约2.7万人，共有10多个民族的兄弟姐妹在此安居乐业，少数民族人口约占三成。在社区党群服务中心，总书记详细了解社区如何围绕共居共学、共建共享、共事共乐“六共”目标，做好民族团结进步工作。

　　民族团结之花处处绽放的八桂大地，是新时代民族工作取得历史性成就的一个生动写照。自古以来，我国各族人民共同创造了璀璨夺目的中华文明，铸就了伟大的中华民族。我们党历来高度重视民族问题、民族工作，正确处理民族关系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央先后召开两次中央民族工作会议、第二次和第三次中央新疆工作座谈会、中央第六次和第七次西藏工作座谈会等重要会议，对民族工作作出全面部署，力度之大、频次之高、涉面之广、阐述之深，前所未有。

　　习近平总书记对民族工作始终牵挂在心，倾注大量心血。在曾经“苦瘠甲于天下”的甘肃定西，总书记专程到渭源县引洮供水工程工地实地考察，叮嘱让老百姓早日喝上干净甘甜的洮河水；在湖南湘西土家族苗族自治州十八洞村，首次提出“精准扶贫”的理念；在云南洱海边，称赞白族传统民居“环境整洁，又保持着古朴形态，这样的庭院比西式洋房好，记得住乡愁”；在四川大凉山腹地，走进彝族贫困户家里，和村民代表、驻村扶贫工作队员围坐在火塘边，谋划精准脱贫之策；在内蒙古赤峰市河南街道马鞍山村，走进四世同堂的“多民族之家”，指出要促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起；在宁夏，叮嘱全面建成小康社会，一个民族也不能少；在贵州，强调“中华民族是个大家庭，五十六个民族五十六朵花”；在青海，要求“全面贯彻党的民族政策，铸牢中华民族共同体意识”；在西藏，指出“我们是一个中华民族共同体，要同舟共济迈向第二个百年奋斗目标”；在新疆，强调“我国是统一的多民族国家，中华民族多元一体是我国的一个显著特征。所以我特别用了‘石榴籽’来形容”……从世界屋脊到黄土高原，从西南山寨到天山南北，从北国边疆到南海椰林，总书记多次深入民族地区调研，体察群众冷暖，推动中华民族共同体意识不断增强。

　　一次次重要会议、一次次深入调研，一封封深情鼓劲的回信、一回回如沐春风的对话，一个个科学论断、一项项重大部署……在引领新时代党的民族工作取得历史性成就的伟大实践中，习近平总书记把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，就民族工作提出一系列新理念新思想新战略，形成了关于加强和改进民族工作的重要思想。2021年召开的中央民族工作会议，对这一重要思想作出了系统阐释：一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位；二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务；三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线；四是必须坚持正确的中华民族历史观；五是必须坚持各民族一律平等；六是必须高举中华民族大团结旗帜；七是必须坚持和完善民族区域自治制度；八是必须构筑中华民族共有精神家园；九是必须促进各民族广泛交往交流交融；十是必须坚持依法治理民族事务；十一是必须坚决维护国家主权、安全、发展利益；十二是必须坚持党对民族工作的领导。

　　习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，是对党百年来民族工作发展历程特别是新时代民族工作历史性成就和宝贵经验的科学总结，是坚持“两个结合”实现马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　在这篇重要文章中，习近平总书记科学总结新时代党的民族工作历史性成就，深刻阐明铸牢中华民族共同体意识的丰富内涵和重大意义，对做好新征程民族工作提出新要求。

　　——关于历史性成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，进一步拓展中国特色解决民族问题的正确道路，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界，党的民族工作取得新的历史性成就。

　　——关于铸牢中华民族共同体意识。习近平总书记深刻指出：“铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。”铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求，是党的民族工作开创新局面的必然要求。要以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的“纲”，所有工作向此聚焦。

　　——关于新要求。强国建设、民族复兴伟业新征程上，党的民族工作面临新的形势和任务。习近平总书记明确要求，“要大力促进各民族共同团结奋斗，为强国建设、民族复兴凝聚磅礴力量；要全面实现各民族共同繁荣发展，让各族人民共享强国建设、民族复兴的伟大荣光”，“要全面贯彻党的二十大部署，准确把握党的民族工作新的阶段性特征，巩固良好局面，解决实际工作中存在的矛盾和问题，不断加强和改进党的民族工作，扎实推进民族团结进步事业”。

　　加强中华民族共同体理论体系建设

　　“铸牢中华民族共同体意识，需要构建科学完备的中华民族共同体理论体系。”

　　理论是意识形态的基石。习近平总书记深刻指出：“中华民族有自身独特的历史，解析中华民族的历史，就不能套用西方那一套民族理论。”中华民族共同体的形成是中华民族历史发展的必然结果。几千年来中华民族始终把大一统看作是“天地之常经，古今之通义”，历史上各民族交往交流交融从未间断。事实充分证明，对中华民族形成起决定作用的是对中华民族共同体的认同，而不是种族、血缘、地域、宗教等因素。中华民族多元一体是先人们留给我们的丰厚遗产，也是我国发展的巨大优势。铸牢中华民族共同体意识，是习近平总书记提出的重大原创性论断，是“两个结合”特别是“第二个结合”的具体体现，丰富和发展了马克思主义民族理论，巩固和拓展了中国特色解决民族问题的正确道路，指明了党的民族工作的前进方向。

　　理论研究越深入，对意识形态的支撑就越坚强有力。铸牢中华民族共同体意识，必须立足中华民族悠久历史，加强中华民族共同体理论体系建设。在这篇重要文章中，习近平总书记对“加强中华民族共同体理论体系建设”提出明确要求。

　　从总体要求看，习近平总书记指出：“构建中华民族共同体理论体系，必须立足中华民族悠久历史，把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，遵循中华民族发展的历史逻辑、理论逻辑，科学揭示中华民族形成和发展的道理、学理、哲理。”

　　从理论指导看，习近平总书记强调：“要始终坚持中国特色解决民族问题的正确道路，用党关于加强和改进民族工作的重要思想统领和指导中华民族共同体理论体系建设。”

　　从具体要求看，习近平总书记提出3点要求。一是优化学科设置，加强学科建设，把准研究方向，深化中华民族共同体重大基础性问题研究，着力解决我国民族学研究中存在的被西方民族理论思想和话语体系所左右的问题，加快形成中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系。二是继续推进中华民族通史、中华民族交往交流交融史编纂工作，编好用好《中华民族共同体概论》等教材，做好文物古籍发掘、整理、利用工作。三是注重激发广大专家学者的积极性主动性创造性，加强青年专家学者的培养，为他们把好方向、搭建平台、创造机会，鼓励他们潜心钻研、厚积薄发，推出立足中国历史、解读中国实践、回答中国问题的原创性理论成果。

　　构筑中华民族共有精神家园

　　“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命”；“对历史最好的继承就是创造新的历史，对人类文明最大的礼敬就是创造人类文明新形态”。

　　2023年6月2日下午，中国历史研究院，习近平总书记出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话，从党和国家事业发展全局战略高度，对建设中华民族现代文明这个重大问题作出深刻阐述。

　　建设中华民族现代文明，是我们这样一个具有五千多年文明史国家的豪迈壮举，是实现中华民族伟大复兴的应有之义。建设中华民族现代文明，民族工作应该怎么做？在这篇重要文章中，习近平总书记深刻指出：“必须顺应中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大趋势，深刻理解把握中华文明的突出特性，在新的历史起点上不断构筑中华民族共有精神家园，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。”

　　构筑中华民族共有精神家园关键是要增进文化认同。文化是一个民族的魂魄，文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园。党的十八大以来，习近平总书记高度重视建设各民族共有精神家园，培养中华民族共同体意识。2014年9月28日，在中央民族工作会议上强调“要把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓”；2019年9月27日，在全国民族团结进步表彰大会上强调“以社会主义核心价值观为引领，构建各民族共有精神家园”；2021年8月27日，在中央民族工作会议上把“必须构筑中华民族共有精神家园”作为关于加强和改进民族工作的重要思想的重要内容；2022年7月29日，在中央统战工作会议上强调要“推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同”；等等。这些重要论述，深刻阐明了建设中华民族共有精神家园的重要意义、地位、要求等理论和实践问题，具有深远的理论意义和现实针对性。

　　在这篇重要文章中，习近平总书记进一步对“构筑中华民族共有精神家园”提出4点要求。一是要面向各族群众加强党的理论和路线方针政策教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，用共同理想信念凝心铸魂，深入培育和践行社会主义核心价值观。二是深入实施红色基因传承工程，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，不断增强对中华民族的认同感和自豪感，振奋各族人民奋进新征程、建功新时代的精气神。三是实施中华优秀传统文化传承发展工程，研究和挖掘中华传统文化的优秀基因和时代价值，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，繁荣发展社会主义先进文化，构建和运用中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象的表达体系，不断增强各族群众的中华文化认同。四是全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，以语言相通促进心灵相通、命运相通。

　　促进各民族广泛交往交流交融

　　“展开历史长卷，从赵武灵王胡服骑射，到北魏孝文帝汉化改革；从‘洛阳家家学胡乐’到‘万里羌人尽汉歌’；从边疆民族习用‘上衣下裳’‘雅歌儒服’，到中原盛行‘上衣下裤’、胡衣胡帽，以及今天随处可见的舞狮、胡琴、旗袍等，展现了各民族文化的互鉴融通。”

　　2019年9月27日，习近平总书记出席全国民族团结进步表彰大会并发表重要讲话，如数家珍般娓娓道来中华民族交往交流交融的生动事例，深刻阐明：“一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。”

　　交往交流交融，是增进民族团结、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的必由之路。在中华民族生息繁衍的历史长河里，神州大地上的各民族交往交流交融，始终是休戚与共的命运共同体。在有着1300多年历史的西藏拉萨八廓街周边，多民族群众共同居住的民族团结大院有100多个，居民们常把“各族人民相亲相爱，茶和盐巴永不分离”这句话挂在嘴上；在新疆乌鲁木齐天山区固原巷社区，汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族、塔塔尔族等不同民族的居民其乐融融，大家在一起唠唠嗑、走走路、唱唱歌、跳跳广场舞，日子“好得很”……

　　中华民族在各民族交往交流交融中铸就，中华民族伟大复兴也必将在各民族交往交流交融中实现。在这篇重要文章中，习近平总书记深刻指出：“中华民族大团结是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的前提和基础，强国建设、民族复兴的进程，必然是各民族广泛交往交流交融的过程，必然是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程。”这一重要论断，从对历史规律和宏伟目标的深刻把握中，科学阐明了民族复兴必将在各民族广泛交往交流交融中实现的光明前景。

　　以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务，是新时代最大的政治。在这篇重要文章中，习近平总书记强调，“必须高举中华民族大团结旗帜，把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗，作为新征程党的民族工作的重要任务”，并作出重要部署。一是推进各民族人口流动融居，构建互嵌式社会结构和社区环境，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，持续深化民族团结进步创建工作。二是把改善民生、凝聚人心作为民族地区经济社会发展的出发点和落脚点，推动民族地区融入新发展格局、实现高质量发展，不断提高公共服务保障能力和水平，促进发展成果公平惠及各族群众。三是坚持和完善民族区域自治制度，健全民族政策和法律法规体系，推动民族事务治理体系和治理能力现代化。

　　讲好中华民族故事

　　2021年3月5日下午，在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时，习近平总书记提到了“齐心协力建包钢”、“三千孤儿入内蒙”两个感人故事。两段佳话，一脉情深，生动诠释了中华民族大家庭中各族同胞守望相助、同舟共济的手足情谊。

　　不止是这两个故事。“驰骋千里卫家国”、“一半胡风似汉家”、“锡伯族万里戍边”、“昭君出塞传佳话”、“凉州会盟促统一”、“彝海结盟暖凉山”、“‘半条被子’赢民心”、“互鉴融通树典范”……党的十八大以来，习近平总书记多次讲述感人至深的民族团结进步故事，生动鲜活地揭示了铸牢中华民族共同体意识的深刻道理。

　　“民族工作是凝聚人心、汇聚力量的工作，涉民族宣传做得好不好，关系人心向背，关系党和国家形象。”在这篇重要文章中，习近平总书记深刻阐明涉民族宣传工作的极端重要性，对做好这项工作提出明确要求。

　　——必须坚定“四个自信”，做到“四个大力宣传”，即：大力宣传中华民族的历史，大力宣传中华民族共同体理论，大力宣传新时代党的民族工作取得的历史性成就，大力宣传中华民族同世界各国人民携手构建人类命运共同体的美好愿景。

　　——创新传播方式，讲好中华民族共同体故事，做到“三个讲清楚”，即：讲清楚中国共产党领导和社会主义制度是我国各民族共同发展进步的可靠保障，讲清楚中华民族是具有强大认同度和凝聚力的命运共同体，讲清楚中国特色解决民族问题的正确道路所具有的明显优越性。

　　——坚持“请进来”、“走出去”相结合，积极推动中外学术界、民间团体交流互动。

　　民族工作涉及方方面面，方方面面都有民族工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断加强和完善党对民族工作的全面领导，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。“铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展，是全党全国各族人民的共同任务。”在这篇重要文章中，习近平总书记进一步提出要求：各级党委和政府“要坚持中国特色解决民族问题的正确道路，认真贯彻落实党的民族工作的各项方针政策，及时研究解决本地区本单位涉及民族工作的重大问题”；各级领导干部“要深入学习贯彻党关于加强和改进民族工作的重要思想，提高做好民族工作的本领，为推进民族团结进步事业作出应有贡献”。

　　“全面建成社会主义现代化强国，一个民族也不能少。”我国民族团结进步事业之所以取得历史性成就，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。新征程上，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进新时代党的民族工作高质量发展，为强国建设、民族复兴贡献力量。

铸牢中华民族共同体意识 推进新时代党的民族工作高质量发展※

习近平

　　今天进行二十届中央政治局第九次集体学习，内容是铸牢中华民族共同体意识。安排这次集体学习，目的是总结新中国成立以后特别是新时代以来民族工作的重大成就，分析当前民族工作面临的新形势新挑战，研究进一步铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展问题。

　　自古以来，我国各族人民共同创造了璀璨夺目的中华文明，铸就了伟大的中华民族。我们党自成立之日起，就高度重视民族问题、民族工作，正确处理民族关系。新中国成立后，党确立了以民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣为主要内容的民族理论和民族工作方针政策，各民族在社会主义制度下实现了真正意义上的平等团结进步。改革开放新时期，我们党坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，采取一系列重大措施支持民族地区经济社会发展，取得显著成就。党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，进一步拓展中国特色解决民族问题的正确道路，形成了党关于加强和改进民族工作的重要思想，开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界，党的民族工作取得新的历史性成就。

　　铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，是我们党坚持“两个结合”、着眼“两个大局”，深刻总结国内外民族工作经验教训，深刻洞察中华民族共同体发展趋势，取得的重大理论和实践成果。这一重大理念，丰富和发展了马克思主义民族理论，巩固和拓展了中国特色解决民族问题的正确道路，指明了党的民族工作的前进方向。

　　党的二十大以后，全国各族人民迈上了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程，党的民族工作面临新的形势和任务。全面建成社会主义现代化强国，一个民族也不能少。我们要大力促进各民族共同团结奋斗，为强国建设、民族复兴凝聚磅礴力量；要全面实现各民族共同繁荣发展，让各族人民共享强国建设、民族复兴的伟大荣光。要全面贯彻党的二十大部署，准确把握党的民族工作新的阶段性特征，巩固良好局面，解决实际工作中存在的矛盾和问题，不断加强和改进党的民族工作，扎实推进民族团结进步事业。

　　第一，立足中华民族悠久历史，加强中华民族共同体理论体系建设。理论是意识形态的基石。理论研究越深入，对意识形态的支撑就越坚强有力。铸牢中华民族共同体意识，需要构建科学完备的中华民族共同体理论体系。中华民族有自身独特的历史，解析中华民族的历史，就不能套用西方那一套民族理论。构建中华民族共同体理论体系，必须立足中华民族悠久历史，把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，遵循中华民族发展的历史逻辑、理论逻辑，科学揭示中华民族形成和发展的道理、学理、哲理。

　　要始终坚持中国特色解决民族问题的正确道路，用党关于加强和改进民族工作的重要思想统领和指导中华民族共同体理论体系建设。要优化学科设置，加强学科建设，把准研究方向，深化中华民族共同体重大基础性问题研究，着力解决我国民族学研究中存在的被西方民族理论思想和话语体系所左右的问题，加快形成中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系。继续推进中华民族通史、中华民族交往交流交融史编纂工作，编好用好《中华民族共同体概论》等教材，做好文物古籍发掘、整理、利用工作。注重激发广大专家学者的积极性主动性创造性，加强青年专家学者的培养，为他们把好方向、搭建平台、创造机会，鼓励他们潜心钻研、厚积薄发，推出立足中国历史、解读中国实践、回答中国问题的原创性理论成果。

　　第二，着眼建设中华民族现代文明，不断构筑中华民族共有精神家园。党的二十大后不久，我提出建设中华民族现代文明这一重大命题。今年6月，我在文化传承发展座谈会上就此作了初步阐述。建设中华民族现代文明，是我们这样一个具有五千多年文明史国家的豪迈壮举，是实现中华民族伟大复兴的应有之义。从党的民族工作来看，建设中华民族现代文明，必须顺应中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大趋势，深刻理解把握中华文明的突出特性，在新的历史起点上不断构筑中华民族共有精神家园，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。

　　精神家园构筑必须久久为功。要面向各族群众加强党的理论和路线方针政策教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，用共同理想信念凝心铸魂，深入培育和践行社会主义核心价值观。深入实施红色基因传承工程，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，不断增强对中华民族的认同感和自豪感，振奋各族人民奋进新征程、建功新时代的精气神。实施中华优秀传统文化传承发展工程，研究和挖掘中华传统文化的优秀基因和时代价值，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，繁荣发展社会主义先进文化，构建和运用中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象的表达体系，不断增强各族群众的中华文化认同。全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，以语言相通促进心灵相通、命运相通。

　　第三，促进各民族广泛交往交流交融，以中华民族大团结促进中国式现代化。交往交流交融，是增进民族团结、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的必由之路。中华民族在各民族交往交流交融中铸就，中华民族伟大复兴也必将在各民族交往交流交融中实现。中华民族大团结是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的前提和基础，强国建设、民族复兴的进程，必然是各民族广泛交往交流交融的过程，必然是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程。

　　必须高举中华民族大团结旗帜，把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗，作为新征程党的民族工作的重要任务。要推进各民族人口流动融居，构建互嵌式社会结构和社区环境，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，持续深化民族团结进步创建工作。把改善民生、凝聚人心作为民族地区经济社会发展的出发点和落脚点，推动民族地区融入新发展格局、实现高质量发展，不断提高公共服务保障能力和水平，促进发展成果公平惠及各族群众。坚持和完善民族区域自治制度，健全民族政策和法律法规体系，推动民族事务治理体系和治理能力现代化。

　　第四，讲好中华民族故事，大力宣介中华民族共同体意识。民族工作是凝聚人心、汇聚力量的工作，涉民族宣传做得好不好，关系人心向背，关系党和国家形象。必须坚定“四个自信”，积极主动加强宣传引导，大力宣传中华民族的历史，大力宣传中华民族共同体理论，大力宣传新时代党的民族工作取得的历史性成就，大力宣传中华民族同世界各国人民携手构建人类命运共同体的美好愿景。

　　要创新涉民族宣传的传播方式，丰富传播内容，拓宽传播渠道，讲好中华民族共同体故事，讲清楚中国共产党领导和社会主义制度是我国各民族共同发展进步的可靠保障，讲清楚中华民族是具有强大认同度和凝聚力的命运共同体，讲清楚中国特色解决民族问题的正确道路所具有的明显优越性。坚持“请进来”、“走出去”相结合，积极推动中外学术界、民间团体交流互动。

　　铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展，是全党全国各族人民的共同任务。各级党委和政府要坚持中国特色解决民族问题的正确道路，认真贯彻落实党的民族工作的各项方针政策，及时研究解决本地区本单位涉及民族工作的重大问题。各级领导干部要深入学习贯彻党关于加强和改进民族工作的重要思想，提高做好民族工作的本领，为推进民族团结进步事业作出应有贡献。

　　※这是习近平总书记2023年10月27日在二十届中央政治局第九次集体学习时讲话的主要部分。

        十四届全国人大常委会第十九次会议12月27日表决通过新修订的国家通用语言文字法，明确每年9月的第三周为国家通用语言文字推广普及宣传周。

        国家通用语言文字是国家的重要象征。当前，全国普通话普及率已超过80%，识字人口使用规范汉字的比例超过95%，文盲率下降至2.67%。设立国家通用语言文字推广普及宣传周，有利于营造学习使用国家通用语言文字的社会氛围。

        新修订的国家通用语言文字法共五章32条，自2026年1月1日起施行。这部法律加强国家通用语言文字教育，推动国家通用语言文字信息技术创新发展，增加对网络空间用语用字的规范要求。

        此外，法律责任单设一章，明确执法部门，细化处罚措施。法律规定，干涉他人学习和使用国家通用语言文字的，由有关部门进行批评教育，责令改正，可以给予警告；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

　　中共中央政治局10月27日下午就铸牢中华民族共同体意识进行第九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。要全面贯彻党的二十大部署，准确把握党的民族工作新的阶段性特征，把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作和民族地区各项工作的主线，不断加强和改进党的民族工作，扎实推进民族团结进步事业，推进新时代党的民族工作高质量发展。

　　中国社会科学院民族学与人类学研究所所长王延中同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解，并进行了讨论。

　　习近平在听取讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出，自古以来，我国各族人民共同创造了璀璨夺目的中华文明，铸就了伟大的中华民族。我们党历来高度重视民族问题、民族工作，正确处理民族关系。党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，进一步拓展中国特色解决民族问题的正确道路，形成了党关于加强和改进民族工作的重要思想，开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界，党的民族工作取得新的历史性成就。

　　习近平强调，党的二十大以后，全国各族人民迈上了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程，党的民族工作面临新的形势和任务。全面建成社会主义现代化强国，一个民族也不能少。我们要大力促进各民族共同团结奋斗，为强国建设、民族复兴凝聚磅礴力量；要全面实现各民族共同繁荣发展，让各族人民共享强国建设、民族复兴的伟大荣光。

　　习近平指出，铸牢中华民族共同体意识，需要构建科学完备的中华民族共同体理论体系。要立足中华民族悠久历史，把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，遵循中华民族发展的历史逻辑、理论逻辑，科学揭示中华民族形成和发展的道理、学理、哲理。要优化学科设置，加强学科建设，把准研究方向，深化中华民族共同体重大基础性问题研究，加快形成中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系。注重激发广大专家学者的积极性主动性创造性，加强青年专家学者的培养，为他们把好方向、搭建平台、创造机会，鼓励他们潜心钻研、厚积薄发，推出立足中国历史、解读中国实践、回答中国问题的原创性理论成果。

　　习近平强调，要着眼建设中华民族现代文明，不断构筑中华民族共有精神家园。必须顺应中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大趋势，深刻理解把握中华文明的突出特性，在新的历史起点上不断构筑中华民族共有精神家园，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。要面向各族群众加强党的理论和路线方针政策教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，用共同理想信念凝心铸魂，深入培育和践行社会主义核心价值观。深入实施红色基因传承工程，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，不断增强对中华民族的认同感和自豪感，振奋各族人民奋进新征程、建功新时代的精气神。实施中华优秀传统文化传承发展工程，研究和挖掘中华传统文化的优秀基因和时代价值，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，繁荣发展社会主义先进文化，构建和运用中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象的表达体系，不断增强各族群众的中华文化认同。全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，以语言相通促进心灵相通、命运相通。

　　习近平指出，要促进各民族广泛交往交流交融，以中华民族大团结促进中国式现代化。强国建设、民族复兴的进程，必然是各民族广泛交往交流交融的过程，必然是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程。必须高举中华民族大团结旗帜，把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗，作为新征程党的民族工作的重要任务。要推进各民族人口流动融居，构建互嵌式社会结构和社区环境，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，持续深化民族团结进步创建工作。把改善民生、凝聚人心作为民族地区经济社会发展的出发点和落脚点，推动民族地区融入新发展格局、实现高质量发展，不断提高公共服务保障能力和水平，促进发展成果公平惠及各族群众。坚持和完善民族区域自治制度，健全民族政策和法律法规体系，推动民族事务治理体系和治理能力现代化。

　　习近平强调，要讲好中华民族故事，大力宣介中华民族共同体意识。要大力宣传中华民族的历史，大力宣传中华民族共同体理论，大力宣传新时代党的民族工作取得的历史性成就，大力宣传中华民族同世界各国人民携手构建人类命运共同体的美好愿景。创新涉民族宣传的传播方式，丰富传播内容，拓宽传播渠道，讲好中华民族共同体故事，讲清楚中国共产党领导和社会主义制度是我国各民族共同发展进步的可靠保障，讲清楚中华民族是具有强大认同度和凝聚力的命运共同体，讲清楚中国特色解决民族问题的正确道路所具有的明显优越性。积极推动中外学术界、民间团体交流互动。

　　习近平指出，铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展，是全党全国各族人民的共同任务。各级党委和政府要坚持中国特色解决民族问题的正确道路，认真贯彻落实党的民族工作的各项方针政策，及时研究解决本地区本单位涉及民族工作的重大问题。各级领导干部要深入学习贯彻党关于加强和改进民族工作的重要思想，提高做好民族工作的本领，为推进民族团结进步事业作出应有贡献。

　　党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，进一步拓展中国特色解决民族问题的正确道路，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界，党的民族工作取得新的历史性成就。习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们党坚持走中国特色解决民族问题的正确道路的重大成果，是做好新时代党的民族工作的根本遵循。

　　2021年8月召开的中央民族工作会议，用“十二个必须”提炼概括习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，明确了以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

　　“十二个必须”，即：（1）必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，（2）必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，（3）必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，（4）必须坚持正确的中华民族历史观，（5）必须坚持各民族一律平等，（6）必须高举中华民族大团结旗帜，（7）必须坚持和完善民族区域自治制度，（8）必须构筑中华民族共有精神家园，（9）必须促进各民族广泛交往交流交融，（10）必须坚持依法治理民族事务，（11）必须坚决维护国家主权、安全、发展利益，（12）必须坚持党对民族工作的领导。

　　中共中央统一战线工作部、国家民族事务委员会组织编写的《习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想学习读本》，从历史方位、重要任务、工作主线、重要保障等方面，对这一重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求作了阐释，有利于广大党员干部群众深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。

2025年9月

习近平总书记率中央代表团

乘专机抵达乌鲁木齐

出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动

总书记收到的花束里，装点了美丽的石榴

交融汇聚、多元一体

这是石榴籽的特点，也是中华民族的特点

2025年

总书记多次深入民族地区

西南边陲、雪域高原、天山脚下……

他心系民族工作、情系各族群众

保护和传承好少数民族文化

对构筑各民族共有精神家园、

铸牢中华民族共同体意识至关重要

统筹好保护和发展的关系

在保护中发展、在发展中保护

文化的潜能才能真正激发出来

全面建设社会主义现代化国家

一个民族也不能少

要促进发展成果公平惠及各族群众

让各族群众一起过上好日子

离不开产业发展

各展所长、因地制宜是关键

治国必治边

推进边疆治理体系和治理能力现代化

是中国式现代化的应有之义

万里行程

印刻着“一个民族都不能少”的庄严承诺

各族群众心往一处想、劲往一处使

中华民族共同体更加牢不可破

        长城凝聚了中华民族自强不息的奋斗精神和众志成城、坚韧不屈的爱国情怀，已经成为中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征。

——习近平总书记2019年在嘉峪关考察时强调

        横跨神州四万里山河，贯通中华两千年文脉。长城，是我国古代规模浩大的军事防御工程，与长江、黄河一道，熔铸为中华民族精神象征。它如一条巨龙，盘桓于北国山川，东望沧海，西接大漠，书写了一部无字的壮阔史诗。

        2019年8月，习近平总书记在嘉峪关考察时指出，“长城凝聚了中华民族自强不息的奋斗精神和众志成城、坚韧不屈的爱国情怀，已经成为中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征”。

        长城的起源可追溯至春秋战国时期，各诸侯国夯土为垣，相互防御。秦始皇统一六国后，连接并增筑了燕、赵、秦等国的旧长城，奠定了“万里长城”之根基。汉代，长城迎来了第一个修筑高峰。汉长城东起辽东，西至新疆，并沿丝绸之路延伸出庞大的烽燧、障塞体系，总长逾两万公里，为历代之最。此后北魏、北齐、隋、唐等朝代皆因地制宜，对长城进行不同程度的修筑、改建或增建。

        宋辽夏金时期，长城形态趋于多样。宋朝通过挖壕引水形成屏障，辽朝在辽东半岛“筑长城于镇东海口”，金朝则在内蒙古高原东部大规模修筑界壕，形成我国最北的长城。

        明朝建立后，历时近二百年，修筑东起鸭绿江、西至嘉峪关的雄伟边墙，在工程技术、防御体系等方面达到空前水平。今天见到的长城遗存，多建于这一时期。

        清代以降，长城关口逐渐成为商贸枢纽，见证了“走西口”“闯关东”等各民族人口迁徙流动浪潮，长城内外经济文化走向深度交融。乾隆皇帝在《古长城》一诗中，盛赞“延袤古长城，东西数万里”的雄浑气象，并以“然今果限谁，内外一家矣”描绘各民族亲如一家的历史图景。

        历经两千余载春秋，长城成为世界上规模、体量最大的线性文化遗产。其各历史时期分布范围涉及15个省（区、市），墙体、关堡、烽燧等遗存总计43000余处（座、段）。

        雄踞层峦叠嶂之巅的长城，不仅是砖石垒砌的工程，更是中华民族智慧与意志的丰碑。北京怀柔箭扣长城，险峰之上墙体陡立，如箭在弦；河北山海关老龙头，石城探海，似龙饮波涛。古人“因地形，用险制塞”，使建筑与山岳浑然一体，创造出“长城暮色接天遥”的壮美意境。

        长城内外皆故乡。长城沿线的关市、榷场、马市，让江南的丝绸、茶叶，与塞外的骏马、毛皮得以交换。明嘉靖年间进士石茂华有诗云，“且喜休屠今款塞，长歌不觉露漙漙”，展现了当时长城内外自然风光与各民族交往通好的情境。

        山河一体，血脉相连。朝代更迭，但长城内外各民族对中华文化的认同始终如一。北魏孝文帝改革、辽代南北面官制、清代尊儒重道等，都体现了多元一体的中华文明突出的包容性和强大的向心力。团结统一、众志成城，坚韧不屈、自强不息，守望和平、开放包容的长城精神，融进中华儿女同心同德的不懈追求中。

        近代以来，在民族危亡之际，《义勇军进行曲》响彻神州，“把我们的血肉，筑成我们新的长城”展现了中华儿女以生命和意志铸就精神“长城”的决心。在古北口，七壮士死守阵地，与日军血拼至流尽最后一滴血；在喜峰口，29军将士与日军展开激烈战斗，大刀向鬼子们的头上砍去……悲壮的长城抗战，激励着亿万同胞同仇敌忾，共御外侮。

        长城文化千年赓续，长城精神薪火相传。新中国成立后，多家单位共同发起“爱我中华　修我长城”活动，激发了海内外中华儿女保护长城的热情。1987年，长城被列入《世界遗产名录》，成为中华民族献给世界的首批文明瑰宝。2006年《长城保护条例》颁布实施，为长城保护提供了系统化法律保障。

        党的十八大以来，习近平总书记高度重视长城文化价值发掘和文物遗产传承保护工作，多次作出重要指示，指导推动长城国家文化公园建设。

        文化保护，关键在人，需要社会力量共同参与。得益于长城保护员制度，7000多名守护者常年奔波于崇山峻岭，成为长城保护最前线的主力军。北京市延庆区八达岭镇石峡村的村民，数十年来自发参与长城保护工作。2024年5月，习近平总书记在给八达岭长城脚下的乡亲们的回信中勉励他们：“接续努力、久久为功，像守护家园一样守护好长城。”

        近年来，长城保护理念和实践持续升级，从抢险加固转向多学科协同的“研究性修缮”；科技赋能守护，利用无人机、遥感、数字化等技术提升保护精度……新时代长城保护打开新格局。《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》《长城国家文化公园建设保护规划》的陆续出台，推动长城保护进入了新阶段，将长城沿线省区市的长城文物和文化资源串联整合，共同彰显中华文化重要标识。

        讲好长城故事，就是讲好中国故事，弘扬民族精神。“讲好长城文化中的民族团结进步故事，是对长城文化的深度挖掘与传承。”嘉峪关丝路（长城）文化研究院副研究馆员、全国民族团结进步模范个人张晓燕说。她23年如一日，为30余万中外游客讲述长城故事，开展长城文化里的中华民族故事宣讲200多场。

        “望长城内外，惟余莽莽；大河上下，顿失滔滔。”毛泽东的一首《沁园春·雪》，勾勒出长城磅礴的气象与历史的纵深。它从历史的烽烟中走来，见证了我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域、共同缔造了统一的多民族国家、共同书写了辉煌的中国历史、共同创造了灿烂的中华文化、共同培育了伟大的民族精神。

        今天，当我们仰望巍峨长城，看到的不仅是古代工程的奇迹，更是中华民族兼容并蓄、坚韧不拔、自强不息的精神坐标。它将继续屹立于天地之间，激励中华民族在新时代新征程上，不断走向新的辉煌。

（执笔：文静）

        习近平总书记在2024年全国民族团结进步表彰大会上指出，“我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域,共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神”。这一重要论述，是对中华民族形成发展规律的深刻总结与本质揭示，是理解和研究中华民族历史的根本遵循，是树立正确中华民族历史观的基石与纲领。

        以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。要深刻把握“五个共同”的历史纵深与实践要求，进一步铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业凝聚起磅礴伟力。

各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，筑牢中华民族永续发展的空间基石

        我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的。早在文明起源时期，中华大地东西南北呈现出“满天星斗”格局。距今6000年前后，随着“南稻北粟”农业大发展，人口急剧增加。夏商周三代交融形成的华夏共同体，是中华民族共同体的雏形。秦汉两朝是疆域空前广大的大一统王朝，诸多族群你来我往、迁徙交融，不断开拓中华民族生存发展空间。隋唐两朝将更大范围的边疆之地成功纳入中华一体的秩序之内，周边族群对中央王朝的向心力与认同感进一步增强。辽宋夏金时期，中华大地上的并立政权和交流迁徙的众多族群，共尊“中国”认同、共筑“中国”版图、共承“中国”之制。元朝结束了中华大地自唐末以来南北对峙的分治局面，形成了空前统一的疆域版图。明清两朝通过进一步制度创新、军事巩固等举措，奠定现代中国疆域的基本格局。近代以来，各族人民共御外侮，誓死守卫国家领土。中国共产党成立后，团结带领各族人民共同缔造了新中国，开启了中华民族发展的历史新纪元。

        历史证明，各族先民共同开发了祖国的锦绣河山，各族人民都对今日中国疆域的形成作出了重要贡献。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，必须继承和发扬爱国主义传统，坚决维护国家主权和领土完整。深入学习贯彻习近平总书记关于“治国必治边”的系列重要论述，落实好“兴边富民、稳边固边”等重大举措，深入做好边疆治理各项工作，促进边疆安全稳定和繁荣发展。完整准确全面贯彻新时代党的治藏方略、党的治疆方略，做好西藏工作、新疆工作。坚持陆海统筹，扎实推进海洋强国建设。加强和改进新时代全民国防教育，发挥党政军警民合力强边固防优势，守护好先民留给我们的神圣故土，建设好中华民族赖以生存发展的美丽家园。

各民族共同缔造了统一的多民族国家，夯实中华民族多元一体的制度根基

        我们统一的多民族国家是由各民族共同缔造的。中华民族自古以来就秉持“六合同风，九州共贯”“天下大同”的理念，把大一统看作是“天地之常经，古今之通义”。自秦统一中国后，无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都始终坚持国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念。历史上的中央集权文官体制、郡县制、科举制、流官制等重要制度，加上北魏政权的均田制、元朝的行省制与宣政院、清朝的理藩院体制和驻藏大臣制度等，为大一统国家的巩固和发展、为中华民族共同体的形成和发展奠定了坚不可摧的政治根基。中国共产党实行的民族区域自治制度，顺应了向内凝聚、多元一体的中华民族发展大趋势，承继九州共贯、六合同风、四海一家的中国文化大一统传统，既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。

        历史证明，我们统一的多民族国家是由各民族共同缔造的，也必须由各民族共同维护、巩固和发展。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，必须发挥好我国强大的政治凝聚力与制度优势。准确把握我国统一的多民族国家的基本国情，把维护国家统一和民族团结作为各民族最高利益。坚持和完善民族区域自治制度，要做到坚持统一和自治相结合，坚持民族因素和区域因素相结合。在确保国家法制统一和政令畅通的基础上，依法保障民族自治地方行使自治权。要因地制宜，科学谋划民族地区发展，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。

各民族共同书写了辉煌的中国历史，凝结中华民族命运与共的集体记忆

        我们悠久的历史是各民族共同书写的。早在先秦时期，我国就逐渐形成了以炎黄华夏为凝聚核心、“五方之民”共天下的交融格局。秦汉雄风、大唐气象、康乾盛世，是各民族共同铸就的辉煌历史。从汉代张骞出使西域到北魏孝文帝汉化改革，从唐蕃会盟到元清两代对广大疆域的制度化整合，各民族不仅参与了历史进程，更在国家建构、边疆开拓、治理创新中作出了卓越贡献。近代以后，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中国共产党团结带领全国各族人民，经过百年奋斗，洗雪民族耻辱，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

        历史证明，人民是历史的创造者，是推进现代化最坚实的根基、最深厚的力量。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，要充分激发全体人民的历史主动精神，从中华民族历史文化传统中汲取智慧和力量，紧紧依靠各民族团结奋斗。要加强中华民族共同体历史研究，挖掘、整理、宣传各民族交往交流交融的历史事实，讲清楚各民族都是中华民族大家庭血脉相连、命运与共的重要成员，中华民族在各民族交往交流交融中铸就，中华民族伟大复兴也必将在各民族交往交流交融中实现。要加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，激励各族干部群众坚定历史自信、增强历史主动，不断创造新的历史、共创美好未来。

各民族共同创造了灿烂的中华文化，厚植中华民族包容开放的文化基因

        我们灿烂的文化是各民族共同创造的。中华文化是各民族优秀文化的集大成，各民族都对中华文化的形成和发展作出了贡献。秦代推行“书同文”以后，以共同的文字为纽带，各民族文化互通声息、交流借鉴的轨迹从未中断，唐代《霓裳羽衣舞》融合汉乐胡乐，宋词常见“胡马嘶风”“万里戎羌”意象，《十二木卡姆》奏出中原乐律，辽三彩取法唐三彩工艺，《论语》“仁者爱人”与《福乐智慧》“仁政护民”箴言一脉相通，酥油茶、咸奶茶、“三道茶”等习俗串起茶道万里，春节、中秋节、端午节等节日为各族同庆……各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。

        历史充分证明，各族文化交相辉映，中华文化历久弥新，这是今天我们强大文化自信的根源。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，必须不断增强对中华文化的认同，不断增进各民族文化互鉴融通，铸就社会主义文化新辉煌。要着力构筑中华民族共有精神家园，为推进中华民族共同体建设提供强大精神文化支撑。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动各民族文化的传承保护和创新交融，突出各民族共有共享的中华文化符号和形象，构建和运用中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象的表达体系，加强传播推广，融入各族群众日常生活。全面推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，以语言相通促进心灵相通、命运相通。

各民族共同培育了伟大的民族精神，形成人心凝聚、团结奋进的精神纽带

        我们伟大的精神是各民族共同培育的。在历史长河中，农耕文明的勤劳质朴、崇礼亲仁，草原文明的热烈奔放、勇猛刚健，海洋文明的海纳百川、敢拼会赢，源源不断注入中华民族的特质和禀赋，共同熔铸了以爱国主义为核心的伟大民族精神，涌现出昭君出塞、文成公主进藏、凉州会盟、瓦氏夫人抗倭、土尔扈特万里东归、锡伯族万里戍边等历史佳话。近代以后各民族共御外侮、同赴国难，抛头颅、洒热血，共同书写了中华民族艰苦卓绝、气壮山河的伟大史诗。

        历史证明，中华民族精神是各族人民共同培育、继承、发展起来的，已深深融进各族人民的血液和灵魂，成为推动中华民族伟大复兴的强大精神动力。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，要以社会主义核心价值观为引领，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，以共同的理想信念凝心铸魂，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，让中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神代代相传，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。

【作者系贵州民族大学党委书记、二级教授。本文系2024年国家社科基金项目“贵州铸牢中华民族共同体意识十年实践”（项目号24VMZ001）阶段性成果。】

        十四届全国人大常委会第十九次会议12月27日表决通过相关议案，决定将生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案提请明年召开的十四届全国人大四次会议审议。

        新时代以来，在习近平法治思想引领下，国家立法节奏更快、质量更高。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日臻完善，“良法善治”的步伐铿锵有力。

        提请全国人代会审议的法律案分量重，比如2018年十三届全国人大一次会议审议通过宪法修正案和监察法，2020年十三届全国人大三次会议审议通过民法典。此次三部重要法律案同时提请全国人代会审议，引人关注。

        生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，民族团结是我国各族人民的生命线，国家发展规划引领美好未来。制定这三部法律，将进一步提升国家治理体系和治理能力现代化水平，不断夯实中国之治的制度根基。

        法立则青山常在，制明则绿水长流。生态环境法典将是继民法典后，我国第二部以法典命名的法律。

        编纂生态环境法典，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果以法典化的方式确认下来，对于全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化具有重大而深远的意义。

        中华大地上，各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同推进中国式现代化，共襄中华民族伟大复兴的盛举。

        民族团结进步促进法草案充分总结和反映新时代党的民族工作取得的历史性成就和成功经验，明确民族团结进步事业的总体要求、重要原则以及相关主体的职责要求，为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设夯实法治根基。

        一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干。国家发展规划法是规范国家发展规划制定、保障国家发展规划实施的基本法律。法律草案系统总结国家发展规划工作成功经验，对国家发展规划的编制、审查和批准、实施、监督作出规定，为擘画国家发展宏伟蓝图提供更有力法治保障。

        以法为纲，循法而治。我国宪法、立法法均规定，全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。立法法、外商投资法、国务院组织法、代表法……一部部重要法律在全国人代会上制定、修改，折射新时代法治中国建设的坚实脚步，是践行全过程人民民主的生动实践。

        新的一年即将到来，“春天的盛会”也将如约而至。期待这三部法律案的制定出台，为生态保护注入更强动力，为民族团结凝聚更大合力，为国家发展规划更美好的未来。

        新华社北京12月22日电 民族团结进步促进法草案22日提请全国人大常委会会议二次审议。草案二审稿围绕更好弘扬爱国主义精神作出相关规定。

        据悉，十四届全国人大常委会第十七次会议对民族团结进步促进法草案进行了初次审议，会后草案向社会公开征求意见。有的常委会委员、列席人员提出，国旗、国歌、国徽等是宪法规定的国家象征和标志，对于增强全国各族人民的国家意识、在民族地区更好弘扬爱国主义精神意义重大，建议进一步丰富草案中关于“维护国家象征和标志的尊严”的内容。

        对此，草案二审稿增加规定“中华人民共和国公民应当增强国家观念，弘扬爱国主义精神，维护国旗、国歌、国徽等国家象征和标志的尊严”。

        推广普及国家通用语言文字是宪法的规定和要求，也是铸牢中华民族共同体意识的重要举措。草案二审稿对此增加规定，学校及其他教育机构以国家通用语言文字为基本的教育教学用语用字。

        同时，草案二审稿增加“加强宪法法律宣传教育”“维护社会主义法治统一和尊严”的内容，进一步体现依法治理民族事务。草案二审稿还明确贯彻总体国家安全观的要求，统筹发展和安全，推进民族地区高质量发展。

        11月1日，第四届铸牢中华民族共同体意识研究论坛在呼和浩特举行，主题聚焦“边疆治理与中华民族共同体建设”。中央统战部副部长、国家民委主任陈瑞峰出席并讲话，中央统战部副部长段毅君主持开幕式。内蒙古自治区副主席奇巴图、内蒙古大学党委书记成涛在开幕式上致辞。

        会议强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于边疆治理的重要论述，扎实推进边疆民族地区中华民族共同体建设，不断深化以中华民族大团结推进中国式现代化的边疆民族地区实践。要加强边疆民族地区治理的重大理论和现实问题研究，推动构建中国自主的边疆学知识体系和理论话语体系。要充分发挥铸牢中华民族共同体意识研究基地等科研机构的支撑作用，加快构建中国边疆治理的铸牢中华民族共同体意识研究矩阵，突出边疆治理研究特色、推动相关学科建设、加强人才队伍培养，力争产出更多标志性成果，为推进边疆民族地区中华民族共同体建设提供强大理论支撑和智力支持。

        南京大学华涛、四川大学霍巍、中央民族大学关凯、新疆大学孟楠、云南师范大学周大鸣、中国社会科学院朝戈金等六位专家作主旨发言。与会学者围绕“中国古代边疆治理的历史、理论与经验研究”“边疆治理与‘五个认同’研究”“边疆治理与中国式现代化研究”和“中国边疆学学术体系话语体系建设研究”等四个分议题，展开学术讨论，交流研究心得。

        本届论坛由中央统战部、中央宣传部、教育部、国家民委有关业务部门主办，内蒙古大学承办。来自中央和国家机关有关部门、有关科研机构和高校、四部委铸牢中华民族共同体意识研究基地、国家民委中华民族共同体研究基地、地方民族工作部门的有关负责人、专家学者200余人参加论坛。

        历史观是意识形态的重要组成部分，历史观正确与否，关系人心聚散、国家兴亡和民族盛衰。2021年，习近平总书记在中央民族工作会议上强调，必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。2024年，总书记在全国民族团结进步表彰大会上进一步指出，要引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。正确的中华民族历史观，科学回答了中华民族从哪里来、向哪里去的重大问题，是我国各族人民正确认识中华民族形成发展历史的科学指引，对铸牢中华民族共同体意识至关重要。

一

        一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。在2019年全国民族团结进步表彰大会上，习近平总书记将马克思主义民族历史过程论与中华民族交往交流交融历史深度结合，阐明了正确的中华民族历史观的科学内涵：“我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的”、“我们悠久的历史是各民族共同书写的”、“我们灿烂的文化是各民族共同创造的”、“我们伟大的精神是各民族共同培育的”。这里的“我们”指中华民族，“各民族”指历史上中华大地的各类民族群体及今天的56个民族；“我们”是“一”，“各民族”是“多”。“一体包含多元，多元组成一体，一体离不开多元，多元也离不开一体，一体是主线和方向，多元是要素和动力，两者辩证统一。”正确的中华民族历史观体现了处理“一与多关系”的中华智慧，彰显了中华民族和中华文明的“多元一体”格局，揭示了各族人民共塑中华的“共建共享”逻辑。在2024年全国民族团结进步表彰大会上，总书记进一步将正确的中华民族历史观的科学内涵表述为“五个共同”，即：“我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。”“五个共同”遵循历史逻辑、理论逻辑，充分阐明中华民族发展史是自然凝聚与政治形塑有机统一的过程，也是休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念不断强化的过程；中华民族共同体是客观存在的民族实体，是具有强大凝聚力和生命力的共同体，绝非“想象的共同体”或“空壳子”。

        一部中国史，就是中华各民族共同维护“大一统”的历史。从2019年的“四个共同”到2024年的“五个共同”，增加了“我国各民族共同缔造了统一的多民族国家”这一重要论断。这无疑是对正确的中华民族历史观深刻内涵的系统完善和重大发展。习近平总书记指出：“各民族多元一体，是老祖宗留给我们的一笔重要财富，也是我们国家的重要优势。”中华民族共同体在数千年的历史演进中不断发展壮大，一个重要原因就在于对大一统理念的推崇和实践。大一统夯实了中华民族作为超大规模民族共同体的制度与文化基础，塑造了中华民族和谐相处之道与中华文化认同之道，奠定了中华民族多元一体的基本格局，确保了中华民族共同体与中华文明以国家形态延绵几千年从不中断。悠久深厚的大一统传统，使中华民族共同体的形成和发展成为人心所向、大势所趋、历史必然。大一统不单只有汉人的创建，还包括各族人民的共同尊奉。如西戎秦人与南蛮楚人创建了秦汉大一统；“五胡”为代表的北方游牧民族主动融入中华，为隋唐大一统奠定基础；蒙古人创建的元朝为大一统创建了一系列重要制度，如行省制、土司制、宣政院等。即便是在政权并立时期，各民族总体上也体现出内聚趋向。罗马之后再无罗马，但中国之后仍有中国。1840年以后，在国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘的至暗时刻，中华儿女仍始终坚持国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的大一统信念，始终坚守维护国家统一、促进民族团结进步的底线，在救亡图存、共御外侮的英勇斗争中，实现了中华民族从自在到自觉的伟大转变。

        中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，在中华民族走向伟大复兴的历史进程中发挥着领导核心作用。建党先驱李大钊强调各民族在中国漫长历史中早已“畛域不分、血统全泯”，“五族之文化已渐趋于一致”。1939年，毛泽东同志在《中国革命和中国共产党》中系统阐述中国共产党的中华民族观，强调中国是一个由多数民族结合而成的拥有广大人口的国家。我们党始终把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，继承并发扬大一统政治传统，领导各族人民建立了单一制下统一的多民族现代国家——中华人民共和国。习近平总书记指出：“我们没有搞联邦制、邦联制，确立了单一制国家形式，实行民族区域自治制度，就是顺应向内凝聚、多元一体的中华民族发展大趋势，承继九州共贯、六合同风、四海一家的中国文化大一统传统。”中国共产党领导人民建立了人民民主专政的社会主义国家，建立了以人民当家作主为本质特征的社会主义民主政治，在中国历史上第一次真正实现了国家内部各民族的平等团结，开辟了社会主义民族关系新纪元。新时代以来，我们党坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断推进中华民族共同体建设，中华民族凝聚力、向心力极大增强，党的民族工作取得新的历史性成就。

二

        提出和树立正确的中华民族历史观，目的是充分彰显中华民族的统一性、共同性与不可分割性，丰富中华民族形成发展的政治、历史和文明内涵。习近平总书记指出：“当今中国正经历广泛而深刻的社会变革，也正进行着坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践创新。我们的实践创新必须建立在历史发展规律之上，必须行进在历史正确方向之上。”铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线；推进中华民族共同体建设需要统筹经济、政治、文化、社会和生态文明建设，是以中华民族大团结促进中国式现代化建设的实践要求，两者都是“坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践创新”，必然促成“广泛而深刻的社会变革”，必须遵循历史发展规律和保障历史正确方向。这就需要我们树立正确的中华民族历史观，深化对中华民族共同体形成和发展规律、中华文明发展规律的理解，把握中华民族共同体正确的前进方向。这一正确的前进方向就是“各民族只有不断团结融合、自觉融入中华民族大家庭，才能拥有更美好的未来”。正确的中华民族历史观是正确认识和把握中华民族、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的前提，通过彰显历史中的“共同性”而裨益现实中的“共同体”，有利于进一步增强中华民族凝聚力和自豪感，铸牢中国心、中华魂，激励我国各族人民同心同德、团结奋斗。

        一个国家和民族的文化主体性，体现了对自身文化的自觉意识和进行文化创新创造的主动精神，是历史传统、价值体系和制度文化的集中体现，而历史观是其中的重要方面。中华民族之所以具有自我发展、回应挑战、开创新局的文化主体性与旺盛生命力，离不开正确的历史观的指导。在中国，历史撰述及历史观自古具有浓厚的政治性，文以载道、史以传经是中国人的心灵习性与文化基因。中国人不仅看重“史实”，还看重作为历史哲学的“史义”或“史观”。树立正确的中华民族历史观，也是建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态、坚持党的文化领导权的题中应有之义。历史和实践证明，文化认同是民族团结的根脉，只有思想上精神上的吸引力和凝聚力，才是内在的、强大的、持久的。树立正确的中华民族历史观，促进各民族群众从历史维度深刻理解“中华文化是各民族优秀文化的集大成、是中华民族共有精神家园的重要支撑”，增强基于历史自觉基础上的文化认同，有助于巩固文化主体性。正是基于此，中国共产党才能拥有引领时代的强大文化力量，中华民族和中国人民才能具备国家认同的坚实文化基础，中华文明才能保持与世界其他文明交流互鉴的鲜明文化特性。

        树立正确的中华民族历史观，是构建中国哲学社会科学自主知识体系的有机组成部分。我们的哲学社会科学有没有中国特色和国际竞争力，归根到底要看有没有主体性、原创性，要看能不能立足中华民族伟大历史实践和当代实践，用中国道理总结好中国经验，把中国经验提升为中国理论。习近平总书记指出：“历史研究是一切社会科学的基础，承担着‘究天人之际，通古今之变’的使命。”“正确的中华民族历史观”本身便构成了中国哲学社会科学自主知识体系的重大标识性概念，也为中国自主的民族学、历史学、政治学、中华民族共同体学等知识体系构建创设了重要前提条件。总书记指出：“西方很多人习惯于把中国看作西方现代化理论视野中的近现代民族国家，没有从五千多年文明史的角度来看中国，这样就难以真正理解中国的过去、现在、未来。”“中华民族有自身独特的历史，解析中华民族的历史，就不能套用西方那一套民族理论。”要深刻理解中华民族，必须深刻理解中华文明史；要深刻理解中华文明史，必须牢固树立正确的中华民族历史观。正确的中华民族历史观，深刻揭示了中华民族共同体形成发展的客观事实和必然逻辑，清晰阐明了中华民族从多元凝聚为一体的独特发展路径。这种建立在把握历史规律之上的科学认知和实践，必将给理论创造、学术繁荣提供强大动力和广阔空间。

三

        习近平总书记指出，“我们推进马克思主义中国化时代化的根本途径是‘两个结合’”。不断拓展中国特色解决民族问题的正确道路的关键也是“两个结合”。正确的中华民族历史观体现了马克思主义唯物史观与中华传统历史观的结合，阐明了正确认识中华民族的历史逻辑。牢固树立正确的中华民族历史观，必须运用马克思主义的立场观点方法正确理解中华民族发展史，正确评价历史人物与事件，历史地辩证地看待其是非曲直，避免以今非古、以偏概全；必须自觉运用好“两个结合”这一“我们取得成功的最大法宝”，坚守马克思主义“魂脉”与中华优秀传统文化“根脉”，以中华文明特性和中华文化认同为基础，以国家统一和民族团结进步为根本，以交往交流交融和社会互嵌为联结，坚持守正创新的基本方法，深刻理解中华民族和中华文明的多元一体格局。

        牢固树立正确的中华民族历史观，需要进一步加强理论研究，积极构建中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系。习近平总书记指出，要加强中华民族历史和中华民族共同体理论研究和宣传阐释。正确的中华民族历史观要深入人心、落地生根，必须绵绵用力、久久为功。要“以马为魂”、“以中为根”、“以西为镜”、以“两个结合”特别是“第二个结合”为根本方法，研究中国特色解决民族问题正确道路的历史底蕴、文明内涵和独特优势，着力解决我国民族学研究中存在的被西方民族理论思想和话语体系所左右的问题，对西方民族学理论开展“起底式的反思”，积极建构中国特色民族学自主知识体系，推进中华民族共同体学交叉学科的建设，将中华民族共同体理论体系的“四梁八柱”转化为教材，推动习近平文化思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想进教材、进课堂、进头脑。要以学术讲政治、以历史释原理，建构中华民族历史新叙事，系统性讲好“多元与一体”故事、“中国共产党与中华民族”故事、“中华文明与中国道路”故事、“中华民族共同体与人类命运共同体”故事等。

        牢固树立正确的中华民族历史观，需要进一步辨析和批驳各种错误史观。中国近现代史上，曾有诸多著名学者再三强调“史权”即历史话语权之于中华民族的重大意义。龚自珍提出“欲知大道，必先为史”，“灭人之国，必先去其史”。熊十力认为：“凡一国之历史，其对于民族思想之指示与民族力量之启发，恒于不知不觉之间，隐操大柄。”牢固树立正确的中华民族历史观，必须旗帜鲜明、有理有据地反对与批驳形形色色错误的民族历史观。如虚无主义民族史观，谎称中华民族只是“现代的发明”和“想象的共同体”，罔顾中华民族数千年来作为民族实体的事实；如大汉族主义及地方民族主义历史观，将本民族视为或直接等同于或根本外在于中华民族，犯了片面、割裂看待中华民族历史的错误。特别需要强调的是，诸多来自域外、披着所谓“纯学术”外衣的错误乃至反动民族史观，无一例外试图将中国说“小”、将中华民族发展史说“短”，挑唆汉族与少数民族对立，解构中华民族源远流长的统一多民族国家观，为分离主义提供理论依据。只有树立正确的中华民族历史观，才能从根本上戳穿错误史观的谎言，为维护国家统一和民族团结进步提供有力思想保障。

        千百年来，大一统作为“天地之常经，古今之通义”，划下了分裂不可为、统一不可违的民族大义和政治底线。铸牢中华民族共同体意识，是维护中华民族根本利益和整体利益的必然要求，而以“五个共同”为科学内涵的正确的中华民族历史观则为铸牢中华民族共同体意识提供了基础性、先导性、战略性支撑。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以正确的中华民族历史观为指导，学好用好中华民族发展史，铸牢中华民族共同体意识，高举中华民族大团结旗帜，以中华民族大团结聚力促进中国式现代化，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

（作者强世功，中央民族大学党委副书记、校长）

中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然※

习近平

  中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。

  ——各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基。各民族共同在中华大地上繁衍生息，有着千丝万缕的血缘亲缘关系，逐渐形成血脉相融、骨肉相连，你中有我、我中有你，多元一体、不可分割的命运共同体。历史充分证明，中华民族是各民族长期交往交流交融的结果，各民族只有不断团结融合、自觉融入中华民族大家庭，才能拥有更美好的未来。

  ——各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力。中华民族自古以来就秉持“六合同风，九州共贯”、“天下大同”的理念，把大一统看作是“天地之常经，古今之通义”。自秦统一中国后，无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都始终坚持国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念。历史充分证明，我们统一的多民族国家是由各民族共同缔造的，也必须由各民族共同维护、巩固和发展。

  ——各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。各民族文化互鉴融通、兼收并蓄，逐渐超越地域乡土、血缘世系、宗教信仰，汇聚形成具有强大凝聚力和吸引力的中华文化，形成了中华文明多元一体的格局。历史充分证明，灿烂的中华文化是各民族共同创造的，铸就社会主义文化新辉煌必须不断增强对中华文化的认同，不断增进各民族文化互鉴融通。

  ——各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量。我国疆域辽阔，各地区资源禀赋各有特点，经济互补性强、依存度高。各民族始终保持互通有无、互利共赢的经济联系，有力增强了国家整体实力，促进了中华民族共同体的形成和发展。历史充分证明，各地区各民族只有不断融入国家发展大局、加强经济交流合作，才能更好推动国家经济繁荣、更好实现自身经济发展。

  ——各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带。和谐共处、手足相亲、守望相助始终是我国民族关系的主流，各民族亲密无间的兄弟情谊留下了许多历史佳话。特别是在抵御外侮、防止分裂、维护统一的进程中，各族人民空前团结、同仇敌忾，书写了中华民族艰苦卓绝、气壮山河的伟大史诗。历史充分证明，情感上相互亲近是形成和发展中华民族共同体的坚强纽带，各族人民都要倍加珍惜、不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断夯实中华民族共同体建设的人心基础。

  总之，五千多年中华文明所孕育的伟大祖国、伟大民族，永远是全体中华儿女最深沉、最持久的情感所系。在这片辽阔、美丽、富饶的土地上，各族人民都有一个共同家园，就是中国；都有一个共同身份，就是中华民族；都有一个共同名字，就是中国人；都有一个共同梦想，就是实现中华民族伟大复兴！

  ※这是习近平总书记2024年9月27日在全国民族团结进步表彰大会上讲话的一部分。

来源：《求是》2025/19

树立正确的中华民族历史观

强世功

        历史观是意识形态的重要组成部分，历史观正确与否，关系人心聚散、国家兴亡和民族盛衰。2021年，习近平总书记在中央民族工作会议上强调，必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。2024年，总书记在全国民族团结进步表彰大会上进一步指出，要引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。正确的中华民族历史观，科学回答了中华民族从哪里来、向哪里去的重大问题，是我国各族人民正确认识中华民族形成发展历史的科学指引，对铸牢中华民族共同体意识至关重要。

一

        一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。在2019年全国民族团结进步表彰大会上，习近平总书记将马克思主义民族历史过程论与中华民族交往交流交融历史深度结合，阐明了正确的中华民族历史观的科学内涵：“我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的”、“我们悠久的历史是各民族共同书写的”、“我们灿烂的文化是各民族共同创造的”、“我们伟大的精神是各民族共同培育的”。这里的“我们”指中华民族，“各民族”指历史上中华大地的各类民族群体及今天的56个民族；“我们”是“一”，“各民族”是“多”。“一体包含多元，多元组成一体，一体离不开多元，多元也离不开一体，一体是主线和方向，多元是要素和动力，两者辩证统一。”正确的中华民族历史观体现了处理“一与多关系”的中华智慧，彰显了中华民族和中华文明的“多元一体”格局，揭示了各族人民共塑中华的“共建共享”逻辑。在2024年全国民族团结进步表彰大会上，总书记进一步将正确的中华民族历史观的科学内涵表述为“五个共同”，即：“我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。”“五个共同”遵循历史逻辑、理论逻辑，充分阐明中华民族发展史是自然凝聚与政治形塑有机统一的过程，也是休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念不断强化的过程；中华民族共同体是客观存在的民族实体，是具有强大凝聚力和生命力的共同体，绝非“想象的共同体”或“空壳子”。

        一部中国史，就是中华各民族共同维护“大一统”的历史。从2019年的“四个共同”到2024年的“五个共同”，增加了“我国各民族共同缔造了统一的多民族国家”这一重要论断。这无疑是对正确的中华民族历史观深刻内涵的系统完善和重大发展。习近平总书记指出：“各民族多元一体，是老祖宗留给我们的一笔重要财富，也是我们国家的重要优势。”中华民族共同体在数千年的历史演进中不断发展壮大，一个重要原因就在于对大一统理念的推崇和实践。大一统夯实了中华民族作为超大规模民族共同体的制度与文化基础，塑造了中华民族和谐相处之道与中华文化认同之道，奠定了中华民族多元一体的基本格局，确保了中华民族共同体与中华文明以国家形态延绵几千年从不中断。悠久深厚的大一统传统，使中华民族共同体的形成和发展成为人心所向、大势所趋、历史必然。大一统不单只有汉人的创建，还包括各族人民的共同尊奉。如西戎秦人与南蛮楚人创建了秦汉大一统；“五胡”为代表的北方游牧民族主动融入中华，为隋唐大一统奠定基础；蒙古人创建的元朝为大一统创建了一系列重要制度，如行省制、土司制、宣政院等。即便是在政权并立时期，各民族总体上也体现出内聚趋向。罗马之后再无罗马，但中国之后仍有中国。1840年以后，在国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘的至暗时刻，中华儿女仍始终坚持国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的大一统信念，始终坚守维护国家统一、促进民族团结进步的底线，在救亡图存、共御外侮的英勇斗争中，实现了中华民族从自在到自觉的伟大转变。

        中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，在中华民族走向伟大复兴的历史进程中发挥着领导核心作用。建党先驱李大钊强调各民族在中国漫长历史中早已“畛域不分、血统全泯”，“五族之文化已渐趋于一致”。1939年，毛泽东同志在《中国革命和中国共产党》中系统阐述中国共产党的中华民族观，强调中国是一个由多数民族结合而成的拥有广大人口的国家。我们党始终把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，继承并发扬大一统政治传统，领导各族人民建立了单一制下统一的多民族现代国家——中华人民共和国。习近平总书记指出：“我们没有搞联邦制、邦联制，确立了单一制国家形式，实行民族区域自治制度，就是顺应向内凝聚、多元一体的中华民族发展大趋势，承继九州共贯、六合同风、四海一家的中国文化大一统传统。”中国共产党领导人民建立了人民民主专政的社会主义国家，建立了以人民当家作主为本质特征的社会主义民主政治，在中国历史上第一次真正实现了国家内部各民族的平等团结，开辟了社会主义民族关系新纪元。新时代以来，我们党坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断推进中华民族共同体建设，中华民族凝聚力、向心力极大增强，党的民族工作取得新的历史性成就。

二

        提出和树立正确的中华民族历史观，目的是充分彰显中华民族的统一性、共同性与不可分割性，丰富中华民族形成发展的政治、历史和文明内涵。习近平总书记指出：“当今中国正经历广泛而深刻的社会变革，也正进行着坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践创新。我们的实践创新必须建立在历史发展规律之上，必须行进在历史正确方向之上。”铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线；推进中华民族共同体建设需要统筹经济、政治、文化、社会和生态文明建设，是以中华民族大团结促进中国式现代化建设的实践要求，两者都是“坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践创新”，必然促成“广泛而深刻的社会变革”，必须遵循历史发展规律和保障历史正确方向。这就需要我们树立正确的中华民族历史观，深化对中华民族共同体形成和发展规律、中华文明发展规律的理解，把握中华民族共同体正确的前进方向。这一正确的前进方向就是“各民族只有不断团结融合、自觉融入中华民族大家庭，才能拥有更美好的未来”。正确的中华民族历史观是正确认识和把握中华民族、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的前提，通过彰显历史中的“共同性”而裨益现实中的“共同体”，有利于进一步增强中华民族凝聚力和自豪感，铸牢中国心、中华魂，激励我国各族人民同心同德、团结奋斗。

        一个国家和民族的文化主体性，体现了对自身文化的自觉意识和进行文化创新创造的主动精神，是历史传统、价值体系和制度文化的集中体现，而历史观是其中的重要方面。中华民族之所以具有自我发展、回应挑战、开创新局的文化主体性与旺盛生命力，离不开正确的历史观的指导。在中国，历史撰述及历史观自古具有浓厚的政治性，文以载道、史以传经是中国人的心灵习性与文化基因。中国人不仅看重“史实”，还看重作为历史哲学的“史义”或“史观”。树立正确的中华民族历史观，也是建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态、坚持党的文化领导权的题中应有之义。历史和实践证明，文化认同是民族团结的根脉，只有思想上精神上的吸引力和凝聚力，才是内在的、强大的、持久的。树立正确的中华民族历史观，促进各民族群众从历史维度深刻理解“中华文化是各民族优秀文化的集大成、是中华民族共有精神家园的重要支撑”，增强基于历史自觉基础上的文化认同，有助于巩固文化主体性。正是基于此，中国共产党才能拥有引领时代的强大文化力量，中华民族和中国人民才能具备国家认同的坚实文化基础，中华文明才能保持与世界其他文明交流互鉴的鲜明文化特性。

        近年来，中央民族大学深入开展“知行中华”铸魂育人工程，聚焦铸牢中华民族共同体意识主线，引导广大青年学子在实践中受教育、长才干、作贡献。图为2024年8月，中央民族大学、中国人民大学“知行中华”铸魂育人工程大国边疆实践团师生在新疆喀什莫尔寺遗址开展调研。莫尔寺遗址由中央民族大学考古队参与发掘，实证了新疆多元宗教并存和中央王朝对西域的有效治理，入选“2024年度全国十大考古新发现”。 中央民族大学供图

        树立正确的中华民族历史观，是构建中国哲学社会科学自主知识体系的有机组成部分。我们的哲学社会科学有没有中国特色和国际竞争力，归根到底要看有没有主体性、原创性，要看能不能立足中华民族伟大历史实践和当代实践，用中国道理总结好中国经验，把中国经验提升为中国理论。习近平总书记指出：“历史研究是一切社会科学的基础，承担着‘究天人之际，通古今之变’的使命。”“正确的中华民族历史观”本身便构成了中国哲学社会科学自主知识体系的重大标识性概念，也为中国自主的民族学、历史学、政治学、中华民族共同体学等知识体系构建创设了重要前提条件。总书记指出：“西方很多人习惯于把中国看作西方现代化理论视野中的近现代民族国家，没有从五千多年文明史的角度来看中国，这样就难以真正理解中国的过去、现在、未来。”“中华民族有自身独特的历史，解析中华民族的历史，就不能套用西方那一套民族理论。”要深刻理解中华民族，必须深刻理解中华文明史；要深刻理解中华文明史，必须牢固树立正确的中华民族历史观。正确的中华民族历史观，深刻揭示了中华民族共同体形成发展的客观事实和必然逻辑，清晰阐明了中华民族从多元凝聚为一体的独特发展路径。这种建立在把握历史规律之上的科学认知和实践，必将给理论创造、学术繁荣提供强大动力和广阔空间。

三

        习近平总书记指出，“我们推进马克思主义中国化时代化的根本途径是‘两个结合’”。不断拓展中国特色解决民族问题的正确道路的关键也是“两个结合”。正确的中华民族历史观体现了马克思主义唯物史观与中华传统历史观的结合，阐明了正确认识中华民族的历史逻辑。牢固树立正确的中华民族历史观，必须运用马克思主义的立场观点方法正确理解中华民族发展史，正确评价历史人物与事件，历史地辩证地看待其是非曲直，避免以今非古、以偏概全；必须自觉运用好“两个结合”这一“我们取得成功的最大法宝”，坚守马克思主义“魂脉”与中华优秀传统文化“根脉”，以中华文明特性和中华文化认同为基础，以国家统一和民族团结进步为根本，以交往交流交融和社会互嵌为联结，坚持守正创新的基本方法，深刻理解中华民族和中华文明的多元一体格局。

        牢固树立正确的中华民族历史观，需要进一步加强理论研究，积极构建中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系。习近平总书记指出，要加强中华民族历史和中华民族共同体理论研究和宣传阐释。正确的中华民族历史观要深入人心、落地生根，必须绵绵用力、久久为功。要“以马为魂”、“以中为根”、“以西为镜”、以“两个结合”特别是“第二个结合”为根本方法，研究中国特色解决民族问题正确道路的历史底蕴、文明内涵和独特优势，着力解决我国民族学研究中存在的被西方民族理论思想和话语体系所左右的问题，对西方民族学理论开展“起底式的反思”，积极建构中国特色民族学自主知识体系，推进中华民族共同体学交叉学科的建设，将中华民族共同体理论体系的“四梁八柱”转化为教材，推动习近平文化思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想进教材、进课堂、进头脑。要以学术讲政治、以历史释原理，建构中华民族历史新叙事，系统性讲好“多元与一体”故事、“中国共产党与中华民族”故事、“中华文明与中国道路”故事、“中华民族共同体与人类命运共同体”故事等。

        牢固树立正确的中华民族历史观，需要进一步辨析和批驳各种错误史观。中国近现代史上，曾有诸多著名学者再三强调“史权”即历史话语权之于中华民族的重大意义。龚自珍提出“欲知大道，必先为史”，“灭人之国，必先去其史”。熊十力认为：“凡一国之历史，其对于民族思想之指示与民族力量之启发，恒于不知不觉之间，隐操大柄。”牢固树立正确的中华民族历史观，必须旗帜鲜明、有理有据地反对与批驳形形色色错误的民族历史观。如虚无主义民族史观，谎称中华民族只是“现代的发明”和“想象的共同体”，罔顾中华民族数千年来作为民族实体的事实；如大汉族主义及地方民族主义历史观，将本民族视为或直接等同于或根本外在于中华民族，犯了片面、割裂看待中华民族历史的错误。特别需要强调的是，诸多来自域外、披着所谓“纯学术”外衣的错误乃至反动民族史观，无一例外试图将中国说“小”、将中华民族发展史说“短”，挑唆汉族与少数民族对立，解构中华民族源远流长的统一多民族国家观，为分离主义提供理论依据。只有树立正确的中华民族历史观，才能从根本上戳穿错误史观的谎言，为维护国家统一和民族团结进步提供有力思想保障。

        千百年来，大一统作为“天地之常经，古今之通义”，划下了分裂不可为、统一不可违的民族大义和政治底线。铸牢中华民族共同体意识，是维护中华民族根本利益和整体利益的必然要求，而以“五个共同”为科学内涵的正确的中华民族历史观则为铸牢中华民族共同体意识提供了基础性、先导性、战略性支撑。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以正确的中华民族历史观为指导，学好用好中华民族发展史，铸牢中华民族共同体意识，高举中华民族大团结旗帜，以中华民族大团结聚力促进中国式现代化，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

作者：中央民族大学党委副书记、校长

来源：《求是》2025/19

深刻把握中华民族共同体形成发展的内在规律和实践要求

中共中央统战部 国家民族事务委员会

  习近平总书记在2024年全国民族团结进步表彰大会上发表重要讲话，深刻指出“中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然”，首次从各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲五个维度，系统总结了中华民族共同体形成的共同基础、深厚基因、动力源泉，全方位阐明了中华民族共同体的源与流、根与魂，深刻揭示了中华民族不断成为包容性更强、凝聚力更大的命运共同体的发展规律。总书记的重要论述站位高远、视野宏阔，从各民族共创中华的历史进程中抓住主脉，为我们在新征程上以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进中华民族共同体建设，提供了科学理论指引和强大行动指南。

  一、深刻领会“各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基”的重大论断，推动各民族牢固树立正确的历史观和民族观

  中华民族各族先民自古在中华大地上繁衍生息，上演了你来我往、频繁互动的生动图景。早在先秦时期，就逐渐形成了以炎黄华夏为凝聚核心、“五方之民”共天下的交融格局，“蛮夷戎狄”与诸夏列国交错混居，共同融汇成“华夏”共同体。自此以后，各族人群的迁徙流动、共生共处连绵不断，既有中原民族不断四方迁移，如秦代徙五十万人戍守岭南，汉代屯边广布西北东北，明代“寓兵于民，屯民实边”，清代大规模“走西口”、“闯关东”；也有边疆各族向内徙居、持续内聚，如魏晋关中百万余口“戎狄居半”，唐代基层社会“夷夏混居”，元代“胡汉一家”成为常态。在这一过程中，不同族群的血脉联结加深，生活方式趋同，风俗习惯互融，族群界限渐泯，逐渐形成了你中有我、我中有你，多元一体、不可分割的命运共同体。这种跨越数千年的血脉相融，使中华民族成为具有坚实基础的民族实体。“血脉相融”蕴含着中华民族发展壮大的历史密码。

  历史充分证明，中华民族是各民族长期交往交流交融的结果，各民族只有不断团结融合，自觉融入中华民族大家庭，才能拥有更美好的未来。当前，正确的中华民族历史观日益深入人心，但对中华民族形成和发展的历史还存在一些模糊认识甚至是误解误读，有的对中华民族多元一体格局特别是中华民族和各民族的关系认识不清、把握不准，有的忽视各民族长期交融与共同发展的事实，不能正确看待历史上的民族关系。新征程上，必须牢牢坚守历史根脉，准确把握中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大势，将中华民族共同体建设得更加牢不可破。坚持以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导，深化中华民族共同体重大基础性问题研究，构建中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系，科学揭示中华民族形成和发展的道理、学理、哲理。树立正确历史观和民族观，推进中华民族通史、中华民族交往交流交融史编纂工作，做好文物古籍发掘、整理、利用工作，从中华民族共同体的高度把握历史叙述权和话语权，引导各族人民正确认识中华民族共同体形成发展的源与流，正确把握中华民族和各民族的关系，切实增强对中华民族的认同感和自豪感。

  二、深刻领会“各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力”的重大论断，切实维护国家统一和民族团结

  中华文明有突出的统一性，集中体现为九州共贯、六合同风、四海一家的大一统传统。这一思想信念，植根于古代中国独有的“天下观”，强调地理上“天下无外”、政治上“天下一统”、理念上“天下一家”。自《春秋公羊传》提出“何言乎王正月？大一统也”，到秦代“一扫六合”开启政治实践，此后两千多年，大一统在各民族的共同坚守中不断传承演进，逐渐上升为一种思想共识、文化特性和文明象征。只要接受了大一统的礼俗文化和典章制度，无论夷夏都是中国人。无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都以中华文化的正统自居，都始终坚持国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念。这种深层次的信念基础，使中华文明摆脱世界其他古老文明中断分裂的命运而延绵至今，使中国从万邦林立、诸侯三千、方国千余融汇为天下一家，使中华民族克服一次次离散冲击始终凝聚在一起。“信念相同”揭示了中华民族团结奋进的精神内核。

  历史充分证明，我们统一的多民族国家是由各民族共同缔造的，也必须由各民族共同维护、巩固和发展。当今世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，少数国家利用所谓“民族问题”大肆污蔑抹黑我国民族政策，对我国遏制打压变本加厉，国际上民族主义思潮和一些极端思想蔓延滋长，民族领域反分裂反渗透斗争形势依然复杂严峻，做好凝心铸魂工作的现实紧迫性更强。新征程上，必须用共同理想信念凝心铸魂，引导各族人民团结成“一块坚硬的钢铁”，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城。坚持以社会主义核心价值观为引领，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断增强为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心。健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，坚持和完善民族区域自治制度，坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，始终把维护国家统一和民族团结作为根本目的，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。统筹发展和安全，全面贯彻总体国家安全观，有效防范民族领域重大风险隐患，坚决反对一切利用民族、人权等问题对我进行渗透破坏、污蔑抹黑、遏制打压的行径，坚决打击一切民族分裂活动。

  三、深刻领会“各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因”的重大论断，不断构筑中华民族共有精神家园

  中华文明是由各民族优秀文化百川汇流而成。早在新石器时代，满天星斗般的各区域文化，出现了如“华山玫瑰燕山龙”的美丽相遇，昭示了中华文明由涓涓细流到江河汇流的多元一体演进路径。秦代推行“书同文”以后，以共同的文字为纽带，各民族文化互通声息、交流借鉴的轨迹从未中断，既有唐代《霓裳羽衣舞》融合汉乐胡乐，宋词常见“胡马嘶风”、“万里戎羌”意象，也有《十二木卡姆》奏出中原乐律，辽三彩取法唐三彩工艺；既有《论语》“仁者爱人”与《福乐智慧》“仁政护民”箴言一脉相通，也有多元宗教会通，关帝信仰盛行边疆；既有汉服吸收胡服窄袖设计，胡床演变为中原桌椅，也有酥油茶、咸奶茶、“三道茶”等习俗串起茶道万里，春节、中秋节、端午节等节日为各族同庆。这种文化底色的互鉴融通、交相辉映，为中华文化提供了丰厚滋养，成为各族人民共同的精神依托。这是我们今天强大文化自信的根源，也为构筑中华民族共有精神家园提供了深厚的精神文化支撑。“文化相通”彰显了中华民族历久弥新的文明内涵。

  历史充分证明，灿烂的中华文化是各民族共同创造的，铸就社会主义文化新辉煌必须不断增强对中华文化的认同，不断增进各民族文化互鉴融通。当前，中国特色社会主义文化事业繁荣发展，各民族优秀文化得到传承弘扬，但社会上一些人对中华文化的内涵认知还不全面，有的把汉族文化等同于中华文化，有的把本民族文化自外于中华文化，不能准确理解中华文化与各民族文化之间主干和枝叶的关系。新征程上，必须不断增进中华文化认同，着力推进中华民族共有精神家园建设，更好担负起新时代的文化使命。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，打造具有中华文化底蕴、汲取各民族文化营养、融合现代文明的文化精品，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，构建和运用中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象的表达体系，加强传播推广，融入各族群众日常生活。全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，科学保护各民族语言文字，以语言相通促进心灵相通、命运相通。对外讲好中华民族共同体故事，把我们的道路优势、制度优势、文化优势转化为国际传播优势，不断提升中华文化的影响力和感染力。

  四、深刻领会“各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量”的重大论断，推动各民族为推进中国式现代化共同奋斗

  我国幅员辽阔，涵盖多个气候带和地形区，地理条件、气候生态、资源禀赋多样，不同区域不同民族形成了包括农业经济、游牧经济、渔猎经济、海洋经济、商业经济、山地经济等多种经济类型。这些经济类型互补性强、依存度高，推动各民族走向互通有无、互利共赢。自秦代统一货币和度量衡、实现“车同轨”后，历朝历代都致力于打通经济畛域。全国路网的拓展、丝绸之路的开辟、南北运河的开通、茶马古道的繁荣、封贡互市的贸易等，使得各民族的经贸往来日益频繁。新中国成立后特别是改革开放以来，全国统一的财政金融体系不断健全，中国社会的经济一体性全面增强。党中央着眼“全国一盘棋”，作出西部大开发、东北全面振兴、对口支援、东西部协作等一系列推动区域协调发展的战略决策，推进西气东输、西电东送、南水北调、东数西算等一系列重大跨区域资源配置工程，推动各地区各民族更加紧密地联系在一起，实现优势互补、分工协作，为中华民族共同体的巩固和发展提供了强劲动力。“经济相依”阐明了中华民族共同发展的物质基础。

  历史充分证明，各地区各民族只有不断融入国家发展大局、加强经济交流合作，才能更好推动国家经济繁荣，更好实现自身经济发展。当前，民族地区发展迈上新台阶，但发展不平衡不充分问题仍然相对突出，产业发展滞后、创新能力不足、基本公共服务能力相对薄弱等问题较为普遍，实现高质量发展、满足各族群众日益增长的美好生活需要任务依然艰巨。新征程上，必须坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，紧密团结全国各族人民，奋力推进中国式现代化建设。支持民族地区立足自身优势，全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，因地制宜发展新质生产力，走出符合当地实际的现代化新路。深入实施区域协调发展战略，着力构建全国统一大市场，促进各地区在经济上融为一体。坚持在发展中保障和改善民生，增强基本公共服务均衡性和可及性，让各族人民实实在在感受到共同富裕在行动、在身边。持续深入实施新时代兴边富民行动，提高沿边开发开放水平，实现边境繁荣发展、边民团结幸福、边防安全稳固。健全生态环境治理体系，推动民族地区把绿水青山变成金山银山，书写美丽中国新画卷。

  五、深刻领会“各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带”的重大论断，夯实中华民族共同体建设的人心基础

  各民族在漫长的历史共生、密切的互动交融、共同的命运经历中，逐渐培养和积淀起情感相亲的深厚情谊。和谐共处、手足相亲、守望相助始终是我国民族关系的主流。昭君出塞、文成公主进藏、凉州会盟、土尔扈特万里东归、锡伯族万里戍边等都是各民族亲密无间的生动写照。近代以来，面对亡国灭种的危机，各族人民众志成城、同仇敌忾，书写了中华民族艰苦卓绝、气壮山河的伟大史诗，推动了中华民族从自在走向自觉的伟大转变。特别是抗日战争时期，中国共产党砥柱中流，建立起抗日民族统一战线。东北抗联中汉、满、朝鲜、鄂伦春等各族儿女在白山黑水并肩作战，内蒙古大青山骑兵队在草原间驰骋游击，西南各族人民以血肉之躯开辟滇缅公路等抗战生命线，新疆各族群众踊跃捐助飞机大炮、运输后援物资。各族人民的血流到了一起、心聚在了一起，中华民族空前凝聚。新中国成立后，各族人民在党的领导下积极投身建设和改革事业，从20世纪“八千湘女上天山”、“三千孤儿入内蒙”，到新时代脱贫攻坚伟大胜利、抗震救灾千里驰援、抗击疫情全民战役，始终勠力同心、同舟共济。“情感相亲”凝结着中华民族守望相助的深厚情谊。

  近年来，各地积极推出中华民族共有精神家园建设主题文化活动，丰富载体抓手，推进中华民族共有精神家园建设有形有感有效。图为2025年9月9日，“中华民族共有精神家园建设主题文化活动·辽宁篇”在沈阳市启动。 民族画报社记者 滕俊/摄

  历史充分证明，情感上相互亲近是形成和发展中华民族共同体的坚强纽带，各族人民都要倍加珍惜、不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断夯实中华民族共同体建设的人心基础。随着我国人口大流动、大融居的趋势不断深化，各民族的交往互动比以往任何时候都更全面深入，有利于加强民族团结、增强中华民族凝聚力、推进中华民族共同体建设的积极因素不断增多，同时也给民族事务治理体系和治理能力建设提出新的要求，给城市民族工作和少数民族流动人口服务管理带来新的挑战。新征程上，必须牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。始终坚持党的领导，不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础，引导各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，有序推动各民族人口流动融居，构建互嵌式社会结构和社区环境，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的空间和场景。深化民族团结进步创建和表彰工作，发挥先进典型的示范引领作用，在全社会营造中华民族一家亲的浓厚氛围。把民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局，依法保障各族群众合法权益，不断推进民族事务治理体系和治理能力现代化。

来源：《求是》2025/19

健全铸牢中华民族共同体意识制度机制

全国政协民族和宗教委员会

        习近平总书记2024年9月在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话中强调：“健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，发挥先进典型的示范引领作用，在全社会营造关心支持民族工作的良好氛围。”健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的有力抓手，是牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线的必然要求，是新时代推动党的民族工作高质量发展、增强中华民族凝聚力的重要举措。

        新时代以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，明确提出健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，系统谋划、全面部署一系列重大制度创新与实践举措，构建多层次、全方位的制度机制体系，为凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族，推动中华民族走向认同度更高、凝聚力更强的命运共同体提供了坚实保障。通过东西部协作和对口支援、产业扶持、资金投入、易地扶贫搬迁、教育提升等制度机制，民族地区420个国家级贫困县全部脱贫摘帽，28个人口较少民族全部脱贫。通过政策资金倾斜、中央投资、专项转移支付等制度机制，支持民族地区加快交通、通信等基础设施建设，打破地理屏障、缩短心理距离；改善教育、医疗卫生、文化体育等方面条件，让各族群众共享改革发展成果；持续优化生态环境，推动各民族在共同守护美好家园的过程中形成命运与共的共同体理念。2025年8月，中共中央政治局召开会议研究《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》，旨在通过国家立法将党在民族工作中取得的重大理论和实践成果转化为国家意志，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，进一步增强中华民族凝聚力向心力。

        同时也要看到，当前民族地区发展不平衡不充分问题仍然存在，基础设施“最后一公里”瓶颈、基本公共服务不足等短板尚未根本解决。有的地方和部门对铸牢中华民族共同体意识工作的重要性、必要性理解不到位，存在将这方面工作当作是“民族地区的事、民族工作部门的事”的片面看法，未充分认识到铸牢中华民族共同体意识是全党全国各族人民的共同任务，是各部门、各行业群策群力的全局性工作，必须融入社会治理的各方面、各环节。有的地方和部门的工作机制不适应时代发展要求，存在责任落实不到位、工作对接不精准、部署安排不同步等问题，协作合力尚未充分发挥。有的地方囿于老思维、老套路，铸牢中华民族共同体意识工作存在浅表化、盆景式、标签式现象，满足于“打造模式、口号响亮、标语上墙、应付检查”，甚至出现人为制造民族特色、突出民族差异的情况。与此同时，百年变局加速演进，国际形势变乱交织，给民族工作带来新的风险挑战。境内外敌对势力不断以民族、宗教、人权等为幌子，通过煽动民族分裂思潮、资助非法组织、操纵社交媒体炒作个案等手段，对我国实施渗透破坏、污蔑抹黑和遏制打压的行径变本加厉；境外民族分裂势力活动日趋猖獗，合流趋势明显，系统炮制涉民族领域谎言，民族分裂主义、宗教极端主义与历史虚无主义言论传播更具隐蔽性和煽动性，反分裂、反渗透、反颠覆的现实挑战依然严峻。这些问题警示我们必须增强忧患意识，不断提升工作的系统性、前瞻性和战略性。

        健全构筑中华民族共有精神家园制度机制。构筑中华民族共有精神家园，是铸牢中华民族共同体意识的关键。百余年来，我们党始终坚持将构筑中华民族共有精神家园置于革命、建设、改革事业的战略布局中统筹谋划。在新的历史起点上不断构筑中华民族共有精神家园，必须以社会主义核心价值观为引领，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，为健全铸牢中华民族共同体意识制度机制奠定坚实的精神和文化基础。应进一步加强以中华文明引领共有精神家园建设，深入挖掘中华优秀传统文化的丰富内涵和时代价值，创新呈现承载中华民族共同历史记忆、精神追求和价值理念的标志性符号，与现代生活方式、审美追求、时代需求有机结合，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。积极探索构建中华文化认同制度机制，从历史传承、价值重构、符号创新、技术赋能等方面系统推进，着力发现挖掘民间智慧和优秀传统，讲好各民族共御外侮、共建祖国、共续文脉、共创未来的生动故事，增强各族群众对中华文化和中华民族精神的全面认同。持续推进常态化宣传机制建设，丰富宣传教育载体，统筹优化各类资源，积极运用符合时代特征、贴近群众生活的新方法新路径，把铸牢中华民族共同体意识融入各类宣传教育实践。进一步深化推广普及国家通用语言文字制度机制，抓住青少年这一关键群体，提升教育的普及性和精准性，以语言相通促进心灵相通、命运相通。

        健全推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗制度机制。我国疆域辽阔，各地区资源禀赋各有特点，经济互补性强、依存度高。各民族始终保持互通有无、互利共赢的经济联系，有力增强了国家整体实力，促进了中华民族共同体的形成和发展。各地区各民族只有不断融入国家发展大局、加强经济交流合作，才能更好推动国家经济繁荣、更好实现自身经济发展。必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新征程党的民族工作的重要任务，赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义。应进一步凸显社会主义现代化建设的目标导向，通过制度创新破解发展难题，补齐经济社会发展短板，增强内生动力和发展潜力，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，夯实推进中华民族共同体建设的物质基础。完善推动各民族共同走向社会主义现代化的经济举措，综合运用各类经济政策工具，通过宏观与微观相结合的机制设计，丰富各民族共同迈向现代化的实践路径：在顶层设计上，完善全国统一大市场所需的产权、交易、竞争等制度；在实践层面，推动国家、市场、社会多元协同，建立健全区域间经济发展协调机制，推进政策协同、信息共享，促进劳动力等要素高效流动。持续深化东西部协作与对口支援机制，支持民族地区优化产业结构、拓展产业链条、增强内生动力，积极融入全国统一大市场。完善人才引进与激励机制，实施面向民族地区的专项人才计划，强化本土人才培养，为高质量发展提供坚实人才支撑。健全加强新时代安边固边兴边工作的制度机制，系统完善兴边富民政策体系，加大对边境地区基础设施、公共服务、产业培育等的支持力度。

        健全促进各民族广泛交往交流交融制度机制。中华民族在各民族交往交流交融中铸就，中华民族伟大复兴也必将在各民族交往交流交融中实现。广泛交往交流交融是推进中华民族共同体建设的重要途径。目前，各民族流动人口空前增长，少数民族流动人口超过3700万，少数民族人口大规模向东部和内地城市流动，内地人口向民族地区流动，不同民族之间也大量流动，呈现出大流动、大融居的新特点，各民族交往交流交融空前深化。应进一步以政策导向和制度保障推进民族地区和东中部地区各族群众跨区域双向流动，支持少数民族群众到东中部地区务工经商、求学就业、安居定居，鼓励东中部地区群众到民族地区特别是边疆地区投资兴业、工作生活，全方位推动各族人口多向流动融居。着力完善各民族群众融入城市的政策举措、制度保障和表彰激励机制，加强普惠化、精准化、有温度的管理服务，在促进公共服务均等化的工作方向上，针对各族群众特殊困难细化优化帮扶措施，逐步从侧重经济补贴转向强化能力建设和营造公平竞争环境。努力探索构建“互嵌式”社会结构和社区环境制度机制，把握好“融”的工作原则和导向，按照增进共同性的方向，立足相互嵌入理念，找准经济、政治、文化、社会、生态文明建设各方面切入点，不断拓展各民族交往交流交融的广度深度。

        健全提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平制度机制。当前，我国已形成以宪法为根本、以民族区域自治法为主干的民族工作法律法规体系，为依法治理民族事务奠定了坚实基础。应进一步以铸牢中华民族共同体意识为衡量标准，顺应时代发展要求，增强立法的针对性、适用性和可操作性，维护党中央权威，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，确保民族事务治理在法治轨道上运行；依法保障各族群众合法权益，确保法律面前人人平等；加强法治宣传教育，引导各族群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，提升全社会法治意识，夯实铸牢中华民族共同体意识的法治保障。探索推进民族事务治理数字化制度机制，打破部门壁垒、地域限制，推动数据互联共享；加强民族地区基层数字化能力建设，扩大远程政务、在线公共服务覆盖，提升政策宣传、诉求响应、风险预警的效率和精准度，让数字技术成为促进民族团结、优化治理效能的强大支撑。健全强化干部队伍治理能力建设制度机制，完善干部教育培训体系，将民族理论、政策法规、治理实务作为必修内容，增强干部运用法治思维、数字化手段、群众工作方法解决实际问题的能力；加强东中部与民族地区干部双向交流挂职机制，促进治理经验互学互鉴，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、善于开展民族工作的高素质专业化干部队伍。完善民族事务治理协同格局，强化党委统一领导、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。鼓励社会组织、企业、志愿者等有序参与民族事务服务，深化东中部与民族地区治理协同，推动在流动人口管理、公共服务衔接、风险联防联控等方面形成政策合力，全面提升民族事务治理的系统性、整体性、协同性。

        健全防范化解民族领域重大风险隐患制度机制。防范化解民族领域风险隐患是一项综合性、系统性的工程，需要进一步统筹协调，强化法治思维，构建系统完备、科学规范、运行有效的常态化风险防控制度体系。必须牢固树立总体国家安全观，严密防范和抵御敌对势力的渗透、颠覆、破坏活动，为铸牢中华民族共同体意识筑牢风险防范屏障。进一步完善民族领域风险研判、预警、处置的全链条防控体系，建立分级分类的风险监测指标，提升对潜在风险的感知能力和预判水平。完善民族领域意识形态安全建设制度机制，特别是强化意识形态阵地管理，坚决抵制各种错误观点和有害思潮传播；加强中华民族共同体理论研究，批驳挑拨民族关系、破坏民族团结的错误言论，牢牢掌握民族领域意识形态工作领导权。健全网络空间治理制度机制，加强涉民族因素的网络舆情监测引导，依法打击利用网络挑拨民族关系、破坏民族团结的违法行为；加强网络内容建设，打造一批传播民族团结正能量的网络平台和产品，让互联网成为铸牢中华民族共同体意识的最大增量。完善提升应急处理能力、应对突发风险事件制度机制，制定完善民族领域突发事件应急预案，建立统一指挥、反应灵敏、协同联动、处置高效的应急工作机制，牢牢把握工作主动权。

来源：《求是》2025/19

怎样认识推进中华民族共同体建设

《求是》杂志编辑部

        中华民族具有百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史。在漫长的历史演进中，我国各民族手足相亲、守望相助，形成了血脉相融、骨肉相连，你中有我、我中有你，多元一体、不可分割的命运共同体。这是我国的一个显著标志，也是我国发展的巨大优势。

        党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将民族工作提升到前所未有的高度，把铸牢中华民族共同体意识确定为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线，召开两次中央民族工作会议、三次全国民族团结进步表彰大会、第二次和第三次中央新疆工作座谈会、第六次和第七次中央西藏工作座谈会等，习近平总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重大部署，指引民族地区同全国一道全面建成小康社会、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。《中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然》一文，是习近平总书记2024年9月27日在全国民族团结进步表彰大会上重要讲话的一部分。在这篇重要文章中，习近平总书记明确提出“五个共同”，即各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域、共同缔造了统一的多民族国家、共同书写了辉煌的中国历史、共同创造了灿烂的中华文化、共同培育了伟大的民族精神，科学阐明了正确的中华民族历史观；明确提出并系统阐述各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲，深刻揭示了中华民族共同体形成和发展的内在规律，对各族人民进一步铸牢中华民族共同体意识具有重要的指导意义。我们要结合实际深入学习习近平总书记这篇重要文章精神，深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，把握核心要义、抓好贯彻落实，不断夯实各民族团结奋斗的共同思想基础，汇聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。

如何认识中华民族共同体形成和发展的历史必然性

        中华民族从历史走到今天、从传统走向现代、从多元凝聚为一体，有着独特的形成发展脉络。在这篇重要文章中，习近平总书记从五个方面对中华民族共同体的形成和发展作出阐述，深刻指出：“中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。”这些重要论述，为我们正确理解把握中华民族共同体的形成和发展提供了科学指引。

        “各民族血脉相融”，从血缘亲缘的角度阐明了中华民族共同体形成和发展的历史根基。中国辽阔的疆域，自古就是多民族共生共居的舞台。早在先秦时期，我国就逐渐形成了以炎黄华夏为凝聚核心、“五方之民”共天下的交融格局。秦朝以来，既有汉民屯边，又有边民内迁，历经几次民族大融合，各民族之间形成千丝万缕的血脉联系，共同耕耘着中华大地。汉朝昭君出塞、唐朝文成公主入藏等，就是各民族交往交流交融的生动体现。通过通婚、经贸、迁徙等方式，各民族逐步形成“大杂居、小聚居、交错居住”的人口分布格局。在多向迁徙流动的过程中，一些民族生活方式趋同、风俗习惯互融、族群界限渐泯，中华民族共同体日渐形成并逐步发展。

        “各民族信念相同”，从理想信念的角度阐明了中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力。共同的理想和信念是实现国家统一、稳定和发展的关键。纵观五千多年中华文明史，一个多民族大国何以历经沧桑而保持统一延续？其奥秘就在于各族人民内心深处那份共同的信念。中华民族自古以来就秉持“六合同风，九州共贯”、“天下大同”的理念，把大一统看作是“天地之常经，古今之通义”。秦朝“书同文，车同轨，量同衡，行同伦”，开启了我国统一多民族国家发展的历程。此后，无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都始终坚持国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念。近代以后，面对亡国灭种的空前危机，各族人民共御外侮、同赴国难，共同书写了中华民族艰苦卓绝、气壮山河的伟大史诗，维护国家统一的共同信念愈加高涨。无论过去、现在还是将来，国家统一永远是中国核心利益的核心，是各族人民的前途命运所系。

        “各民族文化相通”，从文化认同的角度阐明了中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。中华文明的包容性，从根本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向。各民族文化互鉴融通、兼收并蓄，逐渐超越地域乡土、血缘世系、宗教信仰，汇聚形成具有强大凝聚力和吸引力的中华文化。展开历史长卷，从赵武灵王胡服骑射，到北魏孝文帝汉化改革；从“洛阳家家学胡乐”到“万里羌人尽汉歌”；从边疆民族习用“上衣下裳”、“雅歌儒服”，到中原盛行“上衣下裤”、胡衣胡帽，以及今天随处可见的舞狮、胡琴、旗袍等，都展现了各民族文化的互鉴融通。史籍中记载的“混一天下”，即有各民族文化充分交融混合成一个新的文化共同体之意。各民族文化的相互借鉴、相互交融，为中华文化提供了丰厚滋养，也正是在这种交融中逐渐形成了中华文明多元一体格局。

        “各民族经济相依”，从经济基础的角度阐明了中华民族构建统一经济体的强大力量。经济活动是人类社会最普遍和最基础的活动，是促进社会成员和群体交往交流、相互协作的内在动力。历史上，中原农耕区、西域绿洲沙漠区、塞北草原区、东北渔猎农牧区、西南山林河谷区、东南丘陵滨海区生产方式各异，经济互补性强、依存度高。这些区域之间的衔接地带，形成了河西、藏彝等民族交往交流交融的交通要道、贸易通道和迁徙要道，与北方、西南、海上丝绸之路交会连接，进一步将各区域各民族凝聚成难以分割的经济共同体。从西汉时关市贸易到后来的绢马互市、茶马互市……正是这种需求互补、互利共赢的经济联系，有力促进了国家经济发展，增强了国家整体实力，推动了中华民族共同体的形成和发展。

        “各民族情感相亲”，从民族关系的角度阐明了中华民族一家亲的坚强纽带。从历史看，各民族在与周边民族交往交流交融的进程中，彼此在经济、文化上形成了相互联系、相互影响的关系，同时在抵御外敌的过程中，形成了保家卫国的共同历史记忆，进一步巩固了情感上彼此依恋、相互需要的亲近关系。尽管历史上各个民族之间曾经也有斗争甚至战争，但和谐共处、手足相亲、守望相助始终是我国民族关系的主流，各民族亲密无间的兄弟情谊留下了许多历史佳话。凉州会盟、瓦氏夫人抗倭、土尔扈特万里东归、锡伯族万里戍边等历史事件，书写了中华民族团结一致、共同奋进的壮丽篇章。这些年来，各族人民在共同富裕的道路上携手并进，打造了东西部对口扶贫协作帮扶的“闽宁模式”，演绎了感人至深的“山海情”，援疆援藏、脱贫攻坚、抗击疫情、抗震救灾中都留下无数各民族互帮互爱的动人故事，彰显了中华民族强大的向心力凝聚力。

如何理解铸牢中华民族共同体意识的内涵和要求

        中华民族共同体意识，就是中华民族共同体这一客观存在在各族人民头脑中的反映，是各族人民对中华民族的最高认同以及由此产生的对中华民族的归属感、荣誉感。这一意识，是民族团结之本，是中华民族绵延不衰、永续发展的力量源泉。习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重大论断，思想深邃、内涵丰富，进一步发展了马克思主义民族理论，标志着我们党对民族问题的认识和把握达到了一个新的境界。

        铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。“驰骋千里卫家国”、“一半胡风似汉家”、“彝海结盟暖凉山”、“‘半条被子’赢民心”、“齐心协力建包钢”、“三千孤儿入内蒙”……党的十八大以来，习近平总书记多次讲述民族团结进步的故事，生动鲜活地揭示了铸牢中华民族共同体意识的深刻道理。铸牢中华民族共同体意识，是维护各民族根本利益、实现中华民族伟大复兴的必然要求。当前，全党全社会对铸牢中华民族共同体意识的认识不断深化，主流是好的，但也存在一些模糊和错误思想认识，需要进一步正本清源、凝聚共识。重点是要正确认识和把握好“四对关系”。

        一是共同性和差异性的关系。共同性是各民族在交融汇聚形成多元一体的过程中，形成的共同的国家认同和民族观念、共享的政治价值和社会制度等；差异性是各民族保留的风俗习惯、文化艺术等方面的多元特性。从历史演进看，求同存异是中华民族形成的主要逻辑。有同无异，没必要强调共同体；有异无同，则形成不了共同体。过去一个时期，民族工作中出现了一些过度凸显民族差异性、人为制造“区隔”的倾向。必须深刻认识到，共同性是主导、是前提，要在增进共同性的基础上尊重和包容差异性，坚决反对和抵制以尊重差异、包容多元的名义削弱和危害共同性的观点和做法。

        二是中华民族共同体意识和各民族意识的关系。在我国，各民族同胞尽管有不同的民族称谓，但首先是中华民族的一员。近期，在抖音、微信等平台多位博主的采访视频中，新疆孩子们被问到是什么民族时，都坚定地回答“中华民族”，充分展现了对中华民族的强烈认同感、自豪感。不只是新疆，这样的事例在民族地区处处可见。中华民族共同体意识是国家层面最高的认同和归属感，各民族意识主要是指对本民族身份的认同和归属感，两者并存不悖，但绝不是平行并列的。一方面，各民族意识必须服从和服务于中华民族共同体意识，任何民族的本民族意识都不能等同或凌驾于中华民族共同体意识之上。另一方面，各民族对本民族的认同和归属是正常的，要在实现好中华民族共同体整体利益进程中实现好各民族具体利益。大民族主义和地方民族主义本质上都是狭隘民族主义，都会造成民族隔阂和对立，必须坚决防范。

        三是中华文化和各民族文化的关系。中华文化是由各民族共同创造、传承和弘扬的，各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分，中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。新时代以来，文化强国建设扎实推进，各民族优秀传统文化不断融入中国特色社会主义文化建设，中华文化更加繁荣兴盛。与此同时，对中华文化和各民族文化的关系还有一些错误认识，比如把汉族文化等同于中华文化；只强调本民族历史文化，无限拔高本民族历史人物的作用；等等。要引导各族人民深刻认识到中华文化是各民族优秀文化的集大成，各民族文化不能自外于中华文化。各民族文化的传承、保护、创新要在增强对中华文化认同的基础上进行，不能本末倒置。

        四是物质和精神的关系。物质和精神相辅相成，不是非此即彼、此消彼长的关系。物质力量“管肚子”，精神力量“管脑子”。在民族工作中，哪一方面的问题解决不好都不行。支持少数民族和民族地区发展是我们党的一贯政策，但经济社会发展并不会自然而然带来民族团结、增进中华民族共同体意识。如果忽视了精神的作用，就有可能肚子吃得越饱，离心倾向越强。因此，各民族共同现代化不是简单的经济发展问题，铸牢中华民族共同体意识也不是纯粹精神层面的问题。这就要求我们，既要“管肚子”，将改善民生作为民族地区经济社会发展的出发点和落脚点；又要“管脑子”，旗帜鲜明反对民族领域各种错误思想观念，在各族人民心中铸牢中华民族共同体意识。

如何全面推进中华民族共同体建设

        今年是西藏自治区成立60周年、新疆维吾尔自治区成立70周年，习近平总书记于8月、9月率中央代表团分别前往拉萨、乌鲁木齐，同西藏、新疆各族同胞共同庆祝盛大的节日。习近平作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席率中央代表团出席西藏自治区、新疆维吾尔自治区成立庆祝活动，在党和国家历史上是第一次，充分体现了党中央对西藏、新疆各族干部群众的亲切关怀。在听取两地党委和政府工作汇报时，习近平总书记都强调要铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，并提出明确要求。

        党的十八大以来，习近平总书记始终把民族工作、推进中华民族共同体建设牵挂在心，倾注大量心血。在湖南十八洞村，首次提出“精准扶贫”的理念；在贵州，强调“中华民族是个大家庭，五十六个民族五十六朵花”；在青海，要求“全面贯彻党的民族政策，铸牢中华民族共同体意识”……从世界屋脊到黄土高原，从西南山寨到天山南北，从北国边疆到南海椰林，习近平总书记多次深入民族地区调研，体察群众冷暖，引领推动中华民族共同体建设不断取得新的成就。当前，党的民族工作呈现一些新的阶段性特征。民族地区发展迈上新台阶，但发展不平衡不充分问题仍然相对突出；中华民族共同体建设的思想基础不断巩固，但民族领域意识形态斗争仍然尖锐复杂。新征程上，必须全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，全面推进中华民族共同体建设。

        党的领导是做好民族工作的根本政治保证，要不断加强党对民族工作的全面领导，巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。民族工作能不能做好，最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。新时代，党的全面领导在民族工作中得到切实贯彻，民族事务治理体系和治理能力现代化水平得到历史性提升。要坚持和加强党的全面领导，坚持和完善民族区域自治制度，依法治理民族事务，依法保障各族群众合法权益，不断巩固和发展“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的生动局面。

        文化认同是最深层次的认同，要不断夯实中华民族共同体的精神和文化基础，构筑中华民族共有精神家园。在960多万平方公里的神州大地上，各族人民都有一个共同家园，就是中国；都有一个共同身份，就是中华民族。当前，各民族对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同不断增强，但有些地方不同民族的群众之间因为语言文化、风俗信仰等方面的差异导致的误解、矛盾、纠纷仍然存在，社会上特别是互联网上也还存在一些模糊认识。要以社会主义核心价值观为引领，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。立足中华民族悠久历史，加强中华民族共同体理论体系建设，讲好中华民族共同体故事。加强对青少年的历史文化教育，全面推广普及国家通用语言文字，把中华民族共同体意识、爱我中华的种子从小就植入孩子们的心灵深处。

        发展是解决民族问题的总钥匙，要加快民族地区高质量发展，扎实推进各民族共同富裕。习近平总书记指出：“推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。”新时代以来，在党中央坚强领导和各族群众不懈奋斗下，现行标准下民族地区农村贫困人口全部实现脱贫，28个人口较少民族全部实现整族脱贫。一些新中国成立后“一步跨千年”进入社会主义社会的“直过民族”，如独龙族，实现了从贫穷落后到全面小康的第二次历史性跨越。同时也要看到，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，民族地区发展仍面临基础设施薄弱、人才短缺、资金投入不足、教育水平滞后及产业升级困难等问题。要完善差别化区域支持政策，提升民族地区自我发展能力。支持民族地区大力发展特色优势产业，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，因地制宜发展新质生产力，加快融入国家发展大局，促进各地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体。增强基本公共服务均衡性和可及性，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，不断满足各族人民对美好生活的向往。

        各民族广泛交往交流交融是中华民族共同体建设的重要途径，要推动各民族全方位嵌入，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。改革开放以来，我国进入了各民族跨区域大流动的活跃期，各民族间的联系比以往任何时候都更加紧密。比如，在有着1300多年历史的拉萨八廓街周围，多民族群众共同居住的大院现在有100多个，中华民族大家庭在这里其乐融融。人们还形象地说，四川麻辣烫“烫”到了边疆，新疆羊肉串“串”遍了全国。但当前促进各民族交往交流交融还存在制约因素，一些地方部分民族“交”而未“融”、“融”而不“深”的问题还比较突出。要统筹经济社会发展规划和公共资源配置，加强边疆和民族地区交通等基础设施建设，积极推进以人为本的新型城镇化，有序推动各民族人口流动融居。构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径。

        中华民族在各民族交往交流交融中铸就，中华民族伟大复兴也必将在各民族交往交流交融中实现。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，持续增强中华民族的归属感、荣誉感，铸牢中华民族共同体意识，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体，共创中华民族的美好未来、共享民族复兴的伟大荣光！

        今年3月以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，广大党员干部认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，锲而不舍贯彻中央八项规定及其实施细则精神，推动党的作风持续向好，推动党中央各项决策部署落到实处，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业注入源源不断的强大力量。

        党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。做好民族工作最管用的是争取人心。党的优良作风坚定了各族群众永远跟党走的信心和决心，确保党的民族工作行稳致远。新征程上，要以作风建设新成效推动党的民族工作高质量发展。

党的优良作风坚定各族群众感党恩、听党话、跟党走的信心和决心

        中国共产党作为一个马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。党的作风是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。中国共产党团结带领各族人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条就是在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。中国共产党以发扬和传承优良作风赢得各族群众的支持、信任和拥护，坚定了各族群众感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。

        中国共产党自成立起，就注重组织群众，发动群众。党的二大明确提出“要组成一个大的‘群众党’”“达到中华民族完全独立”等要求。在党的初创期，一批进步青年加入党组织。邓恩铭、向警予、乌兰夫等各族优秀青年主动选择马克思主义，努力将真理火种播撒到中华大地，逐渐壮大革命队伍，凝聚了各族人民。1931年通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》规定，“在苏维埃政权领域内的工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众和他们的家属，不分男女民族和宗教信仰，在苏维埃法律面前一律平等”。这是中国共产党首次以宪法性文件形式对民族平等作出保障，得到了苏区各族群众的积极拥护。

        中国共产党始终坚持民族平等，尊重少数民族风俗习惯。长征期间，中国共产党始终保持同人民群众的血肉联系，留下了“彝海结盟”“单家集夜话”“半条被子”等历史佳话。1935年至1948年，毛泽东同志等老一辈革命家在延安，住窑洞、吃粗粮、穿布衣，用“延安作风”打败了“西安作风”。中国共产党人坚持摒弃特权、扎根群众、朴素节俭、廉洁奉公，广泛汇聚起各族人民的智慧和力量。

        社会主义革命和建设时期，我们党开展整风运动，加强党内教育，反对官僚主义。尤其是新中国成立初期的整风整党，推动了党的作风建设、思想建设和组织建设，提高了党员的政治素质，保证了党组织的纯洁性，保持了党同人民群众的血肉联系。这一时期，确立了以民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣为主要内容的民族理论和民族政策基本框架，各民族在社会主义制度下实现了真正意义上的平等团结进步。1950年，云南普洱专区各族代表应邀到北京参加新中国成立一周年庆祝活动，受到毛泽东等党和国家领导人亲切接见。1951年元旦，普洱专区各族群众举行盟誓大会，立下誓词碑，郑重许下同心同德跟党走的誓言，成为各族群众一心向党、团结奋斗的生动见证。

        改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党在恢复、继承和发扬党的优良传统基础上，紧密结合新的形势任务，加强和改进党的作风建设，培育形成了具有新的时代特点的新作风，为推动社会主义现代化建设营造了良好的风气和氛围。这一时期，我们党制定并实施西部大开发战略，采取一系列重大举措加快少数民族和民族地区发展，制定民族区域自治法，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，我国民族团结进步事业焕发出新的生机活力。

        党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，开辟了百年大党自我革命的新境界，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。坚持守正创新，不断推进马克思主义民族理论中国化时代化，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线，形成习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，推动民族地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，党的民族工作取得新的历史性成就。各民族深刻认识到，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是各族人民最可靠的主心骨。

进一步加强作风建设的着力点

        作风建设是新时代加强和完善党的全面领导，建设好民族地区“四个特别”干部队伍，有效防范化解民族领域重大风险隐患的题中应有之义。要进一步加强作风建设，为推动党的民族工作高质量发展提供坚实保障。

        坚持从锤炼党性上抓作风建设。习近平总书记在2021年中央民族工作会议上强调，“要坚持新时代好干部标准，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍，确保各级领导权掌握在忠诚干净担当的干部手中”。培养忠诚干净担当的干部，需要从锤炼党性上抓作风建设。要坚定理想信念，强化理论武装，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要处理好公私关系。党员干部要公私分明、克己奉公、严以律己，树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，坦荡做人、谨慎用权。要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。

        坚持从密切联系群众上抓作风建设。做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。以作风建设推动党的民族工作高质量发展，要求党员干部始终坚持密切联系群众。要将心比心、以心换心，把群众当亲人，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。在交心中促进各族群众相互尊重、相互信任、相互欣赏、和睦相处，增进“五个认同”。要解决各族群众的急难愁盼，使各族群众生活得到改善、权益得到保障，使发展成果更多更公平惠及各族群众。出台的各项政策、各种措施，都要充分征求各族群众意见，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作好坏的唯一标准，在改进作风中加强与群众的血肉联系，以优良作风把广大人民群众紧密团结在党的周围，确保党中央各项决策部署落到实处，推动各族群众人心凝聚、精神相依，形成同心共圆中华民族伟大复兴中国梦的磅礴伟力。

        坚持围绕中心工作抓作风建设。做好民族工作，事关祖国统一和边疆巩固，事关民族团结和社会稳定，事关国家长治久安和中华民族伟大复兴。以作风建设推动党的民族工作高质量发展，要求党员干部心怀“国之大者”，共同把铸牢中华民族共同体意识这一全党全国各族人民的共同任务完成好。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持理论联系实际，提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为根本遵循，牢牢把握民族工作新的历史方位，紧扣铸牢中华民族共同体意识的工作主线，做好全面推进中华民族共有精神家园建设、推动各民族共同走向社会主义现代化、促进各民族交往交流交融、提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平、防范民族领域重大风险隐患等重点工作。要掌握规律、坚持原则、讲究方法，在增共识、聚人心、促团结上出实招、见实效，紧密结合主责主业，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。要增强忧患意识、坚持底线思维，善于发现和解决民族领域面临的问题，有效防范和化解民族领域风险隐患，切实维护国家统一、民族团结、社会稳定。

（作者系内蒙古农业大学党委书记、铸牢中华民族共同体意识研究基地主任）

（一）

纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会，正一步步向我们走来。

“正义必胜！和平必胜！人民必胜！”

10年前，习近平总书记在天安门城楼上庄严宣示历史所启示的伟大真理。这一幕，牢牢印刻在全世界爱好和平的人民心间，在百年变局加速演进的国际关系史上留下浓墨重彩的一笔。

今天，当我们再次回望苦难辉煌交织的抗战岁月，思想感情的潮水在心里激荡奔流。

中华儿女不屈不挠、浴血奋战，彻底打败了日本军国主义侵略者，捍卫了中华民族5000多年发展的文明成果，捍卫了人类和平事业，铸就了战争史上的奇观、中华民族的壮举。这一伟大胜利，开辟了中华民族伟大复兴的光明前景，开启了古老中国凤凰涅槃、浴火重生的新征程。

1945年9月2日，《大公报》记者朱启平晨曦中来到东京湾，登上静静停泊在那里的美国“密苏里”号战舰，在离日本签降代表约两三丈的地方，目睹他们代表日本签字，向包括中国在内的战胜国投降。

“全体签字毕，麦克阿瑟和各国首席代表离场，退入将领指挥室，看表是九点十八分。我猛然一震，‘九·一八’！一九三一年九月十八日日寇制造沈阳事件，随即侵占东北；一九三三年又强迫我们和伪满通车，从关外开往北平的列车，到站时间也正好是九点十八分。现在十四年过去了，没有想到日本侵略者竟然又在这个时刻，在东京湾签字投降了，天网恢恢，天理昭彰，其此之谓欤！”

在题为《落日——记日本签字投降的一幕》通讯中，朱启平记录下这样一个时刻，生发出这样一段感言。

日落西山，让气焰嚣张的日本侵略者走向可耻的覆灭！从沈阳北大营到东京湾“密苏里”号，对那个年代每一个有骨气的同胞来讲，这始终是最坚定的“中国人的立场”和最炽烈的“中国人的感情”。

细节是历史的注脚，读懂注脚方能把握全篇。更为重要的是，一切历史都是当代史，历史的皱褶里藏着照亮未来的火种。

“这个战争，在东方历史上是空前的，在世界历史上也将是伟大的，全世界人民都关心这个战争。”“抗日战争是持久战，最后胜利是中国的——这就是我们的结论。”

1938年，毛泽东在延安一孔窑洞里写就《论持久战》。 一本只有约5万字的小册子，成为“拯救中国的计划”“神奇的东方预言”。思想的光芒驱散国人心中的迷雾，也让世界反法西斯力量为之一振。

多年后，日本一位大学教授感叹：“我们佩服《论持久战》。日本被中国打败是必然的，这种以哲学为基础的宏远战略眼光，日本没有。”

中国西北角的山沟沟里也有马克思主义，其基本原理同中国具体实际相结合，为中国共产党带领亿万人民主宰自己的命运注入了排山倒海的力量。

“甲午战争，中国战败。抗日战争，中国胜利。从甲午失败到抗战胜利，历史走过了半个世纪。中国当年是一个积贫积弱的国家，为什么能够战胜不可一世的日本军国主义、夺取胜利呢?”

习近平总书记深沉的历史叩问字字千钧。

以爱国主义为核心的伟大民族精神是中国人民抗日战争胜利的决定因素，中国共产党的中流砥柱作用是中国人民抗日战争胜利的关键，全民族抗战是中国人民抗日战争胜利的重要法宝，反法西斯盟国为中国人民提供了宝贵的人力物力支持。从精神根基、领导核心、力量源泉到国际协同，这是对历史逻辑的精准解码，也是对前行征途的重要启迪。

历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。

有学者经过长期研究得出一个统计结果：如果将有文字记载的5000多年人类历史浓缩成24小时，23个小时都是“战争时间”。

今年初，联合国秘书长古特雷斯在联大发出新的“红色警报”：人类已经打开了“现代的潘多拉魔盒”，旷日持久的战争等弊病“在最坏的情况下会危及我们的生存”。

和平犹如空气和阳光，受益而不觉，失之则难存。人类永远不能停止追寻希望的脚步。上个月，世界青年和平大会在北京举行。习近平总书记殷殷寄语各国青年，一起做和平理念的倡导者、和平发展的行动者，为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。

9月3日，一个值得世界人民永远纪念的日子。全球的目光正投向雄伟的天安门、壮丽的天安门广场，国际社会对大党大国领袖、世界级领袖再次发出时代强音充满热切期待。

铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。让我们一道重温那段洗刷了近代以来中国抗击外来侵略屡战屡败的民族耻辱的历史，从正义和邪恶、光明和黑暗、进步和反动的大决战中汲取精神滋养，用一颗滚烫的心触摸百年大党、伟大民族的光荣与梦想。

（二）

一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远，走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去。

筑牢民族记忆，激荡家国情怀。年初以来，抗战胜利80周年纪念活动在神州大地持续升温。

广州南沙区一场以“追溯虎门海战印记·传承伟大抗战精神”为主题的沉浸式党日活动，将人们的思绪引向近代史深处。站在1841年清朝水师与英军海战的遗迹前，抚过曾经失守的炮台，每个人都会对百年来中华民族的命运生出沉甸甸的思考。

由于列强的入侵和封建统治的腐败，一个有着5000多年文明史的伟大民族落伍了，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。日本对华持续侵略是近代以来中国历史上最黑暗的一页。1894年挑起甲午战争后，日本反动统治者一次次侵略中国，给中国人民留下难以计数的剜心之痛。

没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。

“近代以来，中国人民为争取民族独立和解放进行的一系列抗争，就是中华民族觉醒的历史进程，就是中华民族精神升华的历史进程。”从人民群众是历史创造者立场出发，深刻揭示民族命运演进与精神力量凝聚的内在规律，习近平总书记重要论述为读懂近代中国、传承民族精神、把握历史发展规律提供了重要指引。

在中国人民和中华民族的伟大觉醒中应运而生的中国共产党，从诞生之日起就坚定同人民站在一起。中共二大《关于共产党的组织章程决议案》明确强调，“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去”。

在唤起全国人民抗战爱国热情过程中，中国共产党既是坚定的引领者，以鲜明的抗战主张凝聚共识、指明方向，又是有力的组织者，通过深入群众、动员各界，将分散的爱国情感汇聚成势不可挡的民族抗争洪流，成为串联起精神力量、激活全民族爱国热情的核心纽带。

“九一八”事变后的东三省，并未在日寇的铁蹄下沉默。

中国共产党领导的抗联队伍顽强战斗在白山黑水间，鼓舞着人民群众奋起反抗。庄稼汉假装上山砍柴采药，给抗联战士送吃送穿，冒死把伤员背回家救治照料。猎户们拿起土枪土炮，袭扰日军运输队。船工们豁上性命，阻止鬼子过江围剿。教书先生们组织“地下私塾”，冒着掉脑袋风险讲授《论语》《三字经》。在日伪“禁言”高压下，民间艺人偷偷传唱精忠报国的岳飞和留取丹心照汗青的文天祥。

“侵华日寇，毁吾南京。劫掠黎庶，屠戮苍生。”一起起惨绝人寰的屠城屠村，沦陷区一个个白骨累累的“万人坑”、赤野千里的“无人区”……中华民族到了最危险的时候，宁死不做亡国奴的怒吼在破碎的山河间回荡。

“我们的胸怀是光明的：要以血肉和头颅换取我们的自由！”中国共产党领导的“一二·九”爱国运动，准备了抗战的思想，准备了抗战的人心，准备了抗战的干部。

“延安的城门成天开着，成天有从各个方向走来的青年，背着行李，燃烧着希望”。

“别有天地，如拨云雾而见青天”。对国事忧虑悲观的爱国华侨陈嘉庚在这里也看到了中国的未来：“余所见所闻，不论政治与军事，大出我之意外”。

身受战争灾难、为着自己民族的生存而奋斗的每一个中国人，无日不在渴望战争的胜利。中华民族觉醒和民族精神升华，在抗日战争时期达到了全新的高度。

1940年6月7日出版的《新华日报》，报道了一场两千多名民众破坏日军从衡水到德州交通线的行动。文中提到，一位71岁、两足还是传统“金莲”的农妇摇摇摆摆走向人群，“老太太，你这么大年纪不必去了！”她却答道：“怎么，老的老，小的小，就不干了吗？”在那人群中，有不少“老的老，小的小”都在“干”起来了。

中国人民抗日战争纪念馆展墙上，有一张同样是“破路”主题的照片。暗夜里，一群目光坚毅的老百姓正拼尽全力掀翻一段铁轨和连在上面的枕木，人群中还有好几个稚气未脱的娃娃。

这张照片是晋察冀军区第二军分区新闻干事李峰1944年夏天在同蒲铁路线上拍摄的。他多年后回忆说，为了保证破路民工的安全，部队先把敌人的碉堡围住，监视敌人的动静。万一被敌人发现，就用火力把敌人封锁在“乌龟壳”里，保护民工强行破路。民工们用土造铁钳，拧开一处钢轨上的道钉，开始使劲推掀铁轨。镁光粉一闪，指挥员立刻发出撤退命令，敌人的炮弹随即打了过来。

让我们深彻融入一段段平实文字和一张张发黄照片记录的抗战烽火，点点泪光中参透什么叫视死如归，以满腔热血体悟同胞们平凡中蕴藏的伟大。

像火山一样迸发出来的爱国热情，是四万万同胞奋起抗击残暴日寇的精神原点，是中华民族面对亡国灭种之危坚定存续意志的灵魂内核，更是激励手握接力棒的后来者踔厉奋发、勇毅前行的信念磐石。

（三）

延安，烽火中“照亮民族希望的灯塔”。抗战胜利纪念日前夕，人们从四面八方汇集到这里，聆听历史长河中的初心回响。

“抗日则生，不抗日则死，抗日救国，已成为每个同胞的神圣天职！”延安革命纪念馆展墙上的《为抗日救国告全体同胞书》引人驻足。

1935年8月1日，中共驻共产国际代表团以中华苏维埃共和国中央政府和中国共产党中央委员会的名义，呼吁全国各党派、各军队、各界同胞停止内战，集中一切国力为抗日救国而奋斗。

东北全面沦陷已近四载，华北局势危机深重，北上抗日的红军遭遇国民党军队围追堵截。彼时的中国犹如一盘散乱的棋局，既无统一的抗日共识，也未组建起协同的救亡组织，举国上下陷入深深的迷茫之中。唯有停止内部纷争，方能找到落子棋眼。

中国迫切需要挽狂澜于既倒的中坚力量站到历史前台。扛起抗日大旗，动员全民御侮，推动国内团结，促成联合抗战。这一光荣而艰巨的使命，别无选择地落到了始终以民族大义为先的中国共产党肩上。

瓦窑堡会议正式确立建立抗日民族统一战线的方针，《论反对日本帝国主义的策略》系统阐述抗日民族统一战线的理论依据和实践路径，与国民党多次展开谈判推动两党从对抗走向合作，促成西安事变和平解决结束十年内战局面，将红军改编为八路军和新四军迅速奔赴抗日前线……中国共产党高举抗日民族统一战线的旗帜，坚决维护、巩固、发展统一战线，坚持独立自主、团结抗战，维护了团结抗战大局。

“现在全中国全世界的人都明白：中华民族是站起来了！”

“这是中华民族无限量牺牲所换来的代价，值得每一个中国人的庆幸。”

抗日民族统一战线的建立，让中国人民望见了民族解放的希望，筑牢了赢得民族独立的信心。

“我听到这消息，感动得几乎要下泪。”宋庆龄撰文说：“全国在精神、行动和意志上这样的团结一致，在我国历史上是空前未有的。四万万七千五百万的中国人民必然不会灭亡。世界上没有任何力量可以消灭他们。”

“共产党在民族危亡之际，提出如此契合民心的主张，实乃民族之幸。”一位民主人士的肺腑之言讲出了各民主党派的共识。

第二次国共合作的消息传到海外，广大爱国侨胞欢呼雀跃、通电庆贺。菲律宾华侨劳工抵货会给国共两党打来贺电说：“菲律宾工人，誓与全体侨胞携手并肩的追随两党同志共同奋斗。”

“日本敢于欺负我们，主要的原因在于中国民众的无组织状态。克服了这一缺点，就把日本侵略者置于我们数万万站起来了的人民之前，使它像一匹野牛冲入火阵，我们一声唤也要把它吓一大跳，这匹野牛就非烧死不可。”

毛泽东在《论持久战》里预言的“火阵”在神州大地迅速燃起，各阶层民众同心协力，共同投身“烧死”日本侵略者这头“野牛”的战斗！

工人阶级冲锋在前，农民阶级倾力支撑，城市小资产阶级踊跃参与，青年学生投笔从戎，民族资产阶级挺身而出，开明绅士主动担当，其他爱国分子各尽所长，少数民族同胞坚守边疆，海外华侨跨越山海支援……

在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线旗帜下，“四万万人齐蹈厉，同心同德一戎衣”，中国人民以血肉之躯筑起拯救民族危亡、捍卫民族尊严的钢铁长城，用生命和鲜血谱写了中华民族历史上抵御外侮的伟大篇章。

全民族抗战洪流中，妥协的空气时起时伏，差不多每一个较大的胜仗之后，或敌人暂时停顿之时，某些人就把对外的眼光转到对内。面对皖南事变这样的“千古奇冤”，中国共产党发表“十二条”表明严正立场，同时迅速重建新四军军部，独立肩负起华中敌后抗战的重任。“中日矛盾仍属第一”，在豫南战役、中条山战役中，八路军以德报怨，协同国民党军队打退日寇进攻。

甘于忍辱负重，勇于流血牺牲，这就是中国共产党人的风骨，这就是中流砥柱的品质。

皖南事变后，爱国侨胞辗转寄来一批用各色毛呢料缝制成的“百幅”毯。这是对新四军英烈的深切缅怀，是对民族抗战先锋的由衷敬意。

民族大义所指，天下民心所向。在抗战岁月里挺膺担当的中国共产党，必将带领中华民族铸就更加辉煌的伟业。

2014年7月7日，卢沟桥畔。纪念全民族抗战爆发77周年仪式上，习近平总书记同中国共产党抗战老战士、国民党抗战老战士及少年儿童一起，为“独立自由勋章”雕塑揭幕。

锻铜铸就的八角星勋章在阳光下熠熠生辉，每一道纹路都镌刻着中华民族不屈的脊梁。

“中国人民抗日战争的胜利证明，中华民族是具有顽强生命力和非凡创造力的民族，只要我们紧密团结起来，就没有克服不了的困难。”

人心是最大的政治。历史的车轮经过统一战线，将中国革命带到了一个崭新的阶段。新征程上，统一战线同样是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝，是我们党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。

（四）

山西阳泉狮脑山，百团大战纪念碑耸立峰顶，如同一柄刺刀直插云霄。

1940年，华北战场的日军对我根据地大规模扫荡，妄图以“囚笼政策”困死敌后抗日力量。重重危局中，八路军毅然亮剑，投入105个团20余万人，发动了震惊中外的百团大战。手握简陋的武器，迎着飞机大炮冲锋，用胸膛堵住枪眼，以血肉铺就道路。长达数月1800多次残酷战斗，八路军将士毙伤日、伪军两万多名，再次打出敌后抗日军民的声威，有力支持正面战场作战，有力遏制妥协投降暗流，让全世界看到了中国共产党和中国人民抗战的意志和力量。

今年7月7日，在这片中国共产党领导抗日军民抛洒热血的土地上，习近平总书记深切重温同仇敌忾、勇御外侮的光辉历史，深情缅怀不畏强敌、铁骨铮铮的八路军烈士，殷殷嘱托要讲好抗战故事，把伟大抗战精神一代代传下去。

距狮脑山东北方向约300公里的平型关，同样是中国人民抗战史上的光辉地标。苍山如海，长城盘桓。88年前华北战场中国军队主动寻歼敌人“第一场大胜仗”的枪炮声，依然在人们的耳畔回响。

1937年9月25日清晨，身着粗布军服的八路军将士向进入伏击圈的日军发起猛攻，一仗歼敌千余名，炸毁汽车百余辆，缴获一批辎重和武器。

八路军靠什么战胜了装备精良的顽敌？

“战争中，精神之于物质是三比一。”清理战场时，人们看到一名战士和敌人同时将刺刀插入对方的胸膛。日军的刺刀长，八路军的刺刀短，我们的战士是迎着刺刀冲上去的！

平型关大捷击碎了日军“不可战胜”的神话，举国上下“闻风振奋”，社会各界纷纷向共产党和八路军发来贺信、贺电。法国《人道报》发表评论说，英勇的中国同志的民族精神，突然像一道新的万里长城耸立起来。

捍卫民族独立最坚定，维护民族利益最坚决，反抗外来侵略最勇敢。中国共产党坚持全面抗战路线，制定正确战略策略，八路军、新四军分别参加正面战场的防御作战，同时开辟广大敌后战场，实现了与正面战场的互相配合、互相策应，形成了共同抗击日本侵略者的战略局面。

“兵民是胜利之本。”

“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。”

中国共产党坚持动员人民、依靠人民，提出和实施一整套人民战争的战略战术，广泛开展伏击战、破袭战、地雷战、地道战、麻雀战等游击战的战术战法，让骄纵狂妄的敌人陷入了人民战争的汪洋大海之中。

一个家庭中，父亲是农救会员，大儿子是工救会员，媳妇是妇救会员，小儿子是青救会员，孙子是儿童团员。上至白发苍苍的老人，下至刚刚懂事的儿童，过去从不出门的大闺女、新媳妇，行动不便的病老残疾者，都积极投身抗战。在抗日根据地深入采访，美国作家斯诺感叹自己到了一个“战斗的国家”。

“到处都有彼等安插的密探。共军的行动轻快而敏捷，熟悉地理，因而无法捕获。相反，日军却多次遭到共军的伏击。另外，共军在白昼不进行集体活动，混在群众之中，不露行迹。”“敌方工作做得彻底，凡我军进攻的地区，全然见不到居民，因而想找带路人、搬运夫，以至收集情报都极为困难。”“地道的入口设在仓库、枯井、小丘的洞穴等处，地道四通八达，甚至有地下集合的场所……日军总像是在和鼹鼠作战一样，费时费力，真想举手服输……”这些日军作战记录和军官回忆录，让我们看到在中国人民沸腾的抗日洪流中，敌人坠入了怎样的绝境。

无论条件多么艰苦、形势多么险恶、战争多么残酷，中国共产党领导的人民武装以非凡的胆略和坚定无畏的革命精神不断发展壮大敌后战场，给日本侵略者以越来越沉重的打击。进入战略相持阶段后，敌后战场逐步上升为中国抗战的主要战场，抗击着约60%的侵华日军和95%的伪军；到战略反攻阶段，敌后战场成为全面反攻、争取抗战最后胜利的前沿阵地和战略基地。

“日本在中国抗战的长期消耗下，它的经济行将崩溃；在无数战争的消磨中，它的士气行将颓靡。中国方面，则抗战的潜伏力一天一天地奔腾高涨，大批的革命民众不断地倾注到前线去，为自由而战争。”

艰苦卓绝的斗争中，中国共产党人早在全民族抗战爆发之时的预言，一步一步化为现实。

从小到大，从弱到强。经过全民族抗战，中国共产党领导的人民军队从约5.6万人增长到约132万人，全国党员人数从4万多人增加到120余万人。红旗飘飘的敌后抗日根据地发展为19块、近1亿人口。党领导的东北抗日联军等部独立奋战14年，歼灭日、伪军20余万人。八路军、新四军和华南抗日游击队歼灭日军52.7万余人。

十四载苦难历程，铁蹄下血雨腥风。神州陆沉，无数优秀中华儿女挺身而出，以血肉之躯筑起守护家园的铁壁铜墙，以必死信念开辟走向胜利的光明道路。

所有投身中国人民抗日战争中的人们，都是抗战英雄，都是民族英雄。

（五）

历史学家汤因比曾说：“人类在历史发展中常常要面临来自人或自然的一系列重大挑战，在这些重大挑战交汇的关节点上，人类社会存在多种可能的走向。”

当作为“帝国主义国家极端形式”的法西斯国家启动奴役他国、称霸世界的战车，如果全世界正义力量未能联合起来并赢得最后的胜利，今天的世界会走向何方？

“假如中国被打坍了，亚洲与世界的格局将是怎样？”这样一个历史假设同样有着沉甸甸的分量。

“英美苏将无法长时间集中精力于欧洲”；“日本可毫无阻碍以搜刮中国庞大之天然富源，而使战争无期延长”；日本兵“可以马上打下澳洲，打下印度……”这些不同视角的探讨，映射了东方主战场的历史地位，包含着对中国人民为世界反法西斯战争胜利作出重大贡献的历史认同。

在关乎人类前途命运的大决战中，中国人民抗日战争开始时间最早、持续时间最长、付出牺牲最大。中国不仅牵制了日本绝大部分陆军兵力和部分海空力量，让日本法西斯和德意法西斯战略配合的图谋无法得逞，还担负起亚太地区盟军对日作战后方基地的重任，为亚洲其他国家驱逐日本侵略者提供宝贵支持。

中国人民抗日战争，从一开始就具有拯救人类文明、保卫世界和平的重大意义。

为国家生存而战、为民族复兴而战、为人类正义而战。至暗时刻，中国一直将自身命运同世界反法西斯事业紧密连成一体。

预言“太平洋战争是必然的结果”，提出“中、英、美、法、苏建立太平洋联合战线”主张，倡导建立东方国际反法西斯统一战线，太平洋战争爆发后第一时间宣布与英美等国建立反日统一战线政策……中国共产党人以宽广的世界眼光洞察局势之变，高高举起共同抗击法西斯侵略的旗帜。

1942年1月，由中、美、英、苏4国领衔，26个国家签署《联合国家宣言》。国际反法西斯统一战线正式建立，世界反法西斯战争掀开了新的一页。

“起来！不愿做奴隶的人们！”美国黑人歌手保罗·罗伯逊被中国人民的不屈精神深深打动，在纽约户外音乐会上放声高唱《义勇军进行曲》，并专门录制了一张名为《起来：新中国之歌》的唱片。一首激励四万万中国人奋起抗争的战歌，在欧美电台播放，在埃及金字塔下回响，也为马来西亚抗日游击队员带来希望和力量。

“轰炸能使一个民族屈服吗？东方西方的答案都是一个响亮的‘不’。”中国记者萧乾穿行在大轰炸后的伦敦废墟间，记录下这个城市在最漆黑的日子里“还能笑”的模样，为的是“让在重庆以及整个大后方的同胞感到不孤”。此前，英国首相丘吉尔提出“效法中国”的口号，激励英国民众奋起反抗。

携手跨进同一条战壕，在血与火、生与死的考验中结下的深厚友谊，中国人民永远不会忘记。

英勇牺牲在中国大地上的苏联飞行大队长库里申科，把宝贵的药品运往中国抗日根据地的法国医生贝熙叶，向苏方提供第一手情报的中共地下党员阎宝航，冒着生命危险营救数百名英军战俘的中国舟山渔民……习近平总书记一次次深情讲述，诠释了为什么“最伟大的力量是同心合力”。

1945年6月26日，美国旧金山退伍军人纪念堂，直径11英尺的圆桌上，摆放着从唐人街买来的砚台、有“朱子家训”的墨块和四管毛笔。中国代表顾维钧、董必武等率先在《联合国宪章》上签字。多家外国媒体报道称：“中国代表用两千年前的书写工具，为现代国际秩序奠基”“这是战火中文明传统的优雅延续”。

中国成为联合国安理会常任理事国。抗日战争的伟大胜利，重新确立了中国在世界上的大国地位，使中国人民赢得了世界爱好和平人民的尊敬。

80年后的今天，当美国观众在《南京照相馆》片尾字幕亮起时，用掌声打破含泪的沉寂；当中国学生观看苏联记者拍摄的纪录片《中国在战斗》后，写下“硝烟虽散，历史永存”的留言；当积极投身抗战的国际友人后代来到中国，寻访峥嵘岁月里患难与共的足迹……让人类远离战争的信念在情感共鸣中如星火般汇聚。

历史不会因时代变迁而改变，事实也不会因巧舌抵赖而消失。守护共同的记忆，就是守护历史正义，守护人类良知，守护和平与安宁的家园。

（六）

1945年8月10日，日本接受《波茨坦公告》的消息已然传出。抗战胜利于民族于国家意义非同寻常。基于这样一种认识，《大公报》总编辑王芸生为数日后报道日本正式投降，预制了前所未有的超大号铅字——日本投降矣！

对历史的探寻有如旅行者观览高山大岳，往往要走出山脚后回望，才能更好领略它层峦叠嶂的面貌、险峻雄奇的势态。

今天，我们愈加理解80年前同胞们“笑脸上淌下泪来”的心绪，更为抗战胜利至深至远的影响而撼动。

劫后余生，中华民族实现了从近代深重危机到伟大复兴的历史转折，发愤图强的征程上傲然挺立起脊梁。亿万中华儿女从此真正活出做人的尊严，日子里的甘甜一点点沁入心间。全民族大觉醒与大团结，更为国家永续发展筑牢坚实根基。

“没有当兵的拼命，哪有今天的太平”“多亏全国人一条心，再苦再难也没散”“中华民族不是没有光荣的历史，中华民族更不是一个卑屈的民族”……同胞们赤诚的抗战胜利感言，有对以身护家国的感念，有对万众一心渡险关的礼赞，也有对民族挣脱困厄向光明的思索。

前不久，“平型关大战突击连”第47任政治指导员栗新朝的一个军礼，让102岁的八路军老战士王扶之神回战场。摩挲着新时代军人帽徽的手掌满是伤疤。“这都不算什么”，王扶之淡然间岔开了话题。老人的双手久久地放在新式战车模型上，颤巍巍的一声“厉害”道出对军强国安的欣慰与期许。

黑龙江省档案馆日前向新华社独家披露的一份日伪档案，首次确认了东北抗日联军第一路军总司令杨靖宇牺牲的确切时间和地点。他就义时随身携带的物品中，除了武器弹药，还有6660圆现金。买100斤猪肉只需35圆，怀揣“巨资”的将军胃里却只有枯草、树皮和棉絮。为坚持长期抗日，节省每一块铜板，就是饿死也无悔无怨。共产党人的理想信念如一座丰碑，矗立在莽莽山林间。

“河出昆仑派九州，屹然砥柱立中流。”民族危亡时挺身而出，国家建设中勇挑重担，改革攻坚中冲锋在前，新时代新征程踔厉奋发，中国共产党永远是中国人民和中华民族的先锋队。

故宫博物院1.3万余箱珍贵的文物在抗日烽火中南迁。中华文明源远流长，从未中断，塑造了我们伟大的民族。这些文物不是冰冷的器物，而是中华民族的精神符号。守护它们，就是守护民族的记忆、文明的薪火，就是守住深植在我们血脉中的文化基因。一个拼死赓续文脉的民族，永远不会被侵略者打垮。

“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？”重温习近平总书记的深邃思考，我们对抗战文化守护者的那份敬意愈发浓烈。

根植中国、中华民族历史文化沃土，马克思主义真理之树在神州大地根深叶茂。我们将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，走出了一条中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。

中国人民抗日战争纪念馆，《为了民族解放与世界和平》主题展览。人们满怀敬意，在一面长11米、高4.5米的照片墙前久久凝视。5098个抗争瞬间，5098天伟大历程。

历史从未远去。千千万万个瞬间，熔铸出伟大抗战精神。那是天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀，视死如归、宁死不屈的民族气节，不畏强暴、血战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。

“我以无以言状的悲怆追忆那血腥的风雨，我以颤抖的手抚摩那三十万亡灵的冤魂，我以赤子之心刻下这苦难民族的伤痛，我祈求，我期望，古老民族的觉醒——精神的崛起！！！”侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆入口，镌刻在雕塑上的这首诗令人动容。

大屠杀幸存者薛玉娟的外孙女和10岁的重外孙都是那段历史记忆的传承人，长年奔波于社区和校园，向青少年讲述历史真相，只为心中的一个信念：忘记过去的苦难可能招致未来的灾祸，让痛彻心扉的记忆成为守护和平的铠甲。

80年前，中国人民同全世界爱好和平的人民一道，以顽强的意志和英勇的斗争，赢得反法西斯战争的伟大胜利。80年后的今天，和平与发展已经成为时代主题，但世界仍很不太平，战争的达摩克利斯之剑依然悬在人类头上。单边主义、霸权霸道霸凌行径危害深重，人类又一次站在了团结还是分裂、对话还是对抗、共赢还是零和的十字路口。

中国始终站在历史正确的一边、站在人类进步的一边，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

为破解和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字，习近平总书记提出推动构建人类命运共同体，提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议；共建“一带一路”取得历史性成就，成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。中国的发展壮大是世界和平力量的发展壮大，中国力量每增长一分，世界和平希望就增多一分。

对历史最好的纪念，就是创造新的历史。

我们永远做中华民族文明成果与人类和平事业的捍卫者！

        春华秋实一甲子，团结奋进写新篇。今年是西藏自治区成立60周年。我们向西藏各族干部群众表示热烈祝贺，向所有参加和支援西藏建设、关心帮助西藏发展进步的人们致以崇高敬意。

        奔腾的雅鲁藏布江，滋养着这片古老而神奇的土地，见证着雪域高原的沧桑巨变。60年前，西藏自治区正式成立，西藏社会制度实现了伟大跨越，西藏历史由此翻开了崭新的一页。60年来，在党中央坚强领导下，西藏走上了与全国各族人民共同团结奋斗、共同平等发展、共同繁荣进步的光明大道，创造了举世瞩目的人间奇迹。

        党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作，习近平总书记多次对西藏工作作出重要指示批示，确立了新时代党的治藏方略，引领西藏步入发展最好、变化最大、群众得实惠最多的历史时期，推动西藏各项事业取得全方位进步、历史性成就。

        “看着北斗星走不迷路，跟着共产党走会幸福。”62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫，西藏彻底摆脱了束缚千百年的绝对贫困问题。坚持在发展中保障和改善民生，全区人均预期寿命从2010年的68.17岁提高到目前的72.5岁，人民生活水平显著提高。

        从清洁能源、文化旅游、高原轻工业等现代产业蓬勃发展，到青藏铁路建成运行、雅下水电工程正式开工建设，再到成为世界上生态环境最好的地区之一，世界屋脊不再是“孤岛”，西藏高质量发展的潜力不断释放、活力充分激发，呈现出一派欣欣向荣、生机勃勃的景象。

        短短几十年，跨越上千年。2024年西藏地区生产总值达到2765亿元，是1965年的155倍，主要经济指标增速连续多年位居全国前列，西藏社会生产力获得极大的解放和发展，彻底改变了旧西藏的贫穷落后，发展面貌焕然一新。

        今日西藏，社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、生态良好、边防巩固、人民安居乐业，一个崭新的社会主义新西藏呈现在世人面前。“西藏的科技迅速走向现代化，动车在高原上飞驰”，国际人士对西藏日新月异的面貌“叹为观止”；目睹西藏减贫方面取得的成就，有外籍记者认为这是“中国之治”“中国奇迹”的缩影，也是人类减贫史上的伟大创举。

        新时代西藏经济社会发展取得的辉煌成就，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是西藏各族干部群众团结一心、艰苦奋斗的结果，是全国各族人民大力支援、真诚帮助的结果，充分彰显了“两个确立”的决定性意义，充分展示了我国社会主义制度的巨大优越性，充分证明中国特色解决民族问题的道路是完全正确的。历史和现实雄辩地证明，只有在中国共产党的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持和完善民族区域自治制度，坚持新时代党的治藏方略，西藏才有了繁荣进步的今天，更会有更加辉煌灿烂的明天。

        今天，强国建设、民族复兴已经展现出无比光明的前景，西藏与全国一道迈上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，发展环境越是面临深刻复杂变化，越要保持战略定力，增强必胜信心，集中力量办好自己的事。推进中国式现代化，边疆地区一个都不能少，一个民族都不能落下。在统筹国内国际两个大局中做好西藏工作，主动服务和融入国家发展战略，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，定能谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。

        “在党的兴边富民好政策引领下，切实维护好民族团结，创造更加幸福美好的生活”，今年6月，习近平总书记给西藏林芝市嘎拉村全体村民回信，勉励“为建设繁荣稳固的祖国边疆贡献力量”。新征程上共创西藏幸福美好未来，要以铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设为主线，坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点和着力点，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，大力推动西藏各项事业高质量发展，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

        伟大事业在接续奋斗中前行，美好生活要靠双手来创造。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、同心协力、砥砺前进，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏、共圆中华民族伟大复兴梦想而不懈奋斗！

　　民族工作事关党和国家事业全局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略高度，把马克思主义共同体思想、马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、民族地区各项工作的主线，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，推动党的民族工作取得历史性成就。铸牢中华民族共同体意识蕴含鲜明政治导向、深远战略思维、强烈历史担当、真挚人民情怀和科学思想方法，是中国共产党不断拓展中国特色解决民族问题的正确道路的宝贵思想结晶，为丰富和发展马克思主义民族理论作出了重要原创性贡献，为深化推进中华民族共同体建设提供了强大思想武器。

　　开辟马克思主义民族理论中国化时代化新境界

　　怎样认识民族发展演变的基本规律、科学解决民族问题，是马克思主义民族理论在解释世界、改造世界过程中必须回答的理论命题。铸牢中华民族共同体意识是马克思主义共同体思想、马克思主义民族理论中国化时代化的集大成者，彰显了我们党在新时代对解决民族问题规律的再认识和新拓展。

　　创新发展了中国特色社会主义民族理论。马克思主义共同体思想、马克思主义民族理论是开放的、不断发展的体系。恩格斯指出：“每一个时代的理论思维，包括我们这个时代的理论思维，都是一种历史的产物，它在不同的时代具有完全不同的形式，同时具有完全不同的内容。”党的十八大以来，习近平总书记立足“两个大局”，围绕怎样坚持和完善中国特色解决民族问题的正确道路，提出了一系列新思想、新论断、新要求，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。这一重要思想集中体现为“十二个必须”：必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位；必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务；必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线；必须坚持正确的中华民族历史观；必须坚持各民族一律平等；必须高举中华民族大团结旗帜；必须坚持和完善民族区域自治制度；必须构筑中华民族共有精神家园；必须促进各民族广泛交往交流交融；必须坚持依法治理民族事务；必须坚决维护国家主权、安全、发展利益；必须坚持党对民族工作的领导。“十二个必须”坚持历史与现实、国内与国际、理论与实际相结合，是一个思想深邃、逻辑严密、系统完备的有机整体，科学回答了新时代民族工作“怎么看”“怎么办”等根本性问题，为新时代党的民族工作提供了根本遵循和行动指南，是中国特色社会主义民族理论的重大飞跃。

　　丰富深化了马克思主义解决民族问题的规律性认识。马克思主义的最终目标是实现共产主义，即构建“真正的共同体”。科学解决民族问题、服务无产阶级的共产主义理想，是马克思主义民族理论产生与发展的出发点。马克思主义共同体思想始终强调要批判各种形式的“虚假共同体”，并以社会主义为原则构建理想共同体，从而为构建“真正的共同体”创造条件。马克思主义民族理论始终把民族问题视为社会总问题的一部分，主张以阶级性、人民性统领民族性，以民族平等为原则解决民族问题，从而达到各民族真正的团结融合。习近平总书记指出：“我国各族人民在中国共产党领导下，共同缔造了新中国”“各民族只有不断团结融合、自觉融入中华民族大家庭，才能拥有更美好的未来”。这深刻阐明我们党在社会主义条件下解决民族问题的根本方向，就是要以马克思主义为引领，不断巩固各民族共同团结奋斗的思想基础，为推进中华民族共同体建设矢志不渝，从而将我们党实现共产主义的最高理想和最终目标、实现中华民族伟大复兴的历史性战略目标具体地转化为推进铸牢中华民族共同体意识、中华民族共同体建设的理念和实际行动。

　　科学总结了中国特色解决民族问题的正确道路的深刻内涵。古今中外的历史反复证明，民族问题解决不好，就没有团结稳定，就没有长治久安。马克思主义强调，民族作为共同体的重要形式，是一个历史现象，要到共产主义社会才会消亡；有民族存在，就会产生民族问题，就需要解决民族问题，就需要以无产阶级革命原则、社会主义原则构建多民族共同体。民族工作始终是我们党的工作的重要组成部分。100多年来，我们党在探索解决中国民族问题的实践中，坚持马克思主义“魂脉”和中华优秀传统文化“根脉”，既超越中国传统的民族事务治理的局限，又摆脱西方国家民族事务治理的困境，走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。进入新时代，习近平总书记创造性地系统总结中国特色解决民族问题的正确道路的科学内涵，并强调“这条道路着眼中华民族根本利益和整体利益，最大限度把各民族凝聚起来，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；这条道路坚持各民族一律平等，反对民族压迫和民族歧视，确保各族人民真正获得平等政治权利、共同当家做主人；这条道路正确把握维护国家统一和实行民族区域自治的关系，坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体”。这些重要论述为我们坚定中国特色解决民族问题的正确道路的自信提供了强大理论支撑。

　　将马克思主义民族理论与中华优秀传统文化深度结合

　　铸牢中华民族共同体意识离不开中华优秀传统文化的滋养。中华优秀传统文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族五千多年文明孕育的、体现各民族智慧的结晶。铸牢中华民族共同体意识将马克思主义民族理论与中华优秀传统文化深度结合，凸显其丰富性、独特性、创新性，使其在新时代生根发芽、开花结果。

　　科学揭示中华民族形成发展规律。中华民族具有百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史。在时间长河里，中华民族从多元凝聚为一体、从历史走向未来、从传统走向现代，彰显出独特的形成发展规律。习近平总书记指出，各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基；各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力；各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因；各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量；各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带。中华民族的历史演进规律昭示了以“五个共同”为核心的历史逻辑，也就是习近平总书记深刻阐释的正确的中华民族历史观。习近平总书记指出：“我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。”正确的中华民族历史观深刻回答了中华民族从哪里来、向何处去的终极之问、时代之问，不但超越了传统中原王朝史观、汉族中心主义史观和地方民族主义史观，而且有力地驳斥了某些西方学者炮制的一系列错误史观。

　　推动中华文明大一统思想守正创新。习近平总书记指出：“各民族之所以团结融合，多元之所以聚为一体，源自各民族文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近，源自中华民族追求团结统一的内生动力。”中华民族五千多年的发展史，就是一部各民族交往交流交融的历史，追求国家大一统始终是中国历史发展的主流。大一统思想孕育于夏、商、周三代中华大地上万千部落归于一个王权的政治实践，春秋战国时期旷日持久的战争促使人们对统一和秩序更加渴望，引发诸子百家如何平治天下的论争，重归一统成为社会共识。正是在此历史趋势下，秦建立大一统王朝制度，汉将大一统确立为国家主流意识形态。大一统自此被历代王朝奉为圭臬，被中国人看作“天地之常经，古今之通义”。“六合同风，九州共贯”“天下大同”成为中华民族的共同理念。中华文明具有突出的连续性、创新性、统一性、包容性和和平性，为铸牢中华民族共同体意识注入厚重的文明内涵，特别是统一性成为独特的文明特征，是中华民族流而不断、弱而不散的根本原因。

　　夯实中华民族文化主体性的精神根基。文化主体性是一个国家、一个民族所具有的内在本质的规定性，主要表现为文化发展的自主性、自觉性和创造性。一种文化要具有穿越时空的引领力、凝聚力、辐射力，必须有主体性。如果没有对自身文化的充分认同，就难以汲取中华优秀传统文化中数千年传承的浩然之气；如果没有自力更生的强大文化自信，就没有在选定的道路上走下去的坚定意志。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。中华文化博大精深、精彩纷呈，各民族文化在历史长河中交相辉映、交融互鉴。中华文化是各民族文化的集大成者，是中华民族共有的精神家园。铸牢中华民族共同体意识，就是要强化各民族的中华文化认同，彰显中华文化主体性，凸显中华民族面向世界、面向未来的文化自信和文明自觉。

　　深入推进中华民族共同体建设的实践路径

　　我们党一经成立，就自觉担负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，就致力于领导全国各族人民向理想的共同体，进而向“真正的共同体”迈进。新中国成立以来，少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。特别是新时代以来，民族地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，党的民族工作取得新的历史性成就。铸牢中华民族共同体意识，为党的民族工作实现高质量发展、全方位推进中华民族共同体建设提供根本遵循。

　　形成新时代党的民族工作格局。中国共产党是各族人民最可靠的主心骨，是中国特色社会主义事业的领导核心。习近平总书记指出：“加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。”党的十八大以来，党的民族工作体制机制得到系统性重塑，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局，民族工作人才队伍持续优化，民族地区基层组织和政权建设得到切实加强。

　　构建科学完备的中华民族共同体理论体系。中华民族有自身独特的历史，基于西方经验形成的西方民族理论无法科学解释中华民族的形成发展及其规律。习近平总书记提出“铸牢中华民族共同体意识，需要构建科学完备的中华民族共同体理论体系”的重大命题，为我们科学揭示中华民族形成和发展的道理学理哲理指明方向。只有优化学科设置，加强学科建设，把准研究方向，深化中华民族共同体重大基础性问题研究，立足中国历史、解读中国实践、回答中国问题，才能产生原创性理论成果，形成中国自主的中华民族共同体理论体系，我们才能掌握理论的主动。

　　构筑中华民族共有精神家园持续深化。文化认同是最深层次的认同。习近平总书记指出：“构筑中华民族共有精神家园必须增进中华文化认同。”党的十八大以来，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，以增强中华文化认同为目标的文艺展演、文博展陈、文学创作、体育赛事等出彩出效，以促进人心相通为目标的国家通用语言文字普及事业得到全面发展。中华民族在理想信念、精神追求、价值观念上的共同性显著增强，各族人民团结凝聚的精神纽带持续强化，中华民族共同体建设的精神文化支撑不断夯实。

　　推动各民族共同推进中国式现代化建设。习近平总书记指出：“中华民族是一个大家庭，一家人都要过上好日子”“推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少”。新时代以来，在党中央坚强领导和各族群众不懈奋斗下，现行标准下民族八省区农村贫困人口全部实现脱贫，民族地区累计减贫3000多万人，全国民族自治地方420个贫困县全部脱贫摘帽，28个人口较少民族全部实现整族脱贫。困扰少数民族和民族地区千百年来的绝对贫困和区域性整体贫困问题历史性地得到解决，56个民族共同迈进全面小康，正意气风发地奋进在全面建设社会主义现代化国家的新征程上。

　　促进各民族交往交流交融全方位深化。习近平总书记指出：“要正确把握共同性和差异性的关系”。这是理论上认识、实践中促进中华民族交往交流交融的重要原则。民族工作部门不断制定和完善促进各民族广泛交往交流交融的政策，民族团结进步创建工作持续优化，各族群众日益形成共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，日益凸显人口大流动大融居的新的分布特征，日益深化空间、经济、社会、文化和心理等各个层面的全方位“互嵌”格局。

　　民族事务治理法治化水平持续提高。习近平总书记指出：“要依法治理民族事务，不断提高民族事务治理能力和水平。”作为现代社会的主要治理方式，依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。党的二十届三中全会《决定》提出：“制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力。”党的十八大以来，各级民族工作部门在法治轨道上治理民族事务的自觉意识明显增强，教育引导各族群众尊法、学法、守法、用法的社会氛围日益浓厚，民族政策和涉民族事务的法律法规体系不断健全。民族事务被纳入共建共治共享的社会治理格局，依托党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系将涉民族因素的矛盾纠纷有效化解在基层、化解在萌芽状态。

（作者分别为中央民族大学党委书记，中央民族大学校长）

        党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把加强边疆治理摆在更加突出位置，作出一系列重要论断和重大决策部署，为加快边疆民族地区高质量发展提供了指引和遵循。当前，我国正处于开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要历史节点，边疆民族地区高质量发展迎来历史性机遇。要深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于边疆治理的重要论述，坚持以推进中华民族共同体建设为主线，提高对内对外开放水平，扎实推动边疆民族地区高质量发展，为服务全国发展大局作出新贡献。

牢牢把握主线，铸牢“共同体”

        我国2.2万公里陆地边境线中，有1.9万公里分布在民族地区。做好边疆工作，必须重视做好民族工作。要坚持把推进中华民族共同体建设作为边疆民族地区工作的主线，广泛践行社会主义核心价值观，引导边疆地区各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，构筑中华民族共有精神家园。

        加强思想政治引领。要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，把党的全面领导落实到边疆治理各方面全过程，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。充分发挥基层党组织在铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争等方面的战斗堡垒作用。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。

        有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。要深入挖掘边疆民族地区历史文化资源，打造好边境“五个共同”中华民族历史观宣教长廊，突出各民族共有共享的中华文化符号和形象，深入挖掘文物古迹、历史档案、传说故事中蕴含的各民族交往交流交融的历史物证和丰富内涵，用实物实景实事讲好中华民族共同体故事。全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，以语言相通促进心灵相通、命运相通。持续深化民族团结进步创建工作，积极构建互嵌式社会结构和社区环境，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

加强基础设施建设，打通“硬边界”

        边疆民族地区基础设施建设经过长期发展，和历史上相比有了巨大进步，形成了广泛覆盖的综合立体交通网络和口岸集群。但由于资金来源、投资收益周期特点、气候地理特征等因素，基础设施均等化、便利化、智能化、绿色化水平有待进一步提高。对此，要重点围绕通达，实现便利。

        畅通交通物流。以传统基础设施为依托，根据功能定位、人口数量、产业布局和流动人口规模等，统筹规划，以中心城市和重点口岸为枢纽，进一步完善综合立体交通网。根据边疆民族地区地域广袤、地形多山等特点，加强民用机场、小型直升机升降平台建设，发挥空中交通优势。

        加强科技赋能。以交通网络、中心城市、贸易口岸、工业园区为载体，加强5G、物联网、云计算、大数据中心、冷链基地等智能基础设施建设，运用数字化、智能化、绿色化技术，改造传统基础设施，形成广泛联系、陆空一体、数实融合、绿色高效的新型基础设施网络，为实现高水平开放提供硬件基础。

深化制度型开放，破除“软约束”

        制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。当前，百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，制度建设的作用更加突出。要稳步扩大制度型开放，推动边疆民族地区积极融入全国统一大市场建设，主动对接国际高标准经贸规则，促进贸易和投资自由化、便利化。

        完善体制机制。积极推进与国际高标准经贸规则更全面、更深入、更高水平的对接，通过修订规则、完善制度，提高关税和非关税等传统贸易规则领域开放程度，进一步推进产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融等领域改革，并为企业对接国际高标准经贸规则提供咨询和引导。在国际经贸合作中，运用产业优势、技术优势、制度优势、市场优势等，积极参与国际规则制定，提高中国在国际制度建设中的话语权、领导权。

        优化营商环境。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，建立透明稳定可预期的市场制度。完善边品边贸政策，加强跨境交流合作，以沿边开发开放激发边疆民族地区发展活力，夯实睦邻友好、民心相通的经济社会基础。

加快构建现代化产业体系，奠定“强基石”

        现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。边疆民族地区拥有丰富的自然资源、文化资源和突出的区位优势，要立足资源禀赋，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。

        推动传统产业转型升级。吸引国内外资金、技术和人才，运用先进技术，发展智慧农牧业和智能制造业。推动建立优势龙头企业、创立知名品牌，扩展延伸产业链，建成涵盖上下游生产、加工、仓储、物流、冷链等流程的数字化、智能化、绿色化产业园区，形成特色优势产业集群，提升产业竞争力和产品附加值。

        积极发展新兴产业，超前布局未来产业。因地制宜推动边疆民族地区发展新质生产力、特色优势产业，实施好民营企业进边疆、边疆特产销全国、边境旅游提质增效计划、民族手工业品牌培育提升行动等创新性举措。发挥“风光水气”、生物多样性等优势，发展清洁能源、低空经济、生物医药、健康医养等新兴绿色产业，布局新型储能、生物制造等未来产业，提升边疆民族地区产业造血能力。

        用好国内国际两个市场两种资源。立足我国产业链齐全、制造业能力强大、诸多关键核心技术领先的优势，加强产业贸易协作联动，促进基础设施和数字智能媒介互联互通，建立协调互补韧性强的产业链、贸易链、供应链和资金链。依托区域中心城市、边境口岸和开放通道，优化商品结构、创新贸易模式、开发新消费场景，建设好跨境综合商贸区、边境旅游区、自由贸易区等，将“通道经济”发展为“落地经济”“飞地经济”，把资源优势、区位优势转化为产业优势、经济优势。在全球范围内整合产业资源，以高水平开放促进边疆民族地区高质量发展。

筑牢国家安全屏障，营造“稳环境”

        边疆地区是确保国土安全和生态安全的重要屏障，要坚持把维护国家安全和社会稳定作为边疆治理的底线要求，牢固树立总体国家安全观，坚持系统观念，统筹协调各方面安全，完善国家安全工作体制机制，健全联动高效的国家安全体系，以新安全格局保障新发展格局。

        健全公共安全治理机制，提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。加强境内外合作执法，坚决打击严重损害人民生命财产安全的犯罪行为。

        提升市场监管法治化水平。以法治监管为根本、以信用监管为基础、以智慧监管为手段，进一步创新监管方式、提升监管效能，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。完善涉外安全机制，健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”相关法律制度，以法治化市场机制强化风险防控能力。

健全人才发展机制，提供“智支撑”

        人才聚，事业兴。要改变人才培养观念、教育教学方法、人才培养模式，从基础教育抓起，树立“人人皆可成才、人人尽展其才”的人才观念，激励各族干部群众在新时代扎根边疆、奉献边疆。

        健全本地人才培养机制。加强地方高校、职业技术学校与企业、农牧区对口帮扶合作，支持专业技术人员下基层教学指导，企业和农牧区人员定期培训，利用互联网、人工智能技术进行“线上实时指导+实时咨询”，丰富教育教学资源、拓宽人才培养渠道。强化政策供给，加大吸引在乡农民、大学生、专业能人、农民工、企业家等各类人才投入家乡建设。

        健全人才引进机制。发挥边疆民族地区高校、科研机构、龙头企业优势，通过政策支持、社会动员、物质待遇、精神激励、文化浸润等方式，吸引各类人才向边疆民族地区汇聚，在奋斗人生中圆梦出彩。

（作者系天津科技大学马克思主义学院副教授）

画好团结奋斗的最大同心圆

中共中央统战部

         习近平总书记指出：“团结奋斗是党领导人民创造历史伟业的必由之路。”这一重要论断，深刻揭示了过去我们取得成功、未来我们接续前进的力量所在。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民砥砺奋进，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，用党的奋斗目标鼓舞人、激励人、感召人，紧紧依靠全体人民和衷共济、共襄大业。统一战线因团结而生，靠团结而兴，始终在中国共产党的领导下，围绕党的中心任务，团结一切可以团结的力量。新征程上，统一战线要持续发挥凝聚人心、汇聚力量的政治作用，牢牢把握团结奋斗的时代要求，寻求最大公约数，画好最大同心圆。

一、认清历史方位，深刻领会团结奋斗的重大意义

         当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。行百里者半九十，越是接近目标，越需要慎终如始；任务越艰巨、挑战越严峻，越需要全体中华儿女团结更加紧密、奋斗更加有力。

         团结奋斗是如期实现宏伟远大蓝图目标的必然要求。实现中华民族伟大复兴是我们党矢志不渝的追求，也是近代以来中国人民最伟大的梦想。在党的二十大报告中，习近平总书记庄严宣告：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”中国式现代化是全体中华儿女的共同事业，也是一项充满风险挑战、需要付出艰辛努力的宏伟事业，特别是当此“人到半山、船到中流”的紧要关头，任何骄傲自满的情绪、麻痹厌战的想法、松劲懈怠的行为，都有可能影响我们的事业继续前进，需要全体中华儿女意志更加顽强、步调更加一致。

         团结奋斗是顺利完成艰巨繁重改革任务的必然要求。作为人类历史上最为宏大而独特的实践创新，中国式现代化已经积累了丰富经验、形成了规律性认识，但仍有大量改革难题、发展课题、矛盾问题需要破解，任务极其艰巨，难度世所罕见。党的二十届三中全会科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，明确提出了300多项重要改革举措，每一项任务都不是轻而易举就能完成的。同时，全面深化改革越是向纵深推进，越是进入攻坚期和深水区，触及的利益矛盾就越复杂尖锐。只有14亿多中国人民拧成一股绳，理解改革、支持改革、参与改革，才能克服种种阻力，确保改革任务顺利完成。

         团结奋斗是妥善应对前所未有复杂形势的必然要求。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂。同时，百年变局加速演进，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，特别是一些国家不愿意看到中国发展强大起来，频频操弄民族、宗教、涉藏、涉疆等议题，破坏海内外中华儿女大团结，迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴的历史进程。在这样的形势下，唯有齐众心、集众智、汇众力，才能有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断增强发展的安全性稳定性，不断增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。

二、坚持原则立场，始终坚守团结奋斗的正确方向

         团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识，中国共产党100多年的历史就是党领导人民团结拼搏的奋斗史。没有引领的团结奋斗就是一盘散沙，没有原则的团结奋斗注定迷失方向。党始终是全体人民最可靠的主心骨，团结奋斗就是要在党的领导下，所有人心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，共同致力实现中华民族伟大复兴。

         把坚持党的全面领导作为团结奋斗的根本保证。100多年来，在中国共产党的领导下，我们从四分五裂到民族团结、从饱受欺凌到独立自主、从一穷二白到繁荣富强，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，撸起袖子加油干、风雨无阻向前进，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。历史和实践充分证明，党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。只有坚持党的全面领导，全党全国各族人民才能团结成“一块坚硬的钢铁”，才能有效应对和战胜前进道路上的各种风险挑战。统一战线是党领导的统一战线，党的领导是统一战线团结人凝聚人的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼新时代党和国家事业发展，始终坚持党对统战工作的全面领导，把新时代爱国统一战线拓展为包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟，有力促进中华儿女大团结。要毫不动摇坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，引导统一战线成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把思想和行动统一到中共中央重大决策部署上来，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力，集聚起一往无前的磅礴力量。

         把深化党的创新理论武装作为团结奋斗的思想基础。新时代新征程团结奋斗，根本在于用习近平新时代中国特色社会主义思想统一意志和行动。这一重要思想科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，提出了一系列富有时代性、创造性、战略性的重大论断，为强国建设、民族复兴提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，从人心和力量的高度强调统一战线强大法宝作用，明确了做好新时代统战工作必须掌握的规律、坚持的原则、讲究的方法，强调要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，以团结凝聚力量，以奋斗铸就伟业，为新时代统一战线发挥凝聚人心、汇聚力量的政治作用提供了科学指引。要深刻把握党的创新理论特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的丰富内涵、核心要义和实践要求，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，切实把党的创新理论转化为统一战线成员团结奋斗的共同思想政治基础，引导他们在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上坚定立场、坚持原则，紧密团结在党的周围，围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。

         把围绕中心服务大局作为团结奋斗的目标牵引。围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结，依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。我们党始终把中心大局作为带领全国人民团结奋斗的目标牵引，凝聚亿万民心，汇聚强大力量，一次次从胜利走向胜利。党和国家的中心任务也是统一战线团结奋斗的共同目标。新民主主义革命时期，统一战线紧紧围绕“反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放”的使命任务，动员和团结中华儿女浴血奋战、百折不挠。社会主义革命和建设时期，统一战线着眼服务“实现从新民主主义到社会主义的转变，进行社会主义革命，推进社会主义建设”的大局需要，动员和团结中华儿女开荒拓土、拼搏奉献。改革开放和社会主义现代化建设新时期，统一战线始终紧扣“解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来”的主要任务，动员和团结中华儿女奋勇争先、创新创造。进入新时代，统一战线牢牢把握“实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程”的主要任务，动员和团结中华儿女在党的奋斗目标下团结一心向前进，不断为开创中国特色社会主义事业新局面作出新贡献。

         把凝聚人心汇聚力量作为团结奋斗的主要任务。当前，我国发展内外环境发生深刻变化，所有制形式更加多样、社会阶层更加多样、社会思想观念更加多样。越是这样，越要统一思想、统一意志、统一行动，通过凝聚人心，把蕴藏在亿万人民群众中的创造伟力激发出来。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题，关键是要正确处理一致性和多样性关系。实践证明，一致性程度越高，统一战线团结的基础就越牢；在不断巩固一致性基础上，多样性范围越宽，统一战线团结的力量就越多，我们的事业就越能无往而不胜。我们既要守牢政治底线这个圆心，不断巩固共同思想政治基础，包括巩固已有共识、推动形成新的共识；也要扩大包容多样性的半径，坚持求同存异，在尊重利益多元、思想多样中寻求一致性，努力找到最大公约数，画出最大同心圆。同时，要把团结和斗争统一起来，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，在事关大是大非的原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，敢于同一切破坏团结统一的错误言行作坚决斗争，努力形成牢不可破的真团结、激发顽强拼搏的真奋斗。

三、把握着力重点，不断汇聚团结奋斗的强大合力

         统一战线是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。新征程上，统一战线承担着促进中华儿女大团结的历史责任，要广泛争取人心、凝聚共识，把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女团结起来，共襄强国盛举。

         着力促进政党关系和谐，充分发挥中国新型政党制度优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。这一制度把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了恶性竞争、政治极化、社会撕裂。要坚持好发展好完善好中国新型政党制度，增强制度自信、提升制度效能、发挥制度优势。引导各民主党派和无党派人士牢牢把握中国共产党领导这个中国新型政党制度的根本特征，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大成员和所联系群众不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉做中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。支持各民主党派和无党派人士加强自身建设，提高履职能力，自觉围绕党和国家工作全局发挥作用，在参政议政中聚众智，在民主监督中建诤言，在政党协商中献良策，在社会服务中出实招，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，切实把各方面积极因素转化为发展成效。

         着力促进民族关系和谐，深入推进中华民族共同体建设。民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。要把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线，坚持和完善民族区域自治制度，持续深化民族团结进步创建，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。着力构筑中华民族共有精神家园，以社会主义核心价值观为引领，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导各族群众树立正确中华民族历史观，增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，为推进中华民族共同体建设提供强大精神文化支撑。扎实推进各民族共同富裕，加快民族地区高质量发展，支持民族地区加快融入国家发展大局，促进各地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体。要积极促进各民族交往交流交融，构建互嵌式社会结构和社区环境，有序推动各民族人口流动融居，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。依法治理民族事务，逐步完善相关法律法规和差别化区域支持政策，依法保障各族群众合法权益，引导各族群众增强国家意识、公民意识、法治意识。

         着力促进宗教关系和谐，积极引导宗教与社会主义社会相适应。长期以来，我们党妥善处理党和政府与宗教、社会与宗教、国内不同宗教、中国宗教与外国宗教、信教群众与不信教群众等多种关系，形成了积极健康的宗教关系，实现了宗教领域和谐稳定。实践证明，积极引导宗教与社会主义社会相适应，是引导宗教界人士和信教群众团结奋斗的关键所在。要完整、准确、全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，既要保护信教群众宗教信仰自由权利，最大限度团结信教群众，也要引导信教群众和不信教群众相互尊重，和睦相处。深入推进我国宗教中国化，引导和支持我国宗教以社会主义核心价值观为引领，增进宗教界人士和信教群众“五个认同”，引导他们自觉维护祖国统一、民族团结、社会稳定，服从服务于国家最高利益和中华民族整体利益。全面推进宗教工作法治建设，深入开展法治宣传教育，支持宗教界全面从严治教，带头守法遵规、提升宗教修为，不断增强宗教界人士和信教群众尊法学法守法用法意识，维护宗教领域正常秩序和社会和谐稳定。

         着力促进阶层关系和谐，不断激发创新创造活力。随着经济社会发展，我国社会结构发生深刻变化，新阶层新群体不断涌现，把他们紧紧团结在党的周围，发挥他们的智慧和才能，是新形势下巩固党的执政基础必须妥善处理的现实课题。要坚持党的群众路线，以凝聚共识为根本，以爱国奋斗为目的，不断创新思路理念、政策举措、方法手段，增强各阶层各群体对党的向心力。坚持政治引领、价值观引领、事业引领，增强对党外知识分子团结引导的针对性和实效性，鼓励支持党外知识分子立足本职建功立业，积极投身奋斗一线。坚持信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用的思路，团结新的社会阶层人士，发挥好群团组织、社会组织、专业组织以及各类新的社会阶层人士联谊组织的积极作用，强化思想政治引领功能，引导新的社会阶层人士在推进中国式现代化中更好施展才华抱负。坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”，在民营经济人士中深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育，帮助民营经济人士深入理解和贯彻党和国家对民营经济发展的基本方针政策，践行新发展理念、坚定发展信心，弘扬企业家精神，积极履行社会责任，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。

         着力促进海内外同胞关系和谐，凝心聚力同圆共享中国梦。广大港澳台同胞和海外侨胞是血脉相连的中华儿女，做好他们的工作，对保持香港、澳门长期繁荣稳定，推动两岸关系和平发展，团结全体中华儿女共同致力于实现中华民族伟大复兴中国梦，具有十分重要的意义。要坚持和完善“一国两制”制度体系，坚定贯彻“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，发展壮大爱国爱港爱澳力量，形成更广泛的国内外支持“一国两制”的统一战线。贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚定支持岛内爱国统一力量，持续推进反“独”促统，坚定不移推进祖国统一大业。发挥海外统战工作争取人心作用，完善涉侨法律法规政策，深化为侨服务，鼓励支持侨胞积极参与“一带一路”建设和国家重大发展战略，加强海外爱国力量建设，“以侨为桥”讲好中国故事，弘扬中华优秀传统文化，促进中外文化文明交流互鉴，引导广大侨胞与祖国共奋进、与人民齐奋斗，在共担民族复兴重任、共享民族复兴荣光中创造新的更大业绩。

博物馆，承载的是历史记忆，传承的是绵长文脉。我国有超过7000家备案博物馆，是传承中华文明的重要载体，也是开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育的重要阵地。要充分发挥博物馆作为“立体教科书”的功能，对内深植中华民族共同体理念，对外讲好中华民族共同体故事，为构筑中华民族共有精神家园贡献更具深度、温度与广度的力量。

各地博物馆讲好中华民族共同体故事的实践探索

        近年来，全国各地博物院、博物馆、纪念馆将铸牢中华民族共同体意识贯穿工作各环节，立足自身馆藏特色，深入挖掘文物背后的历史内涵，创新展陈方式，拓展宣传教育功能，在讲好中华民族共同体故事、增强中华文化认同方面取得显著成效。

中国民族报

        以文物为证，展现中华民族形成发展历史。文物是历史的见证，保护文物就是保护历史。各地博物馆系统梳理文物反映的各民族交往交流交融史实，有效印证中华民族共同体的历史叙事。例如，国家民委主办的铸牢中华民族共同体意识文物古籍展在民族文化宫对外展出，展览设“大一统”“大交融”“大团结”三个单元，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，深刻把握中华文明的突出特性，深入挖掘各民族交往交流交融的史实，生动呈现了中华民族共同体形成发展历史。故宫博物院联合西藏自治区文物局举办“祥开万象——故宫与西藏文物联展”，展出包括唐代阎立本《步辇图》、元代赵孟頫《帝师胆巴碑》卷等著名书画展品在内的108件（套）文物，呈现了西藏与内地交往交流交融的历史，实证西藏自古就是中国不可分割的一部分。河南博物院推出“泱泱华夏　择中建都”大型基本陈列，展出包括妇好鸮尊、莲鹤方壶等在内的精品文物5000余件（套），以中原文化的发生、发展、变迁为线索，实证中华文明多元一体。

        以展览为媒，创新叙事方式，增强感染力。各地博物馆在展陈中注重科技赋能，提升互动体验，让历史文化活起来。例如，中国人民抗日战争纪念馆结合展览策展，运用AI技术营造沉浸式场景，推出烽火印记抗战云课堂云观展、大山里的抗战精神公开课等，强化中华民族的集体记忆。青海省博物馆打造沉浸式5G全息体验区、“历史传送门”体验区，呈现各民族交往交流交融发展历程。广西少数民族古籍保护研究中心等单位牵头开展“典映中华”展阅品牌建设试点工作，建设集各民族古籍阅读宣传、展览展示、研究利用、人才培养等于一体的大众化传播平台，引导各族群众牢固树立正确的中华民族历史观。

        以教育为径，深耕分众化教育、大众化传播。博物馆不仅是展示场所，也是教育平台。各地博物馆通过研学、讲座、文创等形式，积极发挥教育功能，让中华民族共同体理念深入人心。例如，民族文化宫联合高校开设“开学第一课”，邀请专家学者现场授课，以线上线下相结合的方式，为学生讲述中华民族共同体形成发展的历史、各民族交往交流交融的故事，引导各族学生积极投身中华民族共同体建设。云南民族博物馆积极提升铸牢中华民族共同体意识宣传教育分众化服务水平，定期举办“小小讲解员”培训班，让小朋友在学习、讲解馆藏文物知识的同时，增强对中华民族和中华文化的热爱。四川博物院打造“流动博物馆”，通过“大篷车”和数字技术送展下乡，将铸牢中华民族共同体意识宣传教育送进偏远山区。

        以传播为桥，提升中华民族共同体故事影响力。博物馆是保护和传承人类文明的重要殿堂，是连接过去、现在、未来的桥梁，在促进世界文明交流互鉴方面具有特殊作用。各地博物馆积极推动中外文化交流，讲好中华民族共同体故事。例如，中国国家博物馆充分发挥国家文化客厅和博物馆头雁作用，持续打造“全球博物馆珍藏展示在线接力”“全球博物馆馆长论坛”等人文交流国际品牌，有力拓展了中国博物馆的“朋友圈”，提升了中华文化国际影响力和话语权。上海博物馆推出“百物看中国”系列文物艺术出境大展，将文物资源转化为高质量的文化供给，既传承弘扬灿烂的中华优秀传统文化，又积极推动世界文明交流互鉴，努力为文化“引进来”和“走出去”搭建广阔、高效、可持续性的平台。

        谋划好、推进好、落实好博物馆“铸牢”宣传教育工作

新征程上，面对新形势新任务，博物馆要肩负起以文化人、以史育人的使命，进一步整合资源，创新发展，让文物“活”起来，让历史“动”起来，让观众“思”起来，为构筑中华民族共有精神家园，铸牢中华民族共同体意识贡献力量。

中国民族报

        成立“铸牢”展览联盟，构建资源共享新生态。建立全国性的铸牢中华民族共同体意识展览协作机制，借鉴民族文化宫联合各方发起成立“铸牢中华民族共同体意识宣教展示联盟”倡议的经验，整合国家级重点博物馆、各级各类民族博物馆、各地综合性博物馆的馆藏文物古籍资源，建设“典映中华”展阅品牌，打造中华民族共同体主题展览精品工程。创新“中央—地方”联动发展模式，通过参与指导、联合办展、巡展，形成一馆一品、区域联动的展览矩阵，推动优质文化资源直达基层，使文物真正成为铸牢中华民族共同体意识的鲜活载体。

        开展跨学科研究，构建“三交”史料体系。汇聚历史学、考古学、民族学等领域专家学者，整合博物馆、图书馆、档案馆等资源，深入开展文物中各民族交往交流交融史实的系统性普查、挖掘、整理。支持相关部门设立铸牢中华民族共同体意识主题专项研究基金，开展各民族文献古籍研究，考证文物背后的中华民族共同体故事。深化跨学科研究，将碎片化的文物信息整理升华为逻辑严密的“三交”史料体系，为铸牢中华民族共同体意识宣传教育提供坚实的史料支撑。

        科技赋能展陈，打造沉浸式体验新场景。运用信息技术，重塑博物馆文物展览形态，将“传统”与“新潮”结合起来，让展览“动”起来，打造“可触摸的历史”互动场景，研发更多好玩、好看、实用的特色文创产品，推出模拟考古、虚拟文物修复、传统手工艺品制作等体验项目，打造更多“顶流”博物馆，推出更多精彩展览。创新发展智慧博物馆，开发线上虚拟展厅，利用短视频、直播等新媒体手段扩大传播半径，实现“线下沉浸体验+线上裂变传播”。

        深化教育实践，创新“博物馆+”育人模式。推广“开学第一课”“馆校联盟”等模式，将博物馆宣传教育资源纳入“大思政课”体系，与学校、社区、企业等合作，共建实践教学基地，开设文物课程，开展研学活动，将铸牢中华民族共同体意识教育嵌入青少年成长过程。通过流动展览、科普讲座等形式，将铸牢中华民族共同体意识宣传教育送到学校、社区、乡村等基层单位。

中国民族报

        加强国际传播，深化文明交流互鉴。精心策划海外巡展，推动铸牢中华民族共同体意识主题展览走出国门，讲好中华民族共同体故事，向世界展示真实、立体、全面的中国。与国际博物馆协会等组织合作，举办文明对话论坛，促进不同文明交流对话。

【作者单位：青海省社会科学院民族与宗教研究所。本文系2024年度国家社科基金艺术学青年项目（24CH219）阶段性成果。】

       习近平总书记2024年4月在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时，以六个“坚持”为谱写西部大开发新篇章作出战略部署。其中，第六个“坚持”即“要坚持铸牢中华民族共同体意识，切实维护民族团结和边疆稳定”。

       西部12个省（区、市）占全国国土面积七成多，人口占全国约27%，在全国改革发展稳定大局中举足轻重，要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，扎实推进民族团结进步事业，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。

       坚持党的全面领导，强化主体责任。坚持党的领导，是西部大开发取得显著成就的根本保证。西部地区各级党委和政府要扛起主体责任，民族地区要把铸牢中华民族共同体意识工作列为“一把手”工程，完善党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局，推动党中央决策部署落实落地。要建立完善长效机制，积极探索西部大开发各方面各领域工作与铸牢中华民族共同体意识工作有机衔接、相互促进的体制机制。要抓好干部队伍建设，不断提高处理民族问题、做好民族工作的本领，关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部，激励干部锐意进取、大胆开拓、担当作为，不断提高基层工作水平。

       推动经济高质量发展，夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。一是立足资源禀赋和发展实际，优化产业整体布局，构建体现特色优势的现代产业体系。加强产业结构调整，因地制宜推动特色产业发展、做强特色工业、做优商贸物流业，发挥西部能源优势，发展好战略资源产业。二是促进一二三产业融合发展，推动农牧业高质量发展，积极打造现代农牧业和光伏等产业园区。以“口岸经济”为依托，积极发展边境贸易、旅游等产业。三是深入推进新时代兴边富民行动，加强边疆地区基础设施和公共服务设施建设，让各族群众共享现代化成果，让发展成果惠及民生、凝聚人心。

       推进文化繁荣，构筑中华民族共有精神家园。一是以文润心，增强文化认同。坚持以社会主义核心价值观为引领，深入实施文化保护传承利用工程，进一步完善城乡公共文化服务体系，提升文化和自然遗产保护水平，推动文化旅游融合和高质量发展。突出各民族共有共享的中华文化符号和形象，使其生动鲜活地融入各族群众工作学习、衣食住行、社会交往各方面。二是推动各民族优秀传统文化传承发展、创新交融。深入挖掘、活化利用文化遗产资源，运用生产性保护理念、数字化技术传承非物质文化遗产，科学保护和利用古道古迹、古村古镇等历史文化遗存。三是加强西部地区基层公共文化设施建设，加强多层次文化产品供给，推出更多文化与科技融合创新成果，让西部地区各族群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。

       加强生态保护，筑牢国家生态安全屏障。一是以改善生态环境质量为核心，提升西部地区生态环境治理现代化水平。坚持生态资源保护优先，推进资源高效开发与利用，完善补偿方式，促进生态保护与民生改善相结合，更好调动各方面积极性，形成共建良好生态、共享美好生活的良性循环长效机制。二是切实把生态优势转化为发展优势。结合地方生态资源，大力发展文旅、康养等产业，让绿水青山转化为金山银山。三是持续深入打好污染防治攻坚战，坚持精准、科学、依法治污，加快推动发展方式绿色低碳转型，积极稳妥推进碳达峰碳中和，守护好蓝天碧水净土，为人民群众提供更多优质生态产品和优美生态环境。

       完善社会治理体系，提升基层治理水平。一是发挥法治的基石作用。不断健全党组织领导的自治、法治、德治、智治融合的城乡基层治理体系，依法保障各族群众合法权益。二是健全社会保障体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力解决群众急难愁盼问题。大力推进各族群众就近就业增收，加强对脱贫家庭、低保家庭、残疾人等困难人员就业兜底帮扶，全面提升西部地区基层医疗卫生服务水平。三是加快构建互嵌式社会结构和社区环境，做好少数民族流动人口服务管理工作，营造共居共学、共建共享、共事共乐的社会氛围，促进各族群众交往交流交融。四是推进西部地区教育事业发展。构建优质均衡的基本公共教育服务体系，实施新时代基础教育扩优提质行动计划，全面保障义务教育优质均衡发展。大力发展以就业和产业为导向的职业教育，支持西部地区高校“双一流”建设，着力加强适应西部地区发展需求的学科建设，积极培养、引进、用好高层次科技创新人才，为西部大开发提供坚实的人才支撑。

       提高对外开放水平，打造国家向西向南开放高地。一是大力推进西部陆海新通道建设，推动沿线地区开发开放，深度融入共建“一带一路”。完善沿边地区各类产业园区、边境经济合作区、跨境经济合作区布局，推动自贸试验区高质量发展。二是把中华优秀传统文化融入边境地区园区规划与建设。在沿边地区各类产业园区、跨境经济合作区建设中，融入体现中华优秀传统文化“睦友邻”“尚和合”品格的元素。三是以合作交流促民心相通。广泛开展教育、科技、文化、体育、旅游等领域国际合作，扩大对外人文交流，实现通民心、达民意、惠民生。同时，在互利合作中讲好中国故事。创新传播方式，丰富传播内容，拓宽传播渠道，大力宣传中华民族的历史，大力宣传中华民族共同体理论，大力宣传新时代党的民族工作取得的历史性成就，大力宣传中华民族同世界各国人民携手构建人类命运共同体的美好愿景。

【作者系重庆交通大学马克思主义学院副院长、教授、中国统一战线理论研究会统一战线历史重庆研究基地专家组成员。本文系国家社科基金项目（项目号22BMZ125）阶段性成果。】

        体育工作既是强国事业，也是与人民群众切身利益关联的事业，在铸牢中华民族共同体意识、促进各民族交往交流交融中有着不可替代的作用。国家体育总局、国家民委等七部门联合发布的《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》提出，“加强中华民族特色体育文化、体育旅游（产业）项目建设，促进民族地区体育文化繁荣和区域经济发展”。民族地区拥有丰富的体育文化资源，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于体育的重要论述，以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强体育文化建设，为建设体育强国贡献力量。

促进科技创新，推动数字化发展

        科技是第一生产力，科技创新能够催生体育文化新产业、新模式和新动能。当前，大数据、人工智能、云计算等数字技术广泛应用，体育赛事运营、场馆建设、装备研发、媒体转播等诸多领域实现数字化赋能、信息化转型，为体育文化资源优化配置、公共体育服务精准供给提供了重要动能。要瞄准民族地区体育文化建设短板，注重科技创新的应用方式、范围，充分释放体育科技进步在构建体育发展新格局中的巨大潜力。

        强化科技创新赋能，培育体育文化新环境。全面落实《科技强体行动计划（2024—2028）》，优先布局经济欠发达地区建设国家体育旅游示范区、示范基地，激发数字体育活力，实现发展模式向数据驱动的跨越式升级。发挥体育智库、体育对口支援、人才输送基站等作用，在竞技体育、群众体育、学校体育、传统体育节庆赛事等领域，系统开展高新技术研发，加快开发赛事互动化传播、全景式展示、沉浸式体验等平台与产品，破除项目特定环境要求和高门槛限制，促进体育事业创新发展。

        提升数字技术创新效能，创造体育文化新形态。体育文化高质量发展贵在创新，要以数字化、网络化、智能化为技术基点，促进文化和科技交融互动、融合发展，推动体育产业业态创新、产品设计创新、服务模式创新，更好满足多层次、个性化、品质化的体育消费需求。深入开展民族传统体育文化与现代服务业融合发展试点，培育数字技术应用场景，打造智慧旅游新场景、新平台、新项目。

        加快释放体育新质生产力，催生体育文化新发展。体育新质生产力是指体育与科技、文化、教育等多要素深度融合所催生的创新且高效的生产力。可以利用现代科技手段记录、保存民族地区体育文化遗产，使相关遗迹、遗物、遗存“活”起来，让传统体育文化以“现代语言”呈现。建立红色体育文化、民族体育文化、体育历史故事等专题资源库，建设虚拟博物馆平台，促进体育文化资源创造性转化为可听可看、可读可感的新型消费产品。

推动产业融合，激发经济动能

        产业融合是体育文化建设的重要内容，是民族地区发展体育经济的重要引擎，是激活民族地区产业活力、优化产业结构、推进传统产业智能化、绿色化、融合化的要素。要积极引导体育资源向民族地区倾斜，鼓励社会力量向中华民族特色体育文化产业发展，激活民族地区体育消费新热点，拓宽民族地区体育产业新空间。

        促进特色产业与数字经济深度融合。深入挖掘民族地区优质体育文化资源，找准特色、凸显特色，统筹各方资源，加快产业聚集发展，完善特色产业和数字经济合作机制。构建各级体育文化资源转化平台，建设体育文化旅游资源丰富、产业链深度融合、发展机制健全的融合发展示范区，推动现有特色产业转型升级。

        加快内容创新，提升用户体验。近年来，虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等数字技术的应用，推动了体育文化由静态展示向动态参与升级。数字化创新助推远程观赛、互动体验、虚拟竞技等新型体育产品涌现，丰富了体育文化的表现形式和消费场景。可以应用数字技术进行用户画像，为用户推荐体育消费资讯，推出云旅游、云娱乐、云展览等产品，推出“体育拼团”服务模式，创新资源配置机制，提升服务效率与用户满意度。

        体育赋能城市更新。把体育文化建设工作融入城市更新行动，从空间、产业、民生等层面，深入挖掘地方特色体育历史文化资源，丰富城市公共文化空间，统筹推进城市物质文化空间更新、文化保护与展示更新、文体旅活化利用更新。

完善服务体系，推动全面发展

        体育公共服务体系和基础配套设施建设是基础性、保障性工作。要在营造优质体育文化环境、提升用户体验等方面下功夫，在体育公共服务的精细化、便捷化等方面下力气，加快发展面向本地居民休闲需求、旅居者生活需求、旅游者度假需求的现代体育服务业。

        完善基础设施。完善农村公共环卫基础设施（厕所、垃圾、供电等）、道路交通基础设施（航空、铁路、公路等）、旅游交通基础设施（公路驿站、房车营地、充电桩等）、绿色节能基础设施（光伏、光热、水利等），提升文体旅便利度和体验感。推进全民健身公共服务体系标准化建设，提升体育基本公共服务均等化、普及化、便捷化水平，促进各族群众在体育公共文化空间中交往交流交融。

        推进生态体育服务业建设。生态体育是连接城乡、激活乡村活力的重要桥梁。民族地区要发挥乡村自然风光、民俗文化、特色农业等资源优势，加快开发培育体育融入生态农场、休闲民宿、旅游度假等新业态，推动乡村生态体育优势向经济优势转化。对荒地、荒山等进行合理改造，发展徒步、露营、定向越野等户外运动，形成与自然融为一体的户外健身和生态教育新空间。组织充满农耕农趣农味的农民运动会，调动农民参与积极性，实现生活、生产、体育同频共振，带动农民增收、农业增效、乡村振兴。

        提升文体旅行业安全水平。完善民族地区旅游气象监测、旅游预警信息发布、旅游投诉处理、应急处置响应、安全救援服务等制度体系，确保文体旅市场安全稳定。完善文体旅市场治理体系，推进诚信信息平台建设，实行“黑红榜”管理，对“红名单”给予奖励，对“黑名单”联合惩治。推进文体旅服务质量标准体系建设，对商品价格、服务质量、住宿品质等进行监督，引导各族群众积极参与文体旅治理，共同营造安全、高品质的文体旅环境。

强化人才支撑，提升共享成效

        人才是民族地区高质量发展的基础性、战略性支撑，要加快推进民族地区人才队伍体系化、协同化建设，提升人才共享成效。

        采取“组团式”定点帮扶。针对民族地区体育人才短缺，特别是高端人才、技术人才、科技人才、专业人才短缺问题，对口支援地方可以采取“组团式”援助、短期指导、长期定点帮扶的方式，选派干部挂职、教师支援、学生支教，培育具有产业运营能力和对资源进行挖掘、整理与研究能力的优秀人才，激发民族地区体育文化创新创造活力。打好“结对式帮带”组合拳，以体育人才送技术上门、线上咨询、线下指导等方式，认真做好传帮带工作，强化民族地区本土人才培养。

        完善人才激励机制。创新体育文化人才“引、育、留、用、评”激励机制，持续营造鼓励探索创新的良好社会氛围，对人才实行科研奖励、评先评优、绩效考评“三个优先”，开通“绿色通道”，促进高水平创新人才培育与使用良性循环。打造人才引进“快车道”，培养能够从事体育文化产业的新型劳动者，实现资源共享与优势互补，打造一支符合民族地区需要、具有过硬本领的人才队伍，为其扎根乡村、服务乡村提供政策和制度保障，带动乡村体育文化产业发展提质增效。

        加强铸牢中华民族共同体意识教育队伍建设。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为民族地区体育文化工作主线，深入开展“铸牢+体育”教育、体育促“三交”、“体育+民族团结”等工作，丰富体育促进铸牢中华民族共同体意识教育内容，创新方法与素材供给，吸引各族群众共同参与。组织多样化的专业培训、学术研讨会、教学观摩等活动，提升民族地区体育教师的教育教学能力、教研创新能力，使其成长为民族地区经济社会发展建设者、中华优秀传统体育文化弘扬者和传播者、铸牢中华民族共同体意识教育践行者，为民族地区高质量发展贡献力量。

【作者：艾斯卡尔·巴吐尔，北京体育大学中华民族传统体育研究院；胡少辉，北京外国语大学体育教研部。本文系国家民委民族研究项目“民族传统体育构筑中华民族共有精神家园研究”（项目号2024-GMD-032）阶段性成果。】

        党的十八大以来，习近平总书记多次强调“用法律保障民族团结”“依法治理民族事务”。党的二十届三中全会《决定》提出，“制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力”。十四届全国人大常委会已将制定民族团结进步促进法列入立法规划。

        地方性法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。自2014年《海北藏族自治州民族团结进步条例》颁布实施以来，有立法权的地方人大及其常委会已陆续出台27部地方性民族团结进步专门法规。其中，9部为省级地方性法规，1部为设区的市地方性法规，17部为民族自治州、民族自治县出台的单行条例。这些地方性法规的出台，为以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断推进民族团结进步事业，推动党的民族工作高质量发展提供了法治保障。

紧扣“共同团结奋斗，共同繁荣发展”目标

        加快发展是促进民族团结进步的题中应有之义。现行27部地方性民族团结进步专门法规通过对经济、社会、文化、生态等层面进行较为全面的规范架构，服务于各民族共同进步。

着眼于经济社会发展——

        各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量。近年来，党和国家充分发挥中国特色社会主义制度的新型举国体制优势，通过对口支援和区域协作，支持民族地区加快经济社会发展。现行27部地方性民族团结进步专门法规贯彻落实党中央有关民族地区经济社会发展的相关政策与文件精神，规定了相关促进性条文。具体表现在3个方面：一是为国家有关财政扶持政策提供规范保障，如体现“一带一路”“西部大开发”、兴边富民、稳边固边等方面政策。二是为基础设施互联互通提供规范保障，如《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》第三十三条规定：“积极参与国家新型基础设施建设、新型城镇化建设、交通水利等重大工程建设，加快形成以公路、铁路、航空为主体的综合立体交通网络，促进基础设施互联互通。”三是通过制定相关鼓励性规范，为加强职业教育，促进各民族平等就业、充分就业等提供制度保障。

着眼于历史文化传承——

        文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。现行27部地方性民族团结进步专门法规高度重视对中华文化认同和中华文化传承的保障制度的建构。具体表现在3个方面：一是规定地方人民政府主动作为，积极倡导并全力扶持当地开展中华民族共同体历史的探究、发掘与梳理工作，全方位、多层次开展中华民族共同体历史的宣教活动。二是规定地方保护中华优秀传统文化，保障各民族文化平等发展，如规定各级人民政府弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的责任，制定各民族文化遗产保护、各民族“传统习俗、传统艺术、传统节庆”等保护和传承相关规定，促进各民族文化在继承和发展中交融，不断创新促进民族团结进步的文化载体和形式。三是对“全面推广国家通用语言文字”作出具体规定。

着眼于“生态优先，绿色发展”——

        良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。现行27部地方性民族团结进步专门法规秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，着力构建保护生态环境的协同机制，推动各地在保护型开发利用的前提下，拓宽绿水青山转化为金山银山的路径，让生态优势转化为发展优势，促进资源开发利用更多惠及各族群众。如《海北藏族自治州民族团结进步条例》第六条中规定：“保护和改善生态环境，合理开发利用资源，实现人口、资源和环境协调发展。维护资源地群众的合法利益。”

贯穿“铸牢中华民族共同体意识”主线

        铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。现行27部地方性民族团结进步专门法规，从立法目的条款、基本原则条款和具体规范3个层面，将“铸牢中华民族共同体意识”这一主线贯穿始终。

在立法目的上彰显——

        现行27部地方性民族团结进步专门法规中，有12部将“铸牢中华民族共同体意识”融入法律文本的立法目的条款，明确了立法宗旨和根本价值导向，发挥了立法目的条款对立法文本的价值指引作用，有助于全社会各类主体准确理解民族团结进步事业的宗旨与目标，知悉自身行为的正确导向。

在基本原则条款中体现——

        基本原则在法律实施过程中发挥着承上启下作用，向上承接法律规范的宗旨与目的，向下指引具体规范与行为准则。地方性民族团结进步专门法规着眼于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识，有的将“铸牢中华民族共同体意识”文本直接体现在基本原则条款中，有的则是将“五个认同”“三交”等“铸牢”的重要内涵融入基本原则条款。

在法律规则条款中体现——

        规则条款作为地方性民族团结进步专门法规的核心，为地方推进民族团结进步事业的组织运转提供了基本遵循，也有助于全社会各类主体自觉、积极参与和开展民族团结进步创建等工作。以《四川省民族团结进步条例》为例，“铸牢中华民族共同体意识”贯穿立法文本全文，在第九条（公民义务）、第二十条（地方各级人民政府职责）、第五十三条（深化民族团结进步创建的总要求）、第五十八条（宗教团体、宗教院校、宗教活动场所开展民族团结进步创建工作的总要求和职责）中都有涉及，指引全社会各类法律主体参与推进民族团结进步事业。现行27部地方性民族团结进步专门法规还结合当地文化建设的实践经验与未来展望，提出增进中华文化认同和促进文化传承、铸牢中华民族共同体意识的多个关键要素，包括开展党的民族理论和民族政策学习宣传、推动中华优秀传统文化教育常态化等，既体现了铸牢中华民族共同体意识的工作要求，也符合地方区域实际和文化事业发展方向。

融贯“促进型法治”的立法理念

        现行27部地方性民族团结进步专门法规积极融入“促进型法治”的立法理念，以引导、激励等方式，构建起更为科学、有效的地方性法规体系，推动民族团结进步事业发展。

坚持“以人民为中心”的根本立场——

民主立法的核心在于为了人民，依靠人民。地方性民族团结进步专门法规将人民的利益和需求置于核心位置，立足中华民族整体利益，反映各族人民共同愿望。以各族人民对美好生活的向往为目标，着眼于物质、精神文化、生态环境以及社会治理等多个领域，依法保障各民族合法权益。

融贯“促进”的调整机制——

        现行27部地方性民族团结进步专门法规中，除《青海省促进民族团结进步条例》和《云南省迪庆藏族自治州民族团结进步条例》中约束主体行为条款略多于促进社会参与条款外，其余法规中的促进社会参与条款均远远多于约束主体行为类条款，多使用“促进”“弘扬”“推动”“加强”“发展”“支持”“拓展”等具有倡导和鼓励意蕴的词语，以此调动各类社会主体参与民族团结进步事业的积极性。

偏重政府责任兜底的制度设计——

        现行27部地方性民族团结进步专门法规均强调政府在统筹规划、资源调配、政策执行、宣传教育、监督考核等方面的主导责任，通过明确政府在组织协调社会力量、推动多元主体参与、搭建交流合作平台等事务中的具体职责，保障促进型立法目标得以有效落实。

（作者：江国华　赛依旦·阿合买提　单位：武汉大学法学院）

        党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力。这一部署关系国家长治久安，关系中华民族千秋大计，意义深远。

对中华民族发展规律的深刻把握

        中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。各民族之所以团结融合，多元之所以聚为一体，源自各民族文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近，源自中华民族追求团结统一的内生动力。在漫长的历史进程中，各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神，逐渐形成血脉相融、骨肉相连，你中有我、我中有你，多元一体、不可分割的命运共同体。

铸牢中华民族共同体意识，是党的民族工作百年实践的升华。

        中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。新民主主义革命时期，我们党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放。社会主义革命和建设时期，我们党将民族平等作为立国的根本原则之一，确立了以民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣为主要内容的民族理论和民族政策基本框架，形成民族工作的一系列基本制度和政策。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党坚持以经济建设为中心，实施西部大开发、兴边富民行动等，着力加快少数民族和民族地区经济社会发展，推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

        党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，坚持守正创新，不断推进马克思主义民族理论中国化时代化，形成习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，推动民族地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记作出的重大原创性论断，从2014年习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上首次提出“中华民族共同体意识”，到2021年中央民族工作会议提出“必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线”，再到2023年习近平总书记在内蒙古考察时指出“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线”，这一论断经历了不断丰富和发展的过程，指引党的民族工作在新时代取得新的历史性成就。

        健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，标志着铸牢中华民族共同体意识工作步入规范化、法治化、制度化新阶段。法律是治国之重器，制度是国家治理的基石。当今世界正经历百年未有之大变局，全球发展面临诸多挑战与不确定性。在国内，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，既是对当前复杂形势的积极应对，也是对未来发展的深远规划，是坚定不移走中国特色解决民族问题正确道路的实践成果。

增进文化认同、构筑中华民族共有精神家园的关键举措

        习近平总书记指出：“我们生而为中国人，最根本的是我们有中国人的独特精神世界，有百姓日用而不觉的价值观。我们提倡的社会主义核心价值观，就充分体现了对中华优秀传统文化的传承和升华。”“天下大同” 的社会理想、“自强不息” 的奋斗精神、“天下兴亡，匹夫有责” 的担当意识、“精忠报国” 的爱国情怀、“革故鼎新” 的创新思维……这些中华文化基因，是中华民族奋发进取、砥砺前行的精神动力。井冈山精神、长征精神、“两弹一星”精神、特区精神、抗洪精神、抗震救灾精神、脱贫攻坚精神……以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，滋养着中华民族心灵家园。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，特别是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，凝聚着各族人民的共同价值追求。这些一脉相承的精神，共同汇聚成中华民族共有精神家园的深厚底蕴，是增强中华民族凝聚力和向心力的不竭源泉。健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，要将中华文化、中国精神融入国民教育、党员干部教育、社会教育，涵养文化自信，广泛凝聚共识。
        铸牢中华民族共同体意识，需要构建科学完备的中华民族共同体理论体系。一方面，要立足中华民族悠久历史，理清中华民族从多元凝聚为一体的演进脉络，阐释其中蕴含的内在凝聚力、发展动力以及中华民族历经数千年风雨仍生生不息、绵延不绝的历史逻辑、理论逻辑。另一方面，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，系统研究中华文化蕴含的知识智慧、思想内核、精神特质，深刻阐释中华文明的突出特性，科学揭示中华民族共同体形成发展的道理、学理、哲理，产出立足中国历史、解读中国实践、回答中国之问的原创性、标志性理论成果。在此基础上，整合形成科学严密的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系，使其更具解释力、感染力和穿透力。健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，不仅能为实践提供清晰的方向和路径，还有助于研究成果转化与应用，推动工作更好开展，取得实实在在的成效。

以中华民族大团结促进中国式现代化的应有之义

        中国式现代化是中华民族的旧邦新命，中华民族大团结是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的前提和基础。这需要以制度机制为保障，推进铸牢中华民族共同体意识工作规范化、法治化、制度化，让中华民族共同体意识全方位融入社会生活方方面面，激发全社会共担使命的责任感。

        推进民族事务治理体系和治理能力现代化，是中国式现代化的重要内容。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的重要制度保障。新中国成立以来，我国建立并不断完善了以宪法为根本、以民族区域自治法为主干的民族工作法律法规体系，在长期实践中发挥了重要作用。新征程上，要坚持和完善民族区域自治制度，健全民族政策和法律法规体系，提升民族事务治理现代化水平，通过健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，推动各民族携手并肩，为实现社会主义现代化而共同奋斗。

        国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。只有铸牢中华民族共同体意识，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，各民族共同维护好国家安全和社会稳定，才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆，才能不断实现各族人民对美好生活的向往，才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益。健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，有助于有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，体现“中国之治”的制度优势，为世界民族事务治理贡献中国方案。
（作者系《陕西社会主义学院学报》编辑部主任）

        中华民族拥有悠久的历史和灿烂的文化，在漫长的历史岁月中展现出生生不息的活力。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正在以前所未有的方式打开，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，这就更加需要全党全国各族人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，最大限度把全体中华儿女智慧和力量汇聚起来，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面，有效防范化解前进道路上的重大风险挑战，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。

        坚持党的全面领导。伟大的事业需要坚强的领导核心，中国共产党领导是历史的选择、人民的选择，是中国特色社会主义最本质的特征。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各族群众以铸牢中华民族共同体意识为主线，团结一心、携手并进，政治上更加团结统一，经济上更加共富共享，文化上更加创新交融，社会上更加互嵌共融，生态文明上更加持续发展，“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”成为新时代我国民族团结进步事业的生动写照。实践充分证明，中国共产党的领导是民族工作成功的根本保证，也是各民族大团结的根本保证。只有中国共产党才能实现中华民族的大团结，只有中国特色社会主义才能凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族。越是在历史发展的紧要关头，越是在纷繁复杂的形势下，越要加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。新征程上，要把坚持和加强党的全面领导贯穿各方面各领域全过程，把党的主张转化为各族人民的思想自觉和行动自觉，形成强大的凝聚力，解决好发展问题，始终保持党和国家事业发展的正确方向。

        持续涵养文化认同。14亿中国人民凝聚力这么强，就是因为我们拥有博大精深的中华文化、中华精神，这是我们文化自信的源泉。中华文化是各民族共同创造、共同享有的文化瑰宝，各民族在文化上相互尊重、相互欣赏，相互学习、相互借鉴，造就了精彩纷呈、博大精深的中华文化。中华民族是具有强大认同度和凝聚力的命运共同体，文化认同是最深层的认同。要深入挖掘中华优秀传统文化的丰富内涵和时代价值，加强研究和阐释，精心提炼各民族共有共享的中华文化符号和形象，将其中蕴含的思想观念、价值取向、精神内核等，与现代生活方式、审美追求以及时代需求有机结合起来，构建和运用中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象的表达体系。充分运用新媒体、新技术等传播手段，为中华文化传承创新、推广传播注入新动力、提供新动能、开辟新渠道，让文化传播更加接地气、冒热气、聚人气，不断增强各族群众对中华文化的认同，使各民族人心归聚、精神相依。

        大力弘扬民族精神。民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑，是一个民族生命力和凝聚力的重要体现。经过几千年的沧桑岁月，把我国56个民族、14亿多人紧紧凝聚在一起的，是我们共同经历的非凡奋斗，是我们共同创造的美好家园，是我们共同培育的民族精神。中华民族精神的核心是爱国主义，涵括伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。实现中华民族伟大复兴，离不开强大的精神力量，必须弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，让理想信念的明灯永远在各族人民心中闪亮。要广泛践行社会主义核心价值观，通过各族群众喜闻乐见的形式，将其融入日常生产生活。加强教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。要加强民族精神宣传教育，做好国民教育，推动中华民族精神进教材、进课堂、进学生头脑；加强党员干部教育，作为各级党组织理论学习中心组重要的学习内容，纳入各级党校、社会主义学院等干部教育培训机构核心课程；融入社会教育，广泛开展各种宣传教育活动和社会实践，引导全社会崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄、关爱英雄，激励爱国之情、报国之志，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。

        扎实推进共同富裕。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，是各族群众的共同期盼。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，推动各族群众共建共享中国式现代化，让各族人民实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边，让中华民族共同体更加牢不可破。要坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，更加自觉地使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断实现各族人民对美好生活的向往。用心用情解决好各族群众急难愁盼问题，采取更多惠民生、暖民心、顺民意的举措，进一步完善社会保障体系与基本公共服务体系，不断提高各族群众生活品质，使各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。完善东西部协作机制，深化对口支援、定点帮扶，加快推进民族地区基础设施建设、产业结构调整等，合理开发利用资源，因地制宜发展新质生产力，培育壮大优势产业，建设高素质人才队伍，全方位提升民族地区“造血”功能，加快民族地区高质量发展和现代化建设步伐，促进各地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体，各族群众的心走得更近、贴得更紧。

        五十六个民族凝聚在一起就是中华民族共同体，中华民族是一个大家庭。中国式现代化行进到了关键一程，必须充分调动全体人民的积极性、主动性和创造性，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。

（作者单位：江西省社会主义学院中华文化教研部）

        习近平总书记在2024年全国民族团结进步表彰大会上指出：“依法治理民族事务，不断提高民族事务治理能力和水平。”我们要以法治思维和法治方式为准绳，坚持和完善民族区域自治制度，构建科学完备的法律法规体系，优化差别化区域支持政策，强化法治宣传教育，切实保障各族群众合法权益。注重将民族区域自治制度的制度优势转化为实际的治理效能，深化对相关法律法规的研究和完善，确保每一项政策都能精准对接民族地区的实际需求，确保中国特色民族事务治理法治体系在维护民族团结、促进社会和谐方面发挥更大作用。

坚持和完善民族区域自治制度，将制度优势转化为治理效能

        民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，为确立和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供了坚实的制度保障，有效促进了民族地区的经济社会发展，提高了各族群众的生活水平，增强了中华民族的凝聚力和向心力。面对“推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少”的历史使命，需要不断完善相关法律法规，加强执法力度，坚持和完善民族区域自治制度，更好地发挥其在国家治理中的独特作用，将制度优势转化为更具能力和更高水平的治理效能。

        依法治理民族事务是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的二十届三中全会提出“制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力”。要进一步推动民族事务治理从“政策主导”向“法治引领”转型。通过法律保障、制度协同、实践创新和科技赋能，将铸牢中华民族共同体意识融入国家治理现代化进程，推动中华民族认同度更高、凝聚力更大，为推进中国式现代化注入持久动力。

        民族团结进步促进法的制定，将推进民族事务治理体系与治理能力现代化，构建系统化、科学化、协同化的治理格局。要推动民族团结进步促进法与有关法律相衔接，确保在内容、原则和精神上高度一致，形成互动互补的治理体系。细化相关法律法规的实施细则，增强法律的可操作性和执行力，确保各项政策措施落到实处，巩固各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面。

完善差别化区域支持政策，推动民族事务精准治理

        针对不同民族地区的实际情况和发展需求，推动民族事务精准治理。不断完善差别化区域支持政策，确保相关政策既符合国家的整体利益，又能满足地方的具体需求。制定政策要深入调查研究，充分了解各地区的实际情况和发展需求，政策设计需注重灵活性和可操作性。在政策实施上，充分考虑地方特色和资源禀赋，确保政策与地方需求高度适配。加强政策间的衔接和协调，避免政策冲突和重复，形成政策合力。细化政策条款，明确支持范围和方式，为地方提供更加具体、可操作的指导。通过完善差别化区域支持政策，更有效地推动精准治理。

        注重法律的全面性和系统性，确保各项民族事务治理有法可依。不仅要制定和修订相关法律法规，还要注重法律之间的衔接和配套，形成相互支撑、协调一致的法律体系。加强法律的解释和适用工作，确保法律条文能够精准应用于实际治理中。建立健全法律执行和监督机制，确保法律体系得到有效执行，为民族事务治理提供坚实的法治保障。定期对现有法律法规进行评估，根据治理实践的需要和社会环境的变化，及时调整和完善相关条款，确保法律的时效性和适应性，使其更好地服务于民族事务治理。

        建立执法监督机制，确保法律体系得到有效执行。既要加强对执法活动的日常监督和专项检查，也要畅通群众监督渠道，形成全社会共同监督执法的良好氛围。建立民族事务执法考核体系，将民族团结进步创建、国家通用语言文字普及率等指标纳入地方政府绩效考核，确保法律落地见效。鼓励民族自治地方根据本地实际情况，制定具有本地特色的地方性法规。如贵州黔东南州通过“鼓楼议事”机制等制定传统村落保护条例，将侗族传统文化与现代治理融合，有力推动了社会和谐、经济发展。

依法保障各族群众合法权益，促进社会公平正义　

        依法保障各族群众合法权益，是推进民族事务治理体系和治理能力现代化的出发点和落脚点。要为各族群众提供公正公平的社会环境，让人们在法律的保护下，共同参与到国家建设和发展中来。建立健全法律法规体系，明确各族群众在政治、经济、文化等各方面的权利，确保各民族在政治参与、经济发展、文化传承等方面平等享有权利、平等履行义务，让各族群众切实感受到公平正义。坚持在发展中保障和改善民生，不断改善边疆民族地区生产生活条件，加快补齐基础设施和基本公共服务短板。

        确保各族儿童在入学机会、教育质量、教育资源分配等方面享有平等权利。加大对民族地区教育投入，整体提升民族地区教育水平，培养更多各民族优秀人才。确保各族群众在就业市场上享有平等的机会和待遇。为各族群众提供公平的就业机会，积极推动民族地区经济高质量发展，创造更多就业岗位，提高各族群众的就业率和收入水平；加强对各族群众的就业培训和指导，提升就业能力和竞争力，从而更好地融入社会，实现自我价值。

        建立健全多元化的纠纷解决机制。通过人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，有效化解涉及民族因素的矛盾纠纷。鼓励地方创新性维护社会稳定，如贵州榕江县2023年通过侗族乡贤调解山林土地纠纷，不仅减少司法诉讼成本，还达到案结、事了、人和的效果。优化法律援助流程，让各族群众在法治阳光下共享公平正义。要确保法律援助资源能够深入基层，惠及最广大的人民群众。如新疆设立“石榴籽法律援助站”，为各族群众提供免费法律咨询，2024年受理案件1.2万件，挽回经济损失超3亿元。

加强法治宣传教育，增强国家意识、公民意识、法治意识

        法治宣传教育是构建和谐社会、铸牢中华民族共同体意识的重要基石。要深入开展法治宣传教育，引导各族群众增强国家意识、公民意识、法治意识，深刻认识到伟大祖国是各民族共同的家园，每个人都是中华民族不可或缺的一份子，要自觉维护国家统一和民族团结。深刻理解法律法规背后的价值理念，增强对国家的认同感和归属感，树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观。坚持把维护国家安全和社会稳定作为边疆治理的底线要求，引导各族群众自觉履行公民责任和义务，敢于同一切破坏民族团结、社会稳定的行为作斗争。让各族群众充分学习法律法规，懂得用法律武器维护自身合法权益，将法治意识融入日常生活，形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，为依法治理民族事务奠定坚实的群众基础。

        提高各族群众的法治意识，让法治观念深入人心。要创新普法形式，将法治宣传教育与民族文化深度融合，以歌舞、戏剧、展览等方式开展法治宣传活动，让各族群众在享受文化熏陶的同时，提升法治素养。如新疆喀什用木卡姆艺术表演法治情景剧，巡演场次超500场。要构建覆盖全年龄段的教育体系，确保法治宣传教育不留死角，设计符合不同年龄段认知特点和需求的法治教育内容，包括针对青少年的校园法治教育、针对成年人的职业培训法治课程、针对老年人的社区法治讲座等，形成全方位、多层次的法治宣传教育格局。如西藏山南市开展“双语法治培训”，2024年培训村干部1200人次，确保宣讲“听得懂、能落实”。

        利用现代信息技术和数字化手段提升普法效能。建立普法网站、微信公众号、移动APP等数字化平台，有效打破时间和空间的限制，让群众能随时随地获取法律知识，以图文、视频等多种形式呈现，增强普法的趣味性和互动性。借助大数据分析技术，精准定位不同群体的法律需求，提供个性化的普法服务。如内蒙古推广“法治乌兰牧骑”APP，提供蒙汉双语法律咨询、在线调解等功能，用户突破50万。广西通过短视频平台发布“法治山歌”系列，累计播放量超2亿次，其中《反诈西游篇》单条视频转发量破百万。通过各种途径，将法治优势转化为治理效能，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

【作者系中共中央党校（国家行政学院）文史部二级教授、博士生导师】

        文化是一个国家、一个民族的灵魂，各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因，也是铸就社会主义文化新辉煌的重要基础。新征程上，要充分发挥中华文化的作用，彰显中华文化的力量，推动各民族人心归聚、精神相依，为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设提供强大精神文化支撑。

价值旨归

        中华文化是中华民族形成和发展的重要根基。纵览历史长河，灿烂的中华文化是由各民族共同创造的，同时又源源不断地滋养着中华民族发展。一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。各民族在长期的流动迁徙和日常往来中，形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的中华民族共同体。从赵武灵王胡服骑射到北魏孝文帝改革，从“洛阳家家学胡乐”到“万里羌人尽汉歌”，中华民族的形成和发展始终伴随着各民族文化交织融汇。各民族交往交流交融的历史进程不仅促进各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲，同时也滋养了中华文化的博大精深、海纳百川。

        中华文化是构筑中华民族共有精神家园的强大支撑。文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。中华民族自古以来就把“大一统”看作是“天地之常经，古今之通义”。自秦统一中国后，无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都以中华文化的正统自居。1917年，李大钊发表《新中华民族主义》一文指出：“吾国历史相沿最久，积亚洲由来之数多民族冶融而成此中华民族，畛域不分、血统全泯也久矣，此实吾民族高远博大之精神有以铸成之也。”可以说，中华文化早已成为各族群众共有的精神家园和情感依托，从文化认同、文化自觉、文化自信的层面为新时代铸牢中华民族共同体意识涵养了丰富资源。

        中华文化是坚定文化自信的力量源泉。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量，没有高度文化自信、没有文化繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。坚定文化自信，是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立的大问题。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族要想在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，就必须坚守中华文化立场，坚定文化自信，增强中华文明传播力影响力，把文化自信融入全民族的精神气质与文化品格中，养成昂扬向上的风貌和理性平和的心态。

核心要义

        传承中华优秀传统文化。中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。其中蕴含的“世界大同”“天下为公”的世界观、“六合同风，九州共贯”“多元一体”的“大一统”思想、“和而不同”“以和为贵”的和文化，是各族群众共同传承的价值理念。中华文化是各民族优秀文化的集大成，各民族都对中华文化的形成和发展作出了贡献。各族文化交相辉映，中华文化历久弥新，这是今天我们强大文化自信的根源。铸牢中华民族共同体意识，必须从中华优秀传统文化中汲取力量，不断增强对中华文化的认同，不断增进各民族文化互鉴融通。

        弘扬革命文化。革命文化是中国共产党领导人民在革命、建设、改革的历史中所创造，能够激发广大人民的精神力量。鸦片战争以后，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难，实现中华民族伟大复兴，成为中国人民和中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。在中国共产党领导下，各族人民共同创造了“彝海结盟”“半条被子”“血沃祁连”“单家集夜话”等红色佳话，构筑了以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系。铸牢中华民族共同体意识，必须弘扬革命文化、赓续红色基因，让红色血脉代代相传。

        发展社会主义先进文化。社会主义先进文化是党领导人民推进中国特色社会主义伟大实践中，在马克思主义指导下形成的面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，代表着时代进步潮流和发展要求。建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，是我们党孜孜以求的宏伟目标。推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。铸牢中华民族共同体意识，必须坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，不断增强人民精神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。

实践理路

        坚持文化传承。回顾党的百年奋斗史，我们党之所以能够在革命、建设、改革各个历史时期取得重大成就，能够领导人民完成中国其他政治力量不可能完成的艰巨任务，根本在于掌握了马克思主义科学理论，并不断结合新的实际推进理论创新，使党掌握了强大的真理力量。推进马克思主义中国化时代化，就要坚守马克思主义这个魂脉，坚守中华优秀传统文化这个根脉，坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断赋予中华优秀传统文化新的内涵。要加大各民族优秀传统文化保护扶持力度，加强历史文化遗产保护传承，把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来。

        坚持文化融通。各民族文化互鉴融通、兼收并蓄，逐渐超越地域乡土、血缘世系、宗教信仰，汇聚形成具有强大凝聚力和吸引力的中华文化，形成了中华文明多元一体的格局。要增强各族群众对中华文化的高度认同，全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，以语言相通促进心灵相通、命运相通。大力支持各民族开展节日共庆、歌舞同乐等文化交流活动，鼓励各民族在文化上相互尊重、相互欣赏，相互学习、相互借鉴，培养开放包容的文化心态，推动各民族优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让民族特色在利用中更加鲜亮，不断焕发新的光彩。

        坚持文化创新。一方面，要利用新知识新技术，提炼各民族文化中蕴含的中华文化符号和形象，通过旅游、商贸、会展等多种形式，展示中华民族独特的精神标识，增进各民族对中华文化的认同；另一方面，依托各民族文化资源，创作以民族团结、中华民族大家庭等为主题的文艺作品，借助特定场域、各类平台，传播中华文化，讲好中华民族故事。要以坚实的历史根基、厚重的文化积淀、新颖的时代表达，扎扎实实地铸牢中华民族共同体意识，以人类文明新形态续写中华民族新的辉煌。

（作者单位：程赞，全国宣传干部学院教研部；吴娇，中国人民大学中共党史党建学院）

        3月17日，习近平总书记在贵州黔东南苗族侗族自治州考察了黎平县肇兴侗寨。

        今年全国两会后的首次地方考察，习近平总书记选择到民族地区调研，同乡亲们面对面交流。从总书记对民族工作的关切里，读懂“民族一家亲”的深意。

信念相同

        我国是统一的多民族国家。56个民族都是中华民族大家庭的平等一员，各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲，共同构成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的中华民族命运共同体。

        新时代，铸牢中华民族共同体意识，是党的民族工作和民族地区各项工作的主线。

        习近平总书记指出，铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。

        从战略全局的高度提供遵循，在一次次地方考察中谋划部署。

        在内蒙古，总书记指出“无论是出台法律法规还是政策措施，都要着眼于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识”；在青海，叮嘱“要把铸牢中华民族共同体意识作为学校思政课的一个重点”；在宁夏，强调“要不断铸牢中华民族共同体意识，把各族人民的心紧紧连在一起，把各方面的力量广泛凝聚到一起”……

        举一纲而万目张。只有铸牢中华民族共同体意识，才能增进各民族对中华民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展的思想基础，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。

文化相通

        各民族优秀传统文化，都是中华文化的组成部分。各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。

        此次贵州考察，习近平总书记来到被誉为“侗乡第一寨”的肇兴侗寨，了解保护传承民族传统文化情况；四年前的贵州之行，总书记考察了贵州黔西新仁苗族乡化屋村，勉励大家“要把包括苗绣在内的民族传统文化传承好、发展好”。两次行程聚焦的一个重要主题，都和民族传统文化有关。

        文化认同是最深层次的认同。各民族之所以团结融合，多元之所以聚为一体，“各民族文化上的兼收并蓄”是其中根源之一。

        习近平总书记曾用“主干”和“枝叶”打比方，来形容中华文化和各民族文化间的关系：中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。

        “历史充分证明，灿烂的中华文化是各民族共同创造的，铸就社会主义文化新辉煌必须不断增强对中华文化的认同，不断增进各民族文化互鉴融通。”

情感相亲

        各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带。民族团结重在交心，要将心比心、以心换心。

        习近平总书记指出：“大家要行动起来，一起做交流、培养、融洽感情的工作，努力创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，向着伟大理想去奋斗。”

        内化于心，外化于行。

        习近平总书记时刻牵挂民族地区群众，从脱贫攻坚、全面小康，到推进中国式现代化、实现共同富裕，多次强调“一个民族都不能少”。

        这些年，各族人民在共同富裕的道路上手足相亲、守望相助，打造了东西部对口扶贫协作帮扶的“闽宁模式”，演绎了感人至深的“山海情”，对口援疆、对口援藏中留下无数感人的故事，充分体现了中华民族大家庭的温暖。

        “各族青少年交流计划”“各族群众互嵌式发展计划”“旅游促进各民族交往交流交融计划”持续开展；民族团结进步创建工作全面深入持久推进……近年来，促进各民族交往交流交融的相关政策持续出台，中华民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

        像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结。谋长远之策、行固本之举，为的就是“全面建成社会主义现代化强国，一个民族也不能少”。

铸牢中华民族共同体意识

潘 岳

         中华民族共同体意识是民族团结之本，是国家认同、民族交融的情感纽带，是祖国统一、民族团结的思想基石，是中华民族绵延不衰、永续发展的力量源泉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持“两个结合”、着眼“两个大局”，深刻总结国内外民族工作经验教训，深刻洞察中华民族共同体发展趋势，鲜明提出铸牢中华民族共同体意识这一重大原创性论断，并将其确立为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，丰富和发展了马克思主义民族理论，巩固和拓展了中国特色解决民族问题的正确道路。铸牢中华民族共同体意识，是习近平文化思想的重要组成部分，也是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的核心要义，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向。

深刻认识铸牢中华民族共同体意识的丰富内涵和重大意义

        铸牢中华民族共同体意识是在中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中，伴随中华民族伟大复兴提出的重大原创性论断，具有重大的现实意义和丰富的思想内涵。这一重大原创性论断的提出，经历了一个在认识上不断深化、在理论上不断完善、在实践中不断发展的过程。2014年5月，习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上提出，“在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识”。2019年9月，总书记在全国民族团结进步表彰大会上强调，“要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好”。2021年8月，总书记在中央民族工作会议上强调，“必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设”。2023年10月，二十届中央政治局就铸牢中华民族共同体意识进行第九次集体学习，总书记指出，“把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线”。2024年9月，总书记在全国民族团结进步表彰大会上强调，“坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断推进民族团结进步事业，推动党的民族工作高质量发展”……在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代党的民族工作取得历史性成就、发生历史性变革，各族群众的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌、中华民族的面貌都发生了历史性巨变。

       铸牢中华民族共同体意识意义重大。习近平总书记强调，必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位。当前，我国正处在中华民族伟大复兴的关键时期，党的民族工作也出现一些新的阶段性特征。民族地区发展迈上新台阶，但发展不平衡不充分问题仍然相对突出；各民族人口大流动大融居趋势不断增强，但影响各民族交往交流交融的因素仍然复杂多样；中华民族共同体思想基础不断巩固，但民族领域意识形态斗争仍然尖锐复杂。在这样的背景下，铸牢中华民族共同体意识，是维护各民族根本利益的必然要求，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求，是党的民族工作开创新局面的必然要求。只有铸牢中华民族共同体意识，构建起维护祖国统一和民族团结的坚固思想长城，才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆，才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，才能夯实我国民族关系发展的思想基础，才能把新时代党的民族工作做好做细做扎实，不断实现各族人民对美好生活的向往，实现好维护好发展好各民族根本利益。

       铸牢中华民族共同体意识内涵丰富。习近平总书记指出，铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。各民族血脉相融是中华民族共同体形成和发展的历史根基，信念相同是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力，文化相通是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因，经济相依是中华民族构建统一经济体的强大力量，情感相亲是中华民族一家亲的坚强纽带。中华民族共同体意识是中华民族共同体这一历史客观存在在人们头脑中的反映，是中华民族共同体建设过程中形成的中华民族共同心理意识。铸牢中华民族共同体意识，关键在于引导各族人民特别是青少年深植“四个与共”的共同体理念，推动各民族树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增强国家意识、公民意识、法治意识，坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。铸牢中华民族共同体意识就要不断构筑中华民族共有精神家园，使各族人民深刻认识到，我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神，五千多年中华文明所孕育的伟大祖国、伟大民族，永远是全体中华儿女最深沉、最持久的情感所系。在这片辽阔、美丽、富饶的土地上，各族人民都有一个共同家园，就是中国；都有一个共同身份，就是中华民族；都有一个共同名字，就是中国人；都有一个共同梦想，就是实现中华民族伟大复兴。

       铸牢中华民族共同体意识要把握若干重要关系。习近平总书记强调，党的民族工作创新发展，就是要坚持正确的，调整过时的，更好保障各民族群众合法权益。要重点把握四对关系。一是正确把握共同性和差异性的关系。增进共同性、尊重和包容差异性是民族工作的重要原则。共同性是主导，差异性不能削弱和危害共同性。二是正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系。二者可以并行不悖，但不是平行并列的，本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识。三是正确把握中华文化和各民族文化的关系。各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分。中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。四是正确把握物质和精神的关系。物质和精神相辅相成，不是非此即彼、此消彼长，不是单选题。经济社会发展并不自然而然带来民族团结和中华民族共同体意识，要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破。

深刻理解铸牢中华民族共同体意识的理论渊源

       铸牢中华民族共同体意识是具有鲜明问题导向和实践指向的重大理论创新。习近平总书记立足“两个结合”特别是“第二个结合”，强化了“四个自信”的历史逻辑，夯实了党的创新理论的文明根基，解决了包括民族领域在内的各领域深层次理论问题。只有立足“两个结合”特别是“第二个结合”，才能科学把握铸牢中华民族共同体意识的理论和历史渊源。

       铸牢中华民族共同体意识来自于马克思主义民族理论。马克思主义始终把民族问题作为无产阶级革命的重要组成部分，主张以民族平等原则推动全世界无产阶级和被压迫民族真正实现团结、联合。对马克思主义政党来说，不分民族地把劳苦大众联合起来，是取得革命胜利的必要条件；在取得政权后，必须以社会主义原则促进民族平等团结，促进各民族和谐交融。习近平总书记以马克思主义民族理论为指导，立足中华民族交往交流交融的历史，从共同体角度提出休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，是马克思主义民族理论与中国各民族“你中有我，我中有你”客观实际的深度结合；从方法论角度提出正确把握共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系、物质和精神的关系，是马克思主义唯物辩证法与中国传统辩证思维的深度结合；等等。提出铸牢中华民族共同体意识，开辟了马克思主义民族理论中国化时代化的新境界。

       铸牢中华民族共同体意识植根于中华文明。中华民族具有百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史。中华文明蕴含着“六合同风，九州共贯”、“天下大同”的理念，始终把大一统看作是“天地之常经，古今之通义”，始终坚持国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念；强调天下一统、五方之民共天下、四海之内皆兄弟，又强调因俗而治，这种维护一统而又重视差别的理念，为铸牢中华民族共同体意识提供了深厚的治理传统。中华文明孕育了一系列共同的价值观念，如“和而不同”强调不同民族、不同文化的和谐共处与互相尊重，为各民族的交往交流交融提供了思想引领；如仁爱、诚信、和谐、孝道等传统美德，成为各民族共同遵守的行为准则和道德规范，为铸牢中华民族共同体意识提供了道德支撑。在历史长河中，农耕文明的勤劳质朴、崇礼亲仁，草原文明的热烈奔放、勇猛刚健，海洋文明的海纳百川、敢拼会赢，源源不断注入中华民族的特质和禀赋，共同熔铸了以爱国主义为核心的伟大民族精神，为铸牢中华民族共同体意识提供了不竭精神动力。

       铸牢中华民族共同体意识升华于中国共产党民族工作的百余年探索。中国共产党自成立之日起，就自觉担负起加强中华民族共同体建设、实现中华民族伟大复兴的历史使命。建党伊始，李大钊提出各民族在中国漫长历史中“畛域不分、血统全泯”，发出了中华民族“复活更生”的时代之声。新民主主义革命时期，我们党明确提出“中国共产党是中国无产阶级的先锋队”，“同时中国共产党又是全民族的先锋队”，把对外摆脱帝国主义侵略压迫，谋求中华民族独立和解放，对内消除民族压迫、民族歧视，谋求各民族的平等、团结和进步，作为解决民族问题的中心任务。毛泽东同志在《中国革命和中国共产党》一文中系统阐述了中国共产党的中华民族观。经过长征磨砺、抗日民族统一战线动员和人民战争洗礼，我们党将民族解放与民主革命相结合，把现代国家建构与中华民族共同体建设相结合，团结带领各族人民共同奋斗，共同缔造了统一的多民族国家。新中国成立后，党确立了以民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣为主要内容的民族理论和民族工作方针政策，各民族在社会主义制度下实现了真正意义上的平等团结进步。特别是实行民族区域自治制度，是我们党经过长期探索、反复比较，依据国情、顺应民意作出的正确抉择，是我们党的伟大创举。改革开放新时期，我们党坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，采取一系列重大措施支持民族地区经济社会发展，取得显著成就。党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作、民族地区各项工作的主线，推动党的民族工作取得新的历史性成就，我国民族团结进步事业呈现新气象。

铸牢中华民族共同体意识的实践要求

       铸牢中华民族共同体意识，是全党全国各族人民的共同任务。要把铸牢中华民族共同体意识贯穿党的民族工作全过程各方面，所有工作要向此聚焦。

       积极构建科学完备的中华民族共同体理论体系。中华民族有自身独特的历史，解析中华民族的历史，就不能套用西方那一套民族理论。要坚持以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为统领，立足“两个结合”，深化民族领域重大基础理论和现实问题研究，加快形成中国民族理论的自主知识体系。深入开展中西方民族治理比较研究，讲清楚中国特色解决民族问题的正确道路的文明内涵和独特优势，从根本上摆脱西方民族理论话语的消极影响。扎实推进中华民族共同体学科建设，推进民族学学科优化调整，用好《中华民族共同体概论》教材，加强铸牢中华民族共同体意识研究基地建设，引领壮大中华民族共同体理论研究学术队伍，产出具有标志性的高质量研究成果。

       扎实推进中华民族共有精神家园建设。构筑中华民族共有精神家园是一项战略任务。推动形成铸牢中华民族共同体意识工作责任制，把铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设范畴，在政治素质考察、巡视巡察、政绩考核中同步部署推动。要以社会主义核心价值观为引领，面向各族群众加强党的理论和路线方针政策教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，用共同理想信念凝心铸魂，打牢民族团结的思想基础。构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，纳入干部教育、党员教育、国民教育和社会教育体系，推动党的民族理论创新成果入脑入心。文化认同是最深层次的认同。完善增强中华文化认同的体制机制，创新运用文艺展演、文博展陈、文学创作、体育赛事等多元载体，推动铸牢中华民族共同体意识教育出彩出效。推进大中小学铸牢中华民族共同体意识思政课建设，教育引导青少年牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，以语言相通促进心灵相通、命运相通。树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，增强各族群众的中华文化认同和文化自信。

       创新讲好中华民族共同体故事。讲好中华民族共同体故事，要讲清楚中国共产党领导和社会主义制度是我国各民族共同发展进步的可靠保障，讲清楚中华民族是具有强大认同度和凝聚力的命运共同体，讲清楚中国特色解决民族问题的正确道路所具有的明显优越性。打造中华民族叙事新体系，针对一些国家借民族问题恶意诋毁污蔑抹黑我国民族政策，广泛运用历史和事实予以驳斥。搭建中华文化传播新载体，充分发挥全媒体矩阵作用，善于运用互联网、大数据、人工智能推出多模态、分众化、高流量内容产品，创新探索网上网下、内宣外宣协作推进铸牢中华民族共同体意识工作，使互联网成为铸牢中华民族共同体意识的最大增量。拓展中华文明对话新渠道，主动创设议题、搭建国际论坛，与国际社会进行深入交流、坦诚对话，积极走出去同各国洽谈合作，以更高水平中外人文交流、学术交流提升中国软实力。壮大中华文化传播新队伍，组织一批理论水平高、跨文化交流能力强的专家，主动发声，增强文化传播引领能力。

  守好民族领域意识形态阵地。健全完善民族领域意识形态工作责任制，压实意识形态工作主体责任，压紧各级党组织和领导干部的政治责任。加强民族领域意识形态阵地建设，坚持马克思主义在民族领域意识形态工作中的指导地位，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，旗帜鲜明反对历史虚无主义、极端民族主义、宗教极端主义、大民族主义和地方民族主义，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒。加强和规范少数民族语言文字翻译工作，不断提高公共文化服务水平。

       我们党依靠全国各族人民团结奋斗创造了彪炳史册的伟大成就，也要依靠全国各族人民团结奋斗续写新的辉煌。新时代新征程上，只有铸牢中华民族共同体意识，才能增进各民族对中华民族的自觉认同，为强国建设、民族复兴汇聚磅礴力量。
（作者：潘 岳 中共中央统战部副部长，国家民族事务委员会主任、党组书记）

         习近平总书记在2024年全国民族团结进步表彰大会上强调，“新时代新征程，党和国家的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，这需要全国各族人民共同团结奋斗。”

         团结奋斗是中华文明连绵不绝五千多年的重要动力，是中国人民创造历史伟业的必由之路，是中华民族续写新辉煌的不竭源泉。在几千年历史长河中，中国人民始终团结一心、同舟共济，建立了统一的多民族国家，形成了守望相助的中华民族大家庭，创造了长期居于世界领先水平的中华文明，书写了辉煌的中国历史。近代以后，在外来侵略寇急祸重的严峻形势下，我国各族人民手挽着手、肩并着肩，英勇奋斗，浴血奋战，打败了一切穷凶极恶的侵略者，捍卫了民族独立和自由，共同书写了中华民族保卫祖国、抵御外侮的壮丽史诗。新中国成立以来，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，取得了社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。

         党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。在脱贫攻坚过程中，420个位于民族自治地方的贫困县全部脱贫摘帽，28个人口较少民族全部实现整族脱贫，民族地区同全国一道全面建成小康社会。党的二十大吹响了开启新征程、奋进新征程的雄壮号角，全国各族人民正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

         回顾过去，我们依靠各族人民团结奋斗创造了辉煌历史；立足当下，我们依靠各族人民团结奋斗开展着火热实践；展望未来，我们还要依靠各族人民团结奋斗走向光明前景。团结奋斗已成为中国共产党和中国人民最显著的精神标识。新征程上，继续弘扬团结奋斗精神，要牢牢把握团结奋斗的共同思想政治基础、主体和目标，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，以团结凝聚力量，以奋斗铸就伟业，把全国各族人民的智慧和力量凝聚到以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业上来，推动形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面。

         团结奋斗的共同思想政治基础是始终坚持党的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。要毫不动摇坚持和加强党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，完善党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局，完善党委统一战线工作领导小组统筹协调民族工作的体制机制和民委委员制度，加强民族地区基层政权建设，夯实基层基础，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。培养一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍，确保党始终成为中国人民和中华民族的主心骨。坚持赋予所有改革发展以“三个意义”，以脱贫攻坚的胜利成果、现代化建设的突出成就、各族群众生活的发展进步为生动教材，教育引导各族群众听党话、感党恩、跟党走，牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，同心共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

         团结奋斗的主体是各族人民。人民是历史的创造者，是真正的英雄。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。从新民主主义革命时期到社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期，及至中国特色社会主义新时代，我们党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，交出了一份又一份载入史册的答卷。今日中国日益走近世界舞台中央，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的梦想，但是这个历史进程不会一帆风顺，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有，我们面临的风险挑战之严峻前所未有。在民族领域，敌对势力对我国进行渗透破坏、污蔑抹黑、遏制打压。对此，迫切需要进一步凝心聚力不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结。要坚持以人民为中心，践行新时代党的群众路线，发挥人民群众的历史主体作用，始终同各族人民想在一起、干在一起。坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障改善民生，增强基本公共服务均衡性和可及性，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，不断满足各族人民对美好生活的向往。

         团结奋斗的目标是全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。坚持目标导向，是我们党攻克难关、推动发展的重要工作方法。在不同历史时期，我们党立足实际，确定经济社会发展目标，细化任务。新中国成立以来，国家编制实施14个国民经济和社会发展五年规划（计划），领导各族人民团结奋斗，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。在这个过程中，我们党对建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，经历了认识上不断深化、实践上不断丰富的过程，成功走出不同于西方、具有显著中国特色的中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。要从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫，不断增强目标感和方向感，动员全体中华儿女为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗，奋力跑好每一代人的“接力棒”。要牢牢把握高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，扎实推进各民族共同富裕，共同走向社会主义现代化，推动民族地区高质量发展，和其他地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

（作者单位：中央民族大学民族学与社会学学院）

        党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，多次强调“铸牢中华民族共同体意识是全党全国各族人民的共同任务。”深刻阐明必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作主线，引领民族工作在创新发展中不断迈上新台阶。

        为帮助广大党员、干部、群众系统学习掌握习近平文化思想，特别是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，国家民委微信公众号摘登《习近平文化思想学习纲要》中第七部分“像石榴籽一样紧紧抱在一起——关于铸牢中华民族共同体意识”，敬请关注。

像石榴籽一样紧紧抱在一起——关于铸牢中华民族共同体意识④

        构筑中华民族共有精神家园是一项战略任务。小德川流，大德敦化。社会主义核心价值观决定着中华民族共有精神家园的发展方向。必须以社会主义核心价值观为引领，面向各族群众加强党的理论和路线方针政策教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，用共同理想信念凝心铸魂，打牢民族团结的思想基础。

        要树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，构建和运用中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象的表达体系，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。加强对青少年的历史文化教育，全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，把中华民族共同体意识从小就植入孩子们的心灵。构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，深入开展民族团结进步宣传教育，讲好中华民族故事，大力宣介中华民族共同体意识。

以铸牢中华民族共同体意识为主线加强和改进党的民族工作

中共国家民族事务委员会党组

　　2023年10月27日，二十届中央政治局就铸牢中华民族共同体意识进行第九次集体学习。习近平总书记在主持学习时的重要讲话立意高远、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，是“两个结合”在民族领域的最新成果，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的重要文献，极大丰富和发展了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性，为做好新时代党的民族工作提供了根本遵循。要深入学习总书记重要讲话精神，不折不扣贯彻落实党中央关于民族工作的重大决策部署。

　　一、深刻认识以习近平同志为核心的党中央作出铸牢中华民族共同体意识这一重大决策部署的战略意义

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，谋划和部署新时代党的民族工作，提出“铸牢中华民族共同体意识”这一重大决策部署，并将其确立为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线。这一重大理念，丰富和发展了马克思主义民族理论，巩固和拓展了中国特色解决民族问题的正确道路，指明了党的民族工作的前进方向，对强国建设、民族复兴具有重大意义。

　　这是党中央着眼“两个大局”对加强和改进党的民族工作提出的明确要求。以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，习近平总书记多次接见少数民族干部群众代表，多次深入民族地区调研，在两次中央统战工作会议、两次中央民族工作会议、两次中央新疆工作座谈会、两次中央西藏工作座谈会上发表重要讲话，强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，推动党的民族工作取得新的历史性成就。党的二十大以后，全国各族人民迈上了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程，党的民族工作面临新的形势和任务，呈现新的阶段性特征，铸牢中华民族共同体意识正在从单项突破迈向系统推进。必须将铸牢中华民族共同体意识摆在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹谋划，按照增进共同性的方向加强和改进党的民族工作，推进新时代党的民族工作高质量发展。

　　这是党中央深刻洞察当前民族领域风险挑战作出的动员部署。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，56个民族共同实现脱贫奔小康的千年夙愿，少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌、中华民族的面貌都发生了翻天覆地的历史性巨变，各族人民自信心自豪感空前激发，中华民族凝聚力向心力之强前所未有。同时也要看到，影响各民族团结的因素仍然存在。比如民族地区发展虽已迈上新台阶，但发展不平衡不充分问题仍然突出；各民族人口大流动大融居趋势不断增强，但影响交往交流交融的因素仍然存在；还有一些地方国家通用语言文字普及程度较低，对推广国家通用语言文字有误解；等等。必须铸牢中华民族共同体意识，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。

　　这是党中央准确把握严峻复杂国际形势作出的战略举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹“两个大局”，在内政外交国防、治党治国治军等各领域作出一系列重大决策部署，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。中国日益走近世界舞台中央，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。有的国家将我国视为主要竞争对手，大打贸易战、科技战、舆论战等，联合各种反华势力持续在民族、宗教、人权、涉疆涉藏等问题上频频发难，千方百计挑拨离间我民族团结，颠倒是非抹黑我国民族工作。民族分裂主义和宗教极端思想境外有种子、境内有土壤、网上有市场。境内外分裂势力不遗余力推动“民族问题国际化”，影响我国边疆民族地区安全稳定。严峻复杂的国际形势，要求我们必须铸牢中华民族共同体意识，从而有效应对实现中华民族伟大复兴进程中民族领域可能发生的风险挑战。

　　二、准确把握习近平总书记重要讲话的精神实质和核心要义

　　习近平总书记在二十届中央政治局第九次集体学习时的重要讲话，将民族工作、中华民族现代文明、中国式现代化等全局工作贯通阐述、一体部署，充分体现了我们党对新时代民族工作历史方位、当代中国民族问题时代特征、中华民族共同体发展规律的系统把握和深刻洞察。要提高政治站位，完整准确全面理解和把握。

　　深刻理解“把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线”的重大要求。党的十九大正式提出“铸牢中华民族共同体意识”并写入党章，2019年全国民族团结进步表彰大会、2021年中央民族工作会议和2022年党的二十大强调，以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线。2023年，习近平总书记在内蒙古考察和在新疆听取工作汇报时强调“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线”。在这次集体学习时，总书记深刻指出，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，是我们党坚持“两个结合”、着眼“两个大局”，深刻总结国内外民族工作经验教训，深刻洞察中华民族共同体发展趋势，取得的重大理论和实践成果。从“党的民族工作的主线”拓展成为“党的民族工作和民族地区各项工作的主线”，是党中央对民族地区工作规律认识的进一步深化，是对新时代党的民族工作主线要求的进一步升华。要将铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的“纲”，贯穿民族地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全过程，不断增强中华民族的共同性，切实把党中央决策部署落到实处。

　　深刻理解“立足中华民族悠久历史，加强中华民族共同体理论体系建设”的重大要求。习近平总书记在这次集体学习时强调，“铸牢中华民族共同体意识，需要构建科学完备的中华民族共同体理论体系”。中华民族共同体理论体系建设，是建构中国自主知识体系的重要内容，是创新中国特色民族理论体系的根本支撑，是摆脱西方民族理论思想和话语体系影响的关键举措。中华民族共同体不是“想象的共同体”，而是历史必然和历史事实。从历史角度认识中华民族共同体，是树立正确民族观的基本路径。加强理论体系建设，必须立足中华民族悠久的历史；遵循中华民族发展逻辑，必须重视历史逻辑；形成自主的中华民族共同体理论体系，必须以史料体系为基础。构建中华民族共同体理论体系，必须把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。要坚守马克思主义这个魂脉和中华优秀传统文化这个根脉，遵循中华民族发展的历史逻辑、理论逻辑，科学揭示中华民族形成和发展的道理、学理、哲理。

　　深刻理解“着眼建设中华民族现代文明，不断构筑中华民族共有精神家园”的重大要求。习近平总书记在这次集体学习时阐明了“中华民族现代文明”与“中华民族共有精神家园”的关系。文化是一个国家、一个民族的灵魂，文化认同是最深层次的认同。构筑中华民族共有精神家园，是铸牢中华民族共同体意识的关键，是实现各民族人心归聚、精神相依的战略任务。在历史长河中，中华民族创造了悠久的中华文明和灿烂的中华文化，形成了多元一体的中华民族共同体。从党的民族工作来看，建设中华民族现代文明，必须顺应中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大趋势。中华文明突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性，塑造了你中有我、我中有你、血脉相连、不可分割的中华民族共同体。要深刻理解把握中华文明的突出特性，牢固树立中华民族的文化自信和文化认同，为铸牢中华民族共同体意识和建设中华民族现代文明奠定坚实的精神和文化基础。

　　深刻理解“促进各民族广泛交往交流交融，以中华民族大团结促进中国式现代化”的重大要求。习近平总书记在这次集体学习时阐释了“各民族广泛交往交流交融”、“中华民族大团结”与“中国式现代化”的内在关联。民族团结是我国各族人民的生命线。各民族交往交流交融顺应社会发展趋势，有利于各民族实现共同富裕、共建共享中国式现代化，推进中华民族共同体建设。总书记深刻指出，“强国建设、民族复兴的进程，必然是各民族广泛交往交流交融的过程，必然是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程”，“必须高举中华民族大团结旗帜，把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗，作为新征程党的民族工作的重要任务”。总书记的重要论述，深刻揭示了“团结”与“进步”的关系，明确了民族工作在新征程上的使命和任务，明确了民族工作在党和国家事业全局中的定位，为做好新时代党的民族工作指明了方向。要广泛深入促进各民族交往交流交融，以“各民族交往交流交融”促“团结”，以“团结”促“现代化”，推进实现中华民族伟大复兴。

　　深刻理解“讲好中华民族故事，大力宣介中华民族共同体意识”的重大要求。习近平总书记在这次集体学习时对讲好中华民族故事提出明确要求。民族工作是凝聚人心、汇聚力量的工作，涉民族宣传做得好不好，关系人心向背，关系党和国家形象。多年来，由于一些国家在国际舆论场的霸权垄断，我国涉民族外宣在国际舆论中仍然存在“有理讲不出、讲了传不开”的现象，主动设置议题和引导舆论存在欠缺，尚未形成以我为主的话语体系和叙事体系。必须坚定“四个自信”，积极主动加强宣传引导，大力宣传中华民族的历史、中华民族共同体理论、新时代党的民族工作取得的历史性成就、中华民族同世界各国人民携手构建人类命运共同体的美好愿景。要创新涉民族宣传的传播方式，丰富传播内容，拓宽传播渠道，讲好中华民族共同体故事，讲清楚中国共产党领导和社会主义制度是我国各民族共同发展进步的可靠保障，讲清楚中华民族是具有强大认同度和凝聚力的命运共同体，讲清楚中国特色解决民族问题的正确道路所具有的明显优越性，巩固“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的局面，营造良好国际舆论环境。

　　深刻理解“铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展，是全党全国各族人民的共同任务”的重大要求。习近平总书记在这次集体学习时的这一重要论述，体现了新时代党的民族工作格局的内在要求。加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。要推进完善党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局，在全社会形成铸牢中华民族共同体意识的良好氛围，凝聚做好新时代党的民族工作的强大合力。

　　三、紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线推进新时代党的民族工作高质量发展

　　习近平总书记在二十届中央政治局第九次集体学习时提出的多项任务，与2021年中央民族工作会议部署的重点任务一脉相承，具有很强的针对性和指导性。全国民委系统将切实履行铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的主责主业，切实抓好贯彻落实。

　　着力构建科学完备的中华民族共同体理论体系。持续深化习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的研究阐释，推动党的创新理论走深走实、入脑入心。以“马克思主义理论研究和建设工程”重大项目为牵引，深化民族领域基础理论和重大现实问题研究。加强中华民族历史研究，推进《中华民族交往交流交融史》编纂，引导各族干部群众树立正确的中华民族历史观。加强中华民族共同体学科建设，加快民族类学科调整。推动《中华民族共同体概论》等教材广泛使用。完善铸牢中华民族共同体意识研究基地管理办法、考核测评指标体系，进一步提高相关智库平台建设和科研项目管理的科学化、规范化水平。

　　着力构筑中华民族共有精神家园。在各民族群众中深入培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，引导各民族始终把中华民族根本利益放在首位，自觉维护祖国统一、民族团结。精心打造一批具有中华文化底蕴、充分汲取各民族文化营养、融合现代文明的书籍、舞台艺术作品、影视作品、美术作品，在增强对中华文化认同的基础上，推动各民族优秀传统文化创造性转化、创新性发展。推动民族地区国家通用语言文字教育教学，全面推行使用国家统编教材。树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，推出一批体现各民族交往交流交融和中华民族共同性的文艺精品、文创产品、文博展品，有形有感有效做好铸牢中华民族共同体意识工作。

　　着力促进各民族交往交流交融。推进各民族人口流动融居，构建互嵌式社会结构和社区环境，推动实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。以“互嵌”为导向，深入开展民族团结进步示范创建。丰富和拓展“各族青少年交流计划”、“各族群众互嵌式发展计划”、“旅游促进各民族交往交流交融计划”平台载体。坚持民族因素和区域因素相结合，突出公平性和精准性，稳慎开展民族政策法规调整完善工作，研究制定实施差别化区域支持政策，不断提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。组织开展好共同现代化试点，助力民族地区把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，加快融入新发展格局、实现高质量发展，打好“赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义”的组合拳。加强新时代安边固边兴边工作，让各族人民实实在在感受到共同富裕在行动、在身边。

　　着力讲好中华民族共同体故事。加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育，组建铸牢中华民族共同体意识宣讲团，深入各地开展示范宣讲。推动政策语言、学术语言转化为群众语言、外宣语言，做好中华民族共同体体验馆项目更新轮展，不断优化铸牢中华民族共同体意识文物古籍展展陈，充分展现中华民族共同体形成发展的历史脉络。在国际传媒舞台发声亮剑，把握主动权，构建具有中国特色、符合国际传播特点的民族外宣话语体系。加大“请进来”和“走出去”力度，针对国外专家学者、媒体记者、文化人士开展多形式的交往交流，积极构建上下联动、左右互动、内外发动、整体推动的中华民族文化宣传工作新格局。

　　着力防范化解民族领域风险隐患。全面落实意识形态工作责任制，坚决防范和抵御“三股势力”的渗透。进一步规范涉民族方面出版物的出版审核。强化民族工作监督指导，及时妥善处理涉民族因素案事件。重点加强对互联网涉民族类话题和舆情的引导，推动互联网成为铸牢中华民族共同体意识的最大增量，坚决守住民族领域不发生区域性系统性风险的底线。

        根据市教育局党委工作部署和学校工作安排，2024年8月30日，合肥三十五中党委举办党的二十届三中全会精神专题读书班暨第8次理论学习中心组（扩大）会议。会议由校党委书记朱伟红主持。校党委班子成员，中层以上干部，各支部书记、委员参加会议。

会上，校党委书记朱伟红领学了第一议题《习近平在纪念邓小平同志诞辰120周年座谈会上的讲话》。他重点回顾了“邓小平同志领导了伟大历史转折”“邓小平同志推动实现了马克思主义中国化新的飞跃”“邓小平同志带领党和人民开辟了社会主义现代化建设新局面”“邓小平同志确立了实现祖国完全统一的正确路径”和“邓小平同志坚定捍卫了光辉的社会主义旗帜”等内容，强调全体党员干部要强化党史学习，不忘初心使命，紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务，继往开来，奋发进取。
随后，本期读书班集中观看了教育部部长怀进鹏专访《深化教育综合改革，加快建设高质量教育体系》和中共中央二十届三中全会新闻发布会等视频。

在集中学习阶段，党委委员、副校长许超带领参会学员学习《中共中央国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》，党委委员、副校长雷金军领学《习近平就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神推动机关党建高质量发展作出重要指示》，党委委员、副校长周坤组织学习《关于<中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定>的说明》。
接着，根据会议安排，校党委书记朱伟红专题传达了市教育局党委书记、局长张旭生同志在2024年全市教育系统年中工作暨开学工作会议上的讲话精神。朱伟红指出：张旭生局长的讲话，总结了今年以来全市教育系统重点工作，分析了教育形势，部署了下半年重点工作，并对新学期开学工作提出了要求。朱伟红强调：全体党员干部要按照市教育局党委工作部署和张旭生局长讲话精神，以“四高标准”（工作定位高标准、任务目标高标准、落实过程高标准、成果成效高标准）为要求，把握教育发展趋势，遵循育人规律，不忘为党育人为国育才使命，以更加务实的作风、更加创新的活力、更加扎实的措施，做实做细开学准备工作，确保安全平稳有序开学。

近日，安徽省基础教育教学成果推广暨培育研讨活动在合肥市第一中学举办。本次活动由安徽省教育厅主办、安徽省教育科学研究院承办。合肥三十五中校长顾晓惠领衔的课题研究项目成果因获得安徽省基础教育省级教学成果奖一等奖入选本次推广活动。

课题组成员、副校长赵峰代表团队参加活动并在“教学策略”组分会场作成果展示汇报。
赵峰向与会专家和同仁简要推介了《文化润校 以爱育人——内地西藏班(校)“红石榴”文化育人模式的实践探索》成果概况，重点分享了在领衔人顾晓惠校长指导下课题组团队有效凝练教学成果及做好优秀成果推广的策略和路径，展示了团队扎实开展项目研究的经验做法及独到之处。

文化是学校的核心发展力，校长是学校行走的文化符号。2019年，合肥三十五中校长顾晓惠参加全国民族团结进步表彰大会并受邀参加新中国70华诞阅兵观礼。归来后，她牢记习近平总书记“各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”的讲话精神，开始创建“红石榴”学校文化，提出并践行“文化润校、课程立校、以爱育人、育人育心”的办学理念，全方位推动学校高质量发展。顾校长团结带领全校师生倾力建设“红石榴”学校文化，巩固石榴籽样的民族大团结，构建石榴果似的成长共同体，努力实现石榴花般的“为党育人、为国育才”的火红愿景，倾力培养祖国统一的坚定维护者、美丽中国的杰出建设者和中华民族伟大复兴的担当者。

安徽省教科院副院长曹武等领导和专家到会指导，认为合肥三十五中《文化润校 以爱育人——内地西藏班(校)“红石榴”文化育人模式的实践探索》项目研究有高度有深度有广度，成果非常有价值，值得推广。项目成果展示给与会人员留下深刻印象。

石榴已着乾红蕾，奋发有为正当时。合肥三十五中将以本次成果入选推广为契机，继续加强新时代教育教学高质量发展的理论研究与实践探索，进一步凝练、转化和推广课题项目成果，助力全体汉藏师生像石榴籽一样紧紧抱在一起、踔厉奋发，凝心繁荣“红石榴”文化，赋能学校内涵发展，戮力为新时代教育事业发展再添新彩！

END

文稿 | 教科室

一审 | 胡亚飞

二审 | 朱俊飞

三审 | 赵 峰

        中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日给安徽省潜山野寨中学新考取军校的20名同学回信，对他们予以亲切勉励。

        习近平在回信中表示，你们把从军报国作为人生追求，今年考上了军校，开启了军旅生涯，我向你们表示祝贺。推进强军事业，需要一批又一批有志青年接续奋斗。希望你们铸牢忠诚品格，刻苦学习训练，锤炼过硬作风，努力成长为高素质专业化新型军事人才，为国防和军队现代化贡献力量。

        习近平总书记的重要回信在全市教育界委员中引起热议，他们倍感振奋、备受鼓舞，纷纷表示，将学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要回信精神，为推进强军事业、国防和军队现代化培育更多的有志青年。

图为野寨中学教学楼

        市政协委员，合肥一六八中学党委委员、副校长，合肥一六八陶冲湖中学党支部书记、校长  梁昌波

        近日，认真学习了习近平总书记给潜山野寨中学新考取军校同学回信，深受鼓舞，倍感责任重大，使命光荣。强大国防是实现民族复兴的坚实保障。强军事业，需要一批又一批有志青年接续奋斗。作为政协委员和教育工作者，我认为必须培养学生的爱国情，坚定学生的中国心，砥砺学生的强国志，实践学生的报国行。合肥一六八中学作为“全国国防教育特色学校”和“全国国防教育示范学校”，一直高度重视对学生的国防教育，坚持“为学生幸福人生奠基  为中华民族复兴育才”的办学理念，教育学生“择善修身  立学济世”。2023年，合肥一六八中学毕业生中有近30名学生录取到军事院校，50多名同学录取到军事类专业，其中3名同学成为空军飞行学员。

        市政协委员、合肥特殊教育中心高级教师  疏丽云

        看到习近平主席给潜山野寨中学新考取军校的20名同学回信，作为一名特教的老师，我感到非常鼓舞和振奋。强国必须强兵，少年强则国强，少年智则国智，青年学生是我们社会发展的希望所在。新的时代赋予青年一代更高的要求和新的使命。培养学生的家国情怀，涵养学生崇高的爱国精神是立德树人的具体体现。作为一名特教老师，我们要牢记教育初心，引导广大残疾青年学生爱党爱国，拥军爱民，自强不息，残而有为，以积极进取的人生状态为建设社会主义现代化强国添砖加瓦。

        市政协委员、安徽省庐江第二中学副校长  罗会玲

        眼含泪水看完这条新闻，学生的爱国主义教育不能只在一校发展，而应该在全社会推广。爱国，是当代青年学习、生活的不竭动力，可以想象当一个青年把祖国的政治、经济、军事、文化等方面的发展当成是自己的使命的时候，他（她）又怎么会过分计较一时得失，他（她）一定是一个乐观向上的好青年。讲好育人故事，传承育人使命，是教育人的光荣职责，我们将不负总书记的殷殷嘱托，牢记使命、为国育才，努力培养可堪强国建设、民族复兴大任的栋梁之材。

        市政协常委、合肥市第三十五中学校长  顾晓惠

        看了习近平总书记的重要回信，我倍受鼓舞！作为一名民族教育工作者，我们要落实好立德树人根本任务，坚定‘为党育人、为国育才’初心使命，厚植爱党爱国情怀，引导学校全体汉藏学生树立为中华民族伟大复兴而奋斗的远大志向，像石榴籽一样紧紧抱在一起，铸牢中华民族共同体意识，不负时代，不负韶华，努力成为祖国统一的坚定维护者和美丽中国的杰出建设者。

        市政协委员，合肥市教育局党委书记、局长  刘业勋

        习近平总书记的重要回信，让我们广大教育工作者倍感振奋。近年来，合肥市委、市政府坚持教育优先发展，落实立德树人根本任务，聚焦关键人才培养，举全市之力在合肥十中举办安徽省海军青少年航空学校，首届海航班招飞录取率50.98%，刷新了全国海航班招飞录取率纪录。从今年录取情况看，全省空军招飞录取100人，我市18人，录取人数列华东五省一市首位；全省海军招飞录取45人，我市32人。下一步，合肥市教育系统将认真贯彻习近平总书记的重要回信精神，牢记“为党育人、为国育才”的重要使命，加大宣传引导力度，营造良好氛围，让更多的合肥学子投身国防、报效祖国，为我国强军事业作出更大的贡献。

图为野寨中学高三五班学生观看新闻联播

转载：合肥政协

　　汪洋同志10月17日上午来到他所在的党的二十大西藏代表团，与代表们一起讨论党的二十大报告。汪洋指出，习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告，举旗定向、主题鲜明、思想深邃、内涵丰富，是一个强信心、聚党心、暖民心、筑同心的好报告，是谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章的政治宣言和行动纲领，为党和国家事业树起了新的历史坐标，为马克思主义中国化时代化注入了新的真理力量，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了新的战略指引，必将极大地促进全党全军全国各族人民奋进新征程、建功新时代，必将极大地凝聚全体中华儿女为实现中华民族伟大复兴团结奋斗。

　　汪洋强调，新时代10年的发展历程极不寻常、极不平凡，新时代10年的辉煌成就和伟大变革彪炳史册、来之不易。“两个确立”既是全党意志和民心所向，也是我们应对一切不确定性的最大确定性。目标越宏大、任务越艰巨、形势越复杂，越要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，越要更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向前进。

　　汪洋指出，集中精力办好自己的事，是我们战胜各种风险挑战、不断从胜利走向胜利的关键。要锚定新时代新征程党的中心任务，扎扎实实做好经济社会发展各项工作，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。在世界百年未有之大变局加速演进的背景下应对风险挑战，要保持战略定力，弘扬斗争精神，在敢于斗争、善于斗争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

　　汪洋强调，新时代的10年，是西藏发展最好、变化最大、群众得实惠最多的10年。希望西藏自治区认真学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻新时代党的治藏方略，落实党中央决策部署，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，多谋长久之策，多行固本之举，多解决事关长治久安的深层次矛盾和问题，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。

中国共产党第二十次全国代表大会开幕会

李克强：

　　各位代表：中国共产党第二十次全国代表大会现在开幕！

　　请全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

　　在隆重举行中国共产党第二十次全国代表大会的庄严时刻，让我们怀着十分崇敬的心情，为毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等已故老一辈无产阶级革命家和革命先烈默哀。

　　默哀毕，请坐下。

　　各位代表，中国共产党第二十次全国代表大会应到会的代表2296人，特邀代表83人，共2379人，今天因事、因病请假39人，实到会的代表和特邀代表2340人。

　　今天的大会，有许多党外朋友和有关方面负责同志列席，让我们对他们的到来表示热烈的欢迎！

　　现在，请习近平总书记代表十九届中央委员会向大会作报告。

　　习近平：

　　同志们：

　　现在，我代表第十九届中央委员会向大会作报告。

　　中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。

　　大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

　　中国共产党已走过百年奋斗历程。我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

　　一、过去五年的工作和新时代十年的伟大变革

　　十九大以来的五年，是极不寻常、极不平凡的五年。党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，就党和国家事业发展作出重大战略部署，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进。

　　五年来，我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，全力推进全面建成小康社会进程，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，主动构建新发展格局，蹄疾步稳推进改革，扎实推进全过程人民民主，全面推进依法治国，积极发展社会主义先进文化，突出保障和改善民生，集中力量实施脱贫攻坚战，大力推进生态文明建设，坚决维护国家安全，防范化解重大风险，保持社会大局稳定，大力度推进国防和军队现代化建设，全方位开展中国特色大国外交，全面推进党的建设新的伟大工程。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年、中华人民共和国成立七十周年，制定第三个历史决议，在全党开展党史学习教育，号召全党学习和践行伟大建党精神。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，坚持动态清零不动摇，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。面对香港局势动荡变化，我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，落实“爱国者治港”原则，香港局势实现由乱到治的重大转折。面对“台独”势力分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅，我们坚决开展反分裂、反干涉重大斗争，展示了我们维护国家主权和领土完整、反对“台独”的坚强决心和强大能力。面对国际局势急剧变化，我们保持战略定力，发扬斗争精神，在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。五年来，我们党团结带领人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。

　　同志们！十八大召开至今已经十年了。十年来，我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事：一是迎来中国共产党成立一百周年，二是中国特色社会主义进入新时代，三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利，是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利，也是对世界具有深远影响的历史性胜利。

　　十年前，我们面对的形势是，改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就，党的建设新的伟大工程取得显著成效，为我们继续前进奠定了坚实基础、创造了良好条件、提供了重要保障，同时一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题亟待解决。面对这些影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，党中央审时度势、果敢抉择，锐意进取、攻坚克难，团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

　　十年来，我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。

　　——我们创立了新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。

　　——我们全面加强党的领导，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，我们这个拥有九千六百多万名党员的马克思主义政党更加团结统一。

　　——我们经过接续奋斗，实现了小康这个中华民族的千年梦想，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，为全球减贫事业作出了重大贡献。

　　——我们对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署，提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，明确“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，确定稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，明确我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，并紧紧围绕这个社会主要矛盾推进各项工作，不断丰富和发展人类文明新形态。

　　——我们提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局，实施供给侧结构性改革，制定一系列具有全局性意义的区域重大战略，我国经济实力实现历史性跃升，国内生产总值从五十四万亿元增长到一百一十四万亿元，我国经济总量占世界经济的比重达百分之十八点五，提高七点二个百分点，稳居世界第二位；人均国内生产总值从三万九千八百元增加到八万一千元。谷物总产量稳居世界首位，制造业规模、外汇储备稳居世界第一。一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，进入创新型国家行列。

　　——我们以巨大的政治勇气全面深化改革，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

　　——我们实行更加积极主动的开放战略，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，我国成为一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。

　　——我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，人民当家作主更为扎实，全面依法治国总体格局基本形成。

　　——我们确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，社会主义核心价值观广泛传播，中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展，文化事业日益繁荣，网络生态持续向好，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。

　　——我们深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效。

　　——我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，生态文明制度体系更加健全，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。

　　——我们贯彻总体国家安全观，以坚定的意志品质维护国家主权、安全、发展利益，国家安全得到全面加强，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，有力应对一系列重大自然灾害，平安中国建设迈向更高水平。

　　——我们确立党在新时代的强军目标，贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，统筹加强各方向各领域军事斗争，大刀阔斧深化国防和军队改革，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。

　　——我们全面准确推进“一国两制”实践，坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段，香港、澳门保持长期稳定发展良好态势。我们提出新时代解决台湾问题的总体方略，促进两岸交流合作，坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉，牢牢把握两岸关系主导权和主动权。

　　——我们全面推进中国特色大国外交，推动构建人类命运共同体，坚定维护国际公平正义，倡导践行真正的多边主义，旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治，毫不动摇反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径。我们推动构建新型国际关系，积极参与全球治理体系改革和建设，全面开展抗击新冠肺炎疫情国际合作，赢得广泛国际赞誉，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。

　　——我们深入推进全面从严治党，坚持打铁必须自身硬，提出和落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作。我们以钉钉子精神纠治“四风”，反对特权思想和特权现象，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。我们开展了史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，确保党永远不变质、不变色、不变味。

　　在充分肯定党和国家事业取得举世瞩目成就的同时，必须清醒看到，我们的工作还存在一些不足，面临不少困难和问题。对这些问题，我们已经采取一系列措施加以解决，今后必须加大工作力度。

　　同志们！新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的！在这里，我代表中共中央，向全体中国共产党员，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，向关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！

　　新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定，中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。改革开放和社会主义现代化建设深入推进，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机，中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择，中国共产党和中国人民为解决人类面临的共同问题提供更多更好的中国智慧、中国方案、中国力量，为人类和平与发展崇高事业作出新的更大的贡献！

　　二、开辟马克思主义中国化时代化新境界

　　马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。

　　十八大以来，我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为新时代中国特色社会主义思想。十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容，必须长期坚持并不断丰富发展。

　　中国共产党人深刻认识到，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。

　　实践没有止境，理论创新也没有止境。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。

　　三、新时代新征程中国共产党的使命任务

　　从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

　　中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。

　　中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。

　　全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。

　　全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。前进道路上，必须牢牢把握以下重大原则：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。要增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

　　四、加快构建新发展格局，着力推动高质量发展

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　我们要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。促进区域协调发展，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。

　　五、实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑

　　教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

　　我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。

　　我们要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能，形成具有全球竞争力的开放创新生态。加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。深入实施人才强国战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，完善人才战略布局，加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成人才国际竞争的比较优势，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。

　　六、发展全过程人民民主，保障人民当家作主

　　我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。

　　我们要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

　　我们要加强人民当家作主制度保障，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，丰富民主形式，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用。坚持走中国人权发展道路，推动人权事业全面发展。全面发展协商民主，推进协商民主广泛多层制度化发展，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。积极发展基层民主，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层直接民主制度体系和工作体系。全心全意依靠工人阶级，维护职工合法权益。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。加强同民主党派和无党派人士的团结合作。以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作。坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量。

　　七、坚持全面依法治国，推进法治中国建设

　　全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

　　我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。

　　我们要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施和监督，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，推进科学立法、民主立法、依法立法。扎实推进依法行政，转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，提高行政效率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法。严格公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加快建设法治社会，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

　　八、推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌

　　全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。

　　我们要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，满足人民日益增长的精神文化需求，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。

　　我们要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，加强全媒体传播体系建设，推动形成良好网络生态。广泛践行社会主义核心价值观，弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。提高全社会文明程度，实施公民道德建设工程，弘扬中华传统美德，加强家庭家教家风建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德水准和文明素养，在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神。繁荣发展文化事业和文化产业，坚持以人民为中心的创作导向，推出更多增强人民精神力量的优秀作品，健全现代公共文化服务体系，实施重大文化产业项目带动战略。促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国。增强中华文明传播力影响力，坚守中华文化立场，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象，推动中华文化更好走向世界。

　　九、增进民生福祉，提高人民生活品质

　　江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

　　我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。

　　我们要完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业公共服务体系，加强困难群体就业兜底帮扶，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。促进残疾人事业全面发展。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，建立生育支持政策体系，实施积极应对人口老龄化国家战略，促进中医药传承创新发展，健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。

　　十、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生

　　大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

　　我们要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

　　我们要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。深入推进环境污染防治，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，基本消除重污染天气，基本消除城市黑臭水体，加强土壤污染源头防控，提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，实施生物多样性保护重大工程，推行草原森林河流湖泊湿地休养生息，实施好长江十年禁渔，健全耕地休耕轮作制度，防治外来物种侵害。积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系，积极参与应对气候变化全球治理。

　　十一、推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定

　　国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。

　　我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。

　　我们要健全国家安全体系，完善高效权威的国家安全领导体制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。增强维护国家安全能力，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，维护我国公民、法人在海外合法权益，筑牢国家安全人民防线。提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，加强个人信息保护。完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　十二、实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面

　　如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。必须贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力，有效履行新时代人民军队使命任务。

　　全面加强人民军队党的建设，确保枪杆子永远听党指挥。健全贯彻军委主席负责制体制机制。建强人民军队党的组织体系，推进政治整训常态化制度化，持之以恒正风肃纪反腐。

　　我们要全面加强练兵备战，提高人民军队打赢能力，创新军事战略指导，发展人民战争战略战术，打造强大战略威慑力量体系，增加新域新质作战力量比重，深入推进实战化军事训练。全面加强军事治理，巩固拓展国防和军队改革成果，完善军事力量结构编成，体系优化军事政策制度，实施国防科技和武器装备重大工程，建强新型军事人才培养体系，加强依法治军机制建设和战略规划。巩固提高一体化国家战略体系和能力，加强国防科技工业能力建设，加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结。

　　十三、坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一

　　“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。

　　全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，促进香港、澳门长期繁荣稳定，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。

　　坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚定不移推进祖国统一大业。我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞，继续致力于促进两岸经济文化交流合作，推动两岸共同弘扬中华文化，促进两岸同胞心灵契合。解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现！

　　十四、促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体

　　当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的抉择。

　　中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。

　　中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，维护国际关系基本准则，维护国际公平正义，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对冷战思维，反对干涉别国内政，反对搞双重标准。中国永远不称霸、永远不搞扩张。

　　中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作，推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作，维护发展中国家共同利益。

　　中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。中国坚持经济全球化正确方向，共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能。中国积极参与全球治理体系改革和建设，坚持真正的多边主义，推进国际关系民主化，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。

　　中国提出了全球发展倡议、全球安全倡议，愿同国际社会一道努力落实。我们真诚呼吁，世界各国弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，促进各国人民相知相亲，共同应对各种全球性挑战。中国人民愿同世界人民携手开创人类更加美好的未来！

　　十五、坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程

　　全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。

　　我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　我们要坚持和加强党中央集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面加强党的思想建设，加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。完善党的自我革命制度规范体系，坚持制度治党、依规治党，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，发挥政治巡视利剑作用，落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子，加强干部斗争精神和斗争本领养成，激励干部敢于担当、积极作为。增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。

　　同志们！时代呼唤着我们，人民期待着我们，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。全党必须牢记，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识，必须倍加珍惜、始终坚持，咬定青山不放松，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

　　团结就是力量，团结才能胜利。全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力。全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。

　　青年强，则国家强。当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。广大青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。

　　同志们！党用伟大奋斗创造了百年伟业，也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围，牢记空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！

　　李克强：

　　各位代表，刚才，习近平总书记代表十九届中央委员会向大会作了报告，请各位代表按照大会安排认真审议。现在休会。

　　修史立典，存史启智，以文化人，这是中华民族延续几千年的一个传统。编纂《复兴文库》，是党中央批准实施的重大文化工程。在我们党带领人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程之际，这部典籍的出版，对于我们坚定历史自信、把握时代大势、走好中国道路，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴具有十分重要的意义。

　　中华民族是世界上伟大的民族，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。近代以后，中华民族遭受了前所未有的劫难。从那时起，实现中华民族伟大复兴就成为中国人民和中华民族最伟大的梦想。无数仁人志士矢志不渝、上下求索，奔走呐喊、奋起抗争。中国共产党成立后，团结带领人民前仆后继，进行艰苦卓绝的斗争，坚持马克思主义指导地位，找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，通过革命、建设、改革各个历史时期的不懈努力，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，谱写了中华民族发展进程中最为波澜壮阔的历史篇章，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。历史已经证明并将继续证明，在中国共产党坚强领导下，坚持科学理论指导和正确道路指引，凝聚亿万人民团结奋斗的磅礴力量，中国人民就能把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中！

　　在实现伟大复兴的历史进程中，一代代中华民族的先进分子和优秀儿女探索、奋斗、牺牲、创造，留下了大量具有重要历史价值和时代意义的珍贵文献。编纂出版《复兴文库》大型历史文献丛书，就是要通过对近代以来重要思想文献的选编，述录先人的开拓，启迪来者的奋斗。

　　历史是最好的教科书，一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，我们更需要以史为鉴、察往知来。

　　我们要在学好党史的基础上，学好中国近代史，学好中国历史，弄清楚我们从哪里来、要到哪里去，弄清楚中国共产党人是干什么的、已经干了什么、还要干什么，弄清楚过去我们为什么能够成功、未来怎样才能继续成功。要坚定文化自信、增强文化自觉，传承革命文化、发展社会主义先进文化，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，构筑中华民族共有精神家园。要萃取历史精华，推动理论创新，更好繁荣中国学术、发展中国理论、传播中国思想，不断推进马克思主义中国化时代化。要坚定理想信念，凝聚精神力量，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们这一代人的智慧和力量，创造属于我们这一代人的业绩和荣光。

     【沿着总书记的足迹·西藏篇】

　　党的十八大以来，习近平总书记提出新时代党的治藏方略，对西藏改革发展稳定作出一系列重大部署。西藏和平解放70周年之际，习近平总书记来到西藏，看望慰问西藏各族干部群众，为西藏工作指明前进方向。

　　西藏360多万各族儿女牢记习近平总书记嘱托，团结一心，砥砺前进，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。

　　“治国必治边，治边先稳藏”

　　2021年7月，在庆祝西藏和平解放70周年之际，习近平总书记来到西藏，祝贺西藏和平解放70周年，看望慰问西藏各族干部群众，给各族干部群众送去党中央的关怀。

　　习近平总书记受到西藏各族干部群众最诚挚的欢迎。他深情地说：“目睹了雪域高原美丽壮观的风采，生机勃勃的新气象，感到高兴！”

　　党的十八大以来，习近平总书记亲自为西藏工作谋篇布局：

　　2013年3月9日，习近平总书记参加十二届全国人大一次会议西藏代表团审议时，明确提出“治国必治边，治边先稳藏”重要论述，强调西藏工作在边疆治理、国家治理中的特殊地位；

　　习近平总书记先后于2015年8月、2020年8月出席中央第六次、第七次西藏工作座谈会，明确提出新时代党的治藏方略，为做好新时代西藏工作提供了根本遵循；

　　2021年7月，习近平总书记在西藏考察期间，赋予西藏发展新使命：“抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得新成就，奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章”。

　　贯彻落实习近平总书记重要指示，西藏改革发展稳定工作扎实推进：深入持久开展民族团结进步创建工作，保持社会长期稳定；加速推进重大基础设施项目，经济社会持续快速发展；持续推进制度创新，生态文明建设统筹推进；不断加大边境县、乡、村的水、电、路、居等建设力度，着力强边富民。

　　跨越奔涌的雅鲁藏布江，复兴号飞驰在雪域高原。拉林铁路2021年6月开通，从林芝到拉萨用时缩减到3个多小时，带动了沿线地区经济发展。“拉林铁路不仅方便了出行，还给我们这里带来更多游客。”在林芝市巴宜区布久乡朵当村开藏餐馆的尼玛曲珍说，拉林铁路开通以来，餐馆客流量明显增多，去年纯利润达10万元。

　　“目前，西藏建立起涵盖公路、铁路、航空的综合立体交通网络，建成青藏、川藏、藏中、阿里电力联网工程，建制村通光纤率、4G信号覆盖率均达到99%，624个边境小康村全部建成。”西藏自治区发展和改革委员会党组书记马菁林说。

　　西藏是我国重要的生态安全屏障。习近平总书记强调：“保护好西藏生态环境，利在千秋、泽被天下，太重要了！”

　　落实习近平总书记重要指示，西藏把生态文明建设摆在更加突出的位置，从注重保护向主动作为转变，努力把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地。如今，西藏自然保护区面积占全区国土面积的三分之一以上。

　　牢记总书记嘱托，西藏还将着力建成国家重要的战略资源储备基地、高原特色农产品基地、世界旅游目的地、清洁能源基地和面向南亚开放重要通道。

　　“让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障”

　　林芝市嘎拉村，被称为西藏“桃花第一村”。

　　2021年7月，习近平总书记来到这里，走进村民达瓦坚参家。“总书记和我们聊家常，问经济收入、种植养殖，十分关心我们的生活。”达瓦坚参说，这几年村里变化翻天覆地，依靠桃花风景发展旅游业，年人均可支配收入达3.5万元。

　　习近平总书记在嘎拉村说：“要落实好党中央支持西藏发展政策，全面推进乡村振兴。”

　　120多万平方公里、4000多公里边境线、40余个民族……对西藏这片雪域高原以及生活于此的各族儿女，习近平总书记牵挂于心。

　　在去年7月的考察中，习近平总书记强调，要“办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，一件一件抓落实，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障”。

　　西藏曾是我国唯一的省级集中连片特困地区。发展生产扶贫、易地扶贫搬迁、生态补偿扶贫……一项项务实有效的举措，为解决西藏绝对贫困问题亮出组合拳。同时，西藏持续推进兴边富民行动，边境地区群众生活大幅改善。2019年底，西藏74个贫困县区全部摘帽，62万多贫困人口全部脱贫。

　　脱贫后，西藏接续推进乡村振兴，脱贫成果巩固成效显著：2021年，自治区统筹整合财政涉农资金153.82亿元，实施项目2126个；不断健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制；安排易地搬迁后续扶持项目293个、投入资金30.86亿元，建成配套产业2300个……

　　“从翻身农奴做主人，到脱贫致富奔小康，西藏的变化翻天覆地。我们玉麦乡从曾经的三人乡到现在有200多人，道路全铺成了柏油路，家家户户通了电，有了网络，感谢党的好政策。”曾收到习近平总书记回信的玉麦乡守边牧民卓嘎感慨。

　　如今的西藏，建立起现代教育体系，新增劳动力人均受教育年限提高到13.1年；各族群众生活水平不断提高、医疗条件不断改善、社保体系不断完善，人均预期寿命提高至72.19岁……2021年，西藏农村居民人均可支配收入为16935元，比2020年增长2337元，增速16%；城镇居民人均可支配收入46503元，同比增长13%。

　　“56个民族是石榴籽，中华民族是整体的石榴”

　　八廓街店铺林立，游人如织。2021年7月，习近平总书记走进八廓街，感慨地说：“千年八廓街，是我们各民族建起来的八廓街。各民族文化在这里交流交往交融，我们中华民族的大家庭在这里其乐融融。”

　　八廓街如一个缩影，映照着西藏民族团结的大局。

　　作为我国重要的边疆民族地区，西藏生活着藏、汉、回、珞巴、门巴等40余个民族。习近平总书记把民族团结工作放在西藏全局工作的特殊位置，强调“56个民族是石榴籽，中华民族是整体的石榴”“西藏工作必须坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点和着力点”。

　　牢记习近平总书记的嘱托，民族团结成为西藏各族人民的生命线。“没有各民族之间的精诚团结，就不会有今天兴旺发展的西藏，我们要像‘茶和盐巴’一样紧紧团结在一起。”71岁的拉萨市民卓玛仁增说。

　　实施《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》，将每年9月定为自治区“民族团结进步宣传月”，让民族团结教育走进各级各类学校课堂，大力表彰民族团结进步先进集体和个人……西藏正着力创建全国民族团结进步模范区，努力做到民族团结进步走在全国前列。

　　西藏各族人民籽籽同心，中华民族共同体意识不断铸牢，汇聚起繁荣发展的不竭动力。

　　推动宗教与社会主义社会相适应，是促进西藏长治久安的重要工作。2021年7月，习近平总书记专程来到哲蚌寺，指出“宗教的发展规律在于‘和’”“宗教要和顺、社会要和谐、民族要和睦”。

　　新时代的西藏，坚持我国宗教中国化方向，宗教信仰政策得到全面落实，宗教事务管理规范有序，宗教和睦和顺。

　　西藏各族人民按照习近平总书记指引的方向，正昂首阔步奋进在新时代的康庄大道上，筑起雪域高原新丰碑。

　　经党中央批准，《习近平谈治国理政》第四卷已经面向海内外出版发行。这部重要著作，应时代之变迁、立时代之潮头、发时代之先声，生动记录了面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义取得的重大成就，承载着以习近平同志为主要代表的中国共产党人始终心怀“国之大者”、解答治国理政“怎么看、怎么干”的新实践新探索，浓缩着新时代坚持党的全面领导、全面从严治党的新进展新成效，标注着马克思主义中国化新的飞跃的新思考新贡献。

　　认真学习这部重要著作，并且把第一、二、三、四卷贯通起来，同学习马克思主义立场观点方法结合起来，深入体会习近平总书记治国理政的深邃思想和伟大实践，能够让我们提升站位、锤炼党性、开阔眼界，深切感受到当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的真理力量，深切感受到人民领袖“我将无我、不负人民”的崇高风范，深切感受到党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”，更加凸显“我们治国理政的本根，就是中国共产党的领导和我国社会主义制度”。

　　深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，牢牢把握坚持党的全面领导的最高原则

　　党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。习近平总书记在《坚持党的政治建设，始终保持党的团结统一》一文中深刻指出：“治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持党的集中统一领导，维护党中央权威，确保党始终总揽全局、协调各方。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》鲜明提出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”深刻领悟“两个确立”的决定性意义，必须不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把“两个确立”转化为做到“两个维护”的实际行动。做到“两个维护”，要求是明确的，就是维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位；维护党中央权威和集中统一领导，对象是党中央而不是其他任何组织，既不能层层套用，也不能随意延伸。要求是全面的，锻造对党绝对忠诚的政治品格，真正做到忠诚党和人民，忠诚党的理想信念，忠诚党的初心使命，忠诚党的组织，忠诚党的理论和路线方针政策，引导各级党组织和广大党员干部对“国之大者”心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，在思想上政治上行动上全方位向习近平总书记看齐、向党中央看齐，表里如一、知行合一。要求是具体的，体现在不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。要求是坚定的，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，多打大算盘、算大账，不讲条件、不搞变通，不掉队、不走偏，保证全党上下拧成一股绳，心往一块想、劲往一处使，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。

　　始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，不断筑牢坚持党的全面领导的思想根基

　　坚持思想建党、理论强党，是我们党始终保持统一思想、统一意志、统一行动的根本保证。坚持和加强党的全面领导，要不断用党的创新理论武装全党，使全党同志思想认识更加统一。《习近平谈治国理政》第四卷内容十分丰富，既有统筹谋划、顶层设计，又有路径方法、具体要求，既有党的十八大以来一以贯之的重大部署、宏观思路，又有新的重大判断、新的战略举措，不狠下一番功夫学习领悟，贯彻落实就抓不住要害、踩不到点上、落不到实处。各级党组织要精心组织安排，将《习近平谈治国理政》第四卷作为全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作，组织广大党员干部读原著学原文、悟原理知原义，原原本本学习、逐篇逐段领悟，在整体把握的前提下，突出领会好重点和创新点，深学细悟、融会贯通，运用党的科学理论优化思想方法，解决思想困惑，检视自身思想作风精神状况，牢牢树立正确的世界观、人生观、价值观，使自己的思维方式和精神境界更好适应发展需要。各级党委（党组）理论学习中心组要把《习近平谈治国理政》第四卷列入学习计划，在学懂弄通做实上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。各级党校（行政学院）、干部学院要把《习近平谈治国理政》第四卷纳入培训教学的重要内容，引导广大党员干部深刻领悟党的创新理论的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，经常对标对表，及时校准偏差，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。广大党员干部要发扬理论联系实际的优良学风，紧密结合新时代新实践新要求，强化需求导向、问题导向，在深入贯彻党的创新理论中解决改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题，真正做到学思用贯通、知信行统一，切实把学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的工作举措和实际成效，凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。

　　着力加强党的组织建设，切实发挥坚持党的全面领导的组织优势

　　“党是领导一切的”是贯穿《习近平谈治国理政》第四卷的一条红线。习近平总书记指出：“严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。”党的全面领导要靠党的坚强组织体系去实现，只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”。要坚持“造形”和“铸魂”一体推进，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，着力提高各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织，把基层党组织打造成为坚强的战斗堡垒，实现党的组织和党的工作全面有效覆盖，以提升组织力为重点，增强政治功能和组织功能，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。要坚持新时代好干部标准，源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部，统筹推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系建设，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，锻造一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。要紧紧围绕建设一支听党号令、信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，源源不断地把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来，持续激发党员队伍生机活力。要充分发挥党管人才的政治优势、集中力量办大事的制度优势、聚天下英才而用之的组织优势，深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。

　　健全完善党的领导制度体系，不断强化坚持党的全面领导的制度保障

　　“经国序民，正其制度。”中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度。在《习近平谈治国理政》第四卷中，习近平总书记强调：“把坚持党的全面领导的政治优势、坚持中国特色社会主义制度的制度优势同坚持新发展理念的理论优势统一起来，推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效。”贯彻落实这一重要指示，就要完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，建立健全党中央对重大工作的领导体制，完善推动党中央重大决策落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，健全维护党的集中统一的组织制度，确保党中央政令畅通、令行禁止；就要坚持和完善党的全面领导制度，健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度，完善健全党领导经济社会各方面重要工作的制度规定，确保党管干部、党管人才、党管意识形态、党对经济工作的全面领导、党对政法工作的绝对领导、党管农村工作、党管办学方向等落到实处；就要完善权威高效的制度执行机制，引导广大党员干部特别是领导干部强化制度意识，带头维护制度权威，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，真正实现在国家治理体系的大棋局中党中央是坐镇中军帐的“帅”，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。

　　全面增强党的执政本领，持续夯实坚持党的全面领导的能力之基

　　领导14亿多人口的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。习近平总书记在《加强党对社会主义现代化建设的全面领导》一文中强调，必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，“心怀‘国之大者’，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，把党中央决策部署贯彻落实好。”“褚小者不可以怀大，绠短者不可以汲深。”要不断增强学习本领，学习马克思主义理论特别是新时代党的创新理论，学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，学习经济、政治、法律、文化、社会、管理、生态、国际等各方面基础性知识，学习同做好本职工作相关的新知识新技能，不断完善履职尽责必备的知识体系。要不断增强为民服务本领，始终把人民放在心中最高位置，当好人民群众的知心人、贴心人、领路人，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，努力推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。要不断增强斗争本领，见微知著，准确识变、科学应变、主动求变，把握新的伟大斗争的历史特点，发扬斗争精神，把握斗争方向，把握斗争主动权，坚定斗争意志，掌握斗争规律，把握大势大局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，分清轻重缓急，科学排兵布阵，战胜前进道路上的一切艰难险阻，不断夺取新时代伟大斗争的新胜利。要不断增强应对风险挑战本领，坚持底线思维、问题导向，增强忧患意识，把防范化解风险挑战摆在突出位置，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要切实防范“灰犀牛”事件，下好先手棋，打好主动仗。每一个党组织，每一名党员干部，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门单位，都要一刻不停地增强本领，善于处理各种复杂矛盾，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　勇于推进党的自我革命，努力营造坚持党的全面领导的良好政治生态

　　勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，是我们党跳出历史周期率的第二个答案。《习近平谈治国理政》第四卷立足于党始终成为坚强领导核心，对“以伟大自我革命引领伟大社会革命”进行了专题阐述。大国之大，也有大国之重。坚持党的全面领导，必须深入推进全面从严治党，勇于进行自我革命，确保我们党肌体健康、充满生机活力。要准确把握腐败的阶段性特征和变化趋势，下定决心、保持恒心、找准重心，健全党领导反腐败斗争的责任体系，聚焦重点领域和关键环节，坚持严的主基调不动摇，坚持以零容忍的态度惩治腐败，坚持抓住“关键少数”以上率下，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要严格党的组织生活制度，认真落实“三会一课”、主题党日等制度，开好民主生活会和组织生活会，开展民主评议党员，用好批评和自我批评武器，不断涵养广大党员干部政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要巩固拓展党史学习教育成果，大力弘扬伟大建党精神，引导全党坚定历史自信，让初心使命在内心深处扎根，把忠诚于党和人民落到行动上，继承弘扬党的光荣传统，为党和人民事业赤诚奉献，在新的赶考之路上考出好成绩。要加强干部教育管理监督，开展经常性纪律教育，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，强化政治监督，考准考实干部政治素质，推动干部能上能下、能进能出，树立正确选人用人导向，持续整治选人用人上的不正之风。要持之以恒抓好作风建设，坚持抓常、抓细、抓长，持续加固中央八项规定堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风，从领导干部特别是主要领导干部抓起，树立正确政绩观，尊重客观实际和群众需求，强化系统思维和科学谋划，坚决防范形式主义、官僚主义，杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子，多做为民造福的实事好事。组织部门是党进行伟大自我革命、推动伟大社会革命的重要职能部门，必须紧紧围绕党和国家工作大局忠诚履职，搞培训、选干部、严监督、聚人才、抓基层，推进新时代党的组织工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。

　　征途漫漫，惟有奋斗。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，担当作为、踔厉奋发、笃行不怠，努力作出无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的成绩，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

        本网讯（通讯员 郑言 记者 朱胜利）3月14日，省委召开全省领导干部会议，传达学习习近平总书记重要讲话和全国两会精神，部署安排我省贯彻落实工作。省委书记郑栅洁主持会议并传达习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，埋头苦干、勇毅前行，切实把学习成果转化为建设现代化美好安徽的生动实践，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

        省委副书记、省长王清宪传达十三届全国人大五次会议精神，省政协主席唐良智传达全国政协十三届五次会议精神。省委副书记程丽华，省委常委，其他在职省级领导干部参加会议。

        郑栅洁在讲话中指出，习近平总书记在全国两会期间发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，内涵丰富、指向鲜明，“五个必由之路”深刻揭示了新时代中国的成功密码，展现出强烈的历史自信；“五个有利条件”为我们应变局、开新局注入巨大信心和底气，体现了强烈的使命担当；“八个坚持”是党中央把握新时代建军治军特点规律作出的重要决策部署。我们要深入学习领会，紧密结合实际，抓好贯彻落实。

        郑栅洁强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治自觉。要深刻领会和把握习近平总书记关于国际国内形势的重要论述，胸怀“两个大局”，扎实做好安徽工作，做到战略上坚决落实、策略上精准执行。要深刻领会和把握习近平总书记关于粮食安全是“国之大者”的重要论述，扛稳粮食安全政治责任，抓好种子和耕地“两个要害”，全面提高农业综合生产能力。要深刻领会和把握习近平总书记关于巩固中华民族共同体思想基础的重要论述，将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育、社会教育，落实到经济社会发展方方面面，做好“润物细无声”的事情。要深刻领会和把握习近平总书记关于推动社会保障事业高质量发展的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，织密社会保障安全网。要深刻领会和把握习近平总书记关于积极稳妥推进碳达峰碳中和工作的重要论述，立足省情实际，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。要深刻领会和把握习近平总书记关于依法治军战略的重要论述，依法保障军队建设、军事行动和军人合法权益，深化军地协同创新。要深刻领会和把握习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，进一步坚定理想信念、夯实基层基础、改进工作作风、净化政治生态。

         郑栅洁指出，要把深入贯彻全国两会精神，与落实省第十一次党代会、省委经济工作会议、省两会和省委“一改两为”会议部署要求结合起来、一体推进，全力促进经济社会平稳健康发展。要坚持稳字当头、稳中求进，推进三次产业高质量协同发展，巩固提升存量企业的增量，集中精力抓项目、抓招商引资，保持经济运行在合理区间。要坚持稳住市场主体，抓好企业减负、降本、稳岗，实施更大规模组合式减税降费，以企业稳保就业稳。要坚持全面深化改革，健全高标准市场体系，推动政府工作流程再造，深化要素市场化配置改革，实现程序从繁到简、企业办事从麻烦到方便、行政工作从低效到高效，全面激发市场活力和发展内生动力。要坚持下好创新先手棋，提升科技创新能力，增强制造业核心竞争力，激活数据要素潜力，为国家突破关键核心技术作贡献，为安徽实现跨越发展增动能。要坚持扩大内需消费，用足用好长三角一体化发展、长江经济带发展、中部崛起和“一带一路”等国家战略红利，多措并举扩大有效投资，千方百计挖掘消费潜能，增强需求对经济增长的拉动力。要坚持“三农”重中之重，牢固树立大食物观，实施“两强一增”行动计划，守住粮食安全底线，不越耕地保护红线，做大做强现代种业，加快建设农业强省。要坚持扩大对外开放，深化自贸试验区建设，推动外贸外资外经加快发展，不断提升安徽经济外向度。要坚持绿色低碳发展，先立后破“降碳”，聚焦重点“减污”，系统推进“扩绿”，转型促进“增长”，促进人与自然和谐共生。要坚持民生优先导向，大力发展教育、医疗、体育、文化等社会事业，加强社会保障，强化社会治理，构建党建+信访、党建+信用工作体系，不断满足人民群众对美好生活的向往。

        郑栅洁强调，要深入学习贯彻全国人大、全国政协和“两高”等报告精神，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要坚持根本政治制度，坚持党的全面领导，发挥重要作用，依法履职尽责，加强“四个机关”建设，进一步加强和改进新时代人大工作。要发挥专门协商机构作用，围绕党的二十大召开加强思想政治建设，围绕经济社会发展献计出力，围绕凝聚共识开展工作，进一步加强和改进人民政协工作。要牢牢把握大团结大联合主题，强化政治引领，发挥法宝作用，助力民营经济规范发展，进一步加强和改进统一战线工作。要坚定不移厉行法治，全面落实法治建设“一规划两纲要”，深化司法体制综合配套改革，进一步推动新时代人民法院和检察工作高质量发展，打造更高水平法治安徽、平安安徽。

        郑栅洁指出，要认真贯彻习近平总书记“一分部署，九分落实”的重要指示，抓好全国两会精神的落地落实。省政府党组要组织省直相关部门对照国务院政府工作报告要求，向上积极沟通衔接国家有关部委，向下细化分解报告提出的各项任务。省人大常委会党组、省政协党组要全面落实全国人大常委会和政协常委会工作报告各项工作要求，践行和发展全过程人民民主。省“两院”党组要对照2022年“两高”工作安排，依法履职尽责。各级党委政府要结合本地实际制定任务清单，逐项抓好落实，确保取得效果，为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

        会议以电视电话会议形式召开，省直各单位、在肥大学和省属企业党组（党委）主要负责同志在主会场参会。各省辖市、县（市、区）设分会场。

        人民日报北京3月1日电  2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班3月1日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，树立和践行正确政绩观，练就过硬本领，发扬担当和斗争精神，贯彻党的群众路线，锤炼对党忠诚的政治品格，树立不负人民的家国情怀，追求高尚纯粹的思想境界，为党和人民事业拼搏奉献，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。

        中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席开班式。

        习近平强调，理想信念是立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本。年轻干部接好班，最重要的是接好坚持马克思主义信仰、为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的班。党员干部只有胸怀天下、志存高远，不忘初心使命，把人生理想融入党和人民事业之中，把为人民幸福而奋斗作为自己最大的幸福，才能拥有高尚的、充实的人生。坚定理想信念，必先知之而后信之，信之而后行之。坚定理想信念不是一阵子而是一辈子的事，要常修常炼、常悟常进，无论顺境逆境都坚贞不渝，经得起大浪淘沙的考验。

       习近平指出，年轻干部必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命，看清一些事情该不该做、能不能干，时刻自重自省，严守纪法规矩。守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心，从小事小节上守起，正心明道、怀德自重，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以内无妄思保证外无妄动。

       习近平强调，干部守住守牢拒腐防变防线，要层层设防、处处设防。要守住政治关，时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定，决不当两面派、做两面人，决不拿党的原则做交易。要守住权力关，始终保持对权力的敬畏感，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要守住交往关，交往必须有原则、有规矩，不断净化社交圈、生活圈、朋友圈。要守住生活关，培养健康情趣，崇尚简朴生活，保持共产党人本色。要守住亲情关，严格家教家风，既要自己以身作则，又要对亲属子女看得紧一点、管得勤一点。

       习近平指出，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作，一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把好事实事做到群众心坎上。什么是好事实事，要从群众切身需要来考量，不能主观臆断，不能简单化、片面化。哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩。业绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判。有些事情是不是好事实事，不能只看群众眼前的需求，还要看是否会有后遗症，是否会“解决一个问题，留下十个遗憾”。

       习近平强调，实现第二个百年奋斗目标，我们要坚持党的基本路线，坚持以经济建设为中心，但在新形势下发展不能穿新鞋走老路，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展。业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。面对新形势新任务，党员干部一定要真抓实干，务实功、出实招、求实效，善作善成，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。对当务之急，要立说立行、紧抓快办，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对长期任务，要保持战略定力和耐心，坚持一张蓝图绘到底，滴水穿石，久久为功。要强化精准思维，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当，以绣花功夫把工作做扎实、做到位。

       习近平指出，年轻干部要胜任领导工作，需要掌握的本领是很多的。最根本的本领是理论素养。马克思主义立场、观点、方法是做好工作的看家本领，是指导我们认识世界、改造世界的强大思想武器。党员干部一定要加强理论学习、厚实理论功底，自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题，使各项工作朝着正确方向、按照客观规律推进。要坚持理论和实践相结合，注重在实践中学真知、悟真谛，加强磨练、增长本领。关键是要虚心用心，甘当“小学生”，不懂就问、不耻下问，切忌主观臆断、不懂装懂。

      习近平强调，只有全党继续发扬担当和斗争精神，才能实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。担当和斗争是一种精神，最需要的是无私的品格和无畏的勇气。无私者无畏，无畏者才能担当、能斗争。担当和斗争是一种责任，敢于负责才叫真担当、真斗争。党员干部特别是领导干部要发扬历史主动精神，在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。担当和斗争是一种格局，坚持局部服从全局、自觉为大局担当更为可贵。要心怀“国之大者”，站在全局和战略的高度想问题、办事情，一切工作都要以贯彻落实党中央决策部署为前提，不能为了局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远利益。

       习近平指出，这些年，我们强调必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，正是有了这样的思想准备，我们才能从容应对一系列风险考验。无数事实告诉我们，唯有以狭路相逢勇者胜的气概，敢于斗争、善于斗争，我们才能赢得尊严、赢得主动，切实维护国家主权、安全、发展利益。年轻干部一定要挺起脊梁、冲锋在前，在斗争中经风雨、见世面。

       习近平强调，党的十八大以来，我们先后开展一系列集中学习教育，一个重要目的就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终保持党同人民的血肉联系。贯彻党的群众路线，首先要对群众有感情，真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事。要深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律，改进群众工作方法，提高群众工作水平。信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。领导干部要学网、懂网、用网，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切。要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。

       陈希主持开班式，表示习近平总书记的重要讲话饱含着对年轻干部的殷切期望，为广大年轻干部健康成长指明了努力方向，要深入学习领会，真正内化于心、外化于行；要进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉，转化为奋进新征程、建功新时代的强大动力，埋头苦干、勇毅前行，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

       丁薛祥、黄坤明出席开班式。

      2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班学员参加开班式，中央有关部门负责同志列席开班式。

        ■  党中央举办这次专题研讨班，目的是深入研读和领会党的十九届六中全会决议，继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神，动员全党全国各族人民坚定信心、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标而不懈努力

        ■ 一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践

       ■ 党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。什么时候社会主要矛盾和中心任务判断准确，党和人民事业就顺利发展，否则党和人民事业就会遭受挫折

        ■ 战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。一百年来，党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题，制定正确的政治战略策略，这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证

       ■ 在百年奋斗历程中，党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻，历经千锤百炼仍朝气蓬勃，得到人民群众支持和拥护，原因就在于党敢于直面自身存在的问题，勇于自我革命，始终保持先进性和纯洁性，不断增强创造力、凝聚力、战斗力，永葆马克思主义政党本色

       ■ 要认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。全党要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，深入推进党史学习教育，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局，更好用党的创新理论把全党武装起来，把党中央决策部署的各项任务落实下去

       新华社北京1月11日电 省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班11日上午在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，党中央举办这次专题研讨班，目的是深入研读和领会党的十九届六中全会决议，继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神，动员全党全国各族人民坚定信心、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标而不懈努力。

       中共中央政治局常委李克强主持开班式，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，国家副主席王岐山出席开班式。

       习近平在讲话中指出，一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。这次全会决议对百年奋斗历程中党不断推进马克思主义中国化时代化作了全面总结。注重分析研究和总结党在百年奋斗历程中对马克思主义的中国化时代化，是贯穿全会决议的一个重要内容，我们一定要深入学习、全面领会。马克思主义为人类社会发展进步指明了方向，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。同时，马克思主义理论不是教条，而是行动指南，必须随着实践的变化而发展。马克思主义能不能在实践中发挥作用，关键在于能否把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来。面对快速变化的世界和中国，如果墨守成规、思想僵化，没有理论创新的勇气，不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不仅党和国家事业无法继续前进，马克思主义也会失去生命力、说服力。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。我们要准确把握时代大势，勇于站在人类发展前沿，聆听人民心声，回应现实需要，坚持解放思想、实事求是、守正创新，更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，续写马克思主义中国化时代化新篇章。

       习近平强调，党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。什么时候社会主要矛盾和中心任务判断准确，党和人民事业就顺利发展，否则党和人民事业就会遭受挫折。这次全会决议对党善于抓住社会主要矛盾和中心任务带动全局工作作了全面分析。注重分析和总结党在百年奋斗历程中对我国社会主要矛盾和中心任务的研究和把握，是贯穿全会决议的一个重要内容，我们一定要深入学习、全面领会。面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。我们要有全局观，对各种矛盾做到了然于胸，同时又要紧紧围绕主要矛盾和中心任务，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决，在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升，朝着全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标不断前进。

      习近平指出，战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。一百年来，党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题，制定正确的政治战略策略，这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。这次全会决议对百年奋斗历程中党高度重视战略策略问题、不断提出科学的战略策略作了全面总结。注重分析和总结党在百年奋斗历程中对战略策略的研究和把握，是贯穿全会决议的一个重要内容，我们一定要深入学习、全面领会。战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，要善于进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题。正确的战略需要正确的策略来落实。策略是在战略指导下为战略服务的。战略和策略是辩证统一的关系，要把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施，要自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差，党中央作出的战略决策必须无条件执行，确保不偏向、不变通、不走样。

      习近平强调，在百年奋斗历程中，党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻，历经千锤百炼仍朝气蓬勃，得到人民群众支持和拥护，原因就在于党敢于直面自身存在的问题，勇于自我革命，始终保持先进性和纯洁性，不断增强创造力、凝聚力、战斗力，永葆马克思主义政党本色。这次全会决议对百年奋斗历程中党高度重视管党治党、不断推进自我革命作了全面总结。注重分析和总结党在百年奋斗历程中对自我革命的研究和把握，是贯穿全会决议的一个重要内容，我们一定要深入学习、全面领会。在新的历史条件下，要永葆党的马克思主义政党本色，关键还得靠我们党自己。在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上，我们的头脑要特别清醒、立场要特别坚定。全党同志都要明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干干净净做事，做到克己奉公、以俭修身，永葆清正廉洁的政治本色。自我革命关键要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。现在，反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固，但全党同志要永葆自我革命精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，决不能滋生已经严到位的厌倦情绪。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，一刻也不能放松，要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。不论谁在党纪国法上出问题，党纪国法决不饶恕。

        习近平指出，这次全会决议对百年奋斗历程中党注重进行党史学习教育作了全面总结，强调全党要坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。这是六中全会提出的一项重要政治任务，我们要继续抓好落实。党的第三个历史决议体现了我们对党的百年奋斗历史的新认识，这方面更要深入学习领会，以利于更好认识和把握党的百年奋斗重大成就和历史经验。要认真总结这次党史学习教育的成功经验，建立常态化长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。全党要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，深入推进党史学习教育，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局，更好用党的创新理论把全党武装起来，把党中央决策部署的各项任务落实下去。要原原本本学习全会决议，学懂弄通党百年奋斗的光辉历程，学懂弄通党坚守初心使命的执着奋斗，学懂弄通党百年奋斗的历史意义和历史经验，学懂弄通以史为鉴、开创未来的重要要求。要用好党委（党组）理论学习中心组制度，推动领导班子、领导干部带头学党史、经常学党史。要用好干部教育培训机制，继续把党史作为党校（行政学院）、干部学院必修课、常修课。要用好学校思政课这个渠道，推动党的历史更好进教材、进课堂、进头脑，发挥好党史立德树人的重要作用。要用好红色资源，加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，引导全社会更好知史爱党、知史爱国。要用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，推动各级党组织和广大党员、干部满腔热情为群众办实事、解难事，走好新时代党的群众路线。

       李克强在主持开班式时指出，习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了推进马克思主义中国化时代化、正确把握社会主要矛盾和中心任务、重视战略策略问题、永葆党的马克思主义政党本色、党史学习教育常态化长效化等五个问题，强调要深入研读和领会党的十九届六中全会决议，更好把握和运用党百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，为实现党的第二个百年奋斗目标而不懈努力，有很强的政治性、理论性、指导性，对于全党深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，具有十分重要的意义。要把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，真抓实干，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

       中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。

       各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体主要负责同志，军队各大单位、中央军委机关各部门主要负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。

        尊敬的施瓦布主席，

        女士们，先生们，朋友们：

        大家好！很高兴出席世界经济论坛视频会议。

        再过两周，中国农历虎年新春就要到来。在中国文化中，虎是勇敢和力量的象征，中国人常说生龙活虎、龙腾虎跃。面对当前人类面临的严峻挑战，我们要如虎添翼、虎虎生威，勇敢战胜前进道路上各种险阻，全力扫除新冠肺炎疫情阴霾，全力促进经济社会恢复发展，让希望的阳光照亮人类！

        当今世界正在经历百年未有之大变局。这场变局不限于一时一事、一国一域，而是深刻而宏阔的时代之变。时代之变和世纪疫情相互叠加，世界进入新的动荡变革期。如何战胜疫情？如何建设疫后世界？这是世界各国人民共同关心的重大问题，也是我们必须回答的紧迫的重大课题。

        “天下之势不盛则衰，天下之治不进则退。”世界总是在矛盾运动中发展的，没有矛盾就没有世界。纵观历史，人类正是在战胜一次次考验中成长、在克服一场场危机中发展。我们要在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

不论风吹雨打，人类总是要向前走的。我们要善于从历史长周期比较分析中进行思考，又要善于从细微处洞察事物的变化，在危机中育新机、于变局中开新局，凝聚起战胜困难和挑战的强大力量。

        第一，携手合作，聚力战胜疫情。面对这场事关人类前途命运的世纪疫情，国际社会打响了一场顽强的阻击战。事实再次表明，在全球性危机的惊涛骇浪里，各国不是乘坐在190多条小船上，而是乘坐在一条命运与共的大船上。小船经不起风浪，巨舰才能顶住惊涛骇浪。在国际社会共同努力下，全球抗疫已经取得重要进展，但疫情反复延宕，病毒变异增多，传播速度加快，给人民生命安全和身体健康带来严重威胁，给世界经济发展带来深刻影响。

        坚定信心、同舟共济，是战胜疫情的唯一正确道路。任何相互掣肘，任何无端“甩锅”，都会贻误战机、干扰大局。世界各国要加强国际抗疫合作，积极开展药物研发合作，共筑多重抗疫防线，加快建设人类卫生健康共同体。特别是要用好疫苗这个有力武器，确保疫苗公平分配，加快推进接种速度，弥合国际“免疫鸿沟”，把生命健康守护好、把人民生活保障好。

        中国言必信、行必果，已向120多个国家和国际组织提供超过20亿剂疫苗。中国将再向非洲国家提供10亿剂疫苗，其中6亿剂为无偿援助，还将无偿向东盟国家提供1.5亿剂疫苗。

        第二，化解各类风险，促进世界经济稳定复苏。世界经济正在走出低谷，但也面临诸多制约因素。全球产业链供应链紊乱、大宗商品价格持续上涨、能源供应紧张等风险相互交织，加剧了经济复苏进程的不确定性。全球低通胀环境发生明显变化，复合型通胀风险正在显现。如果主要经济体货币政策“急刹车”或“急转弯”，将产生严重负面外溢效应，给世界经济和金融稳定带来挑战，广大发展中国家将首当其冲。我们要探索常态化疫情防控条件下的经济增长新动能、社会生活新模式、人员往来新路径，推进跨境贸易便利化，保障产业链供应链安全畅通，推动世界经济复苏进程走稳走实。

        经济全球化是时代潮流。大江奔腾向海，总会遇到逆流，但任何逆流都阻挡不了大江东去。动力助其前行，阻力促其强大。尽管出现了很多逆流、险滩，但经济全球化方向从未改变、也不会改变。世界各国要坚持真正的多边主义，坚持拆墙而不筑墙、开放而不隔绝、融合而不脱钩，推动构建开放型世界经济。要以公平正义为理念引领全球治理体系变革，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，在充分协商基础上，为人工智能、数字经济等打造各方普遍接受、行之有效的规则，为科技创新营造开放、公正、非歧视的有利环境，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让世界经济活力充分迸发出来。

        现在，大家有一种共识，就是推动世界经济走出危机、实现复苏，必须加强宏观政策协调。主要经济体要树立共同体意识，强化系统观念，加强政策信息透明和共享，协调好财政、货币政策目标、力度、节奏，防止世界经济再次探底。主要发达国家要采取负责任的经济政策，把控好政策外溢效应，避免给发展中国家造成严重冲击。国际经济金融机构要发挥建设性作用，凝聚国际共识，增强政策协同，防范系统性风险。

        第三，跨越发展鸿沟，重振全球发展事业。全球发展进程正在遭受严重冲击，南北差距、复苏分化、发展断层、技术鸿沟等问题更加突出。人类发展指数30年来首次下降，世界新增1亿多贫困人口，近8亿人生活在饥饿之中，粮食安全、教育、就业、医药卫生等民生领域面临更多困难。一些发展中国家因疫返贫、因疫生乱，发达国家也有很多人陷入生活困境。

        不论遇到什么困难，我们都要坚持以人民为中心的发展思想，把促进发展、保障民生置于全球宏观政策的突出位置，落实联合国2030年可持续发展议程，促进现有发展合作机制协同增效，促进全球均衡发展。我们要坚持共同但有区别的责任原则，在发展框架内推进应对气候变化国际合作，落实《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会成果。发达经济体要率先履行减排责任，落实资金、技术支持承诺，为发展中国家应对气候变化、实现可持续发展创造必要条件。

        去年，我在联合国大会上提出全球发展倡议，呼吁国际社会关注发展中国家面临的紧迫问题。这个倡议是向全世界开放的公共产品，旨在对接联合国2030年可持续发展议程，推动全球共同发展。中国愿同各方携手合作，共同推进倡议落地，努力不让任何一个国家掉队。

        第四，摒弃冷战思维，实现和平共处、互利共赢。当今世界并不太平，煽动仇恨、偏见的言论不绝于耳，由此产生的种种围堵、打压甚至对抗对世界和平安全有百害而无一利。历史反复证明，对抗不仅于事无补，而且会带来灾难性后果。搞保护主义、单边主义，谁也保护不了，最终只会损人害己。搞霸权霸凌，更是逆历史潮流而动。国家之间难免存在矛盾和分歧，但搞你输我赢的零和博弈是无济于事的。任何执意打造“小院高墙”、“平行体系”的行径，任何热衷于搞排他性“小圈子”、“小集团”、分裂世界的行径，任何泛化国家安全概念、对其他国家经济科技发展进行遏制的行径，任何煽动意识形态对立、把经济科技问题政治化、武器化的行径，都严重削弱国际社会应对共同挑战的努力。和平发展、合作共赢才是人间正道。不同国家、不同文明要在彼此尊重中共同发展、在求同存异中合作共赢。

        我们要顺应历史大势，致力于稳定国际秩序，弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体。要坚持对话而不对抗、包容而不排他，反对一切形式的单边主义、保护主义，反对一切形式的霸权主义和强权政治。

        女士们、先生们、朋友们！

        去年是中国共产党成立一百周年。中国共产党团结带领中国人民长期艰苦奋斗，在国家建设发展和人民生活改善上取得举世瞩目的成就，如期实现了全面建成小康社会目标，如期打赢了脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，现在踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程。

        ——中国将坚定不移推动高质量发展。中国经济总体发展势头良好，去年中国国内生产总值增长8%左右，实现了较高增长和较低通胀的双重目标。虽然受到国内外经济环境变化带来的巨大压力，但中国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变，我们对中国经济发展前途充满信心。

        “国之称富者，在乎丰民。”中国经济得到长足发展，人民生活水平大幅提高，但我们深知，满足人民对美好生活的向往还要进行长期艰苦的努力。中国明确提出要推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，将为此在各方面进行努力。中国要实现共同富裕，但不是搞平均主义，而是要先把“蛋糕”做大，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”分好，水涨船高、各得其所，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

        ——中国将坚定不移推进改革开放。中国改革开放永远在路上。不论国际形势发生什么变化，中国都将高举改革开放的旗帜。中国将继续使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。中国将建设统一开放、竞争有序的市场体系，确保所有企业在法律面前地位平等、在市场面前机会平等。中国欢迎各种资本在中国合法依规经营，为中国发展发挥积极作用。中国将继续扩大高水平对外开放，稳步拓展规则、管理、标准等制度型开放，落实外资企业国民待遇，推动共建“一带一路”高质量发展。区域全面经济伙伴关系协定已于今年1月1日正式生效，中国将忠实履行义务，深化同协定各方经贸联系。中国还将继续推进加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定进程，进一步融入区域和世界经济，努力实现互利共赢。

        ——中国将坚定不移推进生态文明建设。我经常说，发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔，生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼。中国坚持绿水青山就是金山银山的理念，推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全力以赴推进生态文明建设，全力以赴加强污染防治，全力以赴改善人民生产生活环境。中国正在建设全世界最大的国家公园体系。中国去年成功承办联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，为推动建设清洁美丽的世界作出了贡献。

        实现碳达峰碳中和是中国高质量发展的内在要求，也是中国对国际社会的庄严承诺。中国将践信守诺、坚定推进，已发布《2030年前碳达峰行动方案》，还将陆续发布能源、工业、建筑等领域具体实施方案。中国已建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系，可再生能源装机容量超10亿千瓦，1亿千瓦大型风电光伏基地已有序开工建设。实现碳达峰碳中和，不可能毕其功于一役。中国将破立并举、稳扎稳打，在推进新能源可靠替代过程中逐步有序减少传统能源，确保经济社会平稳发展。中国将积极开展应对气候变化国际合作，共同推进经济社会发展全面绿色转型。

        女士们、先生们、朋友们！

        达沃斯是世界冰雪运动胜地。北京冬奥会、冬残奥会就要开幕了。中国有信心为世界奉献一场简约、安全、精彩的奥运盛会。北京冬奥会、冬残奥会的主题口号是“一起向未来”。让我们携起手来，满怀信心，一起向未来！

        谢谢大家。

新华社北京1月4日电 近日，中共中央印发了《中国共产党纪律检查委员会工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出，在建党百年之际制定《条例》，彰显了我们党勇于进行自我革命的坚强决心。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以党章为根本遵循，充分运用党的十八大以来全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争、深化纪检监察体制改革的理论成果、实践成果、制度成果，对党的纪律检查委员会的领导体制、产生运行、任务职责、自身建设等作出全面规范，对于坚持和加强党的全面领导、坚持党中央集中统一领导，推进新时代纪检监察工作高质量发展，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，具有重要意义。

通知要求，各级党委（党组）要认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻全面从严治党战略方针，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级纪检监察机关要认真履行党章和《条例》规定的任务职责，坚决把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，以强有力的政治监督确保党中央决策部署贯彻落实到位。要进一步加强纪检监察机关自身建设，健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序，确保执纪执法权规范正确行使。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。

《条例》全文如下。

中国共产党纪律检查委员会工作条例

（2021年12月6日中共中央政治局会议审议批准

2021年12月24日中共中央发布）

第一章　总则

第一条　为了加强和规范新时代党的纪律检查委员会工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条　党的各级纪律检查委员会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，深入贯彻全面从严治党战略方针，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，从严从实加强自身建设，自觉接受监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

第三条　党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关，是党推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量。

党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的理论和路线方针政策、党中央决策部署执行情况，协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。

党的各级纪律检查委员会把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治责任。

第四条　党的各级纪律检查委员会遵循以下原则开展工作：

（一）坚持党的全面领导，坚持党中央集中统一领导。

（二）坚持以人民为中心，践行党的根本宗旨和群众路线。

（三）坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

（四）坚持严的主基调，全面从严、一严到底。

（五）坚持实事求是，依规依纪依法履行职责。

（六）坚持惩前毖后、治病救人，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

第二章　领导体制

第五条　党的中央纪律检查委员会（国家监察委员会）在党中央领导下进行工作，履行党的最高纪律检查机关（国家最高监察机关）职责。

党的中央纪律检查委员会严格执行加强和维护党中央集中统一领导的各项制度要求，及时向中央政治局、中央政治局常务委员会请示汇报工作，研究重大事项、重要问题以及作出立案审查决定、给予党纪处分等事项向党中央请示报告。执行党中央重要决定的情况应当专题报告。

第六条　党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会应当落实同级党的委员会推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作的部署，执行同级党委作出的决定，及时向同级党委汇报工作，按照规定请示报告重大事项。

上级党的纪律检查委员会加强对下级纪律检查委员会的领导，对下级纪委的工作作出部署、提出要求；督促指导和支持下级纪委开展同级监督，检查下级纪委的工作，定期听取工作汇报，开展政治和业务培训；坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主，按照规定审议和批准下级纪委关于线索处置、立案审查、纪律处分等的请示报告，按照程序改变下级纪委作出的错误或者不当的决定，必要时直接审查或者组织、指挥审查下级纪委管辖范围内有重大影响或者复杂的案件。

第七条　党的中央纪律检查委员会与国家监察委员会合署办公，党的地方各级纪律检查委员会与地方各级监察委员会合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称，履行党的纪律检查和国家监察两项职责，实现纪委监委领导体制和工作机制的统一融合，集中决策、一体运行，坚持纪严于法，执纪执法贯通。

第三章　产生和运行

第八条　党的中央纪律检查委员会由党的全国代表大会选举产生，每届任期和党的中央委员会任期相同。

党的中央纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报党的中央委员会批准。

第九条　中央纪律检查委员会委员应当政治坚定、对党忠诚、敢于斗争、担当作为、清正廉洁，具备组织领导纪律检查工作、推进党风廉政建设和反腐败斗争的能力。

中央纪律检查委员会委员应当认真履行以下职责：

（一）参加中央纪委全体会议，积极发表意见、提出建议。

（二）在纪律检查机关担负具体工作的委员，应当模范履行岗位职责，高质量完成所承担的纪律检查工作。

（三）未在纪律检查机关担负具体工作的委员，应当支持和帮助本地区、本部门、本单位纪律检查机关开展工作；了解所在地区、部门、单位党组织和党员领导干部遵守党章党规党纪、贯彻落实党中央决策部署等情况，提出意见建议，重要问题及时向中央纪委常委会反映。

（四）对中央纪委的工作，以及中央纪委常委、其他中央纪委委员进行监督。

（五）承担中央纪委安排的其他任务。

第十条　党的中央纪律检查委员会通过召开全体会议的方式行使以下职权：

（一）制定贯彻落实党的全国代表大会和党中央决议决定的重大部署、重大措施。

（二）听取和审议常务委员会工作报告。

（三）选举常务委员会和书记、副书记。

（四）讨论和决定纪检监察工作的重大问题、重大事项。

（五）按照权限审议重要党内法规或者规范性文件。

（六）决定或者追认给予中央纪委委员撤销党内职务以上处分。

（七）研究决定常务委员会提请决定的事项，或者应当由全体会议决定的其他重要事项。

第十一条　党的中央纪律检查委员会全体会议每年至少召开一次，由中央纪律检查委员会常务委员会召集并主持。

党的中央纪律检查委员会全体会议应当有三分之二以上委员到会方可召开。委员因故不能参加会议的应当在会前请假，其意见可以用书面形式表达。根据需要，可以安排有关人员列席会议。

根据讨论和决定事项的不同，采用举手、无记名投票等方式进行表决，赞成票超过应到会委员半数的为通过。

对中央纪律检查委员会委员给予撤销党内职务以上处分，必须由应到会委员三分之二以上的多数决定，报党中央批准。

第十二条　中央纪律检查委员会常务委员会贯彻落实党中央决策部署，以及中央纪律检查委员会全体会议的决定和部署，向全体会议报告工作，接受监督。在全体会议闭会期间，行使中央纪律检查委员会职权，主要包括：

（一）讨论向党的全国代表大会的工作报告，向党中央请示报告工作，学习贯彻党中央决策部署。

（二）召集全体会议，对拟提交全体会议讨论和决定的事项先行审议、提出意见。

（三）讨论和决定纪检监察工作的重要问题、重要事项。

（四）按照权限审议党内法规或者规范性文件。

（五）听取以中央纪委名义立案审查的有关案件情况通报。

（六）按照权限讨论和决定对违犯党纪的党组织、党员处理、处分等事项。

（七）决定给予中央纪委委员撤销党内职务以上处分，并报党中央批准，待召开全体会议时予以追认。

（八）按照干部管理权限审议干部任免事项。

（九）研究决定应当由常务委员会决定的其他重要事项。

第十三条　中央纪律检查委员会常务委员会会议一般定期召开，遇有重要情况可以随时召开。

中央纪律检查委员会常务委员会会议由中央纪委书记召集并主持，会议议题由书记确定。

中央纪律检查委员会常务委员会会议应当有半数以上常委会委员到会方可召开。审议干部任免事项必须有三分之二以上常委会委员到会。根据需要，可以安排有关人员列席会议。

讨论和决定重要问题，应当进行表决。涉及多个事项的，应当逐项表决。表决可以根据讨论和决定事项的不同，采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会常委会委员半数的为通过。

第十四条　中央纪律检查委员会办公会议一般定期召开，遇有重要情况可以随时召开。办公会议由中央纪委书记召集并主持，会议议题由书记确定，驻委的副书记、常委会委员及有关负责同志参加。办公会议研究或者决定以下事项：

（一）学习贯彻党中央决策部署。

（二）机关日常工作中需要研究、决定或者通报的重要事项。

（三）按照权限讨论和决定对违犯党纪的党的组织、党员处理、处分等事项。

（四）按照干部管理权限讨论和决定有关干部任免事项。

（五）其他需要提交办公会议讨论的重要事项。

第十五条　中央纪律检查委员会机关根据工作需要，设立必要的内设机构，依照有关规定配置机构职能和权限。

第十六条　党的地方各级纪律检查委员会由同级党的代表大会选举产生，每届任期和同级党的委员会任期相同。

党的地方各级纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并由同级党的委员会通过，报上级党的委员会批准。

上级党的委员会可以根据工作需要，在下级党的代表大会闭会期间，调动、任免下级纪律检查委员会书记、副书记。

第十七条　党的地方各级纪律检查委员会通过召开全体会议的方式行使以下职权：

（一）制定贯彻落实党中央决策部署以及中央纪委工作部署，同级党的代表大会和党委决议决定、上级纪委工作要求的重大措施。

（二）听取和审议常务委员会工作报告。

（三）选举常务委员会和书记、副书记。

（四）讨论和决定管辖范围内纪检监察工作的重大问题、重大事项。

（五）按照权限审议规范性文件。

（六）决定或者追认给予本级纪委委员撤销党内职务以上处分。

（七）研究决定常务委员会提请决定的事项，或者应当由全体会议决定的其他重要事项。

第十八条　地方各级纪律检查委员会常务委员会贯彻落实党中央决策部署以及中央纪委工作部署，落实同级党委、上级纪委、本级纪委全体会议的工作部署，向全体会议报告工作，接受监督。在全体会议闭会期间，行使本级纪律检查委员会职权，主要包括：

（一）讨论向同级党的代表大会的工作报告，向同级党委和上级纪委请示报告工作。

（二）召集全体会议，对拟提交全体会议讨论和决定的事项先行审议、提出意见。

（三）讨论和决定管辖范围内纪检监察工作的重要问题、重要事项。

（四）按照权限审议规范性文件。

（五）听取以本级纪委名义立案审查的有关案件情况通报。

（六）按照权限讨论和决定对违犯党纪的党组织、党员处理、处分等事项。

（七）决定给予本级纪委委员撤销党内职务以上处分，并报同级党委批准后，按照规定报上一级纪委备案或者批准，待召开本级纪委全体会议时予以追认。

（八）按照干部管理权限审议干部任免事项。

（九）研究决定应当由常务委员会决定的其他重要事项。

第十九条　地方各级纪律检查委员会委员的任职条件、履职要求，全体会议和常务委员会会议的召开、表决，以及机关机构设置等事项，参照本条例第九条、第十一条、第十三条、第十五条的规定执行。

第二十条　党的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级党组织根据有关规定和具体情况决定。

党的基层纪律检查委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生，每届任期和同级党的委员会任期相同。

党的基层纪律检查委员会选出的书记、副书记，经同级党的委员会通过后，报上级党组织批准。

基层纪律检查委员会委员的任职条件、履职要求等事项，按照有关规定执行。

第二十一条　党的基层纪律检查委员会根据需要及时召开全体会议，传达学习党中央决策部署以及中央纪委工作部署，传达学习同级党委和上级纪委的工作部署，提出贯彻落实的具体措施，研究讨论管辖范围内纪律检查工作的重要问题、重要事项，按照权限讨论或者决定对违犯党纪的党组织、党员处理、处分等事项。

第二十二条　乡镇和企业、机关、高校等单位中的党的基层纪律检查委员会应当按照党章、本条例和其他党内法规的有关规定，结合实际建立健全议事规则、工作制度，注重发挥纪委委员在监督执纪、议事决策方面的作用，根据工作需要可以组织纪委委员参与监督执纪有关事项。

党的基层纪律检查委员会可以按照有关规定，设立必要的工作机构，配备专职工作人员。

党的基层纪律检查委员会应当指导和督促同级党的委员会所属基层党组织纪律检查委员履行职责、发挥作用。

第二十三条　因调离本地区、辞去公职、退休等原因不适宜继续担任纪律检查委员会委员职务的，应当辞去或者按照程序免去其纪委委员职务。死亡、丧失国籍、被追究刑事责任、被停止党籍、受到撤销党内职务以上处分的，其纪委委员职务自动终止。辞去、免去或者自动终止地方纪委委员、基层纪委委员职务的，应当报上一级党的委员会备案。

第四章　主要任务

第二十四条　党的各级纪律检查委员会坚定维护党章，促进党组织和党员牢固树立党章意识、严格遵守党章规定，发挥党章作为管党治党总章程的作用，以严明的纪律巩固党的团结统一。切实维护各项党内法规，有规必依、执规必严、违规必究，保证党内法规得到有效执行，促进依规治党。

第二十五条　党的各级纪律检查委员会检查党的理论和路线方针政策的执行情况，坚持服务党和国家工作大局，坚决维护党中央权威和集中统一领导，推动党组织和党员统一意志、统一行动。加强对党中央决策部署落实情况的监督检查，坚持跟进监督、精准监督、全程监督，督促党组织和党员履职尽责、担当作为，确保党中央政令畅通、令行禁止。

第二十六条　党的各级纪律检查委员会协助同级党的委员会推进全面从严治党：

（一）协助同级党委制定全面从严治党规划、计划，推动各项工作落实。

（二）推动全面从严治党主体责任制度执行，检查同级党委领导班子成员包括“一把手”管党治党责任落实情况，监督下级党组织落实主体责任情况。

（三）加强对同级党委领导班子监督，发现班子成员包括“一把手”履职尽责、廉洁自律等方面重要问题，按照规定如实报告。

（四）协助同级党委加强对本地区本单位政治生态、党风廉政等情况分析，有关问题向同级党委报告并提出意见建议。

（五）协助同级党委开展巡视巡察工作。

（六）对日常监督、巡视巡察、审计监督等发现问题整改情况开展检查，通过加强监督推动整改常态化。

（七）协助起草相关党内法规和规范性文件。

（八）参与党委组织的管党治党有关专项工作。

坚持履行协助职责和监督责任有机结合，促进全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任贯通协同。

第二十七条　党的各级纪律检查委员会协助同级党的委员会加强党风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，驰而不息纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决纠正损害群众利益的不正之风，保持党同人民群众的血肉联系。

第二十八条　党的各级纪律检查委员会协助同级党的委员会组织协调反腐败工作，坚定不移推进反腐败斗争，坚持和完善党中央集中统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众支持参与的反腐败工作体制机制。

发挥党委反腐败协调机构的统筹协调作用，开展反腐败国际追逃追赃等工作，加强相关部门协作配合，增强反腐败整体合力。

第二十九条　党的纪律检查工作坚持把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为反腐败斗争的基本方针、新时代全面从严治党的重要方略，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，系统施治、标本兼治，努力取得更多制度性成果和更大治理成效：

（一）坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，巩固不敢腐。

（二）坚持将惩治腐败与深化改革、促进治理贯通起来，深入查找制度和体制机制存在的问题，推动补齐制度短板、堵塞监管漏洞、规范权力运行，强化不能腐。

（三）坚持教育党员、干部坚定理想信念宗旨，提高党性觉悟，提升道德修养，涵养廉洁文化，筑牢思想上拒腐防变的堤坝，自觉不想腐。

第三十条　发挥党的纪律检查工作在党和国家监督体系中的重要作用，强化对权力运行的制约和监督，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，提升监督全覆盖质量，增强监督的政治性、严肃性、协同性、有效性。

深化纪检监察体制改革，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，整合运用监督力量，构建系统集成、协同高效的监督机制。坚持以党内监督为主导，促进人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调，健全信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等机制，形成常态长效的监督合力。

第五章　工作职责

第三十一条　党的各级纪律检查委员会围绕实现党章赋予的任务，坚持聚焦主责主业，履行监督、执纪、问责职责。

坚持把监督作为基本职责，抓早抓小、防微杜渐，综合考虑错误性质、情节后果、主观态度等因素，依规依纪依法、精准有效运用监督执纪“四种形态”：

（一）党员、干部有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题，或者有一般违纪问题但具备免予处分情形的，运用监督执纪第一种形态，按照规定进行谈话提醒、批评教育、责令检查等，或者予以诫勉。

（二）党员、干部有一般违纪问题，或者违纪问题严重但具有主动交代等从轻减轻处分情形的，运用监督执纪第二种形态，按照规定给予警告、严重警告处分，或者建议单处、并处停职检查、调整职务、责令辞职、免职等处理。

（三）党员、干部有严重违纪问题，或者严重违纪并构成严重职务违法的，运用监督执纪第三种形态，按照规定给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分，同时建议给予降职或者依法给予撤职、开除公职、调整其享受的待遇等处理。

（四）党员、干部严重违纪、涉嫌犯罪的，运用监督执纪第四种形态，按照规定给予开除党籍处分，同时依法给予开除公职、调整或者取消其享受的待遇等处理，再移送司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条　党的各级纪律检查委员会应当把自觉遵守纪律的教育作为基础性工作，经常开展党章党规教育，强化党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育，深入开展警示教育，以案明纪、以案说法。

开展廉政教育，加强全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势任务以及家风家教等宣传教育，推进廉洁文化建设，营造崇廉拒腐氛围。

根据形势需要，着眼保障党的中心工作，作出维护党纪的决定，制定相关法规文件，严明纪律要求，教育、引导和规范党组织、党员行为。

第三十三条　党的纪律检查委员会应当强化政治监督，重点监督党组织、党员特别是领导干部以下情况：

（一）对党忠诚，坚持党的领导，贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署，践行“两个维护”的情况。

（二）坚定理想信念宗旨，牢记初心使命，践行入党誓词，坚持中国特色社会主义制度的情况。

（三）落实全面从严治党主体责任和监督责任的情况。

（四）贯彻执行民主集中制，公正用权、依法用权、廉洁用权、担当作为的情况。

政治监督应当突出“关键少数”，重点加强对“一把手”、同级党委特别是常委会委员的监督。

第三十四条　党的纪律检查委员会应当加强日常监督，监督方式主要包括：座谈，召集、参加或者列席会议，了解党内同志和社会群众反映；查阅查询相关资料和信息数据；现场调查，驻点监督；督促巡视巡察整改；谈心谈话，听取工作汇报，听取述责述廉；建立健全党员领导干部廉政档案，开展党风廉政意见回复等工作。

开展专项监督，针对落实党中央决策部署中的突出问题，行业性、系统性、区域性的管党治党重点问题，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，群众反映强烈、损害群众利益的突出问题加强监督检查。必要时，可以组织、参加或者督促开展集中整治、专项治理。

加强基层监督，促进基层监督资源和力量整合，发挥纪检监察、巡察等作用，有效衔接村（居）务监督，建立监督信息网络平台，扩大群众参与，及时发现、处理群众身边的腐败问题和不正之风。

第三十五条　党的各级纪律检查委员会应当畅通信访举报渠道，依规依纪受理党员群众的信访举报，健全分办、交办、督办、反馈等工作机制。

对信访举报情况应当定期分析研判，对反映的典型性、普遍性、苗头性问题提出有针对性的工作建议，形成综合分析或者专题分析材料，向同级党委、上级纪委报告或者向有关党组织通报。

对于信访举报反映、监督执纪中发现以及巡视巡察机构和其他单位移交的问题线索，应当实行集中管理，采取谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等方式分类处置，做到件件有着落。

第三十六条　党的各级纪律检查委员会对反映党组织、党员的问题线索经过初步核实，对于涉嫌违纪、需要追究党纪责任的，应当按照规定予以立案审查。

各级纪律检查委员会按照管理权限，审查违反党章和其他党内法规的比较重要或者复杂的案件，主要包括：同级党委委员、候补委员，同级纪委委员，同级党委管理的党员干部，以及同级党委工作部门，同级党委批准设立的党组（党委），下一级党委、纪委等涉嫌违纪案件；案情重大复杂，需要采取重要审查措施的案件；同级党委、上级纪委交办的其他案件。

地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会对于处理涉及同级党委委员、候补委员，同级党委管理的正职领导干部，同级纪委常委、监委委员等人员的案件，以及涉及政治问题、国家安全等特别重要或者复杂案件中的问题和处理的结果，在向同级党委报告的同时，即向上级纪委一并报告。

纪律审查工作应当依规依纪采取谈话、查询、调取、暂扣、封存、勘验检查、鉴定等措施，以及通过要求相关组织作出说明等方式，收集证据，查明事实，处置违纪所得。

第三十七条　党的各级纪律检查委员会根据纪律审查结果，依据相关党内法规，对应当追究党纪责任的党组织和党员进行纪律处理、处分。

对于各级纪律检查委员会立案审查的党员，需要给予纪律处分的，一般由负责审查的纪委提出处分意见，经被审查人所在党支部的党员大会讨论形成决议，并按照规定报党的基层委员会批准或者有权处分的党组织审批。在特殊情况下，县级和县级以上各级纪委有权直接决定给予党员纪律处分，主要包括：案情涉密、敏感；违纪案件跨地区跨部门跨单位；违纪党员所在的基层党组织无法正常履行职责、不正确履行职责或者其负责人同违纪问题有关联；违纪党员为县级或者县级以上各级党委管理的党员干部；党章和其他党内法规明确规定的相关情况。

地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见的，可以请求上一级纪委予以复查。

建立健全处分决定执行公示、回访教育、情况报告和专项检查等制度，加强与相关党组织及职能部门的协作沟通，确保处分决定得到严格执行。

第三十八条　党的纪律检查委员会发现党组织、党的领导干部在党的建设、党的事业中失职失责的，应当依据相关党内法规开展问责调查，查明失职失责问题，向党的委员会提出责任追究的建议，或者按照规定的权限和程序作出问责决定。

第三十九条　党的纪律检查委员会对于党员因合法权益受到党组织或者其他党员侵害提出的控告，按照规定予以受理，及时恰当进行处理。通过办理党员的控告发现的违纪违法问题，按照本章规定进行检查和处理。

对于党员因不服纪委或者其他党组织给予本人的处理、处分而提出的申诉，按照规定予以受理，进行复议复查。

第四十条　党的各级纪律检查委员会应当依据相关党内法规，加强对党组织和领导干部履行保障党员权利工作职责的监督检查，依规依纪查处侵犯党员权利的行为。开展监督执纪工作，应当落实保障党员权利的规定和要求。

第四十一条　在监督检查、纪律审查等过程中，应当注意查找分析监督对象所在党组织党风廉政建设、管理监督等方面存在的突出问题，采取制发纪律检查建议书或者其他适当方式，提出有关强化管党治党、净化政治生态、健全制度、整改纠正等意见建议，督促指导和推动有关地区、部门、单位党组织举一反三、切实整改。

对于涉及党的建设、党的事业的普遍性、倾向性问题，应当进行深入调研，形成专题报告，报送同级党委、上级纪委或者通报相关党组织，推动解决问题、规范决策、完善政策、健全制度。

第六章　派驻、派出机构

第四十二条　党的中央纪律检查委员会国家监察委员会、地方各级纪律检查委员会监察委员会向同级党和国家机关全面派驻纪检监察组，按照规定可以向国有企业、事业单位等其他组织和单位派驻纪检监察组。

党的中央和地方各级委员会派出党的机关工作委员会、街道工作委员会等代表机关的，党的中央纪律检查委员会国家监察委员会、地方各级纪律检查委员会监察委员会可以相应派出纪检监察工作委员会。

第四十三条　派驻机构是派出它的党的纪律检查委员会监察委员会的组成部分，由派出机关直接领导、统一管理。

派出机构在派出它的党的纪律检查委员会监察委员会和本级党的工作委员会双重领导下进行工作。派出机构按照规定开展纪律检查工作，领导管辖范围内机关纪委等纪检机构的工作。

第四十四条　派驻机构根据派出机关授权开展监督执纪问责工作：

（一）加强对驻在单位（含综合监督单位）的监督，重点对驻在单位领导班子及其成员、党组（党委）管理的领导班子及其成员等进行监督。

（二）监督促进驻在单位领导班子贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署，履行全面从严治党主体责任。

（三）经常、及时地向派出机关报告情况和问题。

（四）加强对驻在单位纪检机构的业务指导和监督检查，促进其履行监督责任。

（五）认真处理信访举报，对问题线索进行集中管理和处置。

（六）依规依纪开展纪律审查，严肃查处违纪问题。

（七）按照管理权限作出问责决定或者提出问责建议。

（八）协助驻在单位党组（党委）做好巡视巡察工作。

（九）完成派出机关交办的其他任务。

第四十五条　健全派驻监督工作机制，统筹协调派出机关内设监督检查室、派驻纪检监察组、地方纪检监察机关、巡视巡察机构等力量，通过“室组”联动监督、“室组地”联合办案等方式，提高派驻监督质量。

县（市、区）纪律检查委员会监察委员会开展派驻监督工作，应当保证派驻机构人员力量，推动监督工作向基层延伸，采取综合派驻、工作协作等方式，提升监督效能。

第七章　队伍建设和监督

第四十六条　党的各级纪律检查委员会必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，突出抓好党的政治建设，教育引导纪检干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，带头践行“两个维护”，敢于善于斗争，做到忠诚干净担当。

第四十七条　贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部，严把干部准入关，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，加强理论研究和学科建设，提高把握政策、监督执纪、做思想政治工作等能力，建设高素质专业化干部队伍。

第四十八条　加强作风建设和纪律建设，保证纪检干部严守政治纪律和政治规矩，模范遵守党的纪律和国家法律，坚持实事求是，深入开展调查研究，密切联系群众，树立纪律严明、作风深入、工作扎实、谦虚谨慎、秉公执纪的良好形象。

第四十九条　加强监督执纪规范化建设，健全法规制度，规范工作流程，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，依规依纪依法行使纪律检查权。

第五十条　党的纪律检查委员会必须接受最严格的约束和监督，在同级党委和上级纪委的领导、监督下强化自我监督，自觉接受党的组织和党员的监督。建立完善监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理相互协调、相互制约的工作机制，发挥内设干部监督机构、机关纪委等作用，加大监管和自我净化力度，坚决防治“灯下黑”。

党的纪律检查委员会应当自觉接受民主监督、群众监督、舆论监督等各方面监督。任何单位和个人对纪检机关、纪检干部的违纪违法行为，有权提出检举、控告。

第五十一条　严格执行纪检干部打听案情、过问案件、说情干预问题报告制度，有关情况应当登记备案。

纪检干部发现审查组工作人员未经批准接触被审查人、涉案人员及其特定关系人，或者存在交往情形的，应当及时报告并登记备案。

第五十二条　办理纪检事项的纪检干部存在可能影响事项公正处理情形的，应当主动申请回避，被审查人、检举控告人以及其他有关人员也有权要求其回避。

第五十三条　纪检干部应当严格执行保密制度，不准私自留存、隐匿、查阅、摘抄、复制、携带问题线索和涉案资料，严禁泄露审查工作情况。

纪检干部离职的，应当严格遵守有关离职后从业限制的规定，三年内不得从事与纪律检查工作相关的职业。

第五十四条　建立健全安全责任制，严格防范发生审查安全事故。组织开展经常性检查和不定期抽查，发现问题及时督促整改。

第五十五条　纪检干部有以案谋私、跑风漏气、滥用职权以及其他违规违纪违法行为的，必须严肃查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

纪检机关及其领导干部履行职责过程中失职失责造成严重后果或者恶劣影响的，应当严肃问责。

第八章　附则

第五十六条　新疆生产建设兵团党的各级纪律检查委员会，党的地区纪律检查委员会和相当于地区纪委的其他纪律检查委员会，党组（党委）纪检组（纪委），纪律检查委员，参照执行本条例。

第五十七条　中央军事委员会可以根据本条例，制定相关规定。

第五十八条　本条例由中央纪律检查委员会负责解释。

第五十九条　本条例自发布之日起施行。

        中国文学艺术界联合会第十一次全国代表大会、中国作家协会第十次全国代表大会12月14日上午在北京人民大会堂开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话强调，一百年来，党领导文艺战线不断探索、实践，走出了一条以马克思主义为指导、符合中国国情和文化传统、高扬人民性的文艺发展道路，为我国文艺繁荣发展指明了前进方向。实践充分证明，文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线，广大文艺工作者无愧于党和人民的期待与要求。

        习近平强调，当代中国，江山壮丽，人民豪迈，前程远大。时代为我国文艺繁荣发展提供了前所未有的广阔舞台。推动社会主义文艺繁荣发展、建设社会主义文化强国，广大文艺工作者义不容辞、重任在肩、大有作为。广大文艺工作者要增强文化自觉、坚定文化自信，以强烈的历史主动精神，积极投身社会主义文化强国建设，坚持为人民服务、为社会主义服务方向，坚持百花齐放、百家争鸣方针，坚持创造性转化、创新性发展，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，在培根铸魂上展现新担当，在守正创新上实现新作为，在明德修身上焕发新风貌，用自强不息、厚德载物的文化创造，展示中国文艺新气象，铸就中华文化新辉煌，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。

　　中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席。

　　上午10时30分，大会开始。全场起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，习近平发表重要讲话，代表党中央，向大会的召开表示热烈的祝贺，向全体代表和全国广大文艺工作者致以诚挚的问候。

　　习近平指出，今年是中国共产党成立一百周年。中国共产党从成立之日起就把建设民族的科学的大众的中华民族新文化作为自己的使命，积极推动文化建设和文艺繁荣发展。一百年来，在党的领导下，广大文艺工作者坚持与时代同步伐，与人民同呼吸、共命运、心连心，矢志不渝投身革命、建设、改革事业，用丰富的文艺形式，为增强人民力量、振奋民族精神发挥了重要作用。

　　习近平强调，党的十八大以来，广大文艺工作者与党同心同德、与人民同向同行，围绕中心、服务大局，真情倾听时代发展的铿锵足音，生动讴歌改革创新的火热实践，在文艺创作、文艺活动、文艺惠民等方面作出积极贡献、取得丰硕成果。文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺、杂技、民间文艺、文艺评论、群众文艺、艺术教育等领域都取得长足进步，我国文艺事业呈现百花齐放、生机勃勃的繁荣景象。

　　习近平给广大文艺工作者提出5点希望。一是心系民族复兴伟业，热忱描绘新时代新征程的恢宏气象；二是坚守人民立场，书写生生不息的人民史诗；三是坚持守正创新，用跟上时代的精品力作开拓文艺新境界；四是用情用力讲好中国故事，向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象；五是坚持弘扬正道，在追求德艺双馨中成就人生价值。

　　习近平指出，文化是民族的精神命脉，文艺是时代的号角。新时代新征程是当代中国文艺的历史方位。广大文艺工作者要深刻把握民族复兴的时代主题，把人生追求、艺术生命同国家前途、民族命运、人民愿望紧密结合起来，以文弘业、以文培元，以文立心、以文铸魂，把文艺创造写到民族复兴的历史上、写在人民奋斗的征程中。要树立大历史观、大时代观，把握历史进程和时代大势，反映中华民族的千年巨变，揭示百年中国的人间正道，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬伟大建党精神，唱响昂扬的时代主旋律。要从时代之变、中国之进、人民之呼中提炼主题、萃取题材，展现中华历史之美、山河之美、文化之美，抒写中国人民奋斗之志、创造之力、发展之果，全方位全景式展现新时代的精神气象。

　　习近平强调，源于人民、为了人民、属于人民，是社会主义文艺的根本立场，也是社会主义文艺繁荣发展的动力所在。文艺要对人民创造历史的伟大进程给予最热情的赞颂，对一切为中华民族伟大复兴奋斗的拼搏者、一切为人民牺牲奉献的英雄们给予最深情的褒扬。广大文艺工作者要坚持以人民为中心的创作导向，创作更多满足人民文化需求和增强人民精神力量的优秀作品，让文艺的百花园永远为人民绽放。不仅要让人民成为作品的主角，而且要把自己的思想倾向和情感同人民融为一体，为时代和人民放歌。要发扬中国文艺追求向上向善的优良传统，用思想深刻、清新质朴、刚健有力的优秀作品滋养人民的审美观价值观，使人民在精神生活上更加充盈起来。

　　习近平指出，衡量一个时代的文艺成就最终要看作品，衡量文学家、艺术家的人生价值也要看作品。广大文艺工作者要精益求精、勇于创新，努力创作无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。要把提高质量作为文艺作品的生命线，不断提升作品的精神能量、文化内涵、艺术价值。要挖掘中华优秀传统文化的思想观念、人文精神、道德规范，把艺术创造力和中华文化价值融合起来，把中华美学精神和当代审美追求结合起来，激活中华文化生命力。要把握传承和创新的关系，学古不泥古、破法不悖法，让中华优秀传统文化成为文艺创新的重要源泉。要正确运用新的技术、新的手段，激发创意灵感、丰富文化内涵、表达思想情感，使文艺创作呈现更有内涵、更有潜力的新境界。

　　习近平强调，中国人民历来具有深厚的天下情怀，当代中国文艺要把目光投向世界、投向人类。以文化人，更能凝结心灵；以艺通心，更易沟通世界。广大文艺工作者要有信心和抱负，承百代之流，会当今之变，创作更多彰显中国审美旨趣、传播当代中国价值观念、反映全人类共同价值追求的优秀作品。要立足中国大地，讲好中国故事，塑造更多为世界所认知的中华文化形象，努力展示一个生动立体的中国，为推动构建人类命运共同体谱写新篇章。要坚守中华文化立场，同世界各国文学家、艺术家开展交流。要重视发展民族化的艺术内容和形式，继承发扬民族民间文学艺术传统，拓展风格流派、形式样式，在世界文学艺术领域鲜明确立中国气派、中国风范。

　　习近平指出，文艺承担着成风化人的职责。立德树人的人，必先立己；铸魂培根的人，必先铸己。广大文艺工作者要把个人的道德修养、社会形象与作品的社会效果统一起来，坚守艺术理想，追求德艺双馨，努力以高尚的操守和文质兼美的作品，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名。文艺要通俗，但决不能庸俗、低俗、媚俗。文艺要生活，但决不能成为不良风气的制造者、跟风者、鼓吹者。文艺要创新，但决不能搞光怪陆离、荒腔走板的东西。文艺要效益，但决不能沾染铜臭气、当市场的奴隶。创作要靠心血，表演要靠实力，形象要靠塑造，效益要靠品质，名声要靠德艺。广大文艺工作者要珍惜自己的社会影响，认真严肃地考虑作品的社会效果。一个文艺工作者如果品行不端，人民不会接受，时代也不会接受！不自重就得不到尊重！广大文艺工作者要讲品位、讲格调、讲责任，堂堂正正做人、清清白白做事，歌颂真善美、针砭假恶丑。要弘扬行风艺德，营造自尊自爱、互学互鉴、天朗气清的行业风气。

　　习近平强调，繁荣发展社会主义文艺、建设社会主义文化强国，需要在党的领导下，广泛团结凝聚爱国奉献的文艺工作者，培养造就一大批德才兼备的文学家、艺术家。中国文联、中国作协要发挥文联、作协系统的组织优势，创新工作体系，做好对新的文艺组织和新的文艺群体的教育引导工作，向基层文艺工作者倾斜，用事业激励人才，让人才成就事业。各级党委要贯彻党的理论和路线方针政策，通过深化改革、完善政策、健全体制，形成不断出精品、出人才的生动局面。要加强马克思主义文艺理论和评论建设。要坚持教育引导和综合治理并重，建设山清水秀的文艺生态。要识才、爱才、敬才、用才，引导青年文艺工作者守正道、走大道，鼓励他们多创新、出精品，支持他们挑大梁、当主角，让当代中国文学家、艺术家像泉水一样奔涌而出，让中国文艺的天空更加群星灿烂。

　　中国文联主席、中国作协主席铁凝致开幕词，共青团中央书记处第一书记贺军科代表人民团体致词。

　　部分中共中央政治局委员，中央书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委有关领导同志出席大会。

　　中央和国家机关有关部门负责同志，全国文艺工作者代表和特邀嘉宾等约3000人参加会议。

        中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2022年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2022年党风廉政建设和反腐败工作；审议《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，我们从容应对百年变局和世纪疫情，奋力完成改革发展艰巨任务，实现“十四五”良好开局。我国经济发展保持全球领先地位，国家战略科技力量加快发展，产业链韧性和优势得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。

　　会议要求，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。

　　会议强调，明年经济工作要稳字当头、稳中求进。宏观政策要稳健有效，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。实施好扩大内需战略，促进消费持续恢复，积极扩大有效投资，增强发展内生动力。微观政策要激发市场主体活力。要强化知识产权保护。结构政策要着力畅通国民经济循环，提升制造业核心竞争力，增强供应链韧性。要推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环。科技政策要加快落地，继续抓好关键核心技术攻关，强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，实现科技、产业、金融良性循环。改革开放政策要增强发展动力，有效推进区域重大战略和区域协调发展战略，抓好要素市场化配置综合改革试点，扩大高水平对外开放。社会政策要兜住民生底线，落实好就业优先政策，推动新的生育政策落地见效，推进基本养老保险全国统筹，健全常住地提供基本公共服务制度。

　　会议指出，要做好岁末年初各方面工作，确保人民群众过好“两节”。坚持“外防输入、内防反弹”，科学精准扎实做好疫情防控工作。统筹安排煤电油气运保障供应，确保老百姓温暖过冬。要保障农民工工资发放。要做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作，确保办成一届简约、安全、精彩的奥运盛会。

　　会议指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”强化政治监督，扎实推进政治巡视，持之以恒推动落实中央八项规定精神，着力纠治“四风”顽瘴痼疾，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决整治群众身边腐败和作风问题，依规依纪依法开展监督执纪执法工作，严肃换届纪律风气，深化运用“四种形态”，深化纪检监察体制改革，加大自我约束、自我净化力度，不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能，为“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。

　　会议强调，勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、守正创新，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

　　此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委国家监委2021年工作情况和十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议准备情况汇报。

　　会议同意明年1月18日至20日召开十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议。

　　会议指出，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，《中国共产党纪律检查委员会工作条例》深入总结党的十八大以来全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争、深化纪检监察体制改革的理论成果、实践成果、制度成果，对党的各级纪律检查委员会的领导体制、产生运行、任务职责等作出全面规范。在建党百年之际制定出台《条例》，彰显了我们党勇于进行自我革命的坚强决心。

　　会议强调，要推动纪检监察工作更好服务党和国家工作大局，在组织体系上发挥新效能，在贯通执纪执法上形成新机制，坚持系统施治、标本兼治。要明确权力边界，严格内控机制，以法治思维和法治方式强化监督、防治腐败，不断健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和审批程序。要建设高素质专业化纪检监察干部队伍，增强做到“两个维护”的政治自觉，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高自身免疫力，知责于心、担责于身、履责于行，自觉做遵纪守法的标杆。

        历史蕴含着丰富智慧。中国共产党历来重视学习党史，善于从党史中汲取前进的智慧和力量。在这个过程中，党史作为一门独立的学科也逐步发展起来。党史学科有着明确的研究对象、严谨的学术体系，产生了丰硕的研究成果。推动党史学科发展，对于深化党的历史研究和宣传、科学总结党的历史经验、加强党员干部党性修养、提高党的领导水平和执政水平等，都具有不可替代的作用。认真总结百年来党史研究的宝贵经验，对于新时代推动党史学科发展具有重要意义。

        加强党的领导为党史学科发展提供根本保障

        党史学习和研究工作从一开始就是在党中央的直接领导和亲切关怀下开展的，这是党史学科发展始终坚持正确方向的根本保障。新民主主义革命时期，党中央作出《关于若干历史问题的决议》，毛泽东同志、周恩来同志、刘少奇同志、朱德同志、陈云同志等带头学习和研究党史，发表了一系列重要讲话和著作，奠定了党史学科的理论基础。新中国成立后，党史学习研究工作扎实开展，《中国共产党的三十年》等一些重要党史著作出版。改革开放后，邓小平同志主持起草《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，发表一系列重要讲话，指明了党史研究的正确方向。江泽民同志对努力学习中国历史特别是中国近现代历史和党的历史作出深刻论述。胡锦涛同志要求广大中青年干部进一步学习党的知识和党的历史，深入了解党的优良传统和作风。党的十八大以来，习近平总书记围绕加强党史学习研究发表的一系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，为新时代推动党史学科发展提供了根本指针。

        延安时期，党中央设立干部教育部，后来又专门成立中央学习组，毛泽东同志任组长，并要求各级党组织也设立相应机构，加强对党史学习和研究的领导。改革开放后，党中央成立党史工作领导小组，并成立了专门从事党史工作的中央党史研究室，县级以上地方都成立了从事党史研究和资料搜集整理等工作的研究机构，为党史学科发展提供了组织保障。高校和一些研究单位也有专门从事党史研究的机构和人员。各地还成立了中共党史学会，组织党史工作者有计划开展党史研究。2010年6月，《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》下发。随后全国党史工作会议在北京召开。以中共中央名义制定和下发关于党史工作的文件，在我们党的历史上是第一次；由党中央召开全国党史工作会议，在我们党的历史上也是第一次，这极大地促进了党史学科的发展。2018年3月，党中央将中央党史研究室、中央文献研究室、中央编译局的职责整合，组建中央党史和文献研究院，统筹党史研究、文献编辑和著作编译资源力量，打造党的历史和理论研究高端平台。

        1942年毛泽东同志发表《如何研究中共党史》，对党史研究的对象、内容、研究方法以及党的历史分期等问题进行了系统阐释，为党史学科发展提供了理论指导。我们党以“决议”形式总结党的历史经验，对重大历史事件、重要理论问题和重要人物作出评价，为党史学科发展提供了指导原则。1945年党的六届七中全会通过《关于若干历史问题的决议》，1981年党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，充分体现了我们党的远见卓识和政治上的成熟，也为党史学科发展指明了正确方向。在我们党百年华诞之际，党中央决定在全党开展党史学习教育，党史学科发展迎来了新的春天。习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，是党史学科发展的根本指针。党的十九届六中全会将重点研究全面总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验问题，必将有力推动党史学科发展。可以说，党的创新理论一直指导着党史学科健康发展。

       树立正确党史观为党史学科发展提供根本遵循

       历史观是史学的核心和灵魂。坚持正确历史观，才能透过现象看到本质，科学探究人类历史发展的规律。马克思主义唯物史观揭示了人类社会发展规律，是科学的历史观。党史研究一开始就是在唯物史观的指导下进行的。蔡和森的《中国共产党史的发展（提纲）》、瞿秋白的《中国共产党历史概论》等，以唯物史观为指导叙述中国共产党的发展历程。毛泽东同志的《中国革命和中国共产党》《新民主主义论》等一系列著作，就是运用唯物史观研究党史的经典之作。正确党史观是在唯物史观指导下形成的研究党史的理论原则和根本方法。新时代树立正确党史观，就要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，系统学习和研究党的历史。

        坚持实事求是原则。习近平总书记指出：“实事求是，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。”历史是客观存在的，研究党史必须坚持实事求是原则，求真求实、探求本源，既不能因为记录成就而回避失误和曲折，也不能因为探索中的失误和曲折而否定取得的成就，而要从实际出发作出符合实际的判断。

       坚持具体问题具体分析。任何历史行为和人物活动都会受到历史条件的限制。坚持具体问题具体分析，要求把历史问题放在当时的社会背景和历史条件下进行研究，从而作出符合历史实际的客观评价，不能用今天的时代条件、发展水平、认识水平去衡量和要求前人，否则就会陷入历史虚无主义泥潭。

       坚持大历史观。历史的长河奔腾不息，历史、现实、未来不可分割。研究历史要将其看作一个普遍联系和相互作用的统一整体。树立大历史观，就要从历史长河中探究历史规律，以宏阔的国际视野把握历史大势。习近平总书记注重把党的历史与中华民族5000多年文明史、世界社会主义500多年发展史、中华民族近代以来180多年的历史结合起来考察，运用大历史观揭示历史规律、把握历史趋势。把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史有机结合起来，就要运用大历史观来总结历史经验，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。

        运用科学方法。工欲善其事，必先利其器。辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思主义的世界观和方法论。以这一根本方法为指导所形成的马克思主义社会科学方法论，为社会科学研究提供了基本原则和科学路径。党史学科作为社会科学的重要组成部分，既要采用社会科学一般方法，也要善于运用比较史学、个案研究、口述史学等具体研究方法。这些研究方法都对党史学科发展产生了重要推动作用。

        整理运用好史料为党史学科发展提供坚实基础

        史料是历史研究的基础和前提。党的历史资料记录着党团结带领全国各族人民不懈奋斗的光辉历程和伟大成就，蕴含着百年大党风华正茂的成功密码，珍藏着中国共产党人百年来坚守初心使命的生动故事，具有存史资政育人的巨大功能。

        我们党历来重视档案资料的保管和利用，为党史学科发展奠定了坚实基础。早在1927年10月，党中央就正式成立文件保管处，后来又成立中央文库，周恩来同志直接联系。中央文库收集和保管了从1922年起到1933年党中央从上海迁至江西瑞金为止的中央和各地党组织的文件、中国工农红军档案、中华苏维埃政府文件等，共2万余件，为我们党保存了极为珍贵的档案资料，也为党史学科发展奠定了坚实的史料基础。1937年，中央军委发布《关于征集红军历史材料的通知》，要求广泛征集各根据地红军的文件材料。延安时期，毛泽东同志主持编辑了《六大以前》《六大以来》两部历史文献集，包括党的决议、会议纪要等共计400多万字。新中国成立后，党和政府成立专门机构，加强党史文献的搜集整理。改革开放以来，各种档案资料的整理汇编更是应有尽有。习近平总书记高度重视红色资源的挖掘和运用，强调“要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”。各地积极推进红色资源的抢救、修复、整理和数字化工作，进一步加大红色档案的接收和征集工作力度，为党史学科发展夯实了资源基础。

       培养人才为党史学科发展提供力量支撑

       党的历史是资政育人的生动教科书。新民主主义革命时期，我们党就在党校系统开设党史课程，至今党校系统仍然是开展党史教育的重要阵地。同时，陕北公学等根据地的大学系统也开设党史课程，形成了一支专门从事党史研究的队伍，培养了大批党史工作者。新中国成立后，高校的政治理论课不断充实，开设了中共党史课程，1986年课程名称改为中国革命史。无论中国革命史还是目前高校开设的中国近现代史纲要课程，教学的主体内容都是中共党史。为培养党史研究人才，一些高校设置中共党史专业，为党史教学培养师资，为党史学科发展培养人才。改革开放后，我国设立了中共党史专业的硕士点和博士点，目前已经形成本—硕—博学位授权点齐全、培养层次完整的学科体系。一些高校还设置了党史专业博士后流动站，培养了大批党史研究人才。

       党史学科的发展历程表明，党史学科发展状况与高校开设中共党史专业和课程是紧密相关的。在高校开设中共党史专业和课程，培养理想信念坚定、业务知识扎实、学术功底深厚的专业人才，为党史学科发展提供源源不断的人才支撑，有力促进了党史学科持续健康发展，更好发挥资政育人的重要作用。

        党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），统筹国内国际两个大局，贯通历史、现在、未来，全面总结了党的百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验，着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，对全党更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代新征程上展现新气象新作为提出了明确要求，其中充分肯定了党着眼于国家长治久安、人民安居乐业，建设更高水平的平安中国取得的成效。回望党的百年奋斗历程，党始终把为人民谋幸福作为不变的初心，始终把保持社会平安稳定作为治国理政的重大任务，在不同历史时期作出一系列重大决策部署、采取一系列有力措施。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视平安中国建设，习近平总书记多次作出重要指示，明确提出要努力建设更高水平的平安中国，深刻指明了建设更高水平的平安中国的重大意义、总体要求、根本目的、发展方向、基本路径和工作重心，全面阐明了平安中国建设中具有全局性、战略性、基础性的重大理论和实践问题，标志着党对平安中国建设的规律性认识实现新飞跃，引领新时代平安中国建设不断开辟新境界。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从百年党史中充分汲取智慧与力量，继承发扬伟大建党精神，深刻认识平安中国建设显著成效，全面总结平安中国建设经验启示，牢牢把握建设更高水平的平安中国目标要求，勇毅前行、接续奋斗，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

        一、深刻认识平安中国建设取得的显著成效

        党领导人民仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于国家长治久安、人民安居乐业，把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中谋划推进，平安中国建设体制机制逐步完善，市域社会治理现代化试点深入推进，风险防控整体水平稳步提高，法律法规制度不断健全，共建共治共享工作格局初步形成，影响国家安全和社会稳定突出问题得到有效解决，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写了社会长期稳定奇迹。2020年人民群众对平安建设的满意度达98.4%。国际社会普遍认为，中国是世界上最安全的国家之一。平安已成为中国一张靓丽的国家名片。概括讲，主要有四大标志性成效：

        （一）维护国家政治安全能力进一步提高。党高度重视正确处理改革发展稳定关系，把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作来抓，为改革开放和社会主义现代化建设营造了良好安全环境。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们落实总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设，有效防范化解处置各类政治安全风险，在纷繁复杂的国际乱象和快速深刻的经济社会变革中有力维护了国家政治安全，这是平安中国的首要标志。面对外部极端打压遏制，充分发挥制度优势，统筹资源力量，有效防范应对相关安全和法律风险，加强我国海外利益保护，坚决维护了我国主权、安全、发展利益。面对香港局势一度出现严峻局面，推动建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，坚定支持香港特别行政区依法止暴制乱、恢复秩序，推动香港局势实现了由乱到治的重大转折。面对敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂等活动，采取有力措施严密防范、严厉打击，筑牢网络安全防线，坚定维护了国家政权安全、制度安全、意识形态安全。面对全球恐怖活动多发高发的大环境，有力防范和打击暴力恐怖犯罪，实现了反恐怖斗争形势根本性好转。

        （二）扫黑除恶取得历史性成就。2018年至2020年，党中央部署开展了为期三年的扫黑除恶专项斗争，依法严惩黑恶犯罪和放纵、包庇黑恶势力甚至充当保护伞的党员干部。全国共打掉涉黑组织3644个、涉恶犯罪集团11675个，打掉的涉黑组织是前10年总和的1.28倍，查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题8.97万起、立案处理11.59万人，排查整顿软弱涣散村党组织5.47万个，排查清理存在“村霸”、涉黑涉恶等问题的村干部4.27万名。召开全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会，出台关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见。通过这场专项斗争，黑恶犯罪得到根本遏制，营商环境持续优化，基层基础全面夯实，党风政风社会风气明显好转，这在中国乃至世界反有组织犯罪历史上都是不寻常的成就。社会各界普遍认为，扫黑除恶专项斗争是党的十九大以来最得人心的大事之一。

        （三）社会矛盾总量呈现稳中有降趋势。习近平总书记在浙江工作期间高度重视“枫桥经验”的坚持、创新和发展，并在实践中不断丰富其新鲜内涵。党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要指示，明确要求把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，为“枫桥经验”赋予了新的时代内涵，使之在服务群众、化解矛盾等工作中发挥出更大效能、展现出历久弥新的魅力。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推进市域社会治理现代化试点，健全党组织领导的城乡基层治理体系，推动社会治理重心向基层下移，加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，完善信访制度，把重大矛盾风险防范化解在市域，把小矛盾小问题化解在基层，把大量纠纷解决在诉讼之前。近年来，全国信访总量明显下降，集体访总量已连续十一年下降。2020年，全国法院受理的诉讼案件总数、民事诉讼案件数在持续增长十五年之后首次实现“双下降”。加快执法司法制约监督体系改革和建设，深入推进政法队伍教育整顿，执法司法公信力不断提升。在经济转轨、社会转型过程中，面对社会矛盾集中多发高发的复杂局面，我们通过不懈努力经受住了来自各方面的风险挑战考验，使社会矛盾总量出现历史性拐点，走出了一条中国特色社会主义社会治理之路。

        （四）社会治安状况处于历史最好水平。我们持续加强社会治安综合治理，防范和打击新型网络犯罪、跨国犯罪以及黄赌毒、盗抢骗、食药环等严重影响人民群众安全感的违法犯罪，全国社会治安形势持续好转。2020年，全国刑事立案总量已实现五年连降，八类主要刑事案件和查处治安案件数量已实现六年连降；生产安全事故死亡人数、重特大事故数量从本世纪初最高峰时的一年14万人、140起下降至2.71万人、16起。我国每10万人中命案数为0.56，是命案发案率最低的国家之一；每10万人中刑事案件数为339，是刑事犯罪率最低的国家之一；持枪、爆炸案件连续多年下降，是枪爆犯罪最少的国家之一。国家统计局组织的全国居民对当前15个主要民生领域现状的满意度调查中，对社会治安的满意度排在第一位。

        平安中国建设取得历史性成就，最根本的在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。特别是2020年以来，在世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织的背景下，“中国之治”的成色更足、优势更加彰显，人民群众拥戴核心、拥护共产党、热爱国家的热情更加高涨，为建设更高水平的平安中国奠定了更加坚实牢固的政治基础、社会基础、群众基础。

        二、全面总结平安中国建设的基本经验和深刻启示

        党在推进平安中国建设的实践中，不断深化了对社会治理的规律性认识，积累了宝贵经验、形成了深刻启示，我们要认真总结、长期坚持。

        （一）平安中国建设取得的显著成效，充分体现了党的领导政治优势。习近平总书记指出，办好中国的事情，关键在党。治理好我们这个世界上人口最多的国家，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持党的民主集中制，确保党始终总揽全局、协调各方。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是我国创造社会长期稳定奇迹的最大奥秘。历史和现实深刻启示我们，建设更高水平的平安中国必须坚持党的全面领导不动摇，充分发挥党的领导政治优势，把党的领导落实到平安中国建设各方面全过程。要进一步落实平安建设领导责任制，压实各级党委领导责任和主要负责同志第一责任人的责任；健全各级平安建设协调机制，最大限度统筹资源力量，增强工作合力；推进基层党建与平安建设深度融合，坚持以党建引领基层平安建设。

        （二）平安中国建设取得的显著成效，充分展示了我国社会治理体系的强大效能。习近平总书记指出，中国特色社会主义制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。长期以来，党坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，在实践中不断完善中国特色社会主义社会治理体系，用平安中国建设显著成效持续展示了“中国之治”的巨大优势。历史和现实深刻启示我们，建设更高水平的平安中国必须坚持中国道路，把我们的政治优势和中国特色社会主义制度优势转化为社会治理效能。要着力推进市域社会治理现代化，加强和创新基层社会治理，健全共建共治共享的社会治理制度，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断彰显“中国之治”新优势。

        （三）平安中国建设取得的显著成效，充分彰显了习近平法治思想的实践伟力。习近平总书记指出，全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命。党的十八大以来，党坚持推进全面依法治国、建设法治中国，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全面提升平安中国建设的法治化水平，彰显了习近平法治思想领航“中国之治”的实践伟力。历史和现实深刻启示我们，建设更高水平的平安中国必须坚持以习近平法治思想为指引，善于运用法治思维和法治方式，以法治谋划平安建设，以法治解决矛盾问题，以法治引领社会风尚，不断提高运用法律手段领导和加强社会治理的能力，不断擦亮平安中国建设的法治“底色”。

        （四）平安中国建设取得的显著成效，充分显示了广大人民群众的磅礴力量。习近平总书记指出，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。平安中国建设之所以能取得显著成效，根本在于党始终把为人民谋幸福作为不变的初心，把人民放在心中最高位置，坚持一切为了人民、一切依靠人民，使平安中国建设充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造，进而凝聚起了攻无不克、战无不胜的强大力量。历史和现实深刻启示我们，建设更高水平的平安中国必须始终牢记人民群众是我们力量源泉，坚持以人民为中心，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，解决群众急难愁盼的突出问题，拓展群众参与平安建设的组织形式和制度化渠道，实现平安中国建设过程人民参与、成果人民共享、成效人民评价。

        （五）平安中国建设取得的显著成效，充分展现了开拓创新的强大动力。习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力。平安中国建设取得显著成效，一个重要原因就是坚持以变应变、以新应新，与时俱进创新完善系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等方式方法，创新完善平安中国建设体制机制，不断增强工作预见性、打好主动仗。历史和现实深刻启示我们，建设更高水平的平安中国必须顺应时代潮流，回应人民要求，准确识变、科学应变、主动求变，永不僵化、永不停滞，持续推进理念、机制、方式、载体等创新，充分发挥广大基层干部群众的首创精神，不断开创平安中国建设新局面，努力创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。

        三、深入推进更高水平的平安中国建设

        回首过去，党领导人民取得了平安中国建设历史性成就、创造了社会长期稳定奇迹。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，建设更高水平的平安中国、创造社会长期稳定新奇迹，是我们肩负的重大历史使命。我们要以学习贯彻《决议》为动力，牢记初心使命，勇于担当作为，紧扣第二个百年奋斗目标，深入推进更高水平的平安中国建设，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。到“十四五”末，使发展安全保障更加有力，国家政治安全防线进一步筑牢，社会治理现代化水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，风险预测预警预防能力进一步提升，重大刑事案件、群体性事件、公共安全事故不断减少，社会安全稳定局面持续巩固，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强；到2035年平安中国建设达到更高水平。为此，要紧紧围绕上述目标任务，准确把握建设更高水平的平安中国丰富内涵，认真谋划推进各项工作。

        （一）努力建设统筹层次更高的平安中国。在更高层次、更大范围上统筹好发展和安全，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，是建设更高水平的平安中国必须牢牢把握的根本要求。一要把握发展和安全的辩证统一。既牢记安全是发展的前提，把安全发展融入高质量发展全过程，实现经济安全、政治安全、文化安全、社会安全、生态安全的全方位之治；又牢记发展是安全的保障，以高质量发展实现社会安全稳定、国家长治久安。二要促进发展和安全的动态平衡。既不能为了片面追求安全、管得一潭死水，又不能野蛮发展、搞得波涛汹涌，必须找准发展与安全的平衡点，做到该管的管、该放的放，使发展成就可期、安全风险可控。三要实现发展和安全的互促共进。既善于用发展成果夯实平安中国的基础，又善于创造有利于经济社会发展的安全环境，使两者相互配套、良性互动。

        （二）努力建设治理效能更强的平安中国。要聚焦影响国家安全和社会稳定的突出问题，绷紧社会稳定和安全生产这根弦，对症下药、靶向施策，不断提高防范化解重大风险隐患的能力水平。一要牢牢掌握维护政治安全主动权。严密防范、严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动，深入开展反恐怖反分裂斗争，切实筑牢维护国家安全的铜墙铁壁。二要不断提高社会治安动态防控力。坚持打防管控并举，加快推进立体化、智能化社会治安防控体系建设，加强社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶斗争，深入打击整治新型网络犯罪、跨国犯罪等突出违法犯罪。三要切实加强安全生产风险隐患综合治理。抓好交通、消防等安全管理措施落实，加强寄递物流、危爆物品等行业监管，建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系，落实企业主体责任，坚决遏制重特大安全事故。

        （三）努力建设安全稳定局面更巩固的平安中国。社会更加安全稳定有序，是检验更高水平的平安中国建设成效的重要标志。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，最大限度地防范化解社会矛盾、减少社会对抗，促进社会安全稳定。一要坚持源头防范。深入开展各类矛盾风险隐患源头治理，完善预防性法律制度，健全落实重大决策社会稳定风险评估等制度机制，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，努力做到消未起之患、治未病之疾。坚持强基导向，加强基层基础工作，深化网格化服务管理，努力将矛盾风险发现处置在萌芽状态。二要坚持多元化解。健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，深入排查整治经济金融、社会民生、涉法涉诉、家庭邻里等领域矛盾风险隐患。完善信访制度，持续推进领导干部特别是市县领导干部接访下访，深化重复信访和信访积案攻坚化解。三要坚持宽严相济。主动适应当前犯罪结构性变化的新特点，充分发挥刑事司法政策作用，既依法严厉打击严重危害人民群众生命财产安全的违法犯罪，又完善认罪认罚从宽、“少捕慎诉慎押”等制度机制，扩大教育面、缩小打击面、减少对立面，努力化消极因素为积极因素。

        （四）努力建设人民更满意的平安中国。让人民过上好日子，是党孜孜不倦的追求。当前，随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众对平安的期待和要求越来越呈现出多样性、动态性、发展性等特征。要主动适应人民群众对美好生活的向往，以更优的平安“供给”解决好老百姓急难愁盼问题，全方位提升守护群众平安、保障群众权益的层次和水平，让更高水平的平安中国以人民群众可见、可触、可感的方式实现。一要聚焦促进共同富裕，推动完善相关法律法规，促进构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度，助力推进依法保护合法收入、调节过高收入、取缔非法收入的各项工作，着力解决收入分配等问题带来的深层次风险隐患，让发展成果更多更公平惠及全体人民。二要聚焦保障人民安宁，坚持以群众期盼为导向，更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案，切实保护人民群众人身权、财产权、人格权。三要聚焦维护公平正义，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，扎实开展全国政法队伍教育整顿，坚持在法治轨道上行使权力，提高严格规范公正文明执法司法水平，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。四要聚焦提供优质服务，深化“放管服”、“互联网+行政管理服务”等改革，充分发挥线上平台优势，不断推出新的惠民便民举措，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的服务产品和体验。

        育才造士，为国之本。实现中华民族伟大复兴，教育的地位和作用不可忽视。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视学校思想政治工作。围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，习近平总书记先后发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，系统、科学、深刻地回答了事关新时代学校思政课建设的一系列方向性、根本性问题，为学校思想政治工作指明了前进方向。

　　2016年12月7日至8日，全国高校思想政治工作会议召开，习近平总书记强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。

　　从高等教育，到基础教育，再到职业教育，广大教育工作者持续加强和改进学校思想政治工作，汇聚起为党育人、为国育才的磅礴力量，为中华民族伟大复兴提供了强大的人才支撑。

　　高屋建瓴　举旗定向——以习近平同志为核心的党中央站在培养担当民族复兴大任的时代新人战略高度，为学校思想政治工作提供了根本遵循

　　百年党史，蕴含丰厚的精神滋养，为学校推动思想政治工作、筑牢理想信念之基提供了生动教材。

　　“红梅花儿开，朵朵放光彩……”今年6月，建党百年来临前夕，交响清唱剧《江姐》在清华大学新清华学堂上演。演出中，“江姐”信念坚定、对党忠诚、舍生忘死的革命精神深深感染着在场师生。

　　不少师生在观看完演出后感慨：“这是一堂形式生动的党史课，不仅让我们对巾帼英雄‘江姐’有了更深入、更立体的认识，也激励我们在今后学习生活中树立永久奋斗、赤诚奉献的坚定理想，以实际行动更好地继承先辈精神。”

　　今年4月，习近平总书记在清华大学考察时指出，“要坚持把立德树人作为根本任务，把服务国家作为最高追求，把学科建设作为发展根基，把深化改革作为强大动力，把加强党的建设作为坚强保证，不忘初心、牢记使命，为党育人、为国育才”。

　　百年大计，教育为本。我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。在这个根本问题上，必须旗帜鲜明、毫不含糊。

　　从前往中国政法大学、清华大学等高校考察调研，到全国高校思想政治工作会议等会议上的重要讲话，再到与陕西照金北梁红军小学等学校的尺牍情深，习近平总书记从党和国家事业发展全局出发，对加强学校思想政治工作提出了明确要求。

　　必须坚持正确政治方向——

　　“要坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育，为学生一生成长奠定科学的思想基础。要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。”

　　必须落实立德树人根本任务——

　　“要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，学科体系、教学体系、教材体系、管理体系要围绕这个目标来设计，教师要围绕这个目标来教，学生要围绕这个目标来学。”

　　必须发挥好思政课的重要作用——

　　“我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。”

　　国将兴，必贵师而重傅。

　　党的十八大以来，习近平总书记对教师群体的角色定位不断提出新的更高要求，并亲自主持召开学校思想政治理论课教师座谈会，为教师队伍建设指明方向——

　　“办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。思政课教师，要给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子。”

　　对大中小学不同类型学生群体，习近平总书记深刻把握他们的成长特点，从加强思想政治工作的角度提出殷切期望。

　　给江苏省淮安市新安小学少先队员回信，总书记亲切勉励：“希望你们结合自身成长实际学好党史，以英雄模范人物为榜样，从小坚定听党话、跟党走的决心，刻苦学习，树立理想，砥砺品格，增长本领，努力实现德智体美劳全面发展。”

　　前往山丹培黎学校考察，总书记言语谆谆，希望同学们专心学习，掌握更多实用技能，努力成为对国家有用、为国家所需的人才。

　　在西南联大博物馆参观时，总书记语重心长：“要坚持正确办学方向，落实党的教育方针，加强高素质教师队伍建设，培养有历史感责任感、志存高远的时代新人，为实现中华民族伟大复兴提供有力人才支撑。”

　　……

　　思想高屋建瓴，情怀深厚绵长。

　　在习近平总书记的深切关怀下，各级各类学校全面贯彻党的教育方针，不断推动思想政治教育创新发展，将培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程，引导广大青少年在学思践悟中焕发新活力、展现新气象。

　　系统设计　多措并举——在以习近平同志为核心的党中央推动下，一系列相关举措接连出台，推动学校思想政治工作不断迈上新台阶

　　“对于支部目前进行的科研项目、志愿服务工作等，希望师弟师妹们能好好做下去。”不久前，浙江大学2017级传染病学博士生周梦豪忙着交接党支部书记的工作。

　　抗击新冠肺炎疫情期间，支部学生发挥学科优势，他们或以各种途径捐款捐物支援抗疫，主动传播科学抗疫知识；或积极参与新冠肺炎科研攻关项目，把研究成果应用到疫情防控中，展现了青年党员的责任与担当。

　　2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上强调：“各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。”

　　牢记习近平总书记的要求，相关部门接连出台并实施一系列务实举措，不断筑牢办学治校的政治根基，让学校思想政治工作落到实处：

　　《深化新时代教育评价改革总体方案》充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向；

　　成立大中小学思政课一体化建设指导委员会，对大中小学思政课一体化建设进行领导并开展指导、咨询、示范、培训等工作；

　　《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等相继印发，推动高校党的建设与高等教育事业发展深度融合；

　　《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确提出，“提高思想政治理论课质量和实效”“举办职业学校思想政治教育课程教师教学能力比赛”……

　　高质量的思想政治教育，需要全方位提升思政课建设水平。

　　习近平总书记指出：“其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。”

　　《高等学校课程思政建设指导纲要》明确提出，要紧紧抓住教师队伍“主力军”、课程建设“主战场”、课堂教学“主渠道”，深入挖掘各类课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源，让所有高校、所有教师、所有课程都承担好育人责任，把思想政治教育贯穿人才培养体系，将价值塑造、知识传授和能力培养紧密融合，将显性教育和隐性教育相统一，推动构建全员全程全方位育人大格局。

　　高品质的思想政治教育，离不开高素质的教师队伍。

　　习近平总书记强调：“要加强师德师风建设，坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。”

　　《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程；《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》强调高等学校应当根据全日制在校生总数，严格按照师生比不低于1:350的比例核定专职思政课教师岗位；2021年中央“特岗计划”重点为乡村学校补充特岗教师，进一步加强思想政治等紧缺薄弱学科教师的补充……

　　做好新时代学校思想政治工作，也需要创新方式方法。

　　习近平总书记强调：“推动思想政治理论课改革创新，要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。”

　　今年5月，12个类型、200个公众号入选“首批高校思政类公众号重点建设名单”。这些重点建设的公众号通过打造一批形式新颖、参与广泛的网络思政品牌项目，推出一批通俗易懂、广受欢迎的新媒体产品，以网络思政的创新发展推动高校思想政治工作走深走实。

　　政策精准务实，举措成效喜人。

　　马克思主义理论学位点数量持续增加，“大思政课”建设格局不断拓展，思政课教师队伍迅速壮大，“同上一堂思政大课”在全国年轻听众中引发“追剧”效应，课程思政高质量建设全面推进……如今，思政课已从“曲高和寡”走向“润物无声”，在广大学生中成为有内涵、能“解渴”、合“口味”的“金课”，进一步打牢学生成长成才的科学思想基础。

　　风正帆扬　奋楫争先——广大师生牢记习近平总书记嘱托，学校思想政治工作不断前进，推动青少年学生更好肩负起民族复兴的时代重任

　　巍巍井冈山，层峦叠嶂，中国革命的星星之火在此燎原。

　　6月11日，第七届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛“青年红色筑梦之旅”全国启动仪式在江西井冈山举行，并与上海、深圳、嘉兴、延安、雄安等地联动，串起建党百年历史，弘扬跨越时空的井冈山精神。

　　习近平总书记曾深刻指出：“思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。”

　　风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。

　　习近平总书记的殷殷嘱托，在广大师生心中种下了理想信念的种子。学校思想政治工作因事而化、因时而进、因势而新，呈现持续加强改进、不断向上向好的发展态势。

　　这是更高质量的思政教材——

　　今年秋季学期开学伊始，《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》在全国各地中小学投入使用。

　　这是更受欢迎的思政课堂——

　　“七一”前夕举行“传承红色基因，争做时代新人”主题教育启动仪式，“十一”期间举行“我和我的祖国”主题教育系列活动……今年以来，新疆乌鲁木齐市第36小学通过一系列特殊节点的特殊活动，让孩子们潜移默化接受爱国主义教育。

　　这是更加坚定的开拓奋进——

　　西安交通大学校园内的西迁广场，常有师生驻足凝望。

　　在西安交通大学的思政课上，教师们邀请西迁老教授走进课堂，将“西迁精神”融入思政教育。“西迁精神”的新传人，也不断用实际行动传承和弘扬前辈留下的精神财富。

　　百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。

　　今天的思政课，在逐步打通专业教育与思政教育紧密融合的“最后一公里”的过程中，从“独奏”变为“合奏”。课程思政的理念形成广泛共识，广大教师开展课程思政建设的意识和能力全面提升，激扬起教育发展的澎湃动力。

　　就在不久前，党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中明确指出，“全面贯彻党的教育方针，优先发展教育事业，明确教育的根本任务是立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。

　　全会闭幕当晚，一场主题党日活动在上海交通大学马克思主义学院举行。学院马克思主义理论硕士生党支部全体党员在支部书记带领下，学习全会公报，交流认识体会。

　　点点滴滴播撒阳光，经年累月铸就美好。

　　在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全国教育战线正乘着新时代的浩荡东风，不断把思想政治工作贯穿教育教学全过程，引导广大青少年立志扎根人民、奉献国家，成长为堪当民族复兴大任的时代新人，接续书写新的灿烂篇章。

        “广大青年要肩负历史使命，坚定前进信心，立大志、明大德、成大才、担大任，努力成为堪当民族复兴重任的时代新人，让青春在为祖国、为民族、为人民、为人类的不懈奋斗中绽放绚丽之花。”今年4月19日，习近平总书记在清华大学考察时强调。

　　习近平总书记始终高度重视、亲切关怀青年学生成长成才。党的十八大以来，总书记多次到高校考察调研，多次同青年学生座谈、给他们回信，倾听他们心声，指引他们成长，勉励他们“心无旁骛，学成文武艺，报效祖国和人民，报效中华民族”。

　　2016年12月7日，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。”

　　鲜红党旗下，绽放着无数青年学生的青春和梦想；壮阔征程中，汇聚了无数青年学生的激情和奉献；新赶考路上，呼唤一代代青年学生接续奋斗、艰苦奋斗、永远奋斗。

　　立大志——

　　要爱国爱民，从党史学习中激发信仰、获得启发、汲取力量，不断坚定“四个自信”，不断增强做中国人的志气、骨气、底气，树立为祖国为人民永久奋斗、赤诚奉献的坚定理想

　　梦想，是引领人生方向的灯塔。

　　2013年5月4日，习近平总书记来到中国航天科技集团公司中国空间技术研究院，参加共青团“实现中国梦、青春勇担当”主题团日活动，同各界优秀青年代表座谈。

　　“登顶世界高峰，探秘神奇的大自然，是我从小的梦想。”看似文弱的中国地质大学2011级硕士研究生陈晨，是我国首位成功登顶珠峰的在校女大学生。

　　习近平总书记听了陈晨的发言，由衷地对她说：“我非常敬佩你。对珠穆朗玛峰，我是‘高山仰止，景行行止，虽不能至，心向往之’。我20岁出头时，担任大队党支部书记，到四川学习农村发展沼气技术，办完事后，在大雪封山时登上峨眉山，十分艰险，下山时到小饭馆吃担担面，人家已经尊我们为英雄了。”总书记祝愿陈晨在勇攀珠峰精神鼓励下勇往直前，不断攀上事业和人生的新高峰。

　　“功崇惟志，业广惟勤。”理想指引人生方向，信念决定事业成败。没有理想信念，就会导致精神上“缺钙”。

　　“现在，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。”习近平总书记指出，“广大青年要勇敢肩负起时代赋予的重任，志存高远，脚踏实地，努力在实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中放飞青春梦想。”

　　中国梦是全国各族人民的共同理想，也是青年一代应该牢固树立的远大理想。中国特色社会主义是我们党带领人民历经千辛万苦找到的实现中国梦的正确道路，也是广大青年应该牢固确立的人生信念。

　　“‘得其大者可以兼其小。’只有把人生理想融入国家和民族的事业中，才能最终成就一番事业。”就在这次座谈的前两天，习近平总书记给北京大学考古文博学院2009级本科团支部全体同学回信时强调。

　　爱国，是人世间最深层、最持久的情感，是一个人立德之源、立功之本。习近平总书记指出：“我们常讲，做人要有气节、要有人格。气节也好，人格也好，爱国是第一位的。我们是中华儿女，要了解中华民族历史，秉承中华文化基因，有民族自豪感和文化自信心。要时时想到国家，处处想到人民，做到‘利于国者爱之，害于国者恶之’。”

　　2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上强调：“1935年，在中华民族危急存亡之际，著名教育家张伯苓在南开大学开学典礼上问了三个问题：你是中国人吗？你爱中国吗？你愿意中国好吗？振奋了师生爱国斗志。我看，这三个问题是历史之问，更是时代之问、未来之问，我们要一代一代问下去、答下去！”

　　爱国，不能停留在口号上，而是要把自己的理想同祖国的前途、把自己的人生同民族的命运紧密联系在一起，扎根人民，奉献国家。

　　1937年全面抗战爆发后，为保存中国的文化和教育力量，北大、清华、南开三校被迫南迁湖南，合组国立长沙临时大学。随后京沪失守，战火危及长沙，长沙临大被迫迁往昆明，改名国立西南联合大学，于1938年5月4日开始上课。

　　在昆明的8年时间里，西南联大广大师生遵循刚毅坚卓的校训，满怀科学救国的理想，同舟共济、同仇敌忾，抗战中大批学生投笔从戎、效命疆场，抗战胜利后联大师生积极参加反内战民主运动，谱写了可歌可泣的爱国主义篇章。

　　2020年1月20日，习近平总书记来到国立西南联合大学旧址考察调研。总书记沿途察看“一二·一”运动纪念广场、西南联大原教室、革命烈士纪念碑、西南联大纪念碑等标志性建筑。总书记走进西南联大博物馆参观，详细了解西南联大在抗战艰苦条件下赓续中华民族文化血脉、为国家培养人才的历史。

　　习近平总书记强调，教育同国家前途命运紧密相连。我们教育的目的就是培养社会主义建设者和接班人。要坚持正确办学方向，落实党的教育方针，加强高素质教师队伍建设，培养有历史感责任感、志存高远的时代新人，为实现中华民族伟大复兴提供有力人才支撑。

　　2019年4月30日，习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上指出：“对新时代中国青年来说，热爱祖国是立身之本、成才之基。当代中国，爱国主义的本质就是坚持爱国和爱党、爱社会主义高度统一。”

　　2017年，西安交通大学15位老教授给习近平总书记写了一封信，讲述他们上世纪50年代，响应党和国家建设大西北的号召，从黄浦江畔来到渭水之滨，扎根黄土地，开启建设西部科技高地和一流大学的故事。

　　收到信后，习近平总书记作出重要指示：“希望西安交通大学师生传承好西迁精神，为西部发展、国家建设奉献智慧和力量。”在2018年新年贺词中，总书记还特意提起收到西安交大西迁老教授来信的事。

　　2020年4月22日，在陕西考察的习近平总书记来到西安交通大学，走进交大西迁博物馆，参观交大西迁的创业历程和辉煌成就展。总书记仔细端详一张张照片、一件件实物。在一层大厅，总书记亲切会见了14位西迁老教授，“看了你们的信我非常感动，产生了强烈共鸣”。总书记祝愿他们身体安康、家庭幸福。

　　习近平总书记指出，“西迁精神”的核心是爱国主义，精髓是听党指挥跟党走，与党和国家、与民族和人民同呼吸、共命运，具有深刻现实意义和历史意义。总书记勉励广大师生大力弘扬“西迁精神”，抓住新时代新机遇，到祖国最需要的地方建功立业，在新征程上创造属于我们这代人的历史功绩。

　　青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。2016年2月3日，在南昌大学考察时，习近平总书记希望当代大学生珍惜韶华，把学习成长同党和国家的事业紧紧联系起来、同社会和人民的需要密切结合起来，用青春铺路，让理想延伸。

　　习近平总书记强调：“新时代中国青年要听党话、跟党走，胸怀忧国忧民之心、爱国爱民之情，不断奉献祖国、奉献人民，以一生的真情投入、一辈子的顽强奋斗来体现爱国主义情怀，让爱国主义的伟大旗帜始终在心中高高飘扬！”

　　明大德——

　　要锤炼品德，自觉树立和践行社会主义核心价值观，自觉用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化培根铸魂、启智润心，加强道德修养，明辨是非曲直，增强自我定力，矢志追求更有高度、更有境界、更有品位的人生

　　2014年5月4日，为纪念五四运动95周年，北京大学师生在静园草坪举行了一场名为“青春中国梦，赤忱五四情”的“青春诗会”。

　　就在这一天，习近平总书记来到北京大学考察。总书记走到正在举办诗会的师生们中间。身着五四时期学生装的师生们在悠扬的小提琴曲伴奏下，朗诵着自己创作的诗歌《聆听青年》和毛泽东同志词作《沁园春·长沙》。

　　习近平总书记同大家一起欣赏了师生们充满激情的朗诵。总书记同师生们握手交谈，称赞他们的朗诵透着自信，表达了强烈的历史责任感和自豪感，希望他们紧跟时代，既创作出优美的文字诗篇，又创作出壮丽的人生诗篇。

　　在这次考察中，习近平总书记就如何树立和践行社会主义核心价值观，与北大的师生座谈交流。总书记指出：“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。”

　　一个民族的文明进步，一个国家的发展壮大，需要一代又一代人接力努力，需要很多力量来推动，核心价值观是其中最持久最深沉的力量。

　　“勤学、修德、明辨、笃实”，习近平总书记在座谈中提出的重要要求，迅速在青年群体中流传开来，成为当代青年修身立德、树立和践行社会主义核心价值观的八字箴言。

　　一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所。习近平总书记强调：“要立志报效祖国、服务人民，这是大德，养大德者方可成大业。同时，还得从做好小事、管好小节开始起步，‘见善则迁，有过则改’，踏踏实实修好公德、私德，学会劳动、学会勤俭，学会感恩、学会助人，学会谦让、学会宽容，学会自省、学会自律。”

　　榜样是鲜活的价值观，是有形的正能量。

　　2017年五四前夕，在中国政法大学“不忘初心跟党走”主题团日活动中，习近平总书记把自己的“偶像”介绍给了青年们。

　　1966年，还在上初中的习近平，读到了穆青等同志采写的《县委书记的榜样——焦裕禄》。“这件事一直影响着我。直到我从政，直到我担任县委书记，后来担任总书记，焦裕禄精神一直是一盏明灯。学习焦裕禄精神诠释了中国共产党人的优秀品质。”

　　“焦裕禄同志的事迹归结到一点，就是坚定跟党走，他一生都在为党分忧、为党添彩。”习近平总书记说，不忘这个初心，是我国广大青年的政治选择，也是我国广大青年的人生航向。

　　在同中国政法大学师生和首都法学专家、法治工作者代表、高校负责同志座谈时，习近平总书记强调：“青年在成长和奋斗中，会收获成功和喜悦，也会面临困难和压力。要正确对待一时的成败得失，处优而不养尊，受挫而不短志，使顺境逆境都成为人生的财富而不是人生的包袱。广大青年人人都是一块玉，要时常用真善美来雕琢自己，不断培养高洁的操行和纯朴的情感，努力使自己成为高尚的人。”

　　一年之后的五四青年节，习近平总书记又委托工作人员向1502班团员青年致以节日的问候，对同学们立志“不忘初心，用一生来践行跟党走的理想追求”予以充分肯定，勉励他们坚定信仰、砥砺品德，珍惜时光、勤奋学习，努力成长为有理想、有本领、有担当的社会主义建设者和接班人，为法治中国建设、为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献智慧和力量。

　　“敬教劝学，建国之大本；兴贤育才，为政之先务。”习近平总书记指出：“我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。”

　　思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培。

　　2019年1月17日，在天津考察的习近平总书记来到南开大学。在校史展览馆，总书记放慢了脚步，驻足在一幅幅照片、一份份史料前，端详着、思考着。

　　“学校是立德树人的地方。树什么人？这很重要。爱国主义是中华民族的民族心、民族魂。”习近平总书记询问身旁的教师，思想政治课怎么上？学生们感兴趣吗？“要讲得鲜活一些。培养社会主义建设者和接班人，首先要培养学生的爱国情怀。”

　　2019年3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会时强调：“我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。”

　　今年3月6日下午，习近平总书记看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员。有委员在发言中建议，向广大青年学子讲好抗疫这堂“大思政课”，将抗疫的鲜活案例融入教材。

　　习近平总书记颔首赞许：“思政课不仅应该在课堂上讲，也应该在社会生活中来讲。这次总的背景是世界百年未有之大变局，‘两个一百年’的历史交汇期，突如其来的疫情加剧了这两个方面给人们的影响。”

　　面对新冠肺炎疫情的严峻考验，以习近平同志为核心的党中央坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，推动我国率先控制住疫情，率先复工复产，率先实现经济正增长，交出了一份令世界瞩目的答卷。

　　“这不仅是一时之运，还有我们的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。现在这一代年轻人，也在变化之中，他们的心态、思想也在改变。”习近平总书记感叹。

　　习近平总书记指出：“‘大思政课’我们要善用之，一定要跟现实结合起来。上思政课不能拿着文件宣读，没有生命、干巴巴的。”

　　“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉。

　　今年4月19日，习近平总书记在清华大学考察时强调：“要锤炼品德，自觉树立和践行社会主义核心价值观，自觉用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化培根铸魂、启智润心，加强道德修养，明辨是非曲直，增强自我定力，矢志追求更有高度、更有境界、更有品位的人生。”

　　“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”2014年5月4日，习近平总书记在北京大学师生座谈会上指出：“青年要从现在做起、从自己做起，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循，并身体力行大力将其推广到全社会去。”

　　成大才——

　　要勇于创新，深刻理解把握时代潮流和国家需要，敢为人先、敢于突破，以聪明才智贡献国家，以开拓进取服务社会

　　位于长沙岳麓山脚下、湖南大学校园内的岳麓书院，创建于北宋年间，清幽而肃穆，历经千年而弦歌不绝。

　　“惟楚有材，于斯为盛”，镌刻在书院门口的八个大字闻名四海，昭示着这片土地上人才辈出、文脉绵延。

　　2020年9月17日下午，细雨绵绵，正在湖南考察的习近平总书记来到这里。

　　书院里，习近平总书记同正在开展思政课现场教学的师生们亲切交流。总书记强调，要把课堂教学和实践教学有机结合起来，充分运用丰富的历史文化资源，紧密联系中国共产党和中国人民的奋斗历程，深刻领悟马克思主义中国化的内在道理，深刻领悟为什么历史和人民选择了中国共产党和社会主义，进一步坚定“四个自信”。

　　走出书院，面对热情洋溢的青年学子，总书记饱含深情地说：“新时代是一个英雄辈出的时代。明年是‘十四五’规划开局之年，我们即将开启‘第二个百年’新征程。同学们一定要不负时代重托，不负青春韶华，为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。”

　　中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。千秋基业，人才为本。“人才有高下，知物由学。”梦想从学习开始，事业靠本领成就。

　　2013年5月4日，在同各界优秀青年代表座谈时，习近平总书记以自己的亲身经历，激励青年练就过硬本领。总书记说：“我到农村插队后，给自己定了一个座右铭，先从修身开始。一物不知，深以为耻，便求知若渴。上山放羊，我揣着书，把羊拴到山峁上，就开始看书。锄地到田头，开始休息一会儿时，我就拿出新华字典记一个字的多种含义，一点一滴积累。我并不觉得农村7年时光被荒废了，很多知识的基础是那时候打下来的。现在条件这么好，大家更要把学习、把自身的本领搞好。”

　　2014年12月20日下午，习近平主席来到澳门大学横琴新校区考察，在郑裕彤住宿式书院参与了学生举办的“中华传统文化与当代青年”主题沙龙。

　　在听取了学生们的发言后，习近平主席就弘扬优秀传统文化谈了自己的看法。习近平主席表示，自己在青少年时代也非常喜欢阅读中华文化典籍，坚持一点一滴学。直到现在，一有空就会拿起一本翻一翻，每次都觉得开卷有益。中华文化源远流长、博大精深，如同一座宝藏，一旦探秘其中，就会终生受用。

　　习近平主席指出：“同学们正处在人生的黄金时期，不仅要有求学求知的热情，而且要有心系国家、心系特区的担当，做到知行合一、学以致用，为将来走上社会，投身特区和国家建设做好思想品德、学识修养、能力才干等多方面的储备。”

　　“学如弓弩，才如箭镞。”学问的根基好比弓弩，才能好比箭头。要想让才能很好发挥作用，离不开厚实的见识来引导。

　　习近平总书记强调：“青年人正处于学习的黄金时期，应该把学习作为首要任务，作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式，树立梦想从学习开始、事业靠本领成就的观念，让勤奋学习成为青春远航的动力，让增长本领成为青春搏击的能量。”

　　“玉不琢，不成器；人不学，不知道。”2018年5月2日，习近平总书记在北京大学师生座谈会上指出：“知识是每个人成才的基石，在学习阶段一定要把基石打深、打牢。学习就必须求真学问，求真理、悟道理、明事理，不能满足于碎片化的信息、快餐化的知识。要通过学习知识，掌握事物发展规律，通晓天下道理，丰富学识，增长见识。”

　　2019年7月16日上午，习近平总书记来到内蒙古大学考察。在图书馆，总书记听取学校建设发展、教学科研、人才培养、思想政治建设等工作情况介绍，察看蒙古语言文学历史成果图书展示。

　　正值暑假，图书馆阅览室还有不少学生在学习。看到习近平总书记走进来，大家顿时沸腾起来，聚拢到总书记身边。总书记亲切地同他们打招呼，询问学习生活情况。总书记指出，少年强则中国强。未来的竞争是年青人的竞争，今天的年青人是实现第二个百年奋斗目标的骨干和栋梁。同学们要志存高远、脚踏实地，学好知识，打好基础，增长才干，将来为中华民族伟大复兴贡献自己的智慧和力量。

　　“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”所有知识要转化为能力，都必须躬身实践。习近平总书记指出：“要坚持知行合一，注重在实践中学真知、悟真谛，加强磨练、增长本领。”

　　——2013年12月5日，习近平总书记给华中农业大学“本禹志愿服务队”回信，对他们“走进西部，走进社区，走进农村，用知识和爱心热情服务需要帮助的困难群众”感到十分欣慰，赞扬他们“在服务他人、奉献社会中收获了成长和进步，找到了青春方向和人生目标”。

　　——2014年五四青年节即将到来之际，习近平总书记给河北保定学院西部支教毕业生群体代表回信，“希望越来越多的青年人以你们为榜样，到基层和人民中去建功立业，让青春之花绽放在祖国最需要的地方，在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩的人生”。

　　——2014年7月，习近平总书记给“南京青奥会志愿者”回信，勉励青年志愿者积极传播中华文化、讲好中国故事，用青春的激情打造最美的“中国名片”。

　　——2017年9月23日，习近平总书记给南开大学8名新入伍大学生回信，肯定他们携笔从戎、报效国家的行为，勉励他们把热血挥洒在实现强军梦的伟大实践之中，书写绚烂、无悔的青春篇章。

　　——2020年6月27日，习近平总书记给复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队全体队员回信，勉励他们继续讲好关于理想信念的故事，期望全国广大党员特别是青年党员“在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命”。

　　……

　　当今世界，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾。中国在科技革命的大潮中正奋起直追、迎头赶上。习近平总书记指出：“要充分发挥青年的创造精神，勇于开拓实践，勇于探索真理。”

　　2016年4月26日，习近平总书记来到在前沿科学和高新技术领域享有盛名的中国科技大学。

　　习近平总书记语重心长地对学生们说，青年是国家的未来和民族的希望。希望同学们肩负时代责任，高扬理想风帆，静下心来刻苦学习，努力练好人生和事业的基本功，做有理想、有追求的大学生，做有担当、有作为的大学生，做有品质、有修养的大学生。大家要向我国老一辈杰出科学家学习，争取青出于蓝而胜于蓝。

　　2019年4月30日，习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上强调：“新时代中国青年要增强学习紧迫感，如饥似渴、孜孜不倦学习，努力学习马克思主义立场观点方法，努力掌握科学文化知识和专业技能，努力提高人文素养，在学习中增长知识、锤炼品格，在工作中增长才干、练就本领，以真才实学服务人民，以创新创造贡献国家！”

　　担大任——

　　要实学实干，脚踏实地、埋头苦干，孜孜不倦、如饥似渴，在攀登知识高峰中追求卓越，在肩负时代重任时行胜于言，在真刀真枪的实干中成就一番事业

　　2018年5月2日，在五四青年节和北京大学建校120周年校庆日即将来临之际，习近平总书记来到北京大学考察，并参加了师生座谈会。

　　座谈会上，习近平总书记强调：“坚持好、发展好中国特色社会主义，把我国建设成为社会主义现代化强国，是一项长期任务，需要一代又一代人接续奋斗。广大青年要成为实现中华民族伟大复兴的生力军，肩负起国家和民族的希望。”

　　“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”人类的美好理想，都不可能唾手可得，都离不开筚路蓝缕、手胼足胝的艰苦奋斗。

　　习近平总书记强调：“我们的国家，我们的民族，从积贫积弱一步一步走到今天的发展繁荣，靠的就是一代又一代人的顽强拼搏，靠的就是中华民族自强不息的奋斗精神。当前，我们既面临着重要发展机遇，也面临着前所未有的困难和挑战。梦在前方，路在脚下。自胜者强，自强者胜。实现我们的发展目标，需要广大青年锲而不舍、驰而不息的奋斗。”

　　时代呼唤担当，民族振兴是青年的责任。在实现中华民族伟大复兴的新征程上，应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，迫切需要迎难而上、挺身而出的担当精神。

　　2009年9月，张广秀选聘到山东省烟台市福山区福新街道垆上村任大学生村官，立志在乡村一线激扬青春。2010年9月，她身患急性白血病仍不忘工作。在习近平等中央领导同志的亲切关怀下，她到北京接受治疗后于2013年6月重回村官岗位。

　　2014年1月15日，张广秀致信习近平总书记，汇报了自己工作生活情况，表示一定不辜负总书记的殷切期望，努力工作，服务群众，为实现中国梦作出贡献。

　　习近平总书记收到来信后随即复信。总书记对张广秀病愈重返工作岗位表示慰问，对全国大学生村官提出殷切期望：“希望你和所有大学生村官热爱基层、扎根基层，增长见识、增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔。”

　　青年是国家和民族的希望，创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。青年学生富有想象力和创造力，是创新创业的有生力量。

　　习近平总书记指出：“要敢于做先锋，而不做过客、当看客，让创新成为青春远航的动力，让创业成为青春搏击的能量，让青春年华在为国家、为人民的奉献中焕发出绚丽光彩。”

　　2017年8月15日，习近平总书记回信勉励第三届中国“互联网＋”大学生创新创业大赛“青年红色筑梦之旅”的大学生。得知全国150万大学生参加本届大赛，其中上百支大学生创新创业团队参加了走进延安、服务革命老区的“青年红色筑梦之旅”活动，帮助老区人民脱贫致富奔小康，既取得了积极成效，又受到了思想洗礼，总书记感到十分高兴。

　　在回信中，习近平总书记勉励大学生“扎根中国大地了解国情民情，在创新创业中增长智慧才干，在艰苦奋斗中锤炼意志品质，在亿万人民为实现中国梦而进行的伟大奋斗中实现人生价值，用青春书写无愧于时代、无愧于历史的华彩篇章”。

　　艰难困苦，玉汝于成。今天，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的光辉目标。习近平总书记强调：“祖国的青年一代有理想、有追求、有担当，实现中华民族伟大复兴就有源源不断的青春力量。”

　　新冠肺炎疫情突如其来，人民生命安全和身体健康面临严重威胁。在这次抗击疫情的斗争中，以“90后”为代表的青年一代挺身而出、担当奉献。在4.2万多名驰援湖北的医护人员中，就有1.2万多名是“90后”，其中相当一部分还是“95后”甚至“00后”。

　　北京大学援鄂医疗队的34名“90后”党员，就奋战在抗疫一线。他们给习近平总书记写信，汇报了在抗疫一线抢救生命的情况，表达了继续发挥党员作用、为打赢疫情防控阻击战贡献力量的决心。

　　2020年3月15日，习近平总书记在给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员回信时，为新时代的中国青年点赞，同时提出殷切期望。总书记指出：“在新冠肺炎疫情防控斗争中，你们青年人同在一线英勇奋战的广大疫情防控人员一道，不畏艰险、冲锋在前、舍生忘死，彰显了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷。广大青年用行动证明，新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的！”

　　2020年9月8日，在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，习近平总书记深情地说：“世上没有从天而降的英雄，只有挺身而出的凡人。青年一代不怕苦、不畏难、不惧牺牲，用臂膀扛起如山的责任，展现出青春激昂的风采，展现出中华民族的希望！让我们一起为他们点赞！”

　　前进的道路从不会一帆风顺，实现中华民族伟大复兴的中国梦需要一代一代青年矢志奋斗。习近平总书记指出：“希望全国广大高校毕业生志存高远、脚踏实地，不畏艰难险阻，勇担时代使命，把个人的理想追求融入党和国家事业之中，为党、为祖国、为人民多作贡献。”

　　教育强则国家强。实现中华民族伟大复兴，教育的地位和作用不可忽视。我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。

　　2016年12月7日，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。办好我国高校，办出世界一流大学，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，并以此来带动高校其他工作。”

　　千川汇海阔，风好正扬帆。广大青年学生紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，一定能够担当起党和人民赋予的历史重任，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章！

        习近平在讲话中首先强调，党的十九届六中全会全面总结了我们党百年奋斗重大成就和历史经验，强调要坚持党管人才原则，深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，聚天下英才而用之。要结合全会精神学习贯彻，全面做好新时代人才强军各项工作。

　　习近平指出，党的十八大以来，党中央和中央军委实施人才强军战略，坚持人才工作正确政治方向，聚焦备战打仗培养人才，加强军事人员现代化建设布局，深化军事人力资源政策制度改革，推动人才领域开放融合，我军人才工作取得历史性成就。

　　习近平强调，世界百年未有之大变局加速演变，新一轮科技革命和军事革命日新月异，我军正按照国防和军队现代化新“三步走”战略安排、向实现建军一百年奋斗目标迈进，全军要增强深入实施新时代人才强军战略的使命感和紧迫感，科学谋划，抓紧行动，全方位加强人才工作，更好发挥人才对强军事业的引领和支撑作用。

　　习近平指出，实施新时代人才强军战略，要贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，贯彻国防和军队现代化战略安排，聚焦实现建军一百年奋斗目标，推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级，锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才，确保军事人员现代化取得重大进展，关键领域人才发展取得重大突破。实施新时代人才强军战略，必须把党对军队绝对领导贯彻到人才工作各方面和全过程，必须把能打仗、打胜仗作为人才工作出发点和落脚点，必须面向世界军事前沿、面向国家安全重大需求、面向国防和军队现代化，必须全方位培养用好人才，必须深化军事人力资源政策制度改革，必须贯彻人才强国战略。

　　习近平强调，实施新时代人才强军战略，要统筹全局、突出重点，全面推进人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等各项工作，以重点突破带动整体提升。要在党和国家人才工作大盘子中谋划推进我军人才工作，坚持军事需求导向，搞好规划对接、政策对接、工作对接，形成我军人才工作高效推进的良好局面。

　　习近平指出，政治标准是我军人才第一位的标准，政治要求是对我军人才最根本的要求。要牢牢把住政治关，加强思想政治建设，做好铸魂育人和政治考察工作，确保培养和使用的人才政治上绝对过硬。

　　习近平强调，要坚持走好人才自主培养之路，坚持军队培养为主、多种方式相结合，形成具有我军特色的人才培养和使用模式，提高备战打仗人才供给能力和水平。要下大气力强化科技素养，提高打赢现代战争实际本领。要贯彻新时代军事教育方针，落实院校优先发展战略，加快建设一流军事院校、培养一流军事人才。要加强实践历练，鼓励引导官兵在火热军事实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

　　习近平指出，要用好用活各方面人才，坚持以用为本，精准高效配置军事人力资源，确保人才得到最佳配置、发挥最大效能。要坚持分类施策，抓好联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才培养使用，发挥好军士和文职人员作用。

　　习近平强调，要把握军事人才成长规律，把握各类人才发展特点要求，创新管理理念和方式方法，加强专业化、精细化、科学化管理。要推进军事人力资源政策制度体系优化，加强政策制度配套建设。要在全军营造信任人才、尊重人才、支持人才、关爱人才浓厚氛围，把广大人才干事创业积极性、主动性、创造性充分激发出来。

　　习近平指出，军委要加强对人才工作的领导，各级党委要履行好主体责任。领导干部特别是高级干部要有强烈的人才意识，当好新时代的伯乐。中央和国家机关、地方各级党委和政府要支持军队做好人才工作，齐心协力把强军事业不断推向前进。

　　中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮，中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠出席会议，并就贯彻落实习近平重要讲话精神、做好新时代我军人才工作提出要求。

　　中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民出席会议。军委机关各部门，各战区、各军兵种、军事科学院、国防大学、国防科技大学、武警部队有关领导同志等参加会议。

        核心阅读

        伟大建党精神源自马克思主义科学理论，厚植于中华优秀传统文化，孕育于中国共产党人的奋斗实践，集中体现了中国共产党人的思想品质、道德风尚、优良作风和精神追求，生动展示了中国共产党人的精神特质。

        习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出：“一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。”习近平总书记关于伟大建党精神的重要论述，阐明了中国共产党的精神之源，深化和拓展了中国共产党人的精神谱系，具有重大理论意义和现实意义。

        深入领会伟大建党精神的深刻内涵

        伟大建党精神源自马克思主义科学理论，厚植于中华优秀传统文化，孕育于中国共产党人的奋斗实践，集中体现了中国共产党人的思想品质、道德风尚、优良作风和精神追求，生动展示了中国共产党人的精神特质。

        坚持真理、坚守理想。习近平总书记指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！”中国共产党从诞生之日起，就把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上。一百年来，中国共产党人始终追求真理、勇于坚持真理，始终坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，并为之不懈奋斗。我们党遭遇过无数艰难曲折，但不论形势如何危急，始终把马克思主义作为灵魂和旗帜，始终坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。正是因为我们党始终坚持真理、坚守理想，才能在一次次挫折中奋起，为实现中华民族伟大复兴接续奋斗。

        践行初心、担当使命。习近平总书记指出：“回顾党的历史，为什么我们党在那么弱小的情况下能够逐步发展壮大起来，在腥风血雨中能够一次次绝境重生，在攻坚克难中能够不断从胜利走向胜利，根本原因就在于不管是处于顺境还是逆境，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命，义无反顾向着这个目标前进，从而赢得了人民衷心拥护和坚定支持。”中国共产党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，从成立之日起就坚持马克思主义政党的根本属性，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来，中国共产党人矢志不移践行初心、担当使命，创造了新民主主义革命的伟大成就，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。江山就是人民，人民就是江山。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，党的百年奋斗就是为了实现中华民族伟大复兴。

        不怕牺牲、英勇斗争。习近平总书记指出：“建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。”要斗争就会有牺牲。不怕牺牲、英勇斗争，体现了中国共产党人的顽强意志和鲜明品格。中国共产党的创建、发展、壮大，始终充满着困难和艰险。马克思主义在中国的传播，从一开始就引起帝国主义和封建军阀的极端恐惧和仇视，反动派使用各种手段妄图扼杀共产党。然而，中国共产党人并没有退缩，而是不惧艰险、勇往直前、敢于斗争，为了理想和信仰不惜牺牲个人幸福，甚至付出生命代价，表现出最坚决、最彻底的斗争精神。在一次次血与火的斗争中，中国共产党人付出了巨大牺牲。在绞刑架下，李大钊慷慨赴死；夏明翰留下“砍头不要紧，只要主义真”的豪迈诗句；邓中夏坚信“为了勤劳大众的利益而死，这是虽死犹生”……新的征程上，我们要继承敢于斗争、善于斗争的光荣传统，坚定斗争意志，面对严峻形势和斗争任务敢于出击、敢战能胜。

        对党忠诚、不负人民。对党忠诚、不负人民，集中体现中国共产党人的政治品质和宗旨本色。习近平总书记指出：“对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。”《中国共产党第一个纲领》规定：“凡承认本党纲领和政策，并愿成为忠实党员的人”，才能“成为我们的同志”。党的二大提出：“个个党员须牺牲个人的感情意见及利益关系以拥护党的一致。”党的十九大通过的党章强调：“发展党员，必须把政治标准放在首位”。我们党一路走来，任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是广大党员的忠诚。我们党来自人民、扎根人民、造福人民，坚持全心全意为人民服务，这是我们党区别于其他政党的一个显著特征，也是我们能取得一个又一个伟大胜利的力量之源。对党忠诚、不负人民，充分体现了我们党的宗旨本色和优势所在。

        伟大建党精神历久弥新

        习近平总书记指出：“一百年来，中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系，锤炼出鲜明的政治品格。”伟大建党精神是我们党的宝贵财富。回顾党的百年奋斗历史，伟大建党精神发挥了重要引领和支撑作用。

        伟大建党精神是中国共产党的精神之源。在中国共产党人精神谱系的锻造和发展史上，伟大建党精神具有开创性和奠基性的重要地位，是中国共产党人精神谱系的源头和根脉。中国共产党在不同历史时期形成的一系列革命精神和优良传统，都是伟大建党精神的延续和展开，与伟大建党精神一脉相承。伟大建党精神贯穿党的不懈奋斗史全过程，彰显了党的初心和使命。从伟大建党精神发端，我们党在不同历史条件下坚守理想、艰苦奋斗，构建起中国共产党人的精神谱系，锤炼出鲜明的政治品格，为党在不同历史时期完成目标任务发挥了重要作用。

        伟大建党精神为立党兴党强党提供精神滋养。伟大事业需要伟大精神。伟大建党精神为一代又一代中国共产党人提供精神支柱和动力源泉。在伟大建党精神激励下，中国共产党才能历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息。从伟大建党精神不断获取滋养和力量的中国共产党，在团结带领中国人民进行的不懈奋斗中把伟大建党精神继承下去、发扬光大，勇于自我革命，使党永葆先进性和纯洁性，始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

        伟大建党精神为实现中华民族伟大复兴提供精神动力。习近平总书记指出：“一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”伟大建党精神内涵丰富、穿越时空、历久弥新，是我们党最可贵的精神财富，为我们实现中华民族伟大复兴提供不竭精神动力。弘扬伟大建党精神，一个重要方面就是始终践行初心、担当使命，继续为实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴而不懈努力。

        继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉

        历史川流不息，精神代代相传。习近平总书记指出：“我们要继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉，永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大！”全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。我们要继承发扬伟大建党精神，坚守共产党人的精神家园，不断激发奋进力量，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

        始终坚持真理、坚守理想，不断用马克思主义中国化最新成果武装头脑。新的征程上，坚持真理、坚守理想，就要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断推进马克思主义中国化时代化，使马克思主义在与时俱进中保持强大生命力。

        始终践行初心、担当使命，不断实现人民对美好生活的向往。习近平总书记指出：“人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在。”新的征程上，必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

        始终不怕牺牲、英勇斗争，不断开创中国特色社会主义事业新局面。在实现中华民族伟大复兴的新征程上，我们还会遇到许多新的“娄山关”“腊子口”，必须增强忧患意识、始终居安思危，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，增强斗争意识、练就斗争本领，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，直至最后胜利。

始终对党忠诚、不负人民，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。“对党忠诚、不负人民”不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的。新的征程上，每一名共产党员都要做到对党的信仰忠诚、对党组织忠诚、对党的理论和路线方针政策忠诚，始终把人民放在心中最高位置，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

        中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平11月24日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十二次会议，审议通过了《科技体制改革三年攻坚方案（2021－2023年）》、《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》、《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》、《关于让文物活起来、扩大中华文化国际影响力的实施意见》、《关于支持中关村国家自主创新示范区开展高水平科技自立自强先行先试改革的若干措施》。

　　习近平在主持会议时强调，开展科技体制改革攻坚，目的是从体制机制上增强科技创新和应急应变能力，突出目标导向、问题导向，抓重点、补短板、强弱项，锚定目标、精准发力、早见成效，加快建立保障高水平科技自立自强的制度体系，提升科技创新体系化能力。要遵循电力市场运行规律和市场经济规律，优化电力市场总体设计，实现电力资源在全国更大范围内共享互济和优化配置，加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系。加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。要加强文物保护利用和文化遗产保护传承，提高文物研究阐释和展示传播水平，让文物真正活起来，成为加强社会主义精神文明建设的深厚滋养，成为扩大中华文化国际影响力的重要名片。要支持中关村国家自主创新示范区更好发挥科技资源和制度创新优势，开展高水平科技自立自强先行先试改革。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

　　会议指出，党的十八大以来，党中央系统布局和整体推进科技体制改革，科技领域基础性制度基本确立，一些重要领域和关键环节改革取得实质性进展，啃下了不少硬骨头。但是，同新形势新要求相比，我国科技体制仍存在一些突出短板，一些深层次体制机制障碍还没有根本破除。

　　会议强调，要强化国家战略科技力量，发挥党和国家作为重大科技创新领导者、组织者的作用，构建关键核心技术攻关的高效组织体系，建立使命驱动、任务导向的国家实验室体系，布局建设基础学科研究中心，改革创新重大科技项目立项和组织管理方式，加强体系化竞争力量。要优化科技力量结构，发挥企业在科技创新中的主体作用，推动形成科技、产业、金融良性循环，加速推进科技成果转化应用。要完善科技人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等体制机制，加快建设国家战略人才力量，在履行国家使命中成就人才、激发主体活力。要以更大勇气加快转变政府科技管理职能，坚持抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位，强化规划政策引导，加强对重大科研项目的领导和指导，为企业提供更加精准的指导和服务。要根据任务需要和工作实际向科研单位和科研人员充分授权，建立责任制，立“军令状”，做到有责任、有管理、有监管，用不好授权、履责不到位的要问责，保证下放的权限接得住、用得好。

　　会议指出，近年来，我国电力市场建设稳步有序推进，市场化交易电量比重大幅提升。要健全多层次统一电力市场体系，加快建设国家电力市场，引导全国、省（区、市）、区域各层次电力市场协同运行、融合发展，规范统一的交易规则和技术标准，推动形成多元竞争的电力市场格局。要改革完善煤电价格市场化形成机制，完善电价传导机制，有效平衡电力供需。要加强电力统筹规划、政策法规、科学监测等工作，做好基本公共服务供给的兜底，确保居民、农业、公用事业等用电价格相对稳定。要推进适应能源结构转型的电力市场机制建设，有序推动新能源参与市场交易，科学指导电力规划和有效投资，发挥电力市场对能源清洁低碳转型的支撑作用。

　　会议强调，坚持和加强党对中小学校的全面领导，要在深入总结试点工作基础上，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。要把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。要把思想政治工作紧紧抓在手上，深入开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育中来，厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要加强分类指导、分步实施，针对不同类型、不同规模的学校，在做好思想准备、组织准备、工作准备的前提下，成熟一个调整一个，推动改革落到实处。

　　会议指出，党的十八大以来，我国文物事业得到很大发展，文物保护、管理和利用水平不断提高。要加强文物保护总体规划，统筹抢救性保护和预防性保护、本体保护和周边保护、单点保护和集群保护，维护文物资源的历史真实性、风貌完整性、文化延续性，筑牢文物安全底线。要准确提炼并展示中华优秀传统文化的精神标识，更好体现文物的历史价值、文化价值、审美价值、科技价值、时代价值。要创新转化手段、强化平台建设、夯实人才基础、完善体制机制，以实施重大项目为牵引，提升文物科技创新能力和各项工作保障水平。要开展创新服务，使文物更好融入生活、服务人民，积极拓展文物对外交流平台，多渠道提升中华文化国际传播能力。

　　会议指出，支持中关村国家自主创新示范区开展高水平科技自立自强先行先试改革，要瞄准实现高水平科技自立自强最突出的短板、最紧迫的任务，在做强创新主体、集聚创新要素、优化创新机制上求突破、谋创新，加快打造世界领先科技园区和创新高地。改革要拿出更多实质性举措，起到试点突破和压力测试作用，积极探索破解难题的现实路径，注意积累防控和化解风险的经验。

　　中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

        11月23日上午，合肥气温骤降、寒风袭人，安徽大剧院内却暖意融融、氛围热烈，学习贯彻党的十九届六中全会精神中央宣讲团报告会正在这里举行。中央宣讲团成员、中央纪委副书记、国家监委副主任肖培作宣讲报告。750多名党员和群众代表在现场认真聆听。

        在两个多小时的宣讲报告中，肖培用丰富的史实、生动的案例、翔实的数据，深刻阐明了党的十九届六中全会召开的重大意义和深远影响，全面阐述了全会取得的重大成果、作出的重大部署等方面内容，并从六个方面对全会精神作了深入浅出的解读和阐释。

        “宣讲报告既有政治高度又有理论深度，听后深受启发、深受教育、深受鼓舞。”省发改委党组书记、主任张天培表示，宣讲让他更加深刻地领会了十九届六中全会精神，特别是“两个确立”的极端重要性。要坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实六中全会精神及省第十一次党代会部署，忠诚尽职，奋勇争先，着力推进重大战略、重大改革、重大工程、重大项目落地落实，聚力打造“三地一区”，加快建设现代化美好安徽，为实现第二个百年奋斗目标贡献力量。

        合肥燃气集团蜀山区服务所名誉所长徐辉边听边记，生怕错过精彩内容。他激动地表示，党在百年历程中始终与人民心连心、同呼吸、共命运，带领全国人民克服了种种困难，最终取得了现在的伟大成就。作为一名合肥燃气的党员员工，在听完宣讲报告后，一份自豪感和责任感油然而生。燃气供应关系到千家万户，他将立足自己的本职岗位，为群众送去安全的燃气、稳定的供气，在平凡的工作中贯彻践行全会精神。

        听完宣讲，省政协副秘书长、民建省委专职副主委李霞感受颇深，她说，在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，中共十九届六中全会全面总结中国共产党百年奋斗的重大成就和历史经验，对党团结带领全国人民踏上新征程、再创新辉煌具有里程碑意义。全会将统一战线作为“十个坚持”历史经验的重要组成部分，体现了以习近平同志为核心的中共中央对统一战线法宝作用的高度重视。民建省委将学习和践行中国共产党百年奋斗的宝贵经验，坚持党的领导，坚持以党为师，坚持人民至上，切实做到参政为民履职为民，凝聚思想共识，汇聚智慧力量。

        报告会以电视电话会议形式举行，各省辖市、县（市、区）设分会场，共计2.1万余人参加。来安县委书记杨文萍在分会场全程收听收看了宣讲报告。“宣讲报告非常及时，‘十分解渴’”。她表示，要切实把思想和行动统一到党的十九届六中全会精神上来，牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚定走科创兴县、工业强县、开放活县、生态立县、惠民安县发展道路，扎实推进长三角一体化发展，加快建设现代化经济体系和治理体系，高质量建设实力强、活力足、城乡美、生态优、百姓富的美好来安。

        未来属于青年，希望寄予青年。11月22日下午，肖培深入安徽大学，参加学习贯彻党的十九届六中全会精神大学生宣讲团集体备课活动，与大学生宣讲团成员代表围坐在一起，进行面对面、互动式座谈宣讲。

        “聆听了宣讲，让我感受到了中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验决议的重大意义，让我更加明白了中国共产党带领中国人民不懈奋斗，让中华民族从站起来到富起来到强起来的伟大飞跃。”合肥师范学院数学与统计学院数学学科教学2020级研究生陈瑾琨激动地表示，她应该更加锐意进取，不忘初心，牢记使命，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大希望。作为一名师范生，她想在以后的工作岗位上，牢记习近平总书记的嘱托，争做一名“四有”好教师。

        “听完宣讲后，我对党的历史有了更多的了解，对党的初心和使命有了更深刻的认识。”中国科学技术大学国家同步辐射实验室能源动力2020级研究生董少祥，中央宣讲团的宣讲对大学生宣讲团起了很好的引导和示范作用，帮助他们更好地理解党的十九届六中全会精神。他将不断提高自身宣讲水平，创新宣讲形式，讲好党的故事，更好地传播党的方针政策。

        共识在宣讲中凝聚，思想在学习中升华。大家一致表示，要切实把思想和行动统一到全会精神上来，深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽贡献智慧力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　新华社北京11月15日电 11月16日出版的第22期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《坚持用马克思主义及其中国化创新理论武装全党》。

　　文章强调，马克思主义科学揭示了人类社会发展规律，指明了人类寻求自身解放的道路，推进了人类文明进程。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。中国共产党从诞生之日起，就把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上。我们党一路走来，无论是处于顺境还是逆境，从未动摇对马克思主义的坚定信仰。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！在坚持以马克思主义为指导这一根本问题上，我们必须坚定不移，任何时候任何情况下都不能动摇。

　　文章指出，我们党的历史，是一部推进马克思主义中国化、不断丰富和发展马克思主义的历史，也是一部运用马克思主义理论认识和改造中国的历史。一百年来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，创立了新时代中国特色社会主义思想，指导党和人民事业不断开创新局。理论的生命力在于不断创新，推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。我们要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义！

　　文章指出，理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。从一定意义上说，掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。对领导干部特别是高级干部来说，要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。

        本网讯（记者 黄永礼 通讯员 蔡晓春）近日，省委编委印发《关于加强机构编制服务保障红色资源保护利用工作的意见》，发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用，提升红色资源保护利用工作。这是我省贯彻落实习近平总书记关于加强红色资源保护运用重要讲话精神的一项具体创新举措。

        省委、省政府高度重视红色资源保护管理工作，省委常委会会议专题传达学习习近平总书记关于红色资源工作重要论述精神，省委及省委编委主要负责同志深入金寨、岳西、泾县等革命老区开展调研，对红色资源保护利用以及加强机构编制服务保障多次作出批示指示。省委编办组建工作专班，通过实地调研、查找困难问题、座谈听取意见等方式，研究提出政策建议，经省委编委审定，形成具体政策举措。

       《意见》立足发挥机构编制保障基础作用，主要从四个方面提出具体措施。协同高效，建立完善红色资源保护利用工作职能体系。明确市、县（市、区）可在目前革命文物工作协调机制基础上，加强和完善党委宣传部门牵头，文化和旅游、退役军人事务等部门或单位参与组成的议事协调机制，负责统筹协调相关工作；同时，明确文化旅游、退役军人事务等部门以及乡镇基层管理保护职责。分类管理，区分情况因地制宜合理设置机构。红色资源多、管理任务重的地方，可以县级为主，整合资源，设置专门机构。具有重要历史意义且规模较大的红色资源，可单独设置或挂牌设置机构承担管理保护工作。零散分布的红色资源，可由乡镇（街道）有关机构等承担管理保护职责。多措并举，切实强化红色资源保护利用人员队伍。适当确定相关管理机构人员编制。零散分布的红色资源可通过政府购买服务等方式，确定人员承担管理保护具体工作。强化保障，注重体现红色资源保护利用公益属性。通过设立事业单位或综合设置公益性岗位、政府购买服务等方式实施管理保护的，确保经费及人员待遇按政策落实到位。

        省委编办负责人表示，下一步将按照省委编委部署要求，会同相关部门指导市县抓好贯彻落实，切实把加强红色资源保护利用工作列入重要日程，细化职责任务和工作举措，强化工作联动，充分发挥机构编制在红色资源保护利用工作中的服务保障作用。

        新华社北京11月18日电 党的十九届六中全会决定，党的二十大于2022年下半年在北京召开。最近，中共中央印发了《关于党的二十大代表选举工作的通知》，对二十大代表选举工作作出全面部署。中央组织部近日召开会议，对这项工作作出具体安排。

　　党的二十大，是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。认真做好二十大代表选举工作，是开好大会的重要基础。党中央对做好二十大代表选举工作高度重视，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议和中央政治局会议专门研究，确定了做好这项工作的总体要求和目标任务，要求各级党组织切实负起政治责任，认真履行职责，精心组织实施，确保代表选举工作圆满完成。

　　党中央确定，二十大代表名额共2300名，由全国38个选举单位选举产生。做好二十大代表选举工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党章为根本遵循，坚持党的性质宗旨，坚持和加强党的全面领导，充分发扬党内民主，严格资格条件，严密产生程序，严肃选举纪律，确保选出的二十大代表素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护。

　　党中央提出，二十大代表应是共产党员中的优秀分子。要严把人选政治关，坚持把政治标准放在首位，突出考察人选的理想信念、政治品格和道德修养，着重了解人选政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等方面的表现情况，对政治上不合格的一票否决。严把人选廉洁关，认真落实“四必”要求，严格甄别核查，坚决防止“带病提名”、“带病当选”。要进一步优化代表结构，既要有各级党员领导干部，又要有生产和工作第一线的党员，保证生产和工作第一线代表比例，注重推荐工人、农民和专业技术人员党员中的先进模范人物作为代表人选；女党员和少数民族党员代表应占一定比例。要有经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各方面的代表。

　　党中央要求，二十大代表的选举产生，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法进行。要深入开展宣传教育，广泛发动基层党组织和党员积极参与代表人选的推荐提名，根据多数党组织和党员的意见，逐级遴选择优。要严格组织考察，实行差额考察和考察预告，充分听取基层党组织、党代会代表、党员和群众的意见。要认真搞好会议选举，代表实行差额选举，差额选举的比例应多于15%。

　　党中央强调，各级党组织要切实加强领导，周密安排部署，以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，扎实做好二十大代表选举工作。要严肃政治纪律、组织纪律和选举纪律，充分运用湖南衡阳、四川南充、辽宁等地拉票贿选、破坏选举案件，开展警示教育，汲取教训，引以为戒。加强对代表选举工作的全程监督，对违规违纪违法问题“零容忍”，一经发现坚决查处，确保风清气正。要通过做好学习宣传、组织动员、推荐提名、会议选举、严肃纪律等各项工作，使代表选举产生过程成为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的过程，成为贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的过程，成为理想信念教育和党性党风党纪党史教育的过程，成为党内政治生活生动实践和民主集中制教育的过程，进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，动员广大党员、干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、开拓奋进，为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

　　二十大代表选举工作从现在开始，到明年6月底前结束。

        受中央政治局委托，我就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》起草的有关情况向全会作说明。

　　一、关于党的十九届六中全会议题的考虑

　　我们党历来高度注重总结历史经验。早在延安时期，毛泽东同志就指出：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得更好。”在争取抗日战争最后胜利的关头，1945年，党的六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》，对建党以后特别是党的六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其经验教训进行了总结，对若干重大历史问题作出了结论，使全党特别是党的高级干部对中国革命基本问题的认识达到了一致，增强了全党团结，为党的七大胜利召开创造了充分条件，有力促进了中国革命事业发展。

　　进入改革开放新时期，邓小平同志说：“历史上成功的经验是宝贵财富，错误的经验、失败的经验也是宝贵财富。这样来制定方针政策，就能统一全党思想，达到新的团结。这样的基础是最可靠的。”1981年，党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，回顾了新中国成立以前党的历史，总结了社会主义革命和建设的历史经验，对一些重大事件和重要人物作出了评价，特别是正确评价了毛泽东同志和毛泽东思想，分清了是非，纠正了“左”右两方面的错误观点，统一了全党思想，对推动党团结一致向前看、更好推进改革开放和社会主义现代化建设产生了重大影响。

　　现在，距离第一个历史决议制定已经过去了76年，距离第二个历史决议制定也过去了40年。40年来，党和国家事业大大向前发展了，党的理论和实践也大大向前发展了。站在新的历史起点上，回顾过去，展望未来，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验特别是改革开放40多年来的重大成就和历史经验，既有客观需要，也具备主观条件。

　　党中央认为，在党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　党中央认为，党的百年奋斗历程波澜壮阔，时间跨度长，涉及范围广，需要研究的问题多。总的是要按照总结历史、把握规律、坚定信心、走向未来的要求，把党走过的光辉历程总结好，把党团结带领人民取得的辉煌成就总结好，把党推进革命、建设、改革的宝贵经验总结好，把党的十八大以来党和国家事业砥砺奋进的理论和实践总结好。具体来说，就是要深入研究党领导人民进行革命、建设、改革的百年历程，全面总结党从胜利走向胜利的伟大历史进程、为国家和民族建立的伟大历史功绩；深入研究党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化的百年历程，深化对新时代党的创新理论的理解和掌握；深入研究党不断维护党的团结、维护党中央权威和集中统一领导的百年历程，深刻领悟加强党的政治建设这个马克思主义政党的鲜明特征和政治优势；深入研究党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的百年历程，深刻认识党同人民生死相依、休戚与共的血肉联系，更好为人民谋幸福、依靠人民创造历史伟业；深入研究党加强自身建设、推进自我革命的百年历程，增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心；深入研究历史发展规律和大势，始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动，增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。

　　党中央认为，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史。要坚持正确党史观、树立大历史观，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确对待党在前进道路上经历的失误和曲折，从成功中吸取经验，从失误中吸取教训，不断开辟走向胜利的道路。要旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，澄清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解，更好正本清源。

　　对这次全会决议起草，党中央明确要求着重把握好以下几点。

　　第一，聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验。我们党已先后制定了两个历史决议。从建党到改革开放之初，党的历史上的重大是非问题，这两个历史决议基本都解决了，其基本论述和结论至今仍然适用。改革开放以来，尽管党的工作中也出现过一些问题，但总体上讲党和国家事业发展是顺利的，前进方向是正确的，取得的成就是举世瞩目的。基于此，这次全会决议要把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上，以推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。

　　第二，突出中国特色社会主义新时代这个重点。这次全会决议重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验，主要考虑是，对党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、党的十一届三中全会到党的十一届六中全会期间的历史，前两个历史决议已经作过系统总结；对改革开放和社会主义现代化建设新时期的成就和经验，党的十一届三中全会召开二十周年、三十周年时党中央都进行了认真总结，我在庆祝改革开放四十周年大会上发表讲话，也作了系统总结。因此，对党的十八大之前的历史时期，这次全会决议要在已有总结和结论的基础上进行概述。突出中国特色社会主义新时代这个重点，有利于引导全党进一步坚定信心，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。

　　第三，对重大事件、重要会议、重要人物的评价注重同党中央已有结论相衔接。关于党的十八大之前党的历史上的重大事件、重要会议、重要人物，前两个历史决议、党的一系列重要文献都有过大量论述，都郑重作过结论。这次全会决议坚持这些基本论述和结论。党的十八大以来，我在庆祝中国共产党成立九十五周年大会、庆祝中国人民解放军建军九十周年大会、庆祝中华人民共和国成立七十周年大会特别是庆祝中国共产党成立一百周年大会等重要会议上，对党的历史都作过总结和论述，体现了党中央对党的百年奋斗的新认识。这次全会决议要体现这些新认识。

　　二、决议稿起草过程

　　今年3月，中央政治局决定，党的十九届六中全会重点研究全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验问题，成立文件起草组，由我担任组长，王沪宁、赵乐际同志担任副组长，党和国家有关领导同志及有关中央部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担文件起草工作。

　　4月1日，党中央发出《关于对党的十九届六中全会重点研究全面总结党的重大成就和历史经验问题征求意见的通知》，在党内外一定范围征求意见。

　　从反馈意见看，各地区各部门各方面一致认为，党中央决定通过召开十九届六中全会，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是郑重的历史性、战略性决策，充分体现党牢记初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心，充分体现党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当，充分体现党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。一致赞成这次全会着重总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，并就决议需要研究解决的重大问题提出了许多好的意见和建议。

　　各地区各部门各方面普遍认为，一百年来，党团结带领人民在革命、建设、改革各个历史时期持续奋斗，创造了彪炳中华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会发展史的奇迹，彻底扭转了近代以来中华民族的历史进程，生动谱写了世界社会主义历史发展的壮丽篇章，成功开辟了马克思主义新境界，为实现中华民族伟大复兴建立了不朽功业，为促进人类进步作出了重大贡献。在这一伟大征程中，党和人民积累了极其丰富的宝贵历史经验。这些都值得系统总结。各地区各部门各方面建议，这次全会在全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的基础上，重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革及新鲜经验。

　　按照党中央部署，文件起草组认真学习党的重要历史文献，充分吸纳各地区各部门各方面意见和建议，深入研究重大问题，认真开展决议稿起草工作。

　　9月6日，根据中央政治局会议决定，决议征求意见稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。

　　从反馈意见情况看，各地区各部门各方面对决议征求意见稿给予充分肯定，一致赞成决议稿的框架结构和主要内容。一致认为，决议稿最鲜明的特点是实事求是、尊重历史，反映了党的百年奋斗的初心使命，符合历史事实；决议稿对重大事件、重要会议、重要人物的论述和评价，同党的历史文献既有论述和结论相衔接，体现了党的十八大以来党中央关于党的历史的新认识。决议稿总结概括的“中国共产党百年奋斗的历史意义”，全面、深刻、系统反映了党对中国、对人类作出的历史性贡献；总结概括的“中国共产党百年奋斗的历史经验”，贯通历史、现在、未来，具有重大的历史意义和现实指导意义。

　　各地区各部门各方面普遍认为，决议稿是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南，同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进，必将激励全党在新时代新征程上争取更大荣光。

　　在征求意见过程中，各地区各部门各方面提出许多好的意见和建议。文件起草组逐条分析这些意见和建议，做到能吸收的尽量吸收。经反复研究推敲，对决议稿作出547处修改，充分反映了各地区各部门各方面意见和建议。

　　在决议稿起草过程中，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议，形成了提交这次全会审议的决议稿。

　　三、决议稿的基本框架和主要内容

　　决议稿除序言和结束语之外，共有7个部分。

　　第一部分“夺取新民主主义革命伟大胜利”。阐明这一时期党面临的主要任务是，反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。分析党产生的历史背景，总结党领导人民在建党之初和大革命时期、土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期进行革命斗争的历史进程和创造的伟大成就，以及创立毛泽东思想、实施和推进党的建设伟大工程的重大成就。强调成立中华人民共和国，实现民族独立、人民解放，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃；中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民从此站起来了，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了，中国发展从此开启了新纪元。

　　第二部分“完成社会主义革命和推进社会主义建设”。阐明这一时期党面临的主要任务是，实现从新民主主义到社会主义的转变，进行社会主义革命，推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。总结新中国成立后党领导人民战胜一系列严峻挑战、巩固新生政权，成功完成社会主义改造、建立社会主义制度，开展全面的大规模的社会主义建设，打开对外工作新局面的历史进程和创造的伟大成就。总结党加强执政党建设所作的努力和积累的初步经验，在阐述这一时期党取得的独创性理论成果的基础上，对毛泽东思想进行科学评价。强调这一时期党领导人民创造的伟大成就，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃；中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。

　　第三部分“进行改革开放和社会主义现代化建设”。阐明这一时期党面临的主要任务是，继续探索中国建设社会主义的正确道路，解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。强调党的十一届三中全会的历史意义，总结以邓小平同志为主要代表的中国共产党人、以江泽民同志为主要代表的中国共产党人、以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人作出的历史贡献，从党领导全面开展拨乱反正、形成中国特色社会主义理论体系、推进改革开放和社会主义现代化建设、从容应对关系我国改革发展稳定全局的一系列风险考验、推进祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展、开创和推进党的建设新的伟大工程等方面，展现新时期波澜壮阔的历史画卷和举世瞩目的伟大成就。强调这一时期党领导人民创造的伟大成就，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃；中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国特色社会主义道路是指引中国发展繁荣的正确道路，中国大踏步赶上了时代。

　　第四部分“开创中国特色社会主义新时代”。阐明这一时期党面临的主要任务是，实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，开启全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。阐述中国特色社会主义新时代这一我国发展新的历史方位，概括党的十八大以来党的理论创新成果，深入分析新时代党面临的形势、面对的风险挑战，从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等13个方面，分领域总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，重点总结九年来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。强调这一时期党领导人民创造的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量；中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

　　第五部分“中国共产党百年奋斗的历史意义”。在全面回顾总结党的百年奋斗历程和重大成就基础上，以更宏阔的视角，总结党的百年奋斗的历史意义，即党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路、展示了马克思主义的强大生命力、深刻影响了世界历史进程、锻造了走在时代前列的中国共产党，阐述党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作的历史性贡献。这五条概括，既立足中华大地，又放眼人类未来，体现了中国共产党和中国人民、中华民族的关系，体现了中国共产党和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系，贯通了中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

　　第六部分“中国共产党百年奋斗的历史经验”。概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验，即坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。这十条历史经验是系统完整、相互贯通的有机整体，揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。强调这十条历史经验是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。

　　第七部分“新时代的中国共产党”。围绕实现第二个百年奋斗目标，强调全党要以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴；强调必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽；强调必须永远保持同人民群众的血肉联系，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；强调必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程；强调必须抓好后继有人这个根本大计。号召全党全军全国各族人民勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

　　同志们！审议通过这个决议，是这次全会的主要任务。大家要贯彻落实党中央要求，贯通把握历史、现在、未来，深入思考、深入研讨，聚精会神、集思广益，提出建设性意见和建议，共同把这次全会开好、把决议稿修改好。

中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于2021年11月8日至11日在北京举行。

　　出席这次全会的有，中央委员197人，候补中央委员151人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。

　　全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

　　中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于2021年11月8日至11日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

　　全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，审议通过了《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》。习近平就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会充分肯定党的十九届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，一年来，世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响，外部环境更趋复杂严峻，国内新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，经济保持较好发展态势，科技自立自强积极推进，改革开放不断深化，脱贫攻坚战如期打赢，民生保障有效改善，社会大局保持稳定，国防和军队现代化扎实推进，中国特色大国外交全面推进，党史学习教育扎实有效，战胜多种严重自然灾害，党和国家各项事业取得了新的重大成就。成功举办庆祝中国共产党成立100周年系列活动，中共中央总书记习近平发表重要讲话，正式宣布全面建成小康社会，激励全党全国各族人民意气风发踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程。

　　中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于2021年11月8日至11日在北京举行。中央政治局主持会议。新华社记者 燕雁 摄

　　全会认为，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要；是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进的需要；是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。全党要坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。

　　中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于2021年11月8日至11日在北京举行。这是习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等在主席台上。新华社记者 谢环驰 摄

　　全会提出，中国共产党自一九二一年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，已经走过一百年光辉历程。党和人民百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。

　　全会提出，新民主主义革命时期，党面临的主要任务是，反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。在革命斗争中，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了毛泽东思想，为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向。党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就，成立中华人民共和国，实现民族独立、人民解放，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，也极大改变了世界政治格局，鼓舞了全世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民从此站起来了，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了，中国发展从此开启了新纪元。

　　全会提出，社会主义革命和建设时期，党面临的主要任务是，实现从新民主主义到社会主义的转变，进行社会主义革命，推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。在这个时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人提出关于社会主义建设的一系列重要思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。党领导人民自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。我国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，农业生产条件显著改变，教育、科学、文化、卫生、体育事业有很大发展，人民解放军得到壮大和提高，彻底结束了旧中国的屈辱外交。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。

　　全会提出，改革开放和社会主义现代化建设新时期，党面临的主要任务是，继续探索中国建设社会主义的正确道路，解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结新中国成立以来正反两方面经验，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，借鉴世界社会主义历史经验，创立了邓小平理论，解放思想，实事求是，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，成功开创了中国特色社会主义。

　　全会提出，党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，形成了“三个代表”重要思想，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。

　　全会提出，党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了科学发展观，抓住重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。

　　全会强调，在这个时期，党从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义，科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党领导人民解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国特色社会主义道路是指引中国发展繁荣的正确道路，中国大踏步赶上了时代。

　　中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于2021年11月8日至11日在北京举行。新华社记者 翟健岚 摄

　　全会提出，党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。党面临的主要任务是，实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。党领导人民自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。

　　全会强调，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平同志对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

　　全会指出，以习近平同志为核心的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

　　全会强调，党的十八大以来，在坚持党的全面领导上，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。在全面从严治党上，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强。在经济建设上，我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强，国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。在全面深化改革开放上，党不断推动全面深化改革向广度和深度进军，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力。在政治建设上，积极发展全过程人民民主，我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥，生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。在全面依法治国上，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。在文化建设上，我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。在社会建设上，人民生活全方位改善，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写了社会长期稳定奇迹。在生态文明建设上，党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，美丽中国建设迈出重大步伐，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。在国防和军队建设上，人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发，国防实力和经济实力同步提升，人民军队坚决履行新时代使命任务，以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益。在维护国家安全上，国家安全得到全面加强，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。在坚持“一国两制”和推进祖国统一上，党中央采取一系列标本兼治的举措，坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，为推进依法治港治澳、促进“一国两制”实践行稳致远打下了坚实基础；坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉，牢牢把握两岸关系主导权和主动权。在外交工作上，中国特色大国外交全面推进，构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜，我国外交在世界大变局中开创新局、在世界乱局中化危为机，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

　　中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于2021年11月8日至11日在北京举行。这是习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等在主席台上。新华社记者 李涛 摄

　　全会指出了中国共产党百年奋斗的历史意义：党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运，中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运，成为国家、社会和自己命运的主人，中国人民对美好生活的向往不断变为现实；党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，中国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹；党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力，马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻，马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显；党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程，党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径；党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党，形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系，保持了党的先进性和纯洁性，党的执政能力和领导水平不断提高，中国共产党无愧为伟大光荣正确的党。

　　中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于2021年11月8日至11日在北京举行。中央政治局主持会议。新华社记者 谢环驰 摄

　　全会提出，一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，积累了宝贵的历史经验，这就是：坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创新，坚持独立自主，坚持中国道路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗争，坚持统一战线，坚持自我革命。以上十个方面，是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。

　　全会提出，不忘初心，方得始终。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命，始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，决不在根本性问题上出现颠覆性错误，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。

　　中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于2021年11月8日至11日在北京举行。这是习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等在主席台上。新华社记者 谢环驰 摄

　　全会强调，全党必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持系统观念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全面深化改革开放，促进共同富裕，推进科技自立自强，发展全过程人民民主，保证人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，统筹发展和安全，加快国防和军队现代化，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

　　全会强调，全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，践行以人民为中心的发展思想，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到难不住、压不垮，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。

        中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于2021年11月8日至11日在北京举行。新华社记者 翟健岚 摄

　　全会决定，中国共产党第二十次全国代表大会于2022年下半年在北京召开。全会认为，党的二十大是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。全党要团结带领全国各族人民攻坚克难、开拓奋进，为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大召开。

　　党中央号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大建党精神，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。我们坚信，在过去一百年赢得了伟大胜利和荣光的中国共产党和中国人民，必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光！

        受中央政治局委托，我就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》起草的有关情况向全会作说明。

        一、关于党的十九届六中全会议题的考虑

        我们党历来高度注重总结历史经验。早在延安时期，毛泽东同志就指出：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得更好。”在争取抗日战争最后胜利的关头，1945年，党的六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》，对建党以后特别是党的六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其经验教训进行了总结，对若干重大历史问题作出了结论，使全党特别是党的高级干部对中国革命基本问题的认识达到了一致，增强了全党团结，为党的七大胜利召开创造了充分条件，有力促进了中国革命事业发展。

        进入改革开放新时期，邓小平同志说：“历史上成功的经验是宝贵财富，错误的经验、失败的经验也是宝贵财富。这样来制定方针政策，就能统一全党思想，达到新的团结。这样的基础是最可靠的。”1981年，党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，回顾了新中国成立以前党的历史，总结了社会主义革命和建设的历史经验，对一些重大事件和重要人物作出了评价，特别是正确评价了毛泽东同志和毛泽东思想，分清了是非，纠正了“左”右两方面的错误观点，统一了全党思想，对推动党团结一致向前看、更好推进改革开放和社会主义现代化建设产生了重大影响。

        现在，距离第一个历史决议制定已经过去了76年，距离第二个历史决议制定也过去了40年。40年来，党和国家事业大大向前发展了，党的理论和实践也大大向前发展了。站在新的历史起点上，回顾过去，展望未来，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验特别是改革开放40多年来的重大成就和历史经验，既有客观需要，也具备主观条件。

        党中央认为，在党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。

        党中央认为，党的百年奋斗历程波澜壮阔，时间跨度长，涉及范围广，需要研究的问题多。总的是要按照总结历史、把握规律、坚定信心、走向未来的要求，把党走过的光辉历程总结好，把党团结带领人民取得的辉煌成就总结好，把党推进革命、建设、改革的宝贵经验总结好，把党的十八大以来党和国家事业砥砺奋进的理论和实践总结好。具体来说，就是要深入研究党领导人民进行革命、建设、改革的百年历程，全面总结党从胜利走向胜利的伟大历史进程、为国家和民族建立的伟大历史功绩；深入研究党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化的百年历程，深化对新时代党的创新理论的理解和掌握；深入研究党不断维护党的团结、维护党中央权威和集中统一领导的百年历程，深刻领悟加强党的政治建设这个马克思主义政党的鲜明特征和政治优势；深入研究党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的百年历程，深刻认识党同人民生死相依、休戚与共的血肉联系，更好为人民谋幸福、依靠人民创造历史伟业；深入研究党加强自身建设、推进自我革命的百年历程，增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心；深入研究历史发展规律和大势，始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动，增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。

        党中央认为，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史。要坚持正确党史观、树立大历史观，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确对待党在前进道路上经历的失误和曲折，从成功中吸取经验，从失误中吸取教训，不断开辟走向胜利的道路。要旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，澄清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解，更好正本清源。

       对这次全会决议起草，党中央明确要求着重把握好以下几点。

        第一，聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验。我们党已先后制定了两个历史决议。从建党到改革开放之初，党的历史上的重大是非问题，这两个历史决议基本都解决了，其基本论述和结论至今仍然适用。改革开放以来，尽管党的工作中也出现过一些问题，但总体上讲党和国家事业发展是顺利的，前进方向是正确的，取得的成就是举世瞩目的。基于此，这次全会决议要把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上，以推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。

        第二，突出中国特色社会主义新时代这个重点。这次全会决议重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验，主要考虑是，对党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、党的十一届三中全会到党的十一届六中全会期间的历史，前两个历史决议已经作过系统总结；对改革开放和社会主义现代化建设新时期的成就和经验，党的十一届三中全会召开二十周年、三十周年时党中央都进行了认真总结，我在庆祝改革开放四十周年大会上发表讲话，也作了系统总结。因此，对党的十八大之前的历史时期，这次全会决议要在已有总结和结论的基础上进行概述。突出中国特色社会主义新时代这个重点，有利于引导全党进一步坚定信心，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。

        第三，对重大事件、重要会议、重要人物的评价注重同党中央已有结论相衔接。关于党的十八大之前党的历史上的重大事件、重要会议、重要人物，前两个历史决议、党的一系列重要文献都有过大量论述，都郑重作过结论。这次全会决议坚持这些基本论述和结论。党的十八大以来，我在庆祝中国共产党成立九十五周年大会、庆祝中国人民解放军建军九十周年大会、庆祝中华人民共和国成立七十周年大会特别是庆祝中国共产党成立一百周年大会等重要会议上，对党的历史都作过总结和论述，体现了党中央对党的百年奋斗的新认识。这次全会决议要体现这些新认识。

        二、决议稿起草过程

        今年3月，中央政治局决定，党的十九届六中全会重点研究全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验问题，成立文件起草组，由我担任组长，王沪宁、赵乐际同志担任副组长，党和国家有关领导同志及有关中央部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担文件起草工作。

        4月1日，党中央发出《关于对党的十九届六中全会重点研究全面总结党的重大成就和历史经验问题征求意见的通知》，在党内外一定范围征求意见。

        从反馈意见看，各地区各部门各方面一致认为，党中央决定通过召开十九届六中全会，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是郑重的历史性、战略性决策，充分体现党牢记初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心，充分体现党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当，充分体现党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。一致赞成这次全会着重总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，并就决议需要研究解决的重大问题提出了许多好的意见和建议。

        各地区各部门各方面普遍认为，一百年来，党团结带领人民在革命、建设、改革各个历史时期持续奋斗，创造了彪炳中华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会发展史的奇迹，彻底扭转了近代以来中华民族的历史进程，生动谱写了世界社会主义历史发展的壮丽篇章，成功开辟了马克思主义新境界，为实现中华民族伟大复兴建立了不朽功业，为促进人类进步作出了重大贡献。在这一伟大征程中，党和人民积累了极其丰富的宝贵历史经验。这些都值得系统总结。各地区各部门各方面建议，这次全会在全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的基础上，重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革及新鲜经验。

        按照党中央部署，文件起草组认真学习党的重要历史文献，充分吸纳各地区各部门各方面意见和建议，深入研究重大问题，认真开展决议稿起草工作。

        9月6日，根据中央政治局会议决定，决议征求意见稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。

        从反馈意见情况看，各地区各部门各方面对决议征求意见稿给予充分肯定，一致赞成决议稿的框架结构和主要内容。一致认为，决议稿最鲜明的特点是实事求是、尊重历史，反映了党的百年奋斗的初心使命，符合历史事实；决议稿对重大事件、重要会议、重要人物的论述和评价，同党的历史文献既有论述和结论相衔接，体现了党的十八大以来党中央关于党的历史的新认识。决议稿总结概括的“中国共产党百年奋斗的历史意义”，全面、深刻、系统反映了党对中国、对人类作出的历史性贡献；总结概括的“中国共产党百年奋斗的历史经验”，贯通历史、现在、未来，具有重大的历史意义和现实指导意义。

        各地区各部门各方面普遍认为，决议稿是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南，同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进，必将激励全党在新时代新征程上争取更大荣光。

        在征求意见过程中，各地区各部门各方面提出许多好的意见和建议。文件起草组逐条分析这些意见和建议，做到能吸收的尽量吸收。经反复研究推敲，对决议稿作出547处修改，充分反映了各地区各部门各方面意见和建议。

        在决议稿起草过程中，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议，形成了提交这次全会审议的决议稿。

        三、决议稿的基本框架和主要内容

        决议稿除序言和结束语之外，共有7个部分。

       第一部分“夺取新民主主义革命伟大胜利”。阐明这一时期党面临的主要任务是，反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。分析党产生的历史背景，总结党领导人民在建党之初和大革命时期、土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期进行革命斗争的历史进程和创造的伟大成就，以及创立毛泽东思想、实施和推进党的建设伟大工程的重大成就。强调成立中华人民共和国，实现民族独立、人民解放，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃；中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民从此站起来了，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了，中国发展从此开启了新纪元。

        第二部分“完成社会主义革命和推进社会主义建设”。阐明这一时期党面临的主要任务是，实现从新民主主义到社会主义的转变，进行社会主义革命，推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。总结新中国成立后党领导人民战胜一系列严峻挑战、巩固新生政权，成功完成社会主义改造、建立社会主义制度，开展全面的大规模的社会主义建设，打开对外工作新局面的历史进程和创造的伟大成就。总结党加强执政党建设所作的努力和积累的初步经验，在阐述这一时期党取得的独创性理论成果的基础上，对毛泽东思想进行科学评价。强调这一时期党领导人民创造的伟大成就，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃；中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。

        第三部分“进行改革开放和社会主义现代化建设”。阐明这一时期党面临的主要任务是，继续探索中国建设社会主义的正确道路，解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。强调党的十一届三中全会的历史意义，总结以邓小平同志为主要代表的中国共产党人、以江泽民同志为主要代表的中国共产党人、以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人作出的历史贡献，从党领导全面开展拨乱反正、形成中国特色社会主义理论体系、推进改革开放和社会主义现代化建设、从容应对关系我国改革发展稳定全局的一系列风险考验、推进祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展、开创和推进党的建设新的伟大工程等方面，展现新时期波澜壮阔的历史画卷和举世瞩目的伟大成就。强调这一时期党领导人民创造的伟大成就，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃；中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国特色社会主义道路是指引中国发展繁荣的正确道路，中国大踏步赶上了时代。

        第四部分“开创中国特色社会主义新时代”。阐明这一时期党面临的主要任务是，实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，开启全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。阐述中国特色社会主义新时代这一我国发展新的历史方位，概括党的十八大以来党的理论创新成果，深入分析新时代党面临的形势、面对的风险挑战，从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等13个方面，分领域总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，重点总结九年来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。强调这一时期党领导人民创造的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量；中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

        第五部分“中国共产党百年奋斗的历史意义”。在全面回顾总结党的百年奋斗历程和重大成就基础上，以更宏阔的视角，总结党的百年奋斗的历史意义，即党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路、展示了马克思主义的强大生命力、深刻影响了世界历史进程、锻造了走在时代前列的中国共产党，阐述党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作的历史性贡献。这五条概括，既立足中华大地，又放眼人类未来，体现了中国共产党和中国人民、中华民族的关系，体现了中国共产党和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系，贯通了中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

        第六部分“中国共产党百年奋斗的历史经验”。概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验，即坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。这十条历史经验是系统完整、相互贯通的有机整体，揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。强调这十条历史经验是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。

        第七部分“新时代的中国共产党”。围绕实现第二个百年奋斗目标，强调全党要以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴；强调必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽；强调必须永远保持同人民群众的血肉联系，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；强调必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程；强调必须抓好后继有人这个根本大计。号召全党全军全国各族人民勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

        同志们！审议通过这个决议，是这次全会的主要任务。大家要贯彻落实党中央要求，贯通把握历史、现在、未来，深入思考、深入研讨，聚精会神、集思广益，提出建设性意见和建议，共同把这次全会开好、把决议稿修改好。

尊敬的阿德恩总理，

各位同事：

　　很高兴同大家见面。首先，我感谢阿德恩总理和新西兰政府为本次会议作出的努力。本次会议以“推动疫后经济复苏，实现亚太人民和子孙后代的共同繁荣”为主题，具有十分重要的意义。

　　今年是中国加入亚太经合组织30周年。这30年，是中国深化改革、扩大开放的30年，也是亚太经济合作不断扩展的30年。亚太成为全球最具增长活力和发展潜力的地区，始终位于世界经济发展前沿，为世界经济增长和地区人民福祉作出了积极贡献。

　　去年，我们在初步实现茂物目标基础上，通过了2040年布特拉加亚愿景，重申造福亚太人民的初心，提出建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体目标。今年，我们共同制定了愿景落实计划。我们要推进落实2040年愿景，构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。重点要做好以下几件事。

　　第一，推动抗疫合作和经济复苏。当前，新冠肺炎疫情形势依然严峻，世界经济在脆弱中艰难复苏。早日战胜疫情、恢复经济增长，是当前亚太各成员最重要的任务。要科学应对疫情，深化国际合作，促进疫苗研发、生产、公平分配，确保疫苗在发展中国家的可及性和可负担性，弥合“免疫鸿沟”。中国宣布全年将努力对外提供20亿剂疫苗，迄今已提供超过17亿剂，包括向110多个国家提供无偿捐赠。不久前，我在二十国集团领导人第十六次峰会上代表中国提出了全球疫苗合作行动倡议。中国已明确未来3年内提供30亿美元，用于支持发展中国家抗疫和恢复经济社会发展。中国欢迎亚太经合组织促进关键物资流通和人员安全往来倡议，将继续向“应对疫情和经济复苏”子基金提供支持，助力各成员恢复和发展经济。

　　第二，构建开放型亚太经济。开放是亚太合作的生命线。要坚持开放的地区主义，以2040年愿景为指引，推进区域经济一体化，早日建成高水平亚太自由贸易区。要践行真正的多边主义，坚持对话而不对抗、包容而不排他、融合而不脱钩，坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。中国支持落实亚太经合组织《强化结构性改革议程》和《服务业竞争力路线图》。我们期待《区域全面经济伙伴关系协定》明年如期生效，已申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。

　　第三，促进创新增长和数字经济发展。创新是引领世界发展的重要动力。要坚持创新驱动大方向，点燃数字经济新引擎，让数字技术的成果惠及更多亚太地区人民。要全面平衡落实亚太经合组织《互联网和数字经济路线图》，为创新和生产力发展构建开放、公平、公正、非歧视的环境。要加强数字基础设施建设，加快数字转型，努力弥合“数字鸿沟”，推动数字经济全面发展。中国提出促进数字时代互联互通倡议，支持加强数字经济国际合作，已申请加入《数字经济伙伴关系协定》。

　　第四，实现包容可持续发展。要坚持人与自然和谐共生，积极应对气候变化，促进绿色低碳转型，努力构建地球生命共同体。中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，支持发展中国家发展绿色低碳能源。中国愿同有关各国一道，推进高质量共建“一带一路”。要全面落实联合国2030年可持续发展议程，让发展成果更多更公平惠及各国人民。今年9月，我在联合国大会上提出全球发展倡议，旨在推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段，对推动亚太地区可持续发展具有重要意义。经济技术合作是亚太经合组织重要合作领域，应该加大投入力度，确保发展中成员从中受益，为亚太地区发展繁荣持续注入新动力。

　　各位同事！

　　今年是中国共产党成立100周年。让14亿多中国人民过上更加美好的生活、促进人类和平与发展，是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。当前，中国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。中国将坚定不移扩大对外开放，同世界和亚太各成员分享中国发展机遇。

　　新西兰有一句毛利谚语：“成功从不是凭借个人，而是依靠集体。”中方愿同亚太各成员一道，积极推动构建亚太命运共同体，携手开创亚太经济合作新篇章。

　　谢谢大家。

        新华社北京11月12日电 中共中央9月10日在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，我们党要继续团结带领全国各族人民实现第二个百年奋斗目标，需要全面总结我们党在百年历程中取得的应对变局、把握大局、开创新局的历史经验，需要全面总结我们党在百年历程中取得的探索我国革命道路、建设道路、改革道路的历史经验，需要全面总结我们党在百年历程中取得的团结带领人民推进民族复兴的历史经验，需要全面总结我们党在百年历程中取得的敢于斗争、善于斗争的历史经验，需要全面总结我们党在百年历程中取得的自我革命的历史经验，推动全党形成崭新的精神风貌、空前的团结统一、高度的政治自觉，实现党和国家兴旺发达、长治久安。

        中共中央政治局常委汪洋、王沪宁、赵乐际出席座谈会。

        座谈会上，民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表周光权先后发言。他们对中共中央关于中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议稿表示完全赞同，一致认为这充分体现了中国共产党善于把握历史发展规律、掌握历史主动的政治自觉，表明中国共产党在新的历史征程上牢记初心使命、开创美好未来的坚定意志和历史担当，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

        发言中，大家还就深入广泛宣传中国共产党百年伟大成就，更好讲好中国共产党和优秀共产党员故事、讲好中国新型政党制度故事、讲好中国共产党开创的中国式民主故事；深刻总结中国共产党重视法治建设的经验、重视农村工作的经验、重视统一战线工作的经验、重视发挥举国体制优势的经验；继续发扬实事求是的科学精神、大兴调查研究之风；注重发挥海外侨胞的独特作用，实现两岸同胞心灵契合，增进祖国和平统一认同；进一步发挥社会主义基本经济制度优势、扎实推进共同富裕；抓好决议学习贯彻等提出意见和建议。

        在认真听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他首先介绍了中共中央关于制定中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议的考虑和文件起草有关情况。习近平强调，今年是中国共产党成立一百周年。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。中共中央认为，在这一重大历史时刻，全面总结中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验，对统一全党思想、坚定信心、开创未来，对认识历史规律、增强历史自觉、掌握历史主动，对推动全党牢记初心使命、团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，具有十分重大的意义。因此，中共中央决定，专门用一次全会来全面总结中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验。

        习近平指出，4月份，中共中央委托中央统战部专门征求了大家对中共十九届六中全会议题的意见。同志们提出了很多有价值的意见和建议，为起草决议稿提供了重要参考。刚才，大家又作了发言，对坚持和加强中国共产党的领导和加强中国共产党的建设需要研究解决的重大问题提出了意见，我们将认真研究和吸收。我代表中共中央向大家表示感谢。

        习近平强调，在百年奋斗历程中，中国共产党高举大团结大联合的旗帜，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，发挥统一战线重要法宝作用，逐步确立“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的多党合作方针，发展社会主义协商民主制度和新型政党制度，领导和帮助各民主党派和无党派人士在坚持中国特色社会主义政治发展道路上积极发挥作用、不断发展进步。历史证明，中国共产党的百年奋斗历史，包含着中国共产党和各民主党派肝胆相照、携手前进的同心奋斗史。各民主党派始终与国家和民族同呼吸、共命运，与中国共产党风雨同舟、荣辱与共。希望大家深刻认识中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验，弘扬同中国共产党亲密合作的光荣传统，坚持正确的历史观、大局观、发展观，不断夯实多党合作的共同思想政治基础。

        丁薛祥、王晨、刘鹤、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、郭声琨、黄坤明、尤权、肖捷、张庆黎、何立峰，中央有关部门负责人出席座谈会。

       出席座谈会的党外人士还有陈晓光、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿和蒋作君、李钺锋、谢经荣、武向平等。

        “党的经验不是从天上掉下来的，也不是从书本上抄来的，而是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期摸索中积累下来的，饱含着成败和得失，凝结着鲜血和汗水，充满着智慧和勇毅。”

　　回顾历史、总结经验，从中得出规律性认识，进而映照现实、指导实践，远观未来、把握大势，是我们党的一个好传统。党的十八大以来，习近平总书记高度重视对历史经验的总结和运用。在党的十九届六中全会召开之际，我们摘录了总书记相关重要论述，与大家一起学习。

　　我们党的一个好传统

　　我们党在领导革命、建设、改革的进程中，一贯重视学习和总结历史，一贯重视借鉴和运用历史经验。

　　——2014年10月13日，在十八届中央政治局第十八次集体学习时的讲话

　　我们党抓党的建设，很重要的一条经验就是要不断总结我们党长期以来形成的历史经验和成功做法，并结合新的形势任务和实践要求加以创新。

　　——2016年11月2日，关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明

　　我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。

　　——2021年2月20日，在党史学习教育动员大会上的讲话

　　我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。

　　——2021年2月20日，在党史学习教育动员大会上的讲话

　　推进党和人民事业的需要

　　改革开放前的社会主义实践探索，是党和人民在历史新时期把握现实、创造未来的出发阵地，没有它提供的正反两方面的历史经验，没有它积累的思想成果、物质成果、制度成果，改革开放也难以顺利推进。

　　——2013年12月26日，在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话

　　今天，我们回顾历史，不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。

　　——2016年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

　　历史和现实都告诉我们，一场社会革命要取得最终胜利，往往需要一个漫长的历史过程。只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看得深、把得准。

　　——2018年1月5日，在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话

　　延安时期，环境那么严酷，任务那么繁重，毛泽东同志仍然十分重视研究和借鉴历史。今天，我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，更需要重视、研究、借鉴历史。

　　——2018年11月26日，在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话

　　要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，我们必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。

　　——2021年2月20日，在党史学习教育动员大会上的讲话

　　回望过往历程，眺望前方征途，我们必须始终赓续红色血脉，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、指引方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的历史经验和实践创造启迪智慧、砥砺品格，继往开来，开拓前进。

　　——2021年6月25日，在十九届中央政治局第三十一次集体学习时的讲话

　　我们要用历史映照现实、远观未来，从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。

　　——2021年7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话

　　把党的宝贵经验传承好、发扬好

　　各级领导干部还要认真学习党史、国史，知史爱党，知史爱国。要了解我们党和国家事业的来龙去脉，汲取我们党和国家的历史经验，正确了解党和国家历史上的重大事件和重要人物。

　　——2013年3月1日，在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话

　　新中国成立以来特别是改革开放以来，中国发生了深刻变革，置身这一历史巨变之中的中国人更有资格、更有能力揭示这其中所蕴含的历史经验和发展规律，为发展马克思主义作出中国的原创性贡献。

　　——2017年9月29日，在十八届中央政治局第四十三次集体学习时的讲话

　　中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂！我们要认真回顾走过的路，不能忘记来时的路，继续走好前行的路，坚定理想信念，牢记初心使命，植根人民群众，始终保持蓬勃朝气、昂扬斗志。

　　——2021年2月10日，在二〇二一年春节团拜会上的讲话

　　回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，我们必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。

　　——2021年2月20日，在党史学习教育动员大会上的讲话

　　要教育引导全党通过总结历史经验教训，着眼于解决党的建设的现实问题，不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

　　——2021年2月20日，在党史学习教育动员大会上的讲话

　　要教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。

　　——2021年2月20日，在党史学习教育动员大会上的讲话

　　要从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等道理，弄清楚其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

        尊敬的各位国家元首、政府首脑，

        尊敬的各位国际组织负责人，

        尊敬的各代表团团长，

        各位来宾，

        女士们，先生们，朋友们：

        大家好！很高兴在第四届中国国际进口博览会开幕之际，同大家“云端”相聚。首先，我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，向各位嘉宾，表示热烈的欢迎！向各位新老朋友，表示诚挚的问候和美好的祝愿！

        中国历来言必信、行必果。我在第三届进博会上宣布的扩大开放举措已经基本落实。海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单已经出台，自由贸易试验区改革创新不断推进，外资准入持续放宽，营商环境继续改善，中欧投资协定谈判业已完成，区域全面经济伙伴关系协定国内核准率先完成。中国克服新冠肺炎疫情影响，推动对外贸易创新发展，是去年全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体，为保障全球产业链供应链稳定、推动世界经济复苏作出了重要贡献。

        女士们、先生们、朋友们！

        当前，世界百年变局和世纪疫情交织，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。有关研究表明，10年来“世界开放指数”不断下滑，全球开放共识弱化，这值得高度关注。逆水行舟，不进则退。我们要把握经济全球化发展大势，支持世界各国扩大开放，反对单边主义、保护主义，推动人类走向更加美好的未来。

        开放是当代中国的鲜明标识。今年是中国加入世界贸易组织20周年。20年来，中国全面履行入世承诺，中国关税总水平由15.3%降至7.4%，低于9.8%的入世承诺；中国中央政府清理法律法规2300多件，地方政府清理19万多件，激发了市场和社会活力。新冠肺炎疫情发生以来，中国向国际社会提供了约3500亿只口罩、超过40亿件防护服、超过60亿人份检测试剂、超过16亿剂疫苗，积极推动国际抗疫合作，支持向发展中国家豁免疫苗知识产权，用实际行动践行承诺、展现担当。

        20年来，中国经济总量从世界第六位上升到第二位，货物贸易从世界第六位上升到第一位，服务贸易从世界第十一位上升到第二位，利用外资稳居发展中国家首位，对外直接投资从世界第二十六位上升到第一位。这20年，是中国深化改革、全面开放的20年，是中国把握机遇、迎接挑战的20年，是中国主动担责、造福世界的20年。

        加入世界贸易组织以来，中国不断扩大开放，激活了中国发展的澎湃春潮，也激活了世界经济的一池春水。

        加入世界贸易组织20年来中国的发展进步，是中国人民在中国共产党坚强领导下埋头苦干、顽强奋斗取得的，也是中国主动加强国际合作、践行互利共赢的结果。

        在此，我愿对所有参与和见证这一历史进程、支持中国开放发展的海内外各界人士，表示衷心的感谢！

        女士们、先生们、朋友们！

        “见出以知入，观往以知来。”一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。

        第一，中国将坚定不移维护真正的多边主义。以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，是国际贸易的基石。当前，多边贸易体制面临诸多挑战。中国支持世界贸易组织改革朝着正确方向发展，支持多边贸易体制包容性发展，支持发展中成员合法权益。中国将以积极开放态度参与数字经济、贸易和环境、产业补贴、国有企业等议题谈判，维护多边贸易体制国际规则制定的主渠道地位，维护全球产业链、供应链稳定。

        第二，中国将坚定不移同世界共享市场机遇。中国有14亿多人口和4亿以上中等收入群体，每年进口商品和服务约2.5万亿美元，市场规模巨大。中国将更加注重扩大进口，促进贸易平衡发展。中国将增设进口贸易促进创新示范区，优化跨境电商零售进口商品清单，推进边民互市贸易进口商品落地加工，增加自周边国家进口。中国将推进内外贸一体化，加快建设国际消费中心城市，发展“丝路电商”，构建现代物流体系，提升跨境物流能力。

        第三，中国将坚定不移推动高水平开放。中国将进一步缩减外资准入负面清单，有序扩大电信、医疗等服务业领域开放。中国将修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，投向中国中西部和东北地区。中国将在自由贸易试验区和海南自由贸易港做好高水平开放压力测试，出台自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单。中国将深度参与绿色低碳、数字经济等国际合作，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》、《数字经济伙伴关系协定》。

        第四，中国将坚定不移维护世界共同利益。中国将积极参与联合国、世界贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织等机制合作，推动加强贸易和投资、数字经济、绿色低碳等领域议题探讨。中国将支持疫苗等关键医疗物资在全球范围内公平分配和贸易畅通。中国将推动高质量共建“一带一路”，使更多国家和人民获得发展机遇和实惠。中国将积极参与应对气候变化、维护全球粮食安全和能源安全，在南南合作框架内继续向其他发展中国家提供更多援助。

        女士们、先生们、朋友们！

        “孤举者难起，众行者易趋。”新冠肺炎疫情阴霾未散，世界经济复苏前路坎坷，各国人民更需要同舟共济、共克时艰。中国愿同各国一道，共建开放型世界经济，让开放的春风温暖世界！

        谢谢大家。

        11月3日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。会前，党和国家领导人习近平、李克强、王沪宁、韩正等会见获奖代表并同大家合影留念。新华社记者 李学仁 摄

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　　中共中央、国务院11月3日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。习近平、李克强、王沪宁、韩正等党和国家领导人出席大会并为获奖代表颁奖。李克强代表党中央、国务院在大会上讲话。韩正主持大会。

　　上午10时20分，大会在雄壮的国歌声中开始。在热烈的掌声中，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平首先向获得2020年度国家最高科学技术奖的中国航空工业集团有限公司顾诵芬院士和清华大学王大中院士颁发奖章、证书，同他们热情握手表示祝贺，并请他们到主席台就座。随后，习近平等党和国家领导人同两位最高奖获得者一道，为获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的代表颁发证书。

　　11月3日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向获得2020年度国家最高科学技术奖的中国航空工业集团有限公司顾诵芬院士（右）和清华大学王大中院士（左）颁奖。新华社记者 李学仁 摄

　　11月3日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向获得2020年度国家最高科学技术奖的中国航空工业集团有限公司顾诵芬院士颁奖。新华社记者 庞兴雷 摄

　　11月3日，2020年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向获得2020年度国家最高科学技术奖的清华大学王大中院士颁奖。新华社记者 谢环驰 摄

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强在讲话中代表党中央、国务院，向全体获奖人员表示热烈祝贺，向全国广大科技工作者致以崇高敬意，向参与和支持中国科技事业的外国专家表示衷心感谢。

　　李克强说，我们党高度重视科技事业，尊重关心科技工作者。新中国成立以来，我国科技事业取得举世瞩目成就，广大科技工作者拼搏奉献、勇攀高峰，书写了辉煌篇章，尤其在应对新冠肺炎疫情、守护人民群众生命健康方面作出了重要贡献。我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，全面提高科技创新能力，广泛激发社会创造潜能，依靠科技创新塑造发展新优势。

　　李克强指出，要围绕国家重大战略需求，加快关键核心技术攻关，推进重大科技项目，推广“揭榜挂帅”等机制，让愿创新、敢创新、能创新者都有机会一展身手。持之以恒加强基础研究，尊重科学规律，推动自由探索和问题导向有机结合，保持“十年磨一剑”的定力和耐心，强化长期稳定支持，引导企业和社会资本加大投入，深化基础教育改革，加强高校基础学科建设。营造激励创新、宽容失败的良好科研生态，支持科研人员脚踏实地、久久为功，创造更多“从0到1”的原创成果。

　　李克强说，要强化企业创新主体地位，推进产学研深度融合。制定更多激励创新的普惠性政策，促进创新要素向企业集聚。推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，加强知识产权保护运用，开辟科技成果转化快车道。

　　李克强指出，要以更大力度打破制约创新创造的繁文缛节，深化科技体制改革，切实给科研人员松绑减负。建立健全完善的管理和监督体制，落实责任制，确保各项下放的权责接得住、管得好。完善科技评价和奖励机制。培育有利于创新的土壤和环境，让更多双创主体生根发芽、开花结果。促进更多青年人才脱颖而出。深化国际科技合作，在扩大开放中实现互利共赢。

　　中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在主持大会时说，科技立则民族立，科技强则国家强。希望广大科技工作者以获奖者为榜样，继续发扬科学报国的光荣传统，大力弘扬科学家精神，坚持“四个面向”，主动肩负起历史重任，加快实现高水平科技自立自强。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移走中国特色自主创新道路，为建成世界科技强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在会上宣读了《国务院关于2020年度国家科学技术奖励的决定》。

　　王大中代表全体获奖人员发言。

　　奖励大会开始前，习近平等党和国家领导人会见了国家科学技术奖获奖代表，并同大家合影留念。

　　丁薛祥、许其亮、陈希、黄坤明、艾力更·依明巴海、肖捷、卢展工出席大会。

　　中央和国家机关有关部门、军队有关单位负责同志，国家科技领导小组成员，国家科学技术奖励委员会委员，2020年度国家科学技术奖获奖代表及家属代表，首都科技界代表和学生代表等约3000人参加大会。

　　2020年度国家科学技术奖共评选出264个项目、10名科技专家和1个国际组织。其中，国家最高科学技术奖2人；国家自然科学奖46项，其中一等奖2项、二等奖44项；国家技术发明奖61项，其中一等奖3项、二等奖58项；国家科学技术进步奖157项，其中特等奖2项、一等奖18项、二等奖137项；授予8名外籍专家和1个国际组织中华人民共和国国际科学技术合作奖。

        尊敬的古特雷斯秘书长，

        各位驻华使节和国际组织驻华代表，

        女士们，先生们，

        朋友们，同志们：

        50年前的今天，第二十六届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切权利，承认中华人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表。这是中国人民的胜利，也是世界各国人民的胜利！

        今天，在这个特殊的日子里，我们汇聚一堂，回顾历史，展望未来，很有意义。

        新中国恢复在联合国合法席位，是世界上的一个大事件，也是联合国的一个大事件。这是世界上一切爱好和平和主持正义的国家共同努力的结果。这标志着占世界人口四分之一的中国人民从此重新走上联合国舞台。这对中国、对世界都具有重大而深远的意义。

       在这里，我谨代表中国政府和中国人民，向联合国大会第2758号决议所有提案国和支持国，表示衷心的感谢！向一切主持正义的国家和人民，致以崇高的敬意！

        女士们、先生们，朋友们、同志们！

       新中国恢复在联合国合法席位以来的50年，是中国和平发展、造福人类的50年。

       ——这50年，中国人民始终发扬自强不息精神，在风云变幻中把握中国前进方向，书写了中国以及人类发展的壮阔史诗。在新中国成立以来国家建设和发展的基础上，中国人民开启了改革开放历史新时期，成功开创和发展中国特色社会主义，不断解放和发展社会生产力，不断提高生活水平，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破。经过艰苦奋斗，中国人民用自己的双手在中华大地上实现了全面建成小康社会的目标，打赢了脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。

       ——这50年，中国人民始终同世界各国人民团结合作，维护国际公平正义，为世界和平与发展作出了重大贡献。中国人民热爱和平，深知和平安宁的珍贵，始终奉行独立自主的和平外交政策，主持公道，伸张正义，坚决反对霸权主义和强权政治。中国人民坚定支持广大发展中国家维护自身主权、安全、发展利益的正义斗争。中国人民致力于推动共同发展，从“坦赞铁路”到“一带一路”，向发展中国家提供力所能及的帮助，不断以中国发展为世界提供新机遇。在新冠肺炎疫情席卷全球的危难之际，中国积极同世界分享防控经验，向各国输送了大批抗疫物资、疫苗药品，深入开展病毒溯源科学合作，真诚为人类彻底战胜疫情而积极努力。

       ——这50年，中国人民始终维护联合国权威和地位，践行多边主义，中国同联合国合作日益深化。中国忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护联合国宪章宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。中国积极倡导以和平方式政治解决争端，派出5万多人次参加联合国维和行动，已经成为第二大联合国会费国、第二大维和摊款国。中国率先实现联合国千年发展目标，带头落实2030年可持续发展议程，对世界减贫贡献超过70%。中国始终遵循联合国宪章和《世界人权宣言》精神，坚持把人权普遍性同中国实际结合起来，走出了一条符合时代潮流、具有中国特色的人权发展道路，为中国人权进步和国际人权事业作出了重大贡献。

       女士们、先生们，朋友们、同志们！

       世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。过去50年，尽管国际形势跌宕起伏，但在世界各国人民共同努力下，世界总体保持稳定，世界经济快速发展，科技创新日新月异，一大批发展中国家成长壮大，十几亿人口摆脱贫困，几十亿人口不断走向现代化。

       当前，世界百年未有之大变局加速演进，和平发展进步力量不断增长。我们应该顺应历史大势，坚持合作、不搞对抗，坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、不搞零和博弈，坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，坚决反对一切形式的单边主义和保护主义。

       ——我们应该大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，共同为建设一个更加美好的世界提供正确理念指引。和平与发展是我们的共同事业，公平正义是我们的共同理想，民主自由是我们的共同追求。世界是丰富多彩的，多样性是人类文明的魅力所在，更是世界发展的活力和动力之源。“非尽百家之美，不能成一人之奇。”文明没有高下、优劣之分，只有特色、地域之别，只有在交流中才能融合，在融合中才能进步。一个国家走的道路行不行，关键要看是否符合本国国情，是否顺应时代发展潮流，能否带来经济发展、社会进步、民生改善、社会稳定，能否得到人民支持和拥护，能否为人类进步事业作出贡献。

       ——我们应该携手推动构建人类命运共同体，共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。人类是一个整体，地球是一个家园。任何人、任何国家都无法独善其身。人类应该和衷共济、和合共生，朝着构建人类命运共同体方向不断迈进，共同创造更加美好未来。推动构建人类命运共同体，不是以一种制度代替另一种制度，不是以一种文明代替另一种文明，而是不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，形成共建美好世界的最大公约数。

       ——我们应该坚持互利共赢，共同推动经济社会发展更好造福人民。中国古人说：“为治之本，务在于安民；安民之本，在于足用。”推动发展、安居乐业是各国人民共同愿望。为了人民而发展，发展才有意义；依靠人民而发展，发展才有动力。世界各国应该坚持以人民为中心，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要破解发展不平衡不充分问题，提高发展的平衡性、协调性、包容性。要增强人民发展能力，形成人人参与、人人享有的发展环境，创造发展成果更多更公平惠及每一个国家每一个人的发展局面。不久前，我在第七十六届联合国大会上提出全球发展倡议，希望各国共同努力，克服新冠肺炎疫情对全球发展的冲击，加快落实2030年可持续发展议程，构建全球发展共同体。

       ——我们应该加强合作，共同应对人类面临的各种挑战和全球性问题。地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题正摆在国际社会面前，只有形成更加包容的全球治理、更加有效的多边机制、更加积极的区域合作，才能有效加以应对。气候变化是大自然对人类敲响的警钟。世界各国应该采取实际行动为自然守住安全边界，鼓励绿色复苏、绿色生产、绿色消费，推动形成文明健康生活方式，形成人与自然和谐共生的格局，让良好生态环境成为可持续发展的不竭源头。

       ——我们应该坚决维护联合国权威和地位，共同践行真正的多边主义。推动构建人类命运共同体，需要一个强有力的联合国，需要改革和建设全球治理体系。世界各国应该维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。国际规则只能由联合国193个会员国共同制定，不能由个别国家和国家集团来决定。国际规则应该由联合国193个会员国共同遵守，没有也不应该有例外。对联合国，世界各国都应该秉持尊重的态度，爱护好、守护好这个大家庭，决不能合则利用、不合则弃之，让联合国在促进人类和平与发展的崇高事业中发挥更为积极的作用。中国愿同各国秉持共商共建共享理念，探索合作思路，创新合作模式，不断丰富新形势下多边主义实践。

       女士们、先生们，朋友们、同志们！

       追昔抚今，鉴往知来。站在新的历史起点，中国将坚持走和平发展之路，始终做世界和平的建设者；坚持走改革开放之路，始终做全球发展的贡献者；坚持走多边主义之路，始终做国际秩序的维护者。

       “青山一道同云雨，明月何曾是两乡。”让我们携起手来，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，为实现世界永续和平发展，为推动构建人类命运共同体而不懈奋斗！

       谢谢大家。

        尊敬的德拉吉总理，

        各位同事：

        首先，我谨对主席国意大利为举办这次峰会付出的努力，表示衷心的感谢！

        罗马是一座具有悠久历史的城市，在人类文明史册上写下了灿烂篇章。当前，新冠肺炎疫情持续反复，世界经济复苏脆弱，气候变化挑战突出，地区热点问题频发。罗马峰会以“人、地球与繁荣”为主题，表达了国际社会团结战胜疫情、重振世界经济的决心，彰显了二十国集团引领全球经济治理变革的使命。

        面对世界百年未有之大变局和世纪疫情，二十国集团作为国际经济合作主要论坛，要负起应有责任，为了人类未来、人民福祉，坚持开放包容、合作共赢，践行真正的多边主义，推动构建人类命运共同体。我愿提出5点建议。

        第一，团结合作，携手抗疫。面对在全球肆虐的新冠肺炎病毒，谁都无法独善其身，团结合作是最有力武器。国际社会应该齐心协力，以科学态度应对并战胜疫情，搞病毒污名化、溯源政治化同团结抗疫的精神背道而驰。我们要加强防控、诊疗手段合作，提高应对重大突发公共卫生事件能力。二十国集团包含了世界主要经济体，应该在凝聚共识、动员资源、推动合作上发挥引领作用。

        早在疫情暴发初期，我就提出新冠疫苗应该成为全球公共产品。在此，我愿进一步提出全球疫苗合作行动倡议：（一）加强疫苗科研合作，支持疫苗企业同发展中国家联合研发生产。（二）坚持公平公正，加大向发展中国家提供疫苗力度，落实世界卫生组织提出的2022年全球接种目标。（三）支持世界贸易组织就疫苗知识产权豁免早日作出决定，鼓励疫苗企业向发展中国家转让技术。（四）加强跨境贸易合作，保障疫苗及原辅料贸易畅通。（五）公平对待各种疫苗，以世界卫生组织疫苗紧急使用清单为依据推进疫苗互认。（六）为全球疫苗合作特别是发展中国家获取疫苗提供金融支持。

        目前，中国已向100多个国家和国际组织提供超过16亿剂疫苗，今年全年将对外提供超过20亿剂。中国正同16个国家开展疫苗联合生产，初步形成7亿剂的年产能。我在今年5月的全球健康峰会上倡议举办新冠疫苗国际合作论坛，已于8月成功举办，与会各国达成全年超过15亿剂的合作意向。中国还同30个国家一道发起“一带一路”疫苗合作伙伴关系倡议，呼吁国际社会共同促进疫苗全球公平分配。中方愿同各方携手努力，提高疫苗在发展中国家的可及性和可负担性，为构筑全球疫苗防线作出积极贡献。

        第二，加强协调，促进复苏。疫情给世界经济带来的影响复杂深远，应该对症下药、标本兼治。我们应该加强宏观经济政策协调，保持政策的连续性、稳定性、可持续性。主要经济体应该采取负责任的宏观经济政策，防止自身举措导致通胀攀升、汇率波动、债务高企，避免对发展中国家的负面外溢影响，维护国际经济金融体系稳健运行。

        同时，我们应该着眼长远，完善全球经济治理体系和规则，弥补相关治理赤字。要继续推动按期完成国际货币基金组织第十六轮份额检查，筑牢国际金融安全网。中国支持国际开发协会提前启动第二十轮增资谈判，有关投票权改革方案应该切实反映国际经济格局变化，提升发展中国家话语权。中国欢迎国际货币基金组织增发6500亿美元特别提款权，愿转借给受疫情影响严重的低收入国家。

        我们应该维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，建设开放型世界经济。二十国集团应该继续为世界贸易组织改革提供政治指引，坚持其核心价值和基本原则，保障发展中国家权益和发展空间。要尽快恢复争端解决机制正常运转，推动世贸组织第十二届部长级会议取得积极成果。要维护产业链供应链安全稳定，畅通世界经济运行脉络。中方倡议举办产业链供应链韧性与稳定国际论坛，欢迎二十国集团成员和相关国际组织积极参与。

        基础设施建设在带动经济增长上发挥着重要作用。中国通过共建“一带一路”等倡议为此作出了不懈努力。中国愿同各方一道，秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、惠民生、可持续目标，推动高质量共建“一带一路”取得更多丰硕成果。

        第三，普惠包容，共同发展。疫情给全球特别是发展中国家带来多重危机，饥饿人口总数已达8亿左右，落实2030年可持续发展议程面临前所未有的挑战。我们应该坚持以人民为中心，提升全球发展的公平性、有效性、包容性，努力不让任何一个国家掉队。

        二十国集团应该将发展置于宏观政策协调的突出位置，落实好2030年可持续发展行动计划，落实支持非洲和最不发达国家实现工业化倡议，促进现有发展合作机制协同增效。发达经济体要履行官方发展援助承诺，为发展中国家提供更多资源。

        不久前，我在联合国发起全球发展倡议，呼吁国际社会加强在减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通领域合作，以加快落实2030年可持续发展议程，实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。这同二十国集团推动全球发展宗旨和重点方向高度契合，欢迎各国积极参与。

        第四，创新驱动，挖掘动力。创新是推动经济社会发展、应对人类共同挑战的决定性因素。二十国集团应该合力挖掘创新增长潜力，在充分参与、广泛共识基础上制定规则，为创新驱动发展营造良好生态。人为搞小圈子，甚至以意识形态划线，只会制造隔阂、增加障碍，对科技创新有百害而无一益。

        数字经济是科技创新的重要前沿。二十国集团要共担数字时代的责任，加快新型数字基础设施建设，促进数字技术同实体经济深度融合，帮助发展中国家消除“数字鸿沟”。中国已经提出《全球数据安全倡议》，我们可以共同探讨制定反映各方意愿、尊重各方利益的数字治理国际规则，积极营造开放、公平、公正、非歧视的数字发展环境。中国高度重视数字经济国际合作，已经决定申请加入《数字经济伙伴关系协定》，愿同各方合力推动数字经济健康有序发展。

        第五，和谐共生，绿色永续。二十国集团应该秉持共同但有区别的责任原则，推动全面落实应对气候变化《巴黎协定》，支持《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会和《生物多样性公约》第十五次缔约方大会取得成功。发达国家应该在减排问题上作出表率，充分照顾发展中国家的特殊困难和关切，落实气候融资承诺，并在技术、能力建设等方面为发展中国家提供支持。这是即将召开的第二十六次缔约方大会取得成功的关键。

        中国一直主动承担与国情相符合的国际责任，积极推进经济绿色转型，不断自主提高应对气候变化行动力度，过去10年淘汰1.2亿千瓦煤电落后装机，第一批装机约1亿千瓦的大型风电光伏基地项目已于近期有序开工。中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。我们将践信守诺，携手各国走绿色、低碳、可持续发展之路。

        各位同事！

        中国古人说：“诚信者，天下之结也。”就是说诚信是结交天下的根本。中国将坚持对外开放的基本国策，发挥超大规模市场优势和内需潜力，着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，不断加大知识产权保护力度，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，为中外企业提供公平公正的市场秩序。我相信，中国发展将为各国带来更多新机遇，为世界经济注入更多新动能。

        罗马不是一天建成的。构建人类命运共同体需要世界各国不懈努力。道阻且长，行则将至，行而不辍，则未来可期。让我们团结起来，早日驱散疫情阴霾，携手共建更加美好的未来！

        谢谢大家。

        内容提要

        辛亥革命是中华民族伟大复兴征程上一座巍然屹立的里程碑，极大促进了中华民族的思想解放，传播了民主共和的理念，打开了中国进步潮流的闸门，为实现中华民族伟大复兴探索了道路。新的征程上，我们要以史为鉴、开创未来，不断把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。

        习近平总书记在纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话中指出：“辛亥革命永远是中华民族伟大复兴征程上一座巍然屹立的里程碑！”110年前，武昌城头的枪声划破了黑夜，拉开了武昌首义的帷幕，也拉开了中国完全意义上的近代民族民主革命的序幕。数月之间，清朝政府被推翻，在中华大地上建立起亚洲第一个共和制国家。辛亥革命打开了中国进步潮流的闸门，以巨大的震撼力和深刻的影响力推动了中国社会变革，为实现中华民族伟大复兴探索了道路。

        中国人民为救亡图存不断抗争和求索

        习近平总书记指出：“辛亥革命的发生，有着深刻的社会历史背景，是近代以来中国社会矛盾激化和中国人民顽强斗争的必然结果。”中华民族是世界上古老而伟大的民族，有着悠久而辉煌的文明历史，但在西方工业革命后，中国落伍了。1840年，英国凭借坚船利炮打开了中国的国门，西方列强纷纷入侵中国，在中华大地上恣意妄为，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘。

        面对前所未有的劫难，英雄的中国人民始终没有屈服，在救亡图存的道路上一次次抗争、一次次求索。林则徐、魏源等呼吁国人睁眼看世界，主张“师夷之长技以制夷”……毛泽东同志指出：“自从1840年鸦片战争失败那时起，先进的中国人，经过千辛万苦，向西方国家寻找真理。洪秀全、康有为、严复和孙中山，代表了在中国共产党出世以前向西方寻找真理的一派人物。”

        反抗清朝腐朽统治的太平天国运动虽然以失败告终，但也切实反映了中国人民的探索。在内外压力下，清朝政府步履蹒跚地走上变革之路，开始了洋务运动。经过数十年的努力，中国近代工业初步诞生，中国国力也有了一定发展。然而，洋务派的历史局限性使其难以推动社会进一步发展。甲午战争的失败迫使国人痛定思痛：为何数十年的洋务运动，仍不能使中国振兴和强大？维新思想的幼苗开始成长，以康有为为代表的维新派提出变法主张。戊戌变法因不可避免地触及统治集团的既得利益，不到百日便失败。经历了辛丑之年的惨痛后，清朝统治者不得不开启新一轮改革，但清末新政最终也以破产告终。

        资产阶级革命派在时代大潮中登上了历史舞台。伟大的民族英雄、伟大的爱国主义者、中国民主革命的伟大先驱孙中山先生，率先发出“振兴中华”的呐喊。在孙中山先生领导和影响下，大批革命党人和无数爱国志士集聚在振兴中华旗帜之下，广泛传播革命思想，积极兴起进步浪潮，连续发动武装起义，推动了革命大势的形成。从1911年10月10日武昌新军起义，到1912年1月1日中华民国临时政府成立，再到1912年2月12日清帝颁布退位诏书，短短4个月，清朝便退出了历史舞台。辛亥革命是近代中国人民不断探索后的必然选择，是一场必然到来的革命，是中国人民和中国先进分子为实现民族独立、人民解放进行的一次伟大而艰辛探索。

        辛亥革命打开了中国进步潮流的闸门

        辛亥革命推翻了清朝政府，结束了在中国延续几千年的君主专制制度。但由于历史进程和社会条件的制约，由于没有找到解决中国前途命运问题的正确道路和领导力量，辛亥革命没有改变旧中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨境遇，没有完成实现民族独立、人民解放的历史任务。但是，辛亥革命打开了中国进步潮流的闸门，撼动了反动统治秩序的根基。辛亥革命之后，在这场革命中经受洗礼的中国人民和中国先进分子继续探寻救国救民道路。

        中国历史上的王朝更替屡见不鲜，但周而复始，无非是王朝易姓而已。辛亥革命所终结的不是一个王朝，而是在中国延续几千年的君主专制制度。辛亥革命开启了中国亘古未有之巨变。辛亥革命后的短短6年间，出现了两次帝制复辟，但均以失败而告终。这从一个侧面说明，辛亥革命的基本成果不可撼动。民主共和的理念在中国已深入人心，这是辛亥革命给中国带来的历史性变化。数千年来被认为神圣不可侵犯的皇帝被打倒，这大大地解放了人们的思想，为新的思想探索提供了可能，为释放社会活力提供了可能。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中，在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。中国共产党一经成立，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命，点亮了实现中华民族伟大复兴的灯塔。中国共产党成立这一具有开天辟地意义的大事变距离辛亥革命仅仅10年。

        辛亥革命后，旧中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨境遇有待真正改变，实现民族独立、人民解放的历史任务有待继续完成。孙中山先生与中国共产党携手合作，在中国共产党的帮助下完成国民党改组，重新开始了革命征程。壮志未酬身先死。孙中山先生留下了“革命尚未成功，同志仍需努力”的殷殷嘱托。

        中国共产党人承担起领导人民继续前行的重任，继续推进辛亥革命未能完成的振兴中华大业，成为孙中山先生革命事业最坚定的支持者、最忠诚的合作者、最忠实的继承者。抚今追昔，孙中山先生振兴中华的深切夙愿，辛亥革命先驱对中华民族发展的美好憧憬，近代以来中国人民梦寐以求并为之奋斗的伟大梦想已经或正在成为现实，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

        不断把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进

        辛亥革命以来中华民族110年的奋斗历史，给我们留下了丰富的可资借鉴的历史经验。习近平总书记在纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话中阐明的历史启示，既是对过往历史的深刻总结，也是对未来征程的科学指引。

        在中国共产党的坚强领导下实现中华民族伟大复兴。实现中华民族伟大复兴，必须有领导中国人民前进的坚强力量，这个坚强力量就是中国共产党。在中国共产党成立前，无数志士仁人为振兴中华而探索而奋斗，但由于没有一个坚强的领导核心，始终未能改变中国一盘散沙的状态，未能改变中国的命运。中国共产党成立后，实现中华民族伟大复兴就有了坚强领导核心。中国共产党的成立，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。历史证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。

        在坚持和发展中国特色社会主义中实现中华民族伟大复兴。实现中华民族伟大复兴，道路是最根本的问题。中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路。中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，不断探索实现中华民族伟大复兴的正确道路。中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。历史和实践已经并将进一步证明，中国特色社会主义这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求，不仅走得对、走得通，而且也一定能够走得稳、走得好。

        在依靠中国人民自己的英勇奋斗中实现中华民族伟大复兴。实现中华民族伟大复兴，必须依靠中国人民自己的英勇奋斗。中华民族伟大复兴的进程，充满曲折和艰辛。但是，伟大的中国人民从未屈服，而是敢于斗争、善于斗争，始终在民族复兴的道路上奋勇前行。前进道路上，我们依然面临各种可以预见和难以预见的风险挑战，必须保持革命精神和革命斗志，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，以敢于斗争、善于斗争的意志品质，坚决战胜任何有可能阻碍中华民族复兴进程的重大风险挑战。

        在同舟共济、加强团结中实现中华民族伟大复兴。实现中华民族伟大复兴，中国人民和中华民族必须同舟共济，依靠团结战胜前进道路上一切风险挑战。近代以来，在争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的斗争中，尤其是在抵御外来侵略的危急时刻，中华儿女同心同德，形成了最广泛的爱国统一战线，战胜了实力远强于己的外敌。面向未来，我们要紧紧依靠全体中华儿女共同奋斗，坚持大团结大联合，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，广泛凝聚中华民族一切智慧和力量，形成海内外全体中华儿女万众一心、共襄民族复兴伟业的生动局面。

        在推动构建人类命运共同体中实现中华民族伟大复兴。实现中华民族伟大复兴，不仅需要安定团结的国内环境，而且需要和平稳定的国际环境。中华民族伟大复兴不仅是中国人民的长久期望，也符合各国人民利益。历史充分证明，中国人民不仅希望自己发展得好，也希望各国人民都能拥有幸福安宁的生活。我们必须始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，推动构建人类命运共同体，推动完善全球治理体系，努力为人类作出新的更大贡献。

        习近平总书记指出：“经过近代以来的长期艰苦奋斗，中国人民创造了令世界刮目相看的伟大成就，迎来了民族复兴的光明前景。”愈是此时，愈是深感辛亥革命意义非凡、影响深远，辛亥革命永远是中华民族伟大复兴征程上一座巍然屹立的里程碑。我们纪念辛亥革命，不仅要缅怀革命先驱的历史功绩，更要传承他们的伟大精神，向着中华民族伟大复兴的目标继续奋勇前进。

　　一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党。此后，中国大地沧桑巨变,中国共产党团结带领中国人民，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。共产党的初心使命是什么？有什么样的力量，把一代又一代共产党人塑造成了无私的爱国者、无畏的革命者和无悔的牺牲者？由中共中央组织部，中央广播电视总台联合推出的《党课开讲啦》特别节目，邀请中共中央党史和文献研究院副院长黄一兵，沿着历史的道路，讲述伟大建党精神，为大家诠释中国共产党的精神之源。

　　伟大又平凡的中国共产党人

　　从1921年到2021年，无数仁人志士，太多闪亮的名字，他们始终冲锋在战斗的最前线，引领着中华民族创造了一个又一个奇迹，给予了人们无穷的精神力量，他们大多数人都有着一个共同的身份——中国共产党员。

　　党的历史不仅是厚重的，还是有温度的。黄院长向我们举了一个例子，一位叫刘志海的红军战士，冻死在长征的路上，但直到牺牲，他的手里仍紧紧攥着本党证。毫无疑问，在他生命的最后一刻，他始终跟随共产党，坚持真理坚守理想。红军长征这段历史波澜壮阔，但也正是因为这些共产党人，他们用鲜血、用生命成就了今天的辉煌。

　　从全面建成小康社会到奔向第二个百年目标，在一百年的非凡奋斗历程中一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

　　中国共产党的精神之源

　　坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，是中国共产党的精神之源。“伟大的建党精神，它是我们立党、兴党、强党的精神原点”，黄院长表示，从井冈山精神到长征精神，再到抗战精神，延安精神，到现在我们的抗震救灾精神，伟大抗疫精神和脱贫攻坚精神等，它形成了我们中国共产党的精神谱系。

　　夺得东京奥运会首金的运动员杨倩，对于伟大建党精神也有着自己的理解，从1932年刘长春孤身赴美，再到2008年北京奥运会的成功举办，至今，每一场重大体育赛事中，都能看到我们中国体育健儿的身影，并屡创佳绩。中国运动健儿们也能从伟大建党精神中汲取力量，伟大建党精神己经成为我们党和人民的宝贵财富，己经深深地融入了这个国家、民族和人民的血脉之中。

　　为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴

　　中国共产党始终把马克思主义作为自己的指导思想，并且矢志不渝。正是因为对真理和理想的坚守，中国共产党才能战胜各种艰难险阻，赢得人民的衷心拥护。

　　黄院长通过连线中国共产党历史展览馆，向我们展示了现存最早的中国共产党入党誓词。这份誓词出自江西省永新县的一位农民贺页朵。虽然他学识不高，二十四个字中写错了六个，但每个字都是他对党的庄严宣誓，代表了他的坚定信念。黄院长说，中国共产党的入党誓词里“永不叛党”这一句，到现在都没有改变。对党忠诚最根本的要求就是不负人民。从中国共产党成立的第一天起，初心使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。百年以来，中国共产党始终践行初心，担当使命，形成了与人民群众之间的血肉联系、鱼水深情，始终把人民群众的美好生活作为奋斗目标，始终把人民放在心中的最高位置。

　　百年巨变，中国赶上了世界时代发展的潮流，为世界的现代化作出了贡献，推动构建人类命运共同体弘扬全人类共同价值，助力全人类全世界不断进步。而中国能获得今天这样如此巨大的成就，很重要的原因就是，始终坚守自己的理想信念，牢记伟大的建党精神。让我们一起跟随黄一兵院长，回顾历史的道路，感受伟大的建党精神，深刻理解中国共产党的精神之源。

        ■不论过去、现在还是将来，党的光荣传统和优良作风都是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。年轻干部是党和国家事业接班人，必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，不断增强意志力、坚忍力、自制力，在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩

        ■我们党团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风

        ■对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚

        ■理论联系实际，前提是学懂弄通理论、掌握思想真谛。年轻干部要刻苦钻研马克思主义基本原理特别是新时代党的创新理论成果，努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然

        ■人民是我们党的力量源泉，我们党根基在人民、血脉在人民，必须把人民放在心中最高位置，始终以百姓心为心

        ■敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。年轻干部要自觉加强斗争历练，在斗争中学会斗争，在斗争中成长提高，努力成为敢于斗争、善于斗争的勇士

        本报北京3月1日电  2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班3月1日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，不论过去、现在还是将来，党的光荣传统和优良作风都是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。年轻干部是党和国家事业接班人，必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，不断增强意志力、坚忍力、自制力，在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩！

        中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席开班式。

        习近平强调，我们党团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。这些光荣传统和优良作风是我们党性质和宗旨的集中体现，是我们党区别于其他政党的显著标志。党要得到人民群众支持和拥护，就必须持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风。

        习近平指出，当今世界，百年未有之大变局正加速演进，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建设社会主义现代化国家新征程顺利开启，同时我们在前进道路上仍面临着许多难关和挑战。风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。

        习近平强调，对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。对党忠诚，必须一心一意、一以贯之，必须表里如一、知行合一，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。年轻干部要以先辈先烈为镜、以反面典型为戒，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心。要自觉加强政治历练，接受严格的党内政治生活淬炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使自己的政治能力同担任的工作职责相匹配。要立志为党分忧、为国尽责、为民奉献，勇于担苦、担难、担重、担险，以实际行动诠释对党的忠诚。

        习近平指出，我们党的历史反复证明，什么时候理论联系实际坚持得好，党和人民事业就能够不断取得胜利；反之，党和人民事业就会受到损失，甚至出现严重曲折。理论联系实际，前提是学懂弄通理论、掌握思想真谛。年轻干部要刻苦钻研马克思主义基本原理特别是新时代党的创新理论成果，努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要深入学习党的理论创新成果，前后贯通学、及时跟进学，运用党的科学理论优化思想方法，解决思想困惑，检视自身思想作风和精神状态，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、事业观，使自己的思维方式和精神世界更好适应事业发展需要。要坚持实事求是、求真务实，从实际出发谋划事业和工作，使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，以创造性工作把党中央决策部署落到实处。要坚持真抓实干、狠抓落实，一切工作都要往实里做、做出实效，不好高骛远、不脱离实际，力戒形式主义、官僚主义。要把做老实人、说老实话、干老实事作为人生信条，这样才能真正立得稳、行得远。

        习近平强调，人民是我们党的力量源泉，我们党根基在人民、血脉在人民，必须把人民放在心中最高位置，始终以百姓心为心。共产党的干部要坚持当“老百姓的官”，把自己也当成老百姓，不要做官当老爷，在这一点上，年轻干部从一开始就要想清楚，而且要终身牢记。年轻干部无论是立身处世还是从政干事，首先要解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，不断追求“我将无我，不负人民”的精神境界。要拜人民为师，甘当小学生，特别要多交几个能说心里话的基层朋友，这样才有利于了解真实情况，才有利于把工作做好。要牢记我们党为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，始终坚守党全心全意为人民服务的根本宗旨，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

        习近平指出，我们共产党人开展自我批评，根本动力来自党性，来自对党和人民事业高度负责的精神。年轻干部要有“检身若不及”的自觉，经常对照党的理论、对照党章党规党纪、对照初心使命、对照党中央部署要求，主动查找、勇于改正自身的缺点和不足。要本着对党、对事业、对同志高度负责的精神大胆开展批评，帮助同志发现缺点、改正错误，团结同志一道前进。要涵养虚心接受批评的胸怀和气度，胸襟开阔、诚恳接受，有则改之、无则加勉。

        习近平强调，敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，面临的风险和考验一点也不会比过去少。年轻干部要自觉加强斗争历练，在斗争中学会斗争，在斗争中成长提高，努力成为敢于斗争、善于斗争的勇士。要坚定斗争意志，不屈不挠、一往无前，决不能碰到一点挫折就畏缩不前，一遇到困难就打退堂鼓。要善斗争、会斗争，提升见微知著的能力，透过现象看本质，准确识变、科学应变、主动求变，洞察先机、趋利避害。要加强战略谋划，把握大势大局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，分清轻重缓急，科学排兵布阵，牢牢掌握斗争主动权。要增强底线思维，定期对风险因素进行全面排查。要善于经一事长一智，由此及彼、举一反三，练就斗争的真本领、真功夫。

        习近平指出，年轻干部要接过艰苦奋斗的接力棒，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，勇挑重担、苦干实干，在新时代新征程中留下许党报国的奋斗足迹。节俭朴素，力戒奢靡，是我们党的传家宝。现在，我们生活条件好了，但艰苦奋斗的精神一点都不能少，必须坚持以俭修身、以俭兴业，坚持厉行节约、勤俭办一切事情。年轻干部要时刻警醒自己，培育积极健康的生活情趣，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

        陈希主持开班式，表示要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，深刻感悟党的创新理论的真理力量、实践力量、人格力量，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强学习和发扬党的光荣传统和优良作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，以优异成绩迎接建党一百周年。

        “我到广西考察的第一站就来到这里，目的是在全党开展党史学习教育之际，缅怀革命先烈，赓续共产党人精神血脉，坚定理想信念，砥砺革命意志。”今年4月25日，习近平总书记来到位于桂林市全州县才湾镇的红军长征湘江战役纪念园，向湘江战役红军烈士敬献花篮并三鞠躬，瞻仰“红军魂”雕塑，参观纪念馆。

　　“革命理想高于天，理想信念之火一经点燃就会产生巨大的精神力量。红军将士视死如归、向死而生、一往无前、敢于压倒一切困难而不被任何困难所压倒的崇高精神，永远值得我们铭记和发扬。”习近平总书记指出，“在实现第二个百年奋斗目标的新长征路上，我们要抱定必胜信念，勇于战胜来自国内外的各种重大风险挑战，朝着实现中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。”

　　伟大的长征是中国共产党和红军谱写的壮丽史诗，是中华民族伟大复兴历史进程中的巍峨丰碑。

　　党的十八大以来，习近平总书记多次深情讲述长征故事，强调“今天中国的进步和发展，就是从长征中走出来的”“我们世世代代都要牢记伟大长征精神、学习伟大长征精神、弘扬伟大长征精神”。

　　穿越历史的沧桑巨变，回望80多年前那段苦难和辉煌，弘扬伟大长征精神，对于我们走好新时代的长征路，在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上奋勇前进，具有十分重要的意义。

　　“困难再大，想想红军长征，想想湘江血战”

　　长征是一次理想信念的伟大远征。

　　长征的胜利，是中国共产党人理想的胜利，是中国共产党人信念的胜利。“风雨浸衣骨更硬，野菜充饥志越坚；官兵一致同甘苦，革命理想高于天。”在风雨如磐的长征路上，崇高的理想，坚定的信念，激励和指引着红军一路向前。在红一方面军二万五千里的征途上，平均每300米就有一名红军牺牲。长征这条红飘带，是无数红军的鲜血染成的。艰难可以摧残人的肉体，死亡可以夺走人的生命，但没有任何力量能够动摇中国共产党人的理想信念。

　　2014年10月31日，在福建上杭县古田镇召开的全军政治工作会议上，习近平总书记讲述了英雄陈树湘的故事。

　　“闽西这个地方为革命作出过突出贡献。长征出发时，红军中有两万多闽西儿女。担任中央红军总后卫的红34师，6000多人主要是闽西子弟，湘江一战几乎全师牺牲。师长陈树湘不幸被俘，他撕开腹部伤口，绞断肠子，壮烈牺牲，实现了‘为苏维埃流尽最后一滴血’的誓言。”

　　“艰难困苦，玉汝于成。”长征历时之长、规模之大、行程之远、环境之险恶、战斗之惨烈，在中国历史上是绝无仅有的，在世界战争史乃至人类文明史上也是极为罕见的。

　　在漫漫征途中，红军将士同敌人进行了600余次战役战斗，跨越近百条江河，攀越40余座高山险峰，其中海拔4000米以上的雪山就有20余座，穿越了被称为“死亡陷阱”的茫茫草地，用顽强意志征服了人类生存极限。红军将士上演了世界军事史上威武雄壮的战争活剧，创造了气吞山河的人间奇迹。

　　2016年7月18日，宁夏固原市西吉县将台堡。

　　红军长征胜利80周年之际，习近平总书记选择这里作为宁夏考察第一站。

　　夏雨绵绵。在红军长征会师纪念碑前，习近平总书记敬献花篮，整理缎带。1936年10月，红军三大主力在会宁和将台堡会师，标志二万五千里长征胜利结束。

　　在长征路线沙盘前，习近平总书记指出：“我们要继承和弘扬好伟大的长征精神。有了这样的精神，没有什么克服不了的困难。我们要走新的长征路，长征永远在路上。当年的长征，是中国共产党带领人民夺取政权的长征，我们现在是改革开放新时期实现‘两个一百年’奋斗目标的新长征，这是接续进行的。我们这一代人要走好我们这一代的长征路。”

　　人无精神则不立，国无精神则不强。

　　长征的胜利，靠的是红军将士压倒一切敌人而不被任何敌人所压倒、征服一切困难而不被任何困难所征服的英雄气概和革命精神。

　　2016年10月21日，习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上指出：“长征这一人类历史上的伟大壮举，留给我们最可宝贵的精神财富，就是中国共产党人和红军将士用生命和热血铸就的伟大长征精神。”

　　习近平总书记指出：“伟大长征精神，作为中国共产党人红色基因和精神族谱的重要组成部分，已经深深融入中华民族的血脉和灵魂，成为社会主义核心价值观的丰富滋养，成为鼓舞和激励中国人民不断攻坚克难、从胜利走向胜利的强大精神动力。”

　　2018年1月5日，在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上，习近平总书记讲述了一个感人的故事：“长征过雪山途中，有个同志穿着单薄的旧衣服被冻死，指挥员让把军需处长叫来，想问问他为什么不给这个被冻死的同志发棉衣，队伍里的同志含泪告诉他，被冻死的这个同志就是军需处长。管被装的宁可自己冻死也没有自己先穿暖和一点，这是多么崇高的思想境界！”

　　习近平总书记指出：“觉悟看似无形，关键时就会显现出强大力量。我们党就是靠着千千万万具有高度政治觉悟的先进分子无私奉献，才赢得了一场场艰苦卓绝的斗争。”

　　“长征中能活下来的有多少人？红军战士靠的是什么？图的是什么呢？”2019年5月21日，习近平总书记在江西南昌市主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时动情地说，“他们靠的就是坚定的革命理想信念。最重要的信念就一条，就是相信共产党，相信红军，相信跟着红军走就是有前途，相信共产党做的事情就是为穷苦老百姓好，相信共产党说的就是真理。”

　　习近平总书记指出：“当时的情况下，红军有可能成功，也有可能不成功，比如红军无法渡过湘江、乌江、大渡河，过不了雪山草地，三大红军主力最后无法会合。但是，星星之火可以燎原。理想信念之火一经点燃，就永远不会熄灭。只要理想信念在，党的事业一定会成功。这是历史的必然。也正因如此，党和红军才一次次绝境重生，愈挫愈勇，创造了难以置信的奇迹。”

　　今年4月25日，习近平总书记在广西考察时，专程来到位于桂林市全州县才湾镇的红军长征湘江战役纪念园。

　　“湘江战役是红军长征的壮烈一战，是决定中国革命生死存亡的重要历史事件。”习近平总书记高度评价湘江战役，始终牵挂在湘江战役中牺牲的革命先烈，专门作出重要批示要求做好烈士遗骸收殓保护工作、规划建设好纪念设施。这个纪念园，就是在总书记亲自关心下建成的。

　　在油画《陈树湘》前，习近平总书记停下脚步，凝视良久。画面中，陈树湘躺在担架上，腹部鲜血直流。为掩护红军主力渡江，这位“绝命后卫师”师长身负重伤、不幸被俘，苏醒后用手从腹部伤口处绞断肠子，壮烈牺牲，年仅29岁。

　　“壮烈啊！陈树湘是牺牲英雄中很典型的一个。”习近平总书记由衷感叹。

　　1934年底，一场中国革命史上气壮山河的战役在这里打响。红军将士浴血奋战，付出极其惨烈牺牲，粉碎了国民党反动派围歼中央红军于湘江以东的企图。

　　在中央红军抢渡湘江四大渡口示意图前，讲解员讲述了这样一个故事：“据罗荣桓同志回忆，他在渡江后回头一看，身后就只跟着一名十几岁扛着油印机的小红军战士。江面上漂满了红军战士的遗体，鲜血染红了湘江水。至今在桂北仍然流传着一首民谣：英雄血染湘江渡，江底尽埋英烈骨；三年不饮湘江水，十年不食湘江鱼。”

　　“当时真是危险啊！”习近平总书记说，“试想，如果没有这么一批勇往直前、舍生忘死的红军将士，红军怎么可能冲出敌人的封锁线，而且冲出去付出了那么大的牺牲，还没有溃散。靠的是什么？靠的正是理想信念的力量！”

　　习近平总书记坚定地说：“我们对实现下一个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴就应该抱有这样的必胜信念。困难再大，想想红军长征，想想湘江血战。”

　　“经过长征，党和红军不是弱了，而是更强了，因为我们党找到了中国革命的正确道路，找到了指引这条道路的正确理论”

　　长征是一次检验真理的伟大远征。

　　长征的胜利，使我们党进一步认识到，只有把马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实际结合起来，独立自主解决中国革命的重大问题，才能把革命事业引向胜利。这是在血的教训和斗争考验中得出的真理。

　　习近平总书记指出：“长征途中，红军面临着凶恶残暴的追兵阻敌，面临着严酷恶劣的自然环境，还面临着同党内错误思想的激烈斗争。经过长征，党和红军不是弱了，而是更强了，因为我们党找到了中国革命的正确道路，找到了指引这条道路的正确理论。”

　　贵州，红色的土地。

　　红军长征时在贵州活动时间最长、活动范围最广。特别是遵义会议确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立了以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。

　　2015年6月16日，在贵州调研的习近平总书记参观了遵义会议会址和遵义会议陈列馆。总书记听讲解，看实物，观图片，不时询问红军长征和遵义会议的有关情况。遵义会议会议室按当年场景摆放着会议桌椅，墙上挂着全部参会人员照片，总书记驻足凝视。看了“四渡赤水”多媒体演示片，总书记称赞“毛主席用兵如神！真是运动战的典范”。

　　习近平总书记指出：“遵义会议作为我们党历史上一次具有伟大转折意义的重要会议，在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、坚持走独立自主道路、坚定正确的政治路线和政策策略、建设坚强成熟的中央领导集体等方面，留下宝贵经验和重要启示。我们要运用好遵义会议历史经验，让遵义会议精神永放光芒。”

　　今年农历春节前夕，习近平总书记来到贵州考察调研，看望慰问各族干部群众。

　　乌蒙深处，乌江岸边，习近平总书记陷入了沉思：“从这里的悬崖峭壁，就可以想象当年红军强渡乌江有多难！”

　　在听取贵州省委和省政府工作汇报时，习近平总书记强调：“遵义会议的鲜明特点是坚持真理、修正错误，确立党中央的正确领导，创造性地制定和实施符合中国革命特点的战略策略。这在今天仍然具有十分重要的意义。在前进道路上，要战胜各种风险挑战，必须实事求是、坚持真理，科学应变、主动求变，咬定目标、勇往直前，走好新时代的长征路。”

　　长征胜利启示我们：党的领导是党和人民事业成功的根本保证。毛泽东同志指出：“谁使长征胜利的呢？是共产党。没有共产党，这样的长征是不可能设想的。中国共产党，它的领导机关，它的干部，它的党员，是不怕任何艰难困苦的。”

　　1936年7月，红31军93师274团第三次过草地，陷入断粮的困境，官兵们只好挖野菜、吃草根。

　　14岁的战士周广才拿出自己的牛皮腰带，和战友们吃了一半，攥紧剩下的半截，眼含热泪对战友说：“同志们，我们把它留作纪念，带到延安见毛主席吧！”

　　就这样，大家怀着对革命胜利的憧憬，忍饥挨饿，将半截皮带留了下来。

　　在随后的征程中，周广才所在班的6名战友相继牺牲，只有他到达了延安。周广才在皮带的背面烫上“长征记”3个字，纪念那段难忘的岁月。

　　“对军队来讲，坚定信仰信念最核心最紧要的就是铸牢军魂，毫不动摇坚持党对军队绝对领导。刚才，在参观军史馆时，我对长征途中红31军93师274团‘半截皮带’的故事，感触很深。”2016年1月5日，在第13集团军视察的习近平总书记动情地说，“红军战士宁肯忍饥挨饿，也要将半截皮带留下来，带着它‘去延安见毛主席’。这就是信仰的力量，就是‘铁心跟党走’的生动写照。”

　　习近平总书记强调：“部队中像这样的红色资源很多，要发掘好、运用好，丰富‘红色基因代代传’工程内涵，加强党史军史和光荣传统教育，确保官兵永远听党话、跟党走。”

　　2016年9月28日，习近平总书记在纪念刘华清同志诞辰100周年座谈会上指出：“我们纪念刘华清同志，就是要学习他一心向党、始终忠诚的坚强党性。”“长征时，他参加独树镇战斗腿部负重伤，组织上明确伤员可以就地安置，但他态度坚决地说，‘给100块大洋也不留下，死也要死在红军队伍中’。就是凭着这种跟着红军、跟着党的决心，他忍着剧痛、拉着马尾巴追随大部队行军。”

　　2016年10月21日，习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上指出：“中国共产党的领导，是中国革命、建设、改革不断取得胜利最根本的保证，是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义的最大优势，必须毫不动摇坚持和完善。”

　　习近平总书记强调：“在新的长征路上，全党同志都要自觉坚持和维护党的领导，自觉站在党和人民立场上，对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，竭尽全力完成党交给的职责和任务，通过全党共同努力，使我们党永远同人民在一起、永远走在时代前列。”

　　长征的胜利，是方向和道路的胜利。

　　长征出发前，由于党内“左”倾教条主义的错误领导，中央革命根据地第五次反“围剿”失败，其他根据地也遭受挫折，中国革命面临着方向和道路的抉择。面对乱云飞渡、惊涛骇浪，我们党表现出无所畏惧的伟大实践精神，表现出浴火重生的伟大创造精神，在血与火中蹚出了一条走向新生、走向胜利的革命道路。

　　政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。

　　2018年6月29日，习近平总书记在主持十九届中共中央政治局第六次集体学习时讲述了这样一个故事：“红军过草地的时候，伙夫同志一起床，不问今天有没有米煮饭，却先问向南走还是向北走。这说明在红军队伍里，即便是一名炊事员，也懂得方向问题比吃什么更重要。如果在方向问题上出现偏离，就会犯颠覆性错误。对此，我们必须有十分清醒的认识。”

　　历史是不断向前的，要达到理想的彼岸，就要沿着我们确定的道路不断前进。

　　一百年来，不管形势和任务如何变化，不管遇到什么样的惊涛骇浪，我们党都始终把握历史主动、锚定奋斗目标，沿着正确方向坚定前行。

　　今年2月20日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出：“旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。实践证明，只要全党团结成‘一块坚硬的钢铁’，就能够把全国各族人民团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，战胜一切强大敌人、一切艰难险阻。”

　　“我们的军队是人民的队伍，我们共产党人和老百姓的感情就是共用一条被子的感情”

　　长征是一次唤醒民众的伟大远征。

　　长征的胜利，充分展示了中国共产党性质和宗旨的力量，充分说明了中国共产党必须在人民中间生根开花，必须紧紧依靠人民来克服困难、赢得胜利。

　　一部红军长征史，就是一部反映军民鱼水情深的历史。

　　习近平总书记指出：“长征胜利启示我们：人民群众有着无尽的智慧和力量，只有始终相信人民，紧紧依靠人民，充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性，才能凝聚起众志成城的磅礴之力。”

　　湖南郴州市汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村，罗霄山脉南段一个瑶族村落。

　　1934年11月，红军长征经过此地，3名红军女战士借宿村民徐解秀家中，临走时把仅有的一条被子剪下一半留给她，也留下了一段军民鱼水情深的感人故事。

　　2016年10月21日，在纪念红军长征胜利80周年大会上，习近平总书记讲起了这个故事，“当时我在讲的时候，就深受感动”。

　　2020年9月16日，在湖南考察的习近平总书记来到沙洲瑶族村，首先考察了“半条被子的温暖”专题陈列馆。

　　在展现红军女战士剪被子送村民情景的雕像前，习近平总书记久久驻足。讲解员告诉总书记，当年临别时，红军女战士对徐解秀说，等革命胜利了再来看她，送她一条新被子。但徐解秀一等就是几十年，再也没有等到她们回来……

　　展柜里陈列着邓颖超等老同志托人给徐解秀送来的一条新被子。被子送到村里时，徐解秀老人刚过世不久。

　　习近平总书记仔细端详。

　　“‘半条被子’的故事，代表了我们党的初心，体现了党的为民本色。”习近平总书记深有感触地说，“红军在自己缺吃少穿、生死攸关的情况下，心里还是想着老百姓的冷暖。一枝一叶总关情啊！我们的军队是人民的队伍，我们共产党人和老百姓的感情就是共用一条被子的感情。”

　　习近平总书记专程来到徐解秀的孙子朱小红家中看望。

　　“总书记，这几年我们沙洲的变化，真是翻天覆地。”邀请习近平总书记在客厅坐下，朱小红讲起自家的幸福生活。

　　“过去红军给了我们半条被子，现在党给我们带来了幸福日子。”朴实的话语道出了真诚的心声。

　　“看到你们过上好日子，我十分欣慰。3名红军女战士也可以含笑九泉了。”望着幸福的一家人，习近平总书记说，“你们家的变化也说明一个道理，共产党人始终坚持为民服务，承诺了就要兑现。让中国人民翻身得解放、走上小康幸福路，我们说到做到，一定会坚定不移走下去，践行党的誓言和诺言。”

　　一滴水折射出太阳的光辉，“半条被子”彰显出共产党人的本色。

　　2016年10月21日，习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上指出：“中国共产党之所以能够发展壮大，中国特色社会主义之所以能够不断前进，正是因为依靠了人民。中国共产党之所以能够得到人民拥护，中国特色社会主义之所以能够得到人民支持，也正是因为造福了人民。”

　　2019年全国两会期间，有这样一段老红军的故事，习近平总书记在政协联组会上讲，在福建代表团又讲：“在福建工作时，一位开国中将的子女找到我，说要遵循遗愿把父亲骨灰的一半送回家乡，一半送到闽西革命老区埋葬。这位老将军是湖南人，长征时是一个团的政委，带领团里的闽西子弟，血战湘江，很多战友都牺牲了。他说，死后要同战友们长眠在一起。”

　　“这个感情在我心里。”习近平总书记动情地说，老区苏区的红土地孕育了革命，也孕育了革命老前辈，为中国人民解放事业作出了巨大贡献。忘记老区，就是忘本；忘记历史，就是背叛。总书记强调，要饮水思源，决不能忘了老区苏区人民，全面建成小康社会要确保他们一个都不掉队。

　　我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。

　　1934年，8.6万多人脚穿草鞋，夜渡滔滔于都河，开始了万里长征，用生命绘就了改变中国前途命运的史诗。

　　当年将近10万人在于都集结出发，没有走漏半点风声，靠的就是30多万于都人民的共同守护和大力支持：绣球草鞋的故事，一位老人捐出寿材板用于架设浮桥的故事……同故事一代代传承下来的，还有历久弥新的长征精神。

　　2019年5月20日，习近平总书记乘飞机、坐火车、换汽车，辗转奔波7个多小时来到了原中央苏区赣南于都县。

　　“我11年前来过赣南，一直还想来看一看，看看老区乡亲们生活改善怎么样，脱贫攻坚进展如何。更重要的是，于都是什么地方啊？这里是中央苏区，是红军长征集结出发地。”习近平总书记指出。

　　考察途中，习近平总书记多次谈到：“这里是中央苏区，是红军长征的出发地。我这次到赣南，就直奔于都来了。我来这里也是想让全国人民都知道，中国共产党不忘初心，全中国人民也要不忘初心，不忘我们的革命宗旨、革命理想，不忘我们的革命前辈、革命先烈，不要忘了我们苏区的父老乡亲们。”

　　饮水思源，让中央苏区乡亲们，让革命老区父老乡亲过上好日子，是习近平总书记最大的牵挂。“看到这些为革命作出突出贡献的苏区人民过得好，我们才觉得对得起他们、没有辜负革命先烈啊！”

　　饱含深情的话语，道出了人民领袖对人民的赤子之心。

　　2020年6月10日，在宁夏考察的习近平总书记讲到了“单家集夜话”的故事：“1935年毛主席率领红军转战宁夏，留下了‘单家集夜话’的红色佳话。1936年红一、二方面军在将台堡胜利会师。红军长征在宁夏留下了弥足珍贵的红色记忆。”

　　1935年8月，红25军来到六盘山下回族群众聚居的单家集，所过之处秋毫无犯，宁睡大街也不进清真寺，早上又把街面清扫干净，军长程子华还向清真寺赠送了“回汉兄弟亲如一家”的锦旗。同年10月5日，毛泽东同志率中央红军途经单家集，群众不仅不避，还用最高礼节“九大碗”招待。在陕义堂清真寺北厢房，毛泽东同志与阿訇马德海促膝长谈。当晚休息，回族群众把门板拆下来，垫在睡不惯热炕的毛泽东同志身下……

　　“‘水能载舟，亦能覆舟。’这个道理我们必须牢记，任何时候都不能忘却。”2016年10月21日，习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上指出，“老百姓是天，老百姓是地。忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成。”

　　今年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图，都是绝不会得逞的！9500多万中国共产党人不答应！14亿多中国人民也不答应！”

　　“我们还有许多‘雪山’、‘草地’需要跨越，还有许多‘娄山关’、‘腊子口’需要征服”

　　长征是一次开创新局的伟大远征。

　　长征的胜利，不仅保存了革命力量，而且使我们党找到了中国革命力量生存发展新的落脚点，找到了中国革命事业胜利前进新的出发点。从长征的终点出发，我们党领导中国人民展开了中国革命波澜壮阔的新画卷。

　　每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。

　　习近平总书记指出：“今天，我们这一代人的长征，就是要实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。”

　　实现伟大的理想，没有平坦的大道可走。今天的长征同当年的红军长征相比，同改革开放以来我们已经走过的新长征之路相比，虽然在环境、条件、任务、力量等方面有一些差异甚至有很大不同，但都是具有开创性、艰巨性、复杂性的事业。

　　全面建成小康社会，贫困人口全部脱贫，是我们党向历史、向人民作出的庄严承诺。

　　2016年7月，习近平总书记在宁夏考察时，曾“就地取材”打了个比喻：“就像六盘山是当年红军长征要翻越的最后一座高山一样”，让贫困人口全部脱贫，是我们全面建成小康社会必须翻越的最后一座高山。

　　2020年6月，习近平总书记在宁夏考察时强调：“全部脱贫，并不是说就没有贫困了，就可以一劳永逸了，而是指脱贫攻坚的历史阶段完成了。相对贫困问题永远存在，我们帮扶困难群众的任务永无止境。”

　　“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。”脱贫攻坚战，蓝天、碧水、净土保卫战，疫情防控的人民战争、总体战、阻击战……实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可战胜的强大精神力量。实现伟大梦想就要顽强拼搏、不懈奋斗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

　　2016年10月21日，习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上指出：“夺取坚持和发展中国特色社会主义伟大事业新进展，夺取推进党的建设新的伟大工程新成效，夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利，我们还有许多‘雪山’、‘草地’需要跨越，还有许多‘娄山关’、‘腊子口’需要征服，一切贪图安逸、不愿继续艰苦奋斗的想法都是要不得的，一切骄傲自满、不愿继续开拓前进的想法都是要不得的。”

　　习近平总书记强调：“前进道路上，我们要大力弘扬伟大长征精神，激励和鼓舞全党全军全国各族人民特别是青年一代发愤图强、奋发有为，继续把革命前辈开创的伟大事业推向前进，在实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦新的长征路上续写新的篇章、创造新的辉煌！”

　　2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中华民族是历经磨难、不屈不挠的伟大民族，中国人民是勤劳勇敢、自强不息的伟大人民，中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。全党一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路。”

　　2019年4月30日，习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上强调：“一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑。我们有决心为青年跑出一个好成绩，也期待现在的青年一代将来跑出更好的成绩。衷心希望新时代中国青年积极拥抱新时代、奋进新时代，让青春在为祖国、为人民、为民族、为人类的奉献中焕发出更加绚丽的光彩！”

　　2019年5月20日，习近平总书记在江西于都县考察时指出：“我们到这个长征出发地，就是来体验红军当年出发的情况。现在我们正走在开启建设社会主义现代化国家的新征程上，我们要继往开来，重整行装再出发！”

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于不忘党的初心和使命、弘扬伟大长征精神的号召和嘱托，2019年6月11日至8月18日，中央宣传部组织开展了“壮丽70年·奋斗新时代——记者再走长征路”主题采访活动。

　　习近平总书记对“记者再走长征路”主题采访活动作出重要指示指出：“伟大长征精神是全党全国各族人民不断砥砺前行的强大精神动力。希望广大党员、干部认真学习党史、新中国史，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，牢记党的初心和使命，牢记党的性质和宗旨，坚定理想信念，坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，不断跨越前进道路上新的‘娄山关’、‘腊子口’，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中走好新时代的长征路。”

　　在2020年五四青年节到来之际，习近平总书记代表党中央，向全国各族青年致以节日的祝贺和诚挚的问候！总书记强调：“新时代中国青年要继承和发扬五四精神，坚定理想信念，站稳人民立场，练就过硬本领，投身强国伟业，始终保持艰苦奋斗的前进姿态，同亿万人民一道，在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上奋勇搏击。”

　　广西桂林市全州县才湾镇毛竹山村，距离红军长征湘江战役纪念馆约10分钟车程。

　　今年4月25日，习近平总书记来到毛竹山村考察。总书记步行察看村容村貌，并到村民王德利家中看望，同一家人围坐在一起聊家常。

　　“总书记，您平时这么忙，还来看我们，真的感谢您。”王德利激动地说。

　　“我忙就是忙这些事，‘国之大者’就是人民的幸福生活。”习近平总书记回答道。

　　闻讯赶来的村民聚拢在王德利家门口，纷纷向习近平总书记问好。

　　习近平总书记对大家说：“共产党领导的红军，血战湘江，杀出一条血路，又经过浴血奋斗，成立了新中国。现在，还实现了全面小康。但我们不满足于此，中国共产党把成立一百周年作为一个新的征程的起点，奔向另一个百年奋斗目标，那就是中华人民共和国成立一百周年，把我们国家建设成为社会主义现代化强国，进而实现中华民族伟大复兴。”

　　青海海北藏族自治州刚察县沙柳河镇果洛藏贡麻村，一个藏族牧业村。在政府帮助下，牧民们从远处的草场搬迁安置到这里。

　　今年6月8日下午，习近平总书记来到这个平均海拔3300米的村子。

　　“欢迎总书记！”藏族牧民索南才让带着一家三代站在家门口，向习近平总书记献上洁白的哈达。

　　习近平总书记走进索南才让家中，屋里屋外仔细察看，并同一家人围坐在客厅聊家常。

　　“牧民生活好，全靠党的政策好，衷心感谢党、衷心感谢总书记。”朴实的话语，道出了真挚的心声。

　　习近平总书记感慨地说：“中国共产党成立一百年了，我们这个党能够发展壮大起来不容易，夺取政权不容易，建设新中国不容易。为什么老百姓衷心拥护中国共产党？因为我们党始终全心全意为人民服务、为各民族谋幸福。”

　　“长征的时候，红军路过少数民族居住地区，和我们的少数民族同胞，就像兄弟姐妹一样，留下了很多美丽的故事。”习近平总书记接着说，“现在，我们共产党的各级干部到哪都要问一声乡亲们：还想过什么样的好生活？更好的生活，我们一起来推动、来实现。”

　　“红军不怕远征难，万水千山只等闲。”我们已走过千山万水，但仍需跋山涉水，摆在我们面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。

　　早在新中国成立前夕，毛泽东同志就告诫全党：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。如果这一步也值得骄傲，那是比较渺小的，更值得骄傲的还在后头。”今天，我们已经站在“两个一百年”的历史交汇点上，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大长征精神，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，向着第二个百年奋斗目标迈进，加油、努力，再长征！

　    百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。10月16日晚，由中央组织部、中央广播电视总台联合录制的《党课开讲啦》第一期《党的光辉历程》播出，主讲人谢春涛副校（院）长为全国党员们上了一堂内容丰富、思想深刻、发人深省的党课，生动诠释了中国共产党人百年来的初心使命，令人倍感振奋。知其史方能激其志，激其志方能尽其责。新时代下党员干部更要在党史学习教育中淬炼“三心”、擦亮“三色”，肩负起以史鉴今、以史弘道的历史使命。

　　淬炼为民“初心”，擦亮“一枝一叶总关情”的赤子本色。“深入群众鱼得水，脱离群众树断根”。回首党的百年历史，就是为人民谋幸福，就是与群众想在一起、干在一起、苦在一起的历史，一代代中国共产党人，用生命谱出了“随时为党和人民牺牲一切”的英雄赞歌。历史证明，唯有坚守初心，方能赢得民心，只有赢得民心，才能赢得未来。如今，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党员干部更要站稳人民立场、厚植为民情怀、牢记为民初心，不断追求“我将无我、不负人民”的崇高精神境界。“脚下有多少泥土，心中就有多少真情”，党员干部要练好调查研究这一党的“传家宝”，俯下身子问民情，迈开步子访民意，在基层品尝劳动的“汗味儿”、生活的“苦味儿”、青春的“甜味儿”，以“刀刃向内”的精神走进群众心坎，擦亮为民本色。

　　淬炼赤城“忠心”，擦亮“赤胆忠心为工农”的忠诚底色。“天下至德，莫大于忠”，习近平总书记强调，“对党忠诚，是共产党人首要的政治品质”。在革命年代，对党忠诚是为党和人民事业冲锋陷阵、舍生忘死，在和平时期，对党忠诚是坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。中国共产党自诞生以来经历了无数的风吹雨打，历经百年依然屹立不倒，正是源于党员干部对党的忠心耿耿、忠贞不渝，对党忠诚，是广大党员干部在面对许多难关和挑战上的“定海神针”，越是到关键节点，越是需要信仰坚定，越是急难险重，越能彰显忠诚底色，党员干部要忠于入党誓言，自觉担起时代赋予的使命，用行动诠释对党的忠诚，任何时候都要不改其心、不移其志、不毁其节，做到“风雨不动安如山”。

　　淬炼斗争“决心”，擦亮“不达目的不罢休”的奋斗成色。征途漫漫，唯有奋斗，百年党史也是一部中国共产党团结带领人民劈波斩浪的奋斗史，无论是“治沙英雄”石光银还是“当代愚公”黄大发，都是用实际行动阐明了“功成不必在我、功成必定有我”的奋斗精神，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。广大党员干部要大力发扬“老黄牛”精神，“不待扬鞭自奋蹄”把人生志向转化为奋斗动力，高扬理想之帆，走好脚下之路，在党史学习中凝聚“逢山开路，遇水架桥”的前进信心。站在新的历史起点上，回望百年党史，读懂百年党史的奋斗内涵，要永葆不畏艰辛、锐意进取的奋斗韧劲，保持党员干部不懈奋斗成色，不断鼓起勇于迈进新征程、砥砺奋进新时代的精气神。

　　“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天！”从1921年到2021年，过去的一百年间，中国大地沧桑巨变，中国共产党团结带领中国人民，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。中国共产党是一个什么样的党？中国共产党为什么能？中国共产党和别的政党又有什么不同？本期《党课开讲啦》特别节目，邀请中共中央党校（国家行政学院）副校（院）长谢春涛，带领我们循着历史发展的轨迹，回顾百年奋斗的光辉历程，共同来找寻中国共产党的成功奥秘。

　　办好中国的事情 关键在党的坚强领导

　　从“十三五”步入“十四五”，过去几年间，中国在新冠肺炎疫情中的防控举措和应对效果，让谢校长深受震撼。而这件事，对于从去年年初一直奋战在抗疫一线的人民英雄、湖北省卫健委副主任张定宇而言，更是深有感触。时刻警惕疫情零星“火苗”，各级防控指挥机制的严格把控、医疗力量和诊疗手段的不断增强、千万级人口城市全民核酸检测的平稳有序，都是将病毒风险一次又一次扑灭在萌芽的强有力支撑。中国人民持续提振的抗疫信心来自于哪里？我们可以从制度保障上找寻答案。

　　江山就是人民 人民就是江山

　　“大多数人因为看见而相信，但少数人因为相信而看见。”如何看待一部分年轻人功利性入党的现象？两万五千里长征艰苦卓绝，是什么信念支撑红军走到最后？一路走来，中国共产党靠什么赢得人民群众的拥护和支持？这一个个引人深思的发问背后，都指向同一个命题——中国共产党的初心使命。一百年前，中国共产党成立时只有50多名党员，今天已经成为拥有9500多万名党员、领导着14 亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。

　　百年大党的初心使命究竟是什么？我们或许能在曾经苦甲天下的宁夏固原找到答案。破败的牛棚摇身一变成了精致的茶馆，过去连喝水都困难的村庄引来各地游客慕名而来，面朝黄土背朝天的老乡们人人争当致富奔小康的新农民。正如谢校长掷地有声的那句话，“一百年来，我们党回答了很多问题，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，从来没变过！”无论是历史还是当下，中国共产党始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，为实现人民对美好生活的向往不懈努力。

　　走自己的路 对十四亿中国人民负责

　　过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上讲到，任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图，都是绝不会得逞的！9500多万中国共产党人不答应！14亿多中国人民也不答应！在一次次对外交流活动中，在和国外的政要和社会人士交往中，谢校长认为最重要的是要围绕现代化、扶贫、民主等各种问题，把中国为什么跟他们不一样讲清楚。

　　走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。在西方国家民调机构的民意调查中，中国民众对中国共产党领导政府的信任度，近年来都是最高，今年更是高到了百分之九十八。在谢校长看来，“我们年轻人看清楚了，谁真正对包括年轻人在内的十四亿中国人民负责。”看到当下青年为讲好中国故事所作的努力，对比若干年前的年轻人对于西方的迷信，他看到了现在年轻人更强烈的民族自信和爱国情怀。

　　一百年前，中华民族呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。今天，中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象，正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新征程。让我们一起跟随着谢校长，回顾中国共产党的百年奋斗史，看清楚过去我们为什么能够成功，弄明白未来我们怎样才能继续成功。

        在中央民族工作会议上，习近平总书记全面回顾中国共产党民族工作百年光辉历程和历史成就，深入分析现阶段民族工作的历史方位和重要使命，突出强调以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动新时代党的民族工作高质量发展。为此，必须紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线，正确把握和妥善处理共同性和差异性、中华民族共同体意识和各民族意识、中华文化和各民族文化、物质和精神的关系，理解新时代党的民族工作的本质要求，把新时代党的民族工作做好做细做扎实。

　　以政治引领巩固共同性思想基础。我国是中国共产党领导下的社会主义国家，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是全体中国人民最可信赖的依托，是人民的主心骨。坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，是铸牢中华民族共同体意识，推动新时代党的民族工作高质量发展的根本保证。习近平总书记指出：“建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，是我们党孜孜以求的宏伟目标。自成立以来，我们党就团结带领人民为此进行了不懈奋斗。”一百年来，中国共产党始终坚持马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，坚持各民族一律平等，走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。这条道路不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，也未曾复制其他社会主义实践，更不同于西方族裔治理的策略；而是在社会主义制度的基础上，吸收我国历史文化中的治理智慧，构建保障各民族合法权益的平等之路，促进各民族交流交往交融的团结之路，帮助各民族共同发展的繁荣之路，铸牢中华民族共同体意识的美好之路。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想作为实现中华民族伟大复兴的行动指南，凝聚各族人民最广泛的共识，铸牢中华民族共同体意识，将新时代党的民族工作不断推向新的辉煌。

　　以促进“两个共同”巩固共同性经济基础。发展和完善少数民族地区社会主义市场经济，促进各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展。应当认清的是，只有推动各民族地区经济社会发展、持续改善民生，铸牢中华民族共同体意识才有共同物质基础；同时也应理解，经济社会的发展并不必然促进民族团结进步事业发展，也无法天然凝聚人心。这就要求在民族工作的具体实践中，一方面，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快民族地区实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度协调均衡发展，扩大民族地区对外开放，主动服务和融入新发展格局；另一方面，继续发扬在脱贫攻坚和全面建成小康社会进程中，各族儿女在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助的精神。一批批援藏、援疆和支边干部，与当地各族干部、群众一起，团结协作、共同奋斗，用实践赋予民族地区所有发展成果以民族团结进步的意义、维护国家统一和反对民族分裂的意义、改善民生和凝聚人心的意义。

　　以促进各民族交往交流交融巩固共同性社会基础。一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。中华大地的各个民族在历史上的交往交流交融过程中，每一次交流融合，都是一次吐故纳新、革故鼎新的过程。要认识到中华民族伟大复兴的过程，必然是各民族交往交流交融不断加深的过程，是56个民族共同发展进步的过程，也是中华民族共同体更加巩固的重要途径。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，实现各民族群众在中华民族大家庭中共聚、共学、共建、共享、共事、共乐，努力引导形成各民族相互嵌入式的社会结构和社会环境，积极开展各族群众交流培养融洽感情的工作。促进各民族广泛交往，全面交流，深度交融，逐步由空间嵌入拓展到经济、文化、社会和心理嵌入，形成密不可分的中华民族共同体。

　　以构建各民族共有精神家园巩固共同性文化基础。习近平总书记指出，文化是一个民族的魂魄，文化认同是各民族团结的根脉。各民族在文化上要相互尊重、相互欣赏，相互学习、相互借鉴。中华文化是生活在中国广袤大地上各族人民共建、共有、共享的文化，在漫漫历史长河中，各民族文化相互借鉴，不断丰富发展，交融汇集成了兼收并蓄的中华文化。不以族类划界，以文化为旨归是中华民族传承延续的文明逻辑。实现中华民族伟大复兴，实现中华民族大团结，更要以中华文化为根基、为魂魄、为纽带。加强中华民族共同体的文化基础建设，关键在于构建各民族共有精神家园，坚持以社会主义核心价值观为引领，以中华文化为根基，以文化人，以文育人，把铸牢中华民族共同体意识纳入通识教育、干部教育和社会教育，加强对铸牢中华民族共同体意识和中华民族多元一体格局的研究和阐释，推进各民族传统文化的传承保护和创新交融，树立突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象。

　　以促进依法治理民族事务巩固共同性制度基础。各民族共同制定、共同拥护、共同遵守我国宪法和各项法律，是维护祖国统一和民族团结进步事业的重要保障。坚持依法治理民族事务，积极推动民族事务治理体系和治理能力现代化，是铸牢中华民族共同体意识、加强中华民族共同体建设的重要制度保障，坚持在法律法规框架内处理民族问题，有利于维护社会的结构性稳定：法治为推进民族工作高质量发展提供了依据，为维护民族团结进步事业提供了规范，为反对民族分裂势力提供了武器。一方面，应当坚持和完善民族区域自治制度，大力宣传党的民族理论政策和法律法规，弘扬法治精神，引领各族群众尊法、学法、守法、用法；另一方面，在开展民族工作的具体实践中，应当做到具体问题具体分析，绝不能将一般性社会事务和矛盾纠纷归结为民族问题与民族矛盾；同时坚决防范和依法打击“三股势力”，坚决反对破坏国家统一和民族团结的言行，进一步巩固和发展民族团结稳定的局面。

　　上下同欲者胜，同舟共济者兴。随着综合国力和国际地位不断提升，新时代中国民族工作的创新推进，还有许多命题需要从理论层面和实践层面进行再探索。在新时代新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，准确把握和全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要论述，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，把以铸牢中华民族共同体意识为主线的民族工作融入我国社会主义现代化建设的伟大实践中，融入中国人民创造历史的伟大奋斗中，为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗、砥砺前进。

        人民民主是社会主义的生命，是一种全过程的民主。

        党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，推动人民民主发展更加广泛、更加充分、更加健全，全过程人民民主不断发展完善，社会主义民主政治焕发勃勃生机，为社会主义现代化事业和中华民族伟大复兴筑牢坚实民主基石。

        高举旗帜定方向——以习近平同志为核心的党中央指明社会主义民主政治发展方向，擘画新时代发展全过程人民民主蓝图

        一头连着虹桥街道，一头通向最高立法机关……上海市长宁区虹桥街道古北市民中心墙上的这幅彩虹漫画，不仅是创想，更源自现实。

        虹桥街道是全国人大常委会法工委在全国设立的首批基层立法联系点之一。2019年11月2日，习近平总书记在这里同正在参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流，明确指出：

        “我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主”。

        民主，就是人民当家作主。全过程人民民主，是人民当家作主的生动实践和必由之路。

        中国共产党自成立之日起，就以实现中国人民当家作主和中华民族伟大复兴为己任。

        抗战胜利前夜，面对黄炎培提出的“历史周期率”问题，毛泽东同志回答：我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。

        从陕甘宁边区的“豆选”，到北京人民大会堂的郑重投票；从建立“三三制”为原则的抗日民主政权，到确立人民民主专政的社会主义国家制度……中国人民在党的领导下开辟中国特色社会主义政治发展道路，形成一整套根植中国大地、顺应时代需求的社会主义民主政治制度。

        在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中，习近平总书记站在人民创造历史的高度，强调“发展全过程人民民主”，发出开辟我国社会主义民主政治建设新征程的号令。

        这是高举人民民主鲜明旗帜，发展新时代中国式民主的科学指引——

        从“人民民主”到“全过程人民民主”，习近平总书记深刻总结我们党百年来为实现和保证人民当家作主不懈奋斗的宝贵经验，揭示社会主义民主的深刻内涵、鲜明特色和显著优势。

        全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治区别于西方形形色色资产阶级民主的显著特征。习近平总书记指明“全过程”含义——“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。”“既保证人民依法实行民主选举，也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督”。

        如何既保证人民当家作主，也保证国家政治生活充满活力又安定有序？习近平总书记字字千钧——“关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。

        民主法治建设如何更好回应人民群众需要和经济社会发展要求？习近平总书记语重心长——“社会主义民主政治的体制、机制、程序、规范以及具体运行上还存在不完善的地方，在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面也还存在一些不足，必须继续加以完善”。

        高度重视、全面加强党对人大的领导，形成习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想；提出“发挥人民政协专门协商机构作用”，加强和改进人民政协工作；明确“保证各民族共同当家作主、参与国家事务管理，保障各族群众合法权益”；强调“有事好商量，众人的事情由众人商量”，推动城乡基层民主有序发展……

        习近平总书记为社会主义民主政治发展指明方向，引领人民民主迈向“全链条、全方位、全覆盖”“最广泛、最真实、最管用”的更高境界。

        以普通党员身份参加所在党支部活动，模范践行党章和党内政治生活准则；每年全国两会同代表委员们深入交流、共商国是……习近平总书记率先垂范，以身作则。

        这是把牢人民民主发展正确方向，确保国家一切权力属于人民的根本保障——

        会期压缩、日程紧凑……2020年5月，受新冠肺炎疫情影响推迟2个多月的全国两会在北京举行。

        全国两会，是我国政治生活中的一件大事。这次打破多年开会惯例的全国两会的召开，宣示党中央无论在什么情况下都要保障人民当家作主的坚强意志。

        党的十八大以来，党中央对发展全过程人民民主的认识更加深刻、路径更加清晰，绘就新时代中国特色社会主义民主政治发展蓝图。

        党的十八届三中全会提出，“更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性”。

        党的十九大报告提出，“健全人民当家作主制度体系”“扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”。

        党的十九届四中全会提出，“坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”。

……

        在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，社会主义民主政治日益完善，全过程人民民主之树根深叶茂。

        近年来，中央政治局常委会每年专门听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报。中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，夯实人民代表大会制度基础。制定关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见，更好坚持党对人民政协工作的全面领导。出台关于加强城乡社区协商的意见，畅通民主渠道，开展形式多样的基层协商……

        开门立法、民主立法让法律法规更有效反映人民意愿、回应人民呼声，国家决策各环节都充分发扬民主、汇聚民智，民族区域自治制度助力各民族地区加速经济和文化发展……

        名非天造，必从其实。

        正是因为中国共产党深深扎根人民、紧紧依靠人民，代表最广大人民根本利益，才能领导人民创建“全过程人民民主”这一新型政治文明形态，成为人类政治文明中的一道华彩，照耀人心。

        正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国特色社会主义民主政治制度不断健全，民主形式不断丰富，民主渠道不断拓宽，全过程人民民主涌动更加澎湃的生机。

        治国安邦倚民心——全过程人民民主不断发展完善，更好发挥中国特色社会主义政治制度优越性，筑牢民族复兴制度根基

        保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，必须通过一定的制度予以体现和保障。

        “七一勋章”获得者石光银，依然清晰记得庆祝中国共产党成立100周年“七一勋章”颁授仪式上，习近平总书记握着他的手感叹：“这几十年你们太不容易了。”

        这位年近七旬的治沙英雄当选十三届全国人大代表后，履职中最关心的是生态环境，提出不少建议。

        “有基层一线的同志当人大代表，是我国人民代表大会制度的政治优势！”2017年全国两会期间，习近平总书记的话语意味深长。

        一种政治制度的生长，与其扎根的土壤息息相关。适合中国的民主政治制度不是“飞来峰”，鞋子合不合脚，只有穿的人才知道。

        中国共产党坚持人民主体地位，从我国国情和实际出发，建立起以人民代表大会制度这一根本政治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等为主要内容的人民当家作主制度体系，为维护最广大人民根本利益奠定了坚实制度基础。

        全过程人民民主不断发展，人民当家作主制度体系日臻完善——

        县乡人大换届选举直接面对亿万人民群众，是全过程人民民主最生动、最直接的体现。

        2021年初秋，北京市东城区景山街道，社区居民围在区人大换届选举的户外宣传展台前，积极参与知识问答活动。工作人员向选民们耐心讲解人大换届选举的重大意义、工作程序以及有关法律知识。

        来自人民，为了人民。我国五级人大代表中，县乡两级人大代表占绝大多数，都是亿万选民一人一票选出来的。

        根据新修改的选举法重新确定县乡人大代表名额，新增代表名额向基层群众、社区工作者等倾斜，科学合理确定县乡人大代表结构比例……当前，全国县乡两级人大换届选举工作依法有序稳步推进，保障最广大人民群众的选举权和被选举权。

        修改人民代表大会制度的相关法律，充实完善发展全过程人民民主的要求和措施，在法治轨道上推进全过程人民民主的实践。

        修改全国人大组织法，增加有关“全过程民主”规定，完善人大组织、运行等法律制度；建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度等，完善人大监督制度和工作机制；出台向社会公布法律草案征求意见工作规范、立法项目征集和论证工作规范等文件，完善立法机制和程序……我国根本政治制度不断发展完善，为发展全过程人民民主提供更加可靠的制度保障。

        全过程人民民主体现在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等国家治理各个环节。

        2020年6月19日，一场关于小餐饮店是否应该入网的辩论，在十三届全国政协第37次双周协商座谈会现场热烈进行。

        “全面确认小餐饮店入网经营资格，有利于餐饮业在逆境中快速回血”“小餐饮店应先拿到食品经营许可再入网”……这样的“交锋”，在全国政协双周协商座谈会上屡见不鲜。

        自2013年创立以来，全国政协双周协商座谈会已成为人民政协的一个品牌，推动解决了一系列重大问题，展现了中国式协商民主的强大生命力。

        实施乡村振兴战略、平安中国建设、应对人口老龄化、保障农产品质量安全、推动民族地区多渠道就业……以政协全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，以双周协商座谈会、网络议政远程协商活动、对口协商会、提案办理协商会等为常态，协商议政的途径不断拓宽，让广纳群言、广谋良策、广聚共识的效果更明显。

        国家一切权力属于人民。人民当家作主制度体系发展完善，既保证人民依法实行民主选举，通过民主协商参与国家治理和社会治理，也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督。

        通过民主决策，广泛倾听民意、集中民智，使决策建立在民主和科学的基础之上；

        通过民主管理，使人民广泛参加国家事务、企事业特别是基层的管理，行使宪法赋予公民的权利；

        通过民主监督，使国家各级各类公共事务在人民全过程监督下运行，使人民民主制度在实践中得到全过程落实。

        全过程民主各环节彼此贯通，一系列法律和制度安排，全方位、全链条保障人民当家作主。

        人民当家作主，落实到国家政治生活和社会生活之中，推进国家治理体系和治理能力现代化——

        制定国歌法，修改国旗法、国徽法，维护宪法确立的国家重要象征和标志的尊严；表决通过香港国安法，确保“一国两制”事业行稳致远；对立法法作出重要修改，赋予设区的市地方立法权；修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法，完善基层治理体系；编纂民法典，全方位保护公民民事权利；制定反食品浪费法，为治理“舌尖上的浪费”建章立制……以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断健全完善，夯实国家长治久安的制度根基。

        14亿多人的所思所盼融入国家发展的顶层设计，广大人民、社会各界践行着沉甸甸的“民主”二字。

        北京前门草厂四条44号院内的“小院议事厅”，人来人往。

        2019年春节前夕，习近平总书记走进“小院议事厅”。来自街道、社区、居民等方面代表，正在这里召开胡同院落提升改造恳谈会。

        “‘居民的事居民议，居民的事居民定’，有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识，提高社区治理和服务的精准化、精细化水平。”习近平总书记说。

        从居民有商有量、共同参与胡同治理的“小院议事厅”，到起源自浙江温岭的民主恳谈会；从苏州“协商议事室”各方热烈讨论，到新时代“枫桥经验”借助互联网搭建起干群交流平台……一项项火热的基层民主实践，一个个别具特色的民主形式竞相涌现。

        习近平总书记指出：“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。”

        根植于中国大地与人民的全过程人民民主，在实践的沃土中不断汲取养分，茁壮成长、枝繁叶茂，推动“中国之治”迈上新的台阶。

        不断推进中国特色社会主义民主政治制度发展完善，更好发挥政治制度优越性，我们具有无比坚定的制度自信底气，具有无比强大的前进定力，迈向伟大复兴的步伐更加坚实。

        人民民主为人民——全过程人民民主不断拓展以人民为中心的民主政治创新道路和实现方式，为民族复兴伟业凝聚磅礴力量

        2020年初，新冠肺炎疫情防控阻击战紧要关头。

        “能否借助CT影像技术提高病例筛查效率？”来自抗疫一线医务人员以及专家的意见，引起了全国人大代表杨震的注意。他同全国人大常委会相关部门取得联系，就如何利用人工智能肺部CT技术更加有效筛查病例提出建议。

        “承办单位和我及时沟通，详细听取意见，认真研究推动。”在关于这份建议的办理和答复意见表上，杨震郑重写下了“很满意”三个字。

        人民是国家的主人，民心是最大的政治。

        “民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”习近平总书记指明中国式民主的价值旨归。

        江山就是人民，人民就是江山。人民，是全过程人民民主的出发点，也是落脚点。

        中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生转化，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

        党领导人民发展全过程人民民主，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到民主的各领域各环节全过程，通过各种途径和形式充分保障人民当家作主，不断满足人民对更美好生活的向往。

        ——倾听人民心声、回应人民期待，好用管用的民主才是真正的民主。

        翻开中华人民共和国宪法，总纲第二条中“中华人民共和国的一切权力属于人民”庄重醒目。

        权力是否属于人民，关键看人民说话管不管用。

        天津市河西区的夜晚，安宁静谧。千余盏新路灯散发温馨光芒，照亮老旧小区和背街里巷。

        “好几次出门差点摔了”“晚上出门要打手电”……说起两年前的“黑灯瞎火”，河西区玉水园小区的老人们仍记忆深刻。玉水园小区是一处老旧小区，由于物业管理遗留问题，很多路灯坏了以后得不到及时维修。

        在广泛征求人民群众意见建议基础上，经过全区人大代表投票表决，新建补建老旧社区路灯项目被列入民生实事项目名录，交由政府组织实施。人大代表和人民群众共同监督，最终推动问题解决。

        “灯亮了，老百姓的心也亮了。”玉水园小区居民说。

        一句“心也亮了”，折射民主的意义。人民是否享有民主权利，要看人民是否在选举时有投票的权利，也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利。

        老百姓通过村民、居民、业主代表大会畅所欲言，推动公共事务管理；企事业单位职工代表大会保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，有效维护职工利益；电视问政、网络问政推陈出新，让更多群众充分表达诉求和意见……

        “民主”与“民心”相通。从身边小事到法律制度，国家大小事务都充分听取百姓意见，由人民共同商议决定。

        习近平总书记指出：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”

        2020年10月，全国人大常委会表决通过新修订的未成年人保护法。与草案相比，最终通过的法律删去了对未成年人监护人缴纳保证金的有关规定。

        这一修改，来自一名普通中学生的建议。

        当年8月，有关方面来到华东政法大学附中征求草案修改意见。初中生李骏豪提出：“每个未成年人家庭经济条件不一样，保证金处罚会使困难家庭雪上加霜。”这条建议，最终促成了相关条款的修改。

        民主立法、开门立法，让每一项法律制度都充分吸收社会各界意见；政府部门广泛听证、广开言路，让重大行政决策更加顺应民意；各级巡视巡察机构畅通反映问题渠道，把权力置于人民监督之下……人民在广泛参与中充分表达意见，让国家各项制度从设计到运行都能符合最广大人民的期待，维护最广大人民的利益。

        “十四五”规划建议起草过程中，我们党在五年规划编制史上首次开展“网络问计”。

        上百万条网民意见建议中，一位叫“云帆”的网民留下关于“互助性养老”的建言：“在农村人口聚集区域，由政府财政投入建设公共食堂、公共宿舍……形成互助养老模式。”

        “云帆”没有想到，这条建议有关内容被列入“十四五”规划建议，最终化为规划纲要的具体举措。

        开门问计的过程，也是发扬民主的过程。小到一个社区，大到一个国家，全过程人民民主用更加丰富的民主形式和民主渠道，保障每个人都能通过各种途径和形式参与国家治理和社会治理，为国计民生贡献智慧。

        ——与亿万人民同心、与时代发展同频，为党和国家长治久安凝聚力量。

        2020年6月的一天，全国政协常委会会议现场气氛热烈。

        一身彝族服装的四川省政协委员、凉山彝族自治州扶贫开发局局长王永贵以视频连线方式，将脱贫攻坚在基层的最新进展带到了北京。

        这是全国政协首次在常委会会议中采用联动协商形式进行讨论，为委员更有效反映基层声音提供更丰富更便捷的渠道。

        从最高国家权力机关加开委员长会议充分审议法律草案，到进一步加快基层立法联系点建设架起“立法直通车”；从各地设立22万多个代表联络站、代表之家定期接待群众听取意见，到探索民情直通车、民主听证会、民主议政会机制汇聚民声民智……一个个创新的民主形式，一项项生动的民主实践，展现中国式民主的强大生命力。

        “中国要飞得高、跑得快，就要汇集和激发14亿人民的磅礴力量。”习近平总书记的殷殷期许，为坚持和发展全过程人民民主注入不竭动力。

        发展全过程人民民主，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导；

        发展全过程人民民主，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路；

        发展全过程人民民主，必须坚持和完善人民当家作主制度体系。

        在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全过程人民民主必将充分发挥社会主义民主政治优势，为人类政治文明进步贡献中国智慧，为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦筑牢民主基石。

        新华社北京10月8日电  近日，党史学习教育领导小组印发《关于充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 进一步深化党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的通知》，就充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步深化党史学习教育“我为群众办实事”实践活动提出明确要求。

        通知指出，为进一步贯彻落实习近平总书记关于以人民为中心重要论述和党中央关于开展党史学习教育的重大决策部署，深入推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，要充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励基层党组织和广大党员不忘初心、牢记使命，用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事，密切党同人民群众的血肉联系，切实在办实事、开新局上取得明显成效。

        通知强调，要紧密结合“党旗在基层一线高高飘扬”活动，推动基层党组织充分发挥宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用，从最困难的群众入手、最突出的问题抓起、最现实的利益出发，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要进一步发挥党员先锋模范作用，坚持先进引领、典型引路，教育引导广大党员特别是党员领导干部践行初心使命，强化公仆意识和为民情怀，把自己摆进去、把工作摆进去，察访民情民意，找准查实基层和群众的急难愁盼问题，采取更加精准有效的措施，满腔热情解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。要立足本职岗位建功，关注身边人身边事，积极为群众办实事、解难题，让群众感受到党的温暖和关怀。提倡戴党员徽章、亮党员身份、当先锋模范，引导党员围绕疫情防控、抢险救灾、社会救助、扶危帮困等需求，结合自身实际参与志愿服务活动。各级党员领导干部要担起责任走在前、作表率，带头深入基层搞调研、听民声，带头帮助群众解难题、做好事。

         通知要求，要深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，围绕发展大局、突出重点群体、聚焦民生领域，从群众的急难愁盼出发，不断提升为群众办实事的质量水平，逐步探索建立“我为群众办实事”长效机制，让人民群众的获得感成色更足。要进一步加强组织领导，夯实工作责任，层层传导压力、环环压实责任，真正把“我为群众办实事”实践活动的各项任务和要求贯彻到基层、落到实处。要把“我为群众办实事”实践活动作为锻炼培养、考察识别干部的重要途径，把“我为群众办实事”实践活动成效作为基层党组织发挥作用情况的重要标准。要加强宣传引导，在全社会积极营造各级党组织聚力解决群众急难愁盼问题、广大党员积极为民服务的生动局面。要力戒形式主义、官僚主义，不搞形式、不走过场。

在纪念辛亥革命110周年大会上的讲话

习近平

　　同志们，朋友们：

　　110年前，以孙中山先生为代表的革命党人发动了震惊世界的辛亥革命，推翻了清朝政府，结束了在中国延续几千年的君主专制制度，近代以来中国发生的深刻社会变革由此拉开了序幕。这是中国人民和中国先进分子为实现民族独立、人民解放进行的一次伟大而艰辛探索。

　　今年是辛亥革命110周年，是中国共产党成立100周年，中国人民正意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。在这个重要时刻，我们在这里隆重集会，缅怀孙中山先生等革命先驱的历史功勋，就是要学习和弘扬他们为振兴中华而矢志不渝的崇高精神，激励和团结海内外全体中华儿女为实现中华民族伟大复兴而共同奋斗。

　　同志们、朋友们！

　　辛亥革命的发生，有着深刻的社会历史背景，是近代以来中国社会矛盾激化和中国人民顽强斗争的必然结果。中华民族是世界上古老而伟大的民族，有着5000多年源远流长的文明历史，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840年鸦片战争以后，西方列强在中华大地上恣意妄为，封建统治者孱弱无能，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中国人民和中华民族遭受了前所未有的劫难。英雄的中国人民始终没有屈服，在救亡图存的道路上一次次抗争、一次次求索，展现了不畏强暴、自强不息的顽强意志。

　　从那时起，实现中华民族伟大复兴就成为中华民族最伟大的梦想。

　　孙中山先生是伟大的民族英雄、伟大的爱国主义者、中国民主革命的伟大先驱。孙中山先生大声疾呼“亟拯斯民于水火，切扶大厦之将倾”，高扬反对封建专制统治的斗争旗帜，提出民族、民权、民生的三民主义政治纲领，率先发出“振兴中华”的呐喊。在孙中山先生领导和影响下，大批革命党人和无数爱国志士集聚在振兴中华旗帜之下，广泛传播革命思想，积极兴起进步浪潮，连续发动武装起义，推动了革命大势的形成。

　　1911年10月10日，武昌城头枪声一响，拉开了中国完全意义上的近代民族民主革命的序幕。辛亥革命极大促进了中华民族的思想解放，传播了民主共和的理念，打开了中国进步潮流的闸门，撼动了反动统治秩序的根基，在中华大地上建立起亚洲第一个共和制国家，以巨大的震撼力和深刻的影响力推动了中国社会变革，为实现中华民族伟大复兴探索了道路。

　　孙中山先生和辛亥革命先驱为中华民族建立的历史功绩彪炳千秋！在辛亥革命中英勇奋斗和壮烈牺牲的志士们名垂青史！辛亥革命永远是中华民族伟大复兴征程上一座巍然屹立的里程碑！

　　同志们、朋友们！

　　历史发展总是螺旋式上升、波浪式前进的。由于历史进程和社会条件的制约，由于没有找到解决中国前途命运问题的正确道路和领导力量，辛亥革命没有改变旧中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨境遇，没有完成实现民族独立、人民解放的历史任务。辛亥革命之后，在这场革命中接受洗礼的中国人民和中国先进分子继续探寻救国救民道路。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义，促进了中国人民的伟大觉醒，在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命，点亮了实现中华民族伟大复兴的灯塔。

　　中国共产党人是孙中山先生革命事业最坚定的支持者、最忠诚的合作者、最忠实的继承者。中国共产党在成立之初就提出反帝反封建的民主革命纲领，并同孙中山先生领导的中国国民党携手合作，帮助国民党完成改组，建立最广泛的革命统一战线，掀起轰轰烈烈的大革命，给北洋军阀反动统治以沉重打击。

　　孙中山先生逝世后，中国共产党人继承他的遗愿，同一切忠于他的事业的人们继续奋斗，不断实现和发展了孙中山先生和辛亥革命先驱的伟大抱负。中国共产党团结带领中国人民浴血奋战、百折不挠，打败国内外一切反动势力，取得了新民主主义革命伟大胜利，建立了人民当家作主的中华人民共和国，完成了民族独立、人民解放的历史任务，开启了中华民族发展进步的历史新纪元。

　　新中国成立后，中国共产党团结带领中国人民，自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大成就。

　　抚今追昔，孙中山先生振兴中华的深切夙愿，辛亥革命先驱对中华民族发展的美好憧憬，近代以来中国人民梦寐以求并为之奋斗的伟大梦想已经或正在成为现实，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程！

　　同志们、朋友们！

　　孙中山先生在《建国方略》中说：“吾心信其可行，则移山填海之难，终有成功之日”。今天，经过长期奋斗，实现中华民族伟大复兴具备了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。前景光明辽阔，但前路不会平坦。我们要以史为鉴、开创未来，在全面建设社会主义现代化国家新征程上继续担当历史使命，掌握历史主动，不断把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。

　　——辛亥革命110年来的历史启示我们，实现中华民族伟大复兴，必须有领导中国人民前进的坚强力量，这个坚强力量就是中国共产党。中国共产党领导是历史的选择、人民的选择，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。

　　新的征程上，我们必须坚持和加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。要弘扬伟大建党精神，推进党的建设新的伟大工程，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保中国共产党始终成为中国人民和中华民族最可靠的主心骨。

　　——辛亥革命110年来的历史启示我们，实现中华民族伟大复兴，道路是最根本的问题。中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路。这条道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求，不仅走得对、走得通，而且也一定能够走得稳、走得好。

　　新的征程上，我们必须坚持和发展中国特色社会主义不动摇，继续推进马克思主义中国化时代化，坚定志不改、道不变的决心，牢牢把中国发展进步的命运掌握在自己手中。我们要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面深化改革和扩大开放，推进国家治理体系和治理能力现代化，不断满足人民过上美好生活的新期待，不断推进全体人民共同富裕。

　　——辛亥革命110年来的历史启示我们，实现中华民族伟大复兴，必须依靠中国人民自己的英勇奋斗。历史发展从来不是风平浪静的，而是充满曲折和艰辛的。正如毛泽东同志所说的：“我们的先人以不屈不挠的斗争反对内外压迫者，从来没有停止过”，“中国人民的不屈不挠的努力必将稳步地达到自己的目的”。

　　新的征程上，我们必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，抓住历史机遇，增强忧患意识、始终居安思危，保持革命精神和革命斗志，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，以敢于斗争、善于斗争的意志品质，坚决战胜任何有可能阻碍中华民族复兴进程的重大风险挑战，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

　　——辛亥革命110年来的历史启示我们，实现中华民族伟大复兴，中国人民和中华民族必须同舟共济，依靠团结战胜前进道路上一切风险挑战。孙中山先生说过：“要恢复民族的地位，便先要恢复民族的精神。”近代以来，中国人民和中华民族弘扬伟大爱国主义精神，心聚在了一起、血流到了一起，共同书写了抵御外来侵略、推翻反动统治、建设人民国家、推进改革开放的英雄史诗。统一战线始终是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的重要法宝。

　　新的征程上，我们必须大力弘扬爱国主义精神，树立高度的民族自尊心和民族自信心，铸牢中华民族共同体意识，紧紧依靠全体中华儿女共同奋斗，坚持大团结大联合，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，广泛凝聚中华民族一切智慧和力量，形成海内外全体中华儿女万众一心、共襄民族复兴伟业的生动局面。

　　——辛亥革命110年来的历史启示我们，实现中华民族伟大复兴，不仅需要安定团结的国内环境，而且需要和平稳定的国际环境。孙中山先生曾经说过：“中国如果强盛起来，我们不但是要恢复民族的地位，还要对于世界负一个大责任。”中华民族的血液中没有侵略他人、称王称霸的基因，中国人民不仅希望自己发展得好，也希望各国人民都能拥有幸福安宁的生活。

　　新的征程上，我们必须始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，推动构建人类命运共同体，推动完善全球治理体系，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，加强同世界各国人民的团结，共同反对霸权主义和强权政治，做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，努力为人类作出新的更大贡献。

　　同志们、朋友们！

　　孙中山先生说过：“‘统一’是中国全体国民的希望。能够统一，全国人民便享福；不能统一，便要受害。”台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而解决。这是中华民族历史演进大势所决定的，更是全体中华儿女的共同意志，正像孙中山先生所说：“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡”。

　　以和平方式实现祖国统一，最符合包括台湾同胞在内的中华民族整体利益。我们坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展。两岸同胞都要站在历史正确的一边，共同创造祖国完全统一、民族伟大复兴的光荣伟业。

　　中华民族具有反对分裂、维护统一的光荣传统。“台独”分裂是祖国统一的最大障碍，是民族复兴的严重隐患。凡是数典忘祖、背叛祖国、分裂国家的人，从来没有好下场，必将遭到人民的唾弃和历史的审判！台湾问题纯属中国内政，不容任何外来干涉。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力！祖国完全统一的历史任务一定要实现，也一定能够实现！

　　同志们、朋友们！

　　经过近代以来的长期艰苦奋斗，中国人民创造了令世界刮目相看的伟大成就，迎来了民族复兴的光明前景。实现中华民族伟大复兴是全体中华儿女的共同光荣，也是全体中华儿女的共同使命。孙中山先生说：“惟愿诸君将振兴中国之责任，置之于自身之肩上。”我呼吁，海内外全体中华儿女更加紧密地团结起来，发扬孙中山先生等辛亥革命先驱的伟大精神，携手向着中华民族伟大复兴的目标继续奋勇前进！

        新华社北京9月28日电　中央人才工作会议9月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。

　　李克强主持会议。栗战书、汪洋、赵乐际、韩正出席会议。王沪宁作总结讲话。

　　习近平在讲话中指出，在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才效能持续增强，人才比较优势稳步增强，我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，我国人才工作站在一个新的历史起点上。

　　习近平强调，当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。实现我们的奋斗目标，高水平科技自立自强是关键。综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。

　　习近平指出，党的十八大以来，党中央深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新战略新举措。一是坚持党对人才工作的全面领导，二是坚持人才引领发展的战略地位，三是坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，四是坚持全方位培养用好人才，五是坚持深化人才发展体制机制改革，六是坚持聚天下英才而用之，七是坚持营造识才爱才敬才用才的环境，八是坚持弘扬科学家精神。以上8条，是我们对我国人才事业发展规律性认识的深化，要始终坚持并不断丰富发展。

　　习近平强调，加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须把握战略主动，做好顶层设计和战略谋划。我们的目标是：到2025年，全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队；到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力明显增强，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者；到2035年，形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。

　　习近平指出，加快建设世界重要人才中心和创新高地，需要进行战略布局。综合考虑，可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点，集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构，发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成战略支点和雁阵格局。

　　习近平强调，要深化人才发展体制机制改革。要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。用人主体要发挥主观能动性，增强服务意识和保障能力，建立有效的自我约束和外部监督机制，确保下放的权限接得住、用得好。用人单位要切实履行好主体责任，用不好授权、履责不到位的要问责。要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，同时要建立健全责任制和军令状制度，确保科研项目取得成效。要深化科研经费管理改革，优化整合人才计划，让人才静心做学问、搞研究，多出成果、出好成果。要完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。

　　习近平指出，要大力培养使用战略科学家，坚持实践标准，在国家重大科技任务担纲领衔者中发现具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线，视野开阔，前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家。要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。

　　习近平强调，要打造大批一流科技领军人才和创新团队，发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用，围绕国家重点领域、重点产业，组织产学研协同攻关。要优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制，对领军人才实行人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套的特殊政策。要造就规模宏大的青年科技人才队伍，把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。要培养大批卓越工程师，努力建设一支爱党报国、敬业奉献、具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。要调动好高校和企业两个积极性，实现产学研深度融合。

　　习近平指出，要下大气力全方位培养、引进、用好人才。我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。我们要有这样的决心、这样的自信。要走好人才自主培养之路，高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用，全方位谋划基础学科人才培养，建设一批基础学科培养基地，培养高水平复合型人才。要制定实施基础研究人才专项，长期稳定支持一批在自然科学领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。要培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。要加强人才国际交流。要用好用活各类人才，对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量，让有真才实学的人才英雄有用武之地。要建立以信任为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，鼓励科技领军人才挂帅出征。要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。

　　习近平强调，做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。广大人才要继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责。要优化人才表彰奖励制度，加大先进典型宣传力度，在全社会推动形成尊重人才的风尚。

　　习近平指出，各级党委（党组）要完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。各地区各部门要立足实际、突出重点，解决人才反映强烈的实际问题。要加大人才发展投入，提高人才投入效益。各级党委宣传部门，各级政府教育、科技、工信、安全、人社、文旅、国资、金融、外事等部门，要充分发挥职能作用，共同抓好人才工作各项任务落实。

　　李克强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，全面回顾了党的十八大以来人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，深入分析了人才工作面临的新形势新任务新挑战，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，明确了指导思想、战略目标、重点任务、政策举措，指明了前进方向，提供了根本遵循，具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导新时代人才工作的纲领性文献。要认真学习贯彻，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把会议精神转化为做好人才工作的强大动力，转化为推动人才工作高质量发展的思路举措，转化为加快建设人才强国的生动实践，不断开创党的人才工作新局面。

　　王沪宁在总结讲话中表示，习近平总书记重要讲话高屋建瓴、视野宏大、内涵丰富、思想深刻，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性。要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，推动党中央关于新时代人才工作各项决策部署落地生效。要抓好会议精神学习宣传和贯彻落实。

　　北京市、上海市、广东省深圳市、教育部、中国科学院、中国航天科技集团有限公司、清华大学负责同志作交流发言。

　　中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志等出席会议。

　　中央人才工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团，中央和国家机关各部门、各人民团体，中央军委机关有关部门主要负责同志和分管负责同志，中管金融企业、部分国有重要骨干企业、中管高校主要负责同志等参加会议。

        “德智体美劳全面发展，字字千金，都是经过多年总结摸索才得出来的。”在陕西绥德实验中学同师生们亲切交流时，习近平总书记强调深化教育教学改革，真正把过重的学业负担和校外培训负担减下来，办好人民满意的教育。一番话语重心长，很有现实针对性，为孩子们健康成长指明了正确之路。

　　办教育，必须促进人的全面发展。德智体美劳，一个都不能少。落实“双减”，让孩子们有更多时间思考，更多享受运动的乐趣，更好认识美、创造美，在实践中养成劳动习惯，从而为全面发展开拓更广阔的天地。德智体美劳五育并举，孩子们才能成长为心灵丰盈、人格健全、精神饱满、能力全面的新时代栋梁，担当起民族复兴的历史重任。

        中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在陕西省榆林市考察时强调，要坚决落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，弘扬光荣革命传统，解放思想、改革创新、再接再厉，切实抓好统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，更好统筹发展和安全，更好服务和融入新发展格局，谱写陕西高质量发展新篇章。

　　9月13日至14日，习近平在陕西省委书记刘国中、省长赵一德陪同下，深入企业、农村、学校、革命旧址等进行调研。

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是13日上午，习近平在国家能源集团榆林化工有限公司中心控制室考察。新华社记者 李学仁 摄

　　13日上午，习近平首先来到国家能源集团榆林化工有限公司，了解循环经济煤炭综合利用项目规划建设运行情况。在中心控制室，习近平观看项目产品展示，对企业坚持创新发展，坚持安全、稳定、清洁运行的做法表示肯定。随后，习近平到年产40万吨乙二醇项目现场察看，询问煤化工深度发展有关情况，同企业职工代表亲切交流。他强调，榆林是国家重要能源基地，为国家经济社会发展作出了重要贡献。煤炭作为我国主体能源，要按照绿色低碳的发展方向，对标实现碳达峰、碳中和目标任务，立足国情、控制总量、兜住底线，有序减量替代，推进煤炭消费转型升级。煤化工产业潜力巨大、大有前途，要提高煤炭作为化工原料的综合利用效能，促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，把加强科技创新作为最紧迫任务，加快关键核心技术攻关，积极发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等。

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是13日上午，习近平在国家能源集团榆林化工有限公司考察时，同企业职工代表亲切交流。新华社记者 燕雁 摄

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是13日上午，习近平在国家能源集团榆林化工有限公司年产40万吨乙二醇项目现场考察。新华社记者 李学仁 摄

　　13日下午，习近平前往米脂县银州街道高西沟村考察调研。山谷间果园、林地、梯田、淤地坝错落有致，初秋的黄土高原一片绿意盎然。途中，习近平临时下车走进田间，察看谷子、糜子、玉米长势，同正在田间劳作的老乡拉家常，询问他们生产经营、家庭收入、医疗保障、子女上学就业等情况。在高西沟村龙头山山顶，习近平听取了陕西省生态文明建设和高西沟村探索黄土丘陵沟壑区综合治理情况介绍。习近平指出，高西沟村是黄土高原生态治理的一个样板，你们坚持不懈开展生态文明建设、与时俱进发展农村事业，路子走的是对的。要深入贯彻绿水青山就是金山银山的理念，把生态治理和发展特色产业有机结合起来，走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是13日下午，习近平在米脂县银州街道高西沟村临时下车，察看粮食作物长势，同正在田间劳作的老乡拉家常。新华社记者 李学仁 摄

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是13日下午，习近平在米脂县银州街道高西沟村龙头山山顶，考察黄土丘陵沟壑区综合治理情况。新华社记者 谢环驰 摄

　　离开高西沟村，习近平来到位于米脂县城东南的杨家沟革命旧址。1947年底，毛泽东同志率领中央机关来到杨家沟村，在这里战斗生活了4个多月，指挥了全国解放战争和西北战场，领导开展土地改革运动。习近平参观中共中央“十二月会议”旧址、毛泽东旧居、周恩来旧居等，追忆革命历史，缅怀革命先辈丰功伟绩。习近平强调，政策和策略是党的生命。一百年来，我们党之所以能够统一思想、统一步调、团结一致向前进，之所以能够取得革命、建设、改革的伟大胜利和辉煌成就，就在于我们党坚持马克思主义指导，高瞻远瞩、见微知著，既解决现实问题，又解决战略问题，准确判断和把握形势，制定切合实际的目标任务、政策策略。要始终坚持和完善党的领导，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要坚持马克思主义基本原理，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，同时坚持实事求是，从我国实际出发，不断推进马克思主义中国化、时代化。习近平指出，要充分运用红色资源，深化党史学习教育，赓续红色血脉。

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是13日下午，习近平在米脂县杨家沟革命旧址考察。新华社记者 谢环驰 摄

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是13日下午，习近平在米脂县杨家沟革命旧址考察。新华社记者 谢环驰 摄

　　14日上午，习近平前往中共绥德地委旧址，仔细察看旧址布局和部分复原场景，参观有关专题展陈。习近平指出，回顾这段厚重的革命历史，老一辈革命家坚持“党的利益在第一位”，坚持“站在最大多数劳动人民的一面”，坚持“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，有着重大教育意义。中国共产党领导人民取得革命胜利，是赢得了民心，是亿万人民群众坚定选择站在我们这一边。我们要继承发扬革命传统和优良作风，始终把人民利益放在最高位置，不忘初心、牢记使命，贯彻党的群众路线，尊重人民主体地位，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起。

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是14日上午，习近平在中共绥德地委旧址考察。新华社记者 李学仁 摄

　　随后，习近平来到绥德实验中学，先后走进教室、操场，观看同学们书法练习和体育锻炼，同大家亲切交流。他指出，中华文明源远流长、绵延不断，基础在教育。实现中华民族伟大复兴，基础在教育。我们办教育，就是要提高人民综合素质，促进人的全面发展，提升社会文明程度，坚定文化自信，增强全民族创造活力。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要深化教育教学改革，强化学校教育主阵地作用，全面提高学校教学质量，真正把过重的学业负担和校外培训负担减下来，办好人民满意的教育。最后，习近平勉励同学们珍惜大好年华，修身立德、勤学上进、强健体魄、锤炼意志，做对国家、对人民、对社会有用的人。

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是14日上午，习近平在绥德实验中学考察时，同正在练习书法的学生亲切交流。新华社记者 李学仁 摄

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是14日上午，习近平在绥德实验中学考察时，同师生亲切交流。新华社记者 谢环驰 摄

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。

　　陕西历史悠久，文化遗产丰厚。习近平来到绥德县非物质文化遗产陈列馆，观摩石雕、绥德平安书、剪纸、民歌、泥塑等展示，对当地传统文化保护和传承工作表示肯定。陈列馆外，正在进行陕北秧歌表演。习近平向现场群众问好。他指出，绥德是黄土文化的重要发源地之一，非物质文化遗产资源丰富，孕育发展了优秀民间艺术，展现了陕北人民的热情、质朴、豪迈。民间艺术是中华民族的宝贵财富，保护好、传承好、利用好老祖宗留下来的这些宝贝，对延续历史文脉、建设社会主义文化强国具有重要意义。要坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持创造性转化、创新性发展，找到传统文化和现代生活的连接点，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是14日上午，习近平在绥德县非物质文化遗产陈列馆，同群众亲切交流。新华社记者 谢环驰 摄

　　位于绥德县城西南的张家砭镇郝家桥村，是绥德地委在抗战时期经过调查研究发现的一个模范村，通过开展“村村学习郝家桥，人人学习刘玉厚”活动，掀起了大生产热潮。党的十八大以来，郝家桥村积极发展特色产业，村容村貌和村民生活发生了深刻变化，荣获“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。14日下午，习近平来到这里，详细观看村史展览，了解这个“红色山村”的光荣革命历史以及革命传统传承情况。随后，习近平来到村民侯志荣家中看望。侯志荣一家曾经因病致贫，靠着各级帮扶和自身努力2016年摆脱贫困。习近平强调，看到你们一家人日子越过越好、人丁兴旺，我感到很欣慰。让乡亲们过好光景，是我们党始终不渝的初心使命，共产党就要把这件事情干好，不断交上好答卷。全党全国全社会都要大力弘扬脱贫攻坚精神，奋发图强、自力更生，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新的更大胜利。

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是14日下午，习近平在绥德县张家砭镇郝家桥村，看望村民侯志荣一家。新华社记者 李学仁 摄

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是14日下午，习近平在绥德县张家砭镇郝家桥村考察。新华社记者 谢环驰 摄

　　在村果蔬大棚基地，习近平仔细了解该村产业规划发展情况，走进大棚察看葡萄长势。在村互助幸福院、村卫生站，习近平同村里的老人、医护人员等亲切交流。他指出，来到郝家桥，我深受教育和启发。山沟沟能走出致富路、过上好日子，靠的是政策好、人努力、天帮忙。这里能做到的，其他地方也应该能做到。重要的是深入调查研究，摸准情况、吃透问题、找到办法、总结经验，持续发挥典型引领示范作用，建好党支部、选好带头人，把基层党组织战斗堡垒作用充分发挥出来。

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是14日下午，习近平在绥德县张家砭镇郝家桥村互助幸福院，同村里的老人亲切交流。新华社记者 李学仁 摄

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是14日下午，习近平在绥德县张家砭镇郝家桥村卫生站同村里的老人、医护人员亲切交流。新华社记者 李学仁 摄

　　离开村子时，习近平深情对乡亲们说，无论是革命战争年代的大生产运动，还是新时代的脱贫攻坚战，郝家桥人始终勤劳奋进、开拓创新。希望你们继续发扬优良传统，感党恩、听党话、跟党走，敢为人先、奋力拼搏，努力把郝家桥村建设成为乡村振兴的楷模。

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是14日下午，习近平在绥德县张家砭镇郝家桥村，同乡亲们亲切交流。新华社记者 谢环驰 摄

　　9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是14日下午，习近平在绥德县张家砭镇郝家桥村考察时，向乡亲们挥手致意。新华社记者 谢环驰 摄

　　丁薛祥、刘鹤、陈希、何立峰和中央有关部门负责同志陪同考察。

新华社西安9月15日电 中华人民共和国第十四届运动会15日晚在陕西省西安市隆重开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席开幕式并宣布运动会开幕。

　　9月15日晚，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省西安市出席中华人民共和国第十四届运动会开幕式并宣布运动会开幕。 新华社记者 谢环驰 摄

　　15日晚的西安奥体中心体育场灯光璀璨，气氛热烈。

　　9月15日晚，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省西安市出席中华人民共和国第十四届运动会开幕式并宣布运动会开幕。 新华社记者 李学仁 摄

　　19时58分，在欢快的乐曲声中，习近平和夫人彭丽媛等走上主席台，向观众挥手致意。全场响起长时间热烈的掌声。

　　20时，第十四届全运会开幕式正式开始。伴着《歌唱祖国》的激昂旋律，仪仗队员护拥着鲜艳的五星红旗健步走入体育场。现场奏响铿锵有力的《运动员进行曲》，全运会会旗、第十四届全运会会旗和由60名旗手组成的会旗方阵、裁判员代表方队走向主席台。紧随其后的是37个代表团精神抖擞的运动员代表，他们分别来自各省、自治区、直辖市，香港特别行政区、澳门特别行政区，新疆生产建设兵团以及3个行业体育协会。全场观众用热情的掌声和欢呼声欢迎运动员们的到来。

　　入场仪式完毕，全场起立，高唱中华人民共和国国歌。在雄壮的国歌声中，五星红旗冉冉升起，迎风飘扬。

　　陕西省、国家体育总局负责同志分别致辞。

　　9月15日晚，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省西安市出席中华人民共和国第十四届运动会开幕式并宣布运动会开幕。 新华社记者 李学仁 摄

　　20时40分，习近平用洪亮的声音宣布：“中华人民共和国第十四届运动会开幕！”顿时，全场沸腾起来，掌声、欢呼声经久不息。

　　伴随着第十四届全运会会歌的旋律，全运会会旗和第十四届全运会会旗徐徐升起。

　　运动员杨顺洪、教练员陈融雪、裁判员钟杭伟分别代表参加第十四届全运会的运动员、教练员、裁判员宣誓。

　　第十四届全运会会歌《追着未来出发》拉开了文体展演《奋斗新时代 奋进新征程》的序幕，整个演出由序曲“迎宾鼓阵”和“民族根”“延安魂”“中国梦”三个篇章组成，借助多媒体技术和声光电手段，生动诠释了本届全运会“全民全运、同心同行”的主题。

　　激动人心的场内火炬传递和主火炬点燃仪式开始。从8月16日起，第十四届全运会火炬在陕西省内接续传递，最后传入西安奥体中心体育场。万众瞩目下，苏炳添、张雨霏、秦凯、郭文珺、马龙等5位火炬手接力传递，最后由东京奥运会首枚金牌获得者杨倩点燃全运会主火炬。

　　21时35分，第十四届全运会开幕式在主题歌《跨越》掀起的热烈气氛中圆满结束。

　　9月15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省西安市亲切会见全国群众体育先进单位、先进个人代表和全国体育系统先进集体、先进工作者代表，东京奥运会中国体育代表团运动员和教练员代表等，并同大家合影留念。 新华社记者 燕雁 摄

　　15日下午，习近平在陕西大会堂亲切会见了全国群众体育先进单位、先进个人代表和全国体育系统先进集体、先进工作者代表，东京奥运会中国体育代表团运动员和教练员代表等，并同大家合影留念。习近平同大家亲切交流，勉励他们奋力拼搏、再创佳绩。

　　9月15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省西安市亲切会见全国群众体育先进单位、先进个人代表和全国体育系统先进集体、先进工作者代表，东京奥运会中国体育代表团运动员和教练员代表等。这是习近平同大家亲切交流，勉励他们奋力拼搏、再创佳绩。 新华社记者 燕雁 摄

　　丁薛祥、刘鹤、许其亮、孙春兰、陈希、蔡达峰、卢展工、何立峰参加上述有关活动。

　　第十四届全运会将于9月27日闭幕，共有1.2万余名运动员参加竞技比赛项目，1万多名群众运动员参加群众赛事活动。

　　9月9日晚，金砖国家领导人第十三次会晤以视频方式举行。国家主席习近平在北京出席会晤并发表重要讲话。新华社记者 黄敬文 摄

　　新华社北京9月9日电

携手金砖合作　应对共同挑战

——在金砖国家领导人第十三次会晤上的讲话

（2021年9月9日）

中华人民共和国主席　习近平

各位同事：

　　当前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，世界经济复苏艰难曲折，国际秩序演变深刻复杂。面对挑战，金砖国家要展现担当，为世界和平与发展作出积极贡献，推动构建人类命运共同体。

　　——我们要推动践行真正的多边主义，恪守联合国宪章宗旨和原则，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。

　　——我们要推动全球团结抗疫，携手应对疫情，坚持科学溯源，反对政治化、污名化，加强联防联控，促进疫苗作为全球公共产品的研发、生产、公平分配。

　　——我们要推动开放创新增长，助力世界经济平稳复苏，维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制，让科技发展的最新成果惠及所有国家，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

　　——我们要推动共同发展，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实2030年可持续发展议程。要根据共同但有区别的责任原则，积极应对气候变化，促进绿色低碳转型，共建清洁美丽世界。

　　各位同事！

　　当前形势下，我们要坚定信念、加强团结，推动金砖务实合作朝着更高质量方向前进。在此，我提5点倡议。

　　第一，坚持同舟共济，加强公共卫生合作。我们要拿出应有的政治担当，支持彼此抗疫努力，分享疫情信息，交流抗疫经验。要在疫苗联合研发、合作生产、标准互认等领域开展务实合作，推动金砖国家疫苗研发中心在线上尽快启动。要加强传统医药合作，为抗击疫情提供更多手段。

　　第二，坚持公平可及，加强疫苗国际合作。中方向有需要的国家提供疫苗和相应技术支持，为促进疫苗公平分配、加强全球抗疫合作作出积极贡献。截至目前，中方已向100多个国家和国际组织提供超过10亿剂疫苗和原液，将努力全年对外提供20亿剂疫苗。我愿宣布，在向“新冠疫苗实施计划”捐赠1亿美元基础上，年内中国将再向发展中国家无偿捐赠1亿剂疫苗。

　　第三，坚持互利共赢，加强经济合作。我们要落实好《金砖国家经济伙伴战略2025》，拓展贸易和投资、科技创新、绿色低碳等领域合作。中方倡议举办金砖国家应对气候变化高级别会议、金砖国家可持续发展大数据论坛。我们欢迎新开发银行扩员取得实质进展，期待银行在支持成员发展和全球经济金融事务方面发挥更大作用。金砖国家新工业革命伙伴关系厦门创新基地已经正式启用，举办了人才培训、智库研讨会、工业创新大赛，明年还将开展工业互联网与数字制造发展论坛等活动，欢迎金砖国家政府有关部门和工商界积极参与。《金砖国家遥感卫星星座合作协定》已经签署，要共同做好落实，造福五国人民。

　　第四，坚持公平正义，加强政治安全合作。我们要巩固金砖战略伙伴关系，在涉及彼此核心利益问题上相互支持，共同维护主权、安全、发展利益。要用好外长会晤、安全事务高级代表会议等机制，就重大国际和地区问题加强立场协调，发出更多金砖声音。今年，我们通过了《金砖国家反恐行动计划》，要把这一文件落到实处。

　　第五，坚持互学互鉴，加强人文交流合作。今年，中方举办了女性创新大赛，为疫情下的金砖合作增添了一抹亮彩。中方倡议建立金砖国家职业教育联盟，举办职业技能大赛，为五国职业院校和企业搭建交流合作平台。接下来，中方还将举行金砖国家治国理政研讨会和人文交流论坛，开设五国媒体线上培训班。明年年初，中国将主办北京冬奥会、冬残奥会。我们期待金砖国家等世界各国运动健儿同台竞技、取得佳绩。

　　各位同事！

　　明者因时而变，知者随事而制。我们在推进金砖合作的道路上，要顺应时代变化，做到与时俱进。各领域合作重点应该更加突出、更加务实，确保取得实效。要根据形势发展和现实需要，在共识基础上调整完善合作内容和方式。相信在我们共同努力下，金砖机制一定能焕发出新的生机和活力。

　　谢谢大家。

习近平在中央民族工作会议上强调 以铸牢中华民族共同体意识为主线 推动新时代党的民族工作高质量发展

        中央民族工作会议8月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要准确把握和全面贯彻我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，构筑中华民族共有精神家园，促进各民族交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐，提升民族事务治理法治化水平，防范化解民族领域风险隐患，推动新时代党的民族工作高质量发展，动员全党全国各族人民为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标而团结奋斗。

        习近平在讲话中指出，回顾党的百年历程，党的民族工作取得的最大成就，就是走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。改革开放特别是党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念，既一脉相承又与时俱进贯彻党的民族理论和民族政策，积累了把握民族问题、做好民族工作的宝贵经验，形成了党关于加强和改进民族工作的重要思想，概括起来有以下方面。一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。四是必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。五是必须坚持各民族一律平等，保证各民族共同当家作主、参与国家事务管理，保障各族群众合法权益。六是必须高举中华民族大团结旗帜，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。七是必须坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。八是必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。九是必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。十是必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。十一是必须坚决维护国家主权、安全、发展利益，教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统，自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定。十二是必须坚持党对民族工作的领导，提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，是党的民族工作理论和实践的智慧结晶，是新时代党的民族工作的根本遵循，全党必须完整、准确、全面把握和贯彻。

　　习近平强调，做好新时代党的民族工作，要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，各民族共同维护好国家安全和社会稳定，才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆，才能不断实现各族人民对美好生活的向往，才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益。铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，才能为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。铸牢中华民族共同体意识是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，才能增进各民族对中华民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展的思想基础，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作开创新局面的必然要求，只有顺应时代变化，按照增进共同性的方向改进民族工作，做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合，才能把新时代党的民族工作做好做细做扎实。

　　习近平指出，党的民族工作创新发展，就是要坚持正确的，调整过时的，更好保障各民族群众合法权益。要正确把握共同性和差异性的关系，增进共同性、尊重和包容差异性是民族工作的重要原则。要正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系，引导各民族始终把中华民族利益放在首位，本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识，同时要在实现好中华民族共同体整体利益进程中实现好各民族具体利益，大汉族主义和地方民族主义都不利于中华民族共同体建设。要正确把握中华文化和各民族文化的关系，各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分，中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。要正确把握物质和精神的关系，要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破。

　　习近平强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作要向此聚焦。要全面推进中华民族共有精神家园建设，要在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中，深入总结我们党百年民族工作的成功经验，深化对我们党关于加强和改进民族工作重要思想的研究，加强现代文明教育，深入实施文明创建、公民道德建设、时代新人培育等工程，引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。要推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。

　　习近平指出，要推动各民族共同走向社会主义现代化。要完善差别化区域支持政策，支持民族地区全面深化改革开放，提升自我发展能力。民族地区要立足资源禀赋、发展条件、比较优势等实际，找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点。要加大对民族地区基础设施建设、产业结构调整支持力度，优化经济社会发展和生态文明建设整体布局，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。要支持民族地区实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农牧业高质高效、乡村宜居宜业、农牧民富裕富足。要完善沿边开发开放政策体系，深入推进固边兴边富民行动。

　　习近平强调，要促进各民族交往交流交融。要充分考虑不同民族、不同地区的实际，统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，完善政策举措，营造环境氛围，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。要深入开展民族团结进步创建，着力深化内涵、丰富形式、创新方法。要构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，搞好社会宣传教育。

　　习近平指出，要提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。要根据不同地区、不同民族实际，以公平公正为原则，突出区域化和精准性，更多针对特定地区、特殊问题、特别事项制定实施差别化区域支持政策。要依法保障各族群众合法权益，依法妥善处理涉民族因素的案事件，依法打击各类违法犯罪行为，做到法律面前人人平等。

　　习近平强调，要坚决防范民族领域重大风险隐患。要守住意识形态阵地，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒。要加强国际反恐合作，做好重点国家和地区、国际组织、海外少数民族华侨华人群体等的工作。

　　习近平指出，加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。各级党委要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，认真履行主体责任，把党的领导贯穿民族工作全过程，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。要加强基层民族工作机构建设和民族工作力量，确保基层民族工作有效运转。要坚持新时代好干部标准，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍，确保各级领导权掌握在忠诚干净担当的干部手中。要更加重视、关心、爱护在条件艰苦地区工作的一线干部，吸引更多优秀人才。要重视培养和用好少数民族干部，对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部要充分信任、委以重任。要加强民族地区基层政权建设，夯实基层基础，确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。

在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话

（2021年7月1日）

习近平

同志们，朋友们：

        今天，在中国共产党历史上，在中华民族历史上，都是一个十分重大而庄严的日子。我们在这里隆重集会，同全党全国各族人民一道，庆祝中国共产党成立一百周年，回顾中国共产党百年奋斗的光辉历程，展望中华民族伟大复兴的光明前景。

        首先，我代表党中央，向全体中国共产党员致以节日的热烈祝贺！

        在这里，我代表党和人民庄严宣告，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。这是中华民族的伟大光荣！这是中国人民的伟大光荣！这是中国共产党的伟大光荣！

        同志们、朋友们！

        中华民族是世界上伟大的民族，有着5000多年源远流长的文明历史，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。从那时起，实现中华民族伟大复兴，就成为中国人民和中华民族最伟大的梦想。

        为了拯救民族危亡，中国人民奋起反抗，仁人志士奔走呐喊，太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起，各种救国方案轮番出台，但都以失败而告终。中国迫切需要新的思想引领救亡运动，迫切需要新的组织凝聚革命力量。

        十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。在中国人民和中华民族的伟大觉醒中，在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。

        中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。

        ——为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就。我们经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，以武装的革命反对武装的反革命，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放。新民主主义革命的胜利，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民站起来了，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了！

        ——为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就。我们进行社会主义革命，消灭在中国延续几千年的封建剥削压迫制度，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，战胜帝国主义、霸权主义的颠覆破坏和武装挑衅，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国！

        ——为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。我们实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，确立党在社会主义初级阶段的基本路线，坚定不移推进改革开放，战胜来自各方面的风险挑战，开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国大踏步赶上了时代！

        ——为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我们坚持和加强党的全面领导，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系，战胜一系列重大风险挑战，实现第一个百年奋斗目标，明确实现第二个百年奋斗目标的战略安排，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程！

        一百年来，中国共产党团结带领中国人民，以“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的大无畏气概，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。这一百年来开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就，必将载入中华民族发展史册、人类文明发展史册！

        同志们、朋友们！

        一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。

        一百年来，中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系，锤炼出鲜明的政治品格。历史川流不息，精神代代相传。我们要继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉，永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大！

        同志们、朋友们！

        一百年来，我们取得的一切成就，是中国共产党人、中国人民、中华民族团结奋斗的结果。以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，为中华民族伟大复兴建立了彪炳史册的伟大功勋！我们向他们表示崇高的敬意！

        此时此刻，我们深切怀念为中国革命、建设、改革，为中国共产党建立、巩固、发展作出重大贡献的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云同志等老一辈革命家，深切怀念为建立、捍卫、建设新中国英勇牺牲的革命先烈，深切怀念为改革开放和社会主义现代化建设英勇献身的革命烈士，深切怀念近代以来为民族独立和人民解放顽强奋斗的所有仁人志士。他们为祖国和民族建立的丰功伟绩永载史册！他们的崇高精神永远铭记在人民心中！

        人民是历史的创造者，是真正的英雄。我代表党中央，向全国广大工人、农民、知识分子，向各民主党派和无党派人士、各人民团体、各界爱国人士，向人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向全体社会主义劳动者，向统一战线广大成员，致以崇高的敬意！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，致以诚挚的问候！向一切同中国人民友好相处，关心和支持中国革命、建设、改革事业的各国人民和朋友，致以衷心的谢意！

        同志们、朋友们！

        初心易得，始终难守。以史为鉴，可以知兴替。我们要用历史映照现实、远观未来，从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。

        ——以史为鉴、开创未来，必须坚持中国共产党坚强领导。办好中国的事情，关键在党。中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党成立以来100年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史都充分证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。历史和人民选择了中国共产党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。

        新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用！

        ——以史为鉴、开创未来，必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图，都是绝不会得逞的！9500多万中国共产党人不答应！14亿多中国人民也不答应！

        新的征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！

        ——以史为鉴、开创未来，必须继续推进马克思主义中国化。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。中国共产党坚持马克思主义基本原理，坚持实事求是，从中国实际出发，洞察时代大势，把握历史主动，进行艰辛探索，不断推进马克思主义中国化时代化，指导中国人民不断推进伟大社会革命。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！

        新的征程上，我们必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义！

        ——以史为鉴、开创未来，必须坚持和发展中国特色社会主义。走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。

        新的征程上，我们必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面深化改革开放，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，推进科技自立自强，保证人民当家作主，坚持依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

        中华民族拥有在5000多年历史演进中形成的灿烂文明，中国共产党拥有百年奋斗实践和70多年执政兴国经验，我们积极学习借鉴人类文明的一切有益成果，欢迎一切有益的建议和善意的批评，但我们绝不接受“教师爷”般颐指气使的说教！中国共产党和中国人民将在自己选择的道路上昂首阔步走下去，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中！

        ——以史为鉴、开创未来，必须加快国防和军队现代化。强国必须强军，军强才能国安。坚持党指挥枪、建设自己的人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。人民军队为党和人民建立了不朽功勋，是保卫红色江山、维护民族尊严的坚强柱石，也是维护地区和世界和平的强大力量。

        新的征程上，我们必须全面贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持走中国特色强军之路，全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，把人民军队建设成为世界一流军队，以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益！

        ——以史为鉴、开创未来，必须不断推动构建人类命运共同体。和平、和睦、和谐是中华民族5000多年来一直追求和传承的理念，中华民族的血液中没有侵略他人、称王称霸的基因。中国共产党关注人类前途命运，同世界上一切进步力量携手前进，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者！

        新的征程上，我们必须高举和平、发展、合作、共赢旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，推动共建“一带一路”高质量发展，以中国的新发展为世界提供新机遇。中国共产党将继续同一切爱好和平的国家和人民一道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，坚持合作、不搞对抗，坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、不搞零和博弈，反对霸权主义和强权政治，推动历史车轮向着光明的目标前进！

        中国人民是崇尚正义、不畏强暴的人民，中华民族是具有强烈民族自豪感和自信心的民族。中国人民从来没有欺负、压迫、奴役过其他国家人民，过去没有，现在没有，将来也不会有。同时，中国人民也绝不允许任何外来势力欺负、压迫、奴役我们，谁妄想这样干，必将在14亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流！

        ——以史为鉴、开创未来，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可战胜的强大精神力量。实现伟大梦想就要顽强拼搏、不懈奋斗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

        新的征程上，我们必须增强忧患意识、始终居安思危，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，敢于斗争，善于斗争，逢山开道、遇水架桥，勇于战胜一切风险挑战！

        ——以史为鉴、开创未来，必须加强中华儿女大团结。在百年奋斗历程中，中国共产党始终把统一战线摆在重要位置，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。爱国统一战线是中国共产党团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。

        新的征程上，我们必须坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，广聚天下英才，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量！

        ——以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的伟大工程。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党，不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨！

        新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，不断严密党的组织体系，着力建设德才兼备的高素质干部队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心！

        同志们、朋友们！

        我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，落实中央对香港、澳门特别行政区全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，维护国家主权、安全、发展利益，维护特别行政区社会大局稳定，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

        解决台湾问题、实现祖国完全统一，是中国共产党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望。要坚持一个中国原则和“九二共识”，推进祖国和平统一进程。包括两岸同胞在内的所有中华儿女，要和衷共济、团结向前，坚决粉碎任何“台独”图谋，共创民族复兴美好未来。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力！

        同志们、朋友们！

        未来属于青年，希望寄予青年。一百年前，一群新青年高举马克思主义思想火炬，在风雨如晦的中国苦苦探寻民族复兴的前途。一百年来，在中国共产党的旗帜下，一代代中国青年把青春奋斗融入党和人民事业，成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望！

        同志们、朋友们！

        一百年前，中国共产党成立时只有50多名党员，今天已经成为拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。

        一百年前，中华民族呈现在世界面前的是一派衰败凋零的景象。今天，中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象，正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。

        过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。

        全体中国共产党员！党中央号召你们，牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，努力为党和人民争取更大光荣！

        同志们、朋友们！

        中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂！回首过去，展望未来，有中国共产党的坚强领导，有全国各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现！

        伟大、光荣、正确的中国共产党万岁！

        伟大、光荣、英雄的中国人民万岁！

在“七一勋章”颁授仪式上的讲话
（2021年6月29日）
习近平

同志们：

今天，在庆祝中国共产党成立一百周年之际，我们在这里隆重举行仪式，将党内最高荣誉授予为党和人民作出杰出贡献的共产党员。

首先，我代表党中央，向“七一勋章”获得者，表示热烈的祝贺！致以崇高的敬意！

一百年来，我们党矢志践行初心使命，团结带领人民开辟了伟大道路、建立了伟大功业、铸就了伟大精神、积累了宝贵经验，在中华民族发展史和人类社会进步史上写下了壮丽篇章。

一百年来，一代又一代中国共产党人，为赢得民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福，前仆后继、浴血奋战，艰苦奋斗、无私奉献，谱写了气吞山河的英雄壮歌。

今天受到表彰的“七一勋章”获得者，就是各条战线党员中的杰出代表。在他们身上，生动体现了中国共产党人坚定信念、践行宗旨、拼搏奉献、廉洁奉公的高尚品质和崇高精神。

——坚定信念，就是坚持不忘初心、不移其志，以坚忍执着的理想信念，以对党和人民的赤胆忠心，把对党和人民的忠诚和热爱牢记在心目中、落实在行动上，为党和人民事业奉献自己的一切乃至宝贵生命，为党的理想信念顽强奋斗、不懈奋斗。

心中有信仰，脚下有力量。全党同志都要把对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念作为毕生追求，永远信党爱党为党，在各自岗位上顽强拼搏，不断把为崇高理想奋斗的实践推向前进。

——践行宗旨，就是对人民饱含深情，心中装着人民，工作为了人民，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，密切联系群众，坚定依靠群众，一心一意为百姓造福，以为民造福的实际行动诠释了共产党人“我将无我、不负人民”的崇高情怀。

江山就是人民，人民就是江山。全党同志都要坚持人民立场、人民至上，坚持不懈为群众办实事做好事，始终保持同人民群众的血肉联系。

——拼搏奉献，就是把许党报国、履职尽责作为人生目标，不畏艰险、敢于牺牲，苦干实干、不屈不挠，充分展示了共产党人无私无畏的奉献精神和坚忍不拔的斗争精神。

越是伟大的事业，越是充满挑战，越需要知重负重。全党同志都要保持“越是艰险越向前”的英雄气概，保持“敢教日月换新天”的昂扬斗志，埋头苦干、攻坚克难，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。

——廉洁奉公，就是保持共产党人艰苦朴素、公而忘私的光荣传统，从不以功臣自居，不计较个人得失，不贪图享受，守纪律、讲规矩，生动体现了共产党人应有的道德风范。

共产党人拥有人格力量，才能赢得民心。全党同志都要明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干干净净做事，做到克己奉公、以俭修身，永葆清正廉洁的政治本色。

“七一勋章”获得者都来自人民、植根人民，是立足本职、默默奉献的平凡英雄。他们的事迹可学可做，他们的精神可追可及。他们用行动证明，只要坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，每名党员都能够在民族复兴的伟业中为党和人民建功立业！

同志们！

新时代是需要英雄并一定能够产生英雄的时代。中国共产党要始终成为时代先锋、民族脊梁，党员队伍必须过硬。希望受到表彰的同志珍惜荣誉、发扬成绩，争取更大光荣。各级党组织要从工作和生活上关心爱护功勋党员，大力宣传“七一勋章”获得者的感人事迹和崇高品德，在全党全社会形成崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围，激励广大党员、干部牢记党的性质宗旨，牢记党的初心使命，不懈奋斗，永远奋斗，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，向着第二个百年奋斗目标、向着中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进！

两院院士大会中国科协第十次全国代表大会在京召开

　　习近平发表重要讲话强调，坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，完善国家创新体系，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强

　　李克强主持　栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正出席

        新华社北京5月28日电 中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会28日上午在人民大会堂隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话强调，坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，完善国家创新体系，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。

        中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持大会。中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席。

        上午10时，大会开始。全场起立，高唱国歌。

        在热烈的掌声中，习近平发表重要讲话。他指出，中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会，是我们在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻，共商推进我国科技创新发展大计的一次盛会。习近平代表党中央，向大会的召开表示热烈的祝贺，向在各个岗位辛勤奉献的科技工作者致以诚挚的慰问。5月30日是第五个全国科技工作者日，习近平向全国广大科技工作者致以节日的问候。

        习近平强调，在革命、建设、改革各个历史时期，我们党都高度重视科技事业，科技事业在党和人民事业中始终具有十分重要的战略地位、发挥了十分重要的战略作用。党的十九大以来，党中央全面分析国际科技创新竞争态势，深入研判国内外发展形势，坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，全面谋划科技创新工作。我们坚持党对科技事业的全面领导，观大势、谋全局、抓根本，形成高效的组织动员体系和统筹协调的科技资源配置模式。我们牢牢把握建设世界科技强国的战略目标，以只争朝夕的使命感、责任感、紧迫感，抢抓全球科技发展先机，在基础前沿领域奋勇争先。我们充分发挥科技创新的引领带动作用，努力在原始创新上取得新突破，在重要科技领域实现跨越发展。我们全面部署科技创新体制改革，出台一系列重大改革举措，提升国家创新体系整体效能。我们着力实施人才强国战略，聚天下英才而用之，充分激发广大科技人员积极性、主动性、创造性。我们扩大科技领域开放合作，积极参与解决人类面临的重大挑战，努力推动科技创新成果惠及更多国家和人民。

        习近平指出，几年来，在党中央坚强领导下，在全国科技界和社会各界共同努力下，我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，科技创新取得新的历史性成就。基础研究和原始创新取得重要进展，战略高技术领域取得新跨越，高端产业取得新突破，科技在新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用，民生科技领域取得显著成效，国防科技创新取得重大成就。实践证明，我国自主创新事业是大有可为的，我国广大科技工作者是大有作为的。我国广大科技工作者要以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气、坚忍不拔的定力，肩负起时代赋予的重任，努力实现高水平科技自立自强。

        习近平强调，要加强原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。基础研究要勇于探索、突出原创，拓展认识自然的边界，开辟新的认知疆域。科技攻关要坚持问题导向，奔着最紧急、最紧迫的问题去，从国家急迫需要和长远需求出发。要增强企业创新动力，发挥企业出题者作用，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，提高科技成果转移转化成效。要大力加强多学科融合的现代工程和技术科学研究，带动基础科学和工程技术发展，形成完整的现代科学技术体系。

        习近平指出，要强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分，要自觉履行高水平科技自立自强的使命担当，多出战略性、关键性重大科技成果，着力解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题，加快建设原始创新策源地，加快突破关键核心技术。高水平研究型大学要发挥基础研究深厚、学科交叉融合的优势，成为基础研究的主力军和重大科技突破的生力军。科技领军企业要发挥市场需求、集成创新、组织平台的优势，提升我国产业基础能力和产业链现代化水平。各地区要立足自身优势，结合产业发展需求，科学合理布局科技创新。

        习近平强调，要推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度。要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用。要重点抓好完善评价制度等基础改革，坚持质量、绩效、贡献为核心的评价导向，全面准确反映成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献。要拿出更大的勇气推动科技管理职能转变，按照抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位，转变作风，提升能力，强化规划政策引导，给予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权，让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来。要改革重大科技项目立项和组织管理方式，实行“揭榜挂帅”、“赛马”等制度，做到不论资历、不设门槛，让有真才实学的科技人员英雄有用武之地。

        习近平指出，要构建开放创新生态，参与全球科技治理。科学技术具有世界性、时代性，是人类共同的财富。要统筹发展和安全，以全球视野谋划和推动创新，积极融入全球创新网络，聚焦气候变化、人类健康等问题，加强同各国科研人员的联合研发。要深度参与全球科技治理，贡献中国智慧，让科技更好增进人类福祉，让中国科技为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

        习近平强调，要激发各类人才创新活力，建设全球人才高地。当今世界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争。要更加重视人才自主培养，努力造就一批具有世界影响力的顶尖科技人才，稳定支持一批创新团队，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。我国教育是能够培养出大师来的，我们要有这个自信！要构筑集聚全球优秀人才的科研创新高地，完善高端人才、专业人才来华工作、科研、交流的政策。要让科技人员把主要精力投入科技创新和研发活动，决不能让科技人员把大量时间花在一些无谓的迎来送往活动上，花在不必要的评审评价活动上，花在形式主义、官僚主义的种种活动上。

　　习近平指出，中国科学院、中国工程院是国家科学技术界和工程科技界的最高学术机构，是国家战略科技力量。要发挥两院作为国家队的学术引领作用、关键核心技术攻关作用、创新人才培养作用，解决重大原创的科学问题，勇闯创新“无人区”，突破制约发展的关键核心技术，发现、培养、集聚一批高素质人才和高水平创新团队。要强化两院的国家高端智库职能，发挥战略科学家作用，积极开展咨询评议，服务国家决策。

　　习近平强调，中国科协要肩负起党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的职责，坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务，更广泛地把广大科技工作者团结在党的周围，弘扬科学家精神，涵养优良学风。要坚持面向世界、面向未来，增进对国际科技界的开放、信任、合作，为全面建设社会主义现代化国家、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

        习近平指出，两院院士是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣。要深化院士制度改革，让院士称号进一步回归荣誉性、学术性，维护院士称号的纯洁性。希望广大院士做胸怀祖国、服务人民的表率，追求真理、勇攀高峰的表率，坚守学术道德、严谨治学的表率，甘为人梯、奖掖后学的表率。广大院士要不忘初心、牢记使命，响应党的号召，听从祖国召唤，敢为人先，追求卓越，坚守学术道德和科研伦理，甘做提携后学的铺路石和领路人，为党、为祖国、为人民鞠躬尽瘁、不懈奋斗。

        习近平强调，各级党委和政府要充分尊重人才，对院士要政治上关怀、工作上支持、生活上关心，认真听取包括院士在内的广大科研人员意见，加强对科研活动的科学管理和服务保障，为科研人员创造良好创新环境。

        李克强在主持大会时指出，习近平总书记的重要讲话，回顾了我们党在各个历史时期对科技事业的高度重视，总结了我国科技事业取得的新的历史性成就，分析了新一轮科技革命和产业变革的演化趋势，明确了加快建设科技强国的重点任务，对更好发挥两院院士和中国科协作用提出殷切希望，具有很强的思想性、指导性、针对性。要认真学习领会，深入贯彻落实。要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

        部分中共中央政治局委员，中央书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协有关领导同志出席大会。

        中央党政军群有关部门主要负责同志、两院院士、部分外籍院士、中国科协十大会议代表等约3000人参加大会。

        新华社北京6月1日电 中共中央政治局5月31日下午就加强我国国际传播能力建设进行第三十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国，是加强我国国际传播能力建设的重要任务。要深刻认识新形势下加强和改进国际传播工作的重要性和必要性，下大气力加强国际传播能力建设，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权，为我国改革发展稳定营造有利外部舆论环境，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。

        复旦大学张维为教授就这个问题进行讲解，提出了工作建议。中央政治局的同志认真听取了他的讲解，并进行了讨论。

        习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，我们党历来高度重视对外传播工作。党的十八大以来，我们大力推动国际传播守正创新，理顺内宣外宣体制，打造具有国际影响力的媒体集群，积极推动中华文化走出去，有效开展国际舆论引导和舆论斗争，初步构建起多主体、立体式的大外宣格局，我国国际话语权和影响力显著提升，同时也面临着新的形势和任务。必须加强顶层设计和研究布局，构建具有鲜明中国特色的战略传播体系，着力提高国际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力。

        习近平指出，要加快构建中国话语和中国叙事体系，用中国理论阐释中国实践，用中国实践升华中国理论，打造融通中外的新概念、新范畴、新表述，更加充分、更加鲜明地展现中国故事及其背后的思想力量和精神力量。要加强对中国共产党的宣传阐释，帮助国外民众认识到中国共产党真正为中国人民谋幸福而奋斗，了解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。要围绕中国精神、中国价值、中国力量，从政治、经济、文化、社会、生态文明等多个视角进行深入研究，为开展国际传播工作提供学理支撑。要更好推动中华文化走出去，以文载道、以文传声、以文化人，向世界阐释推介更多具有中国特色、体现中国精神、蕴藏中国智慧的优秀文化。要注重把握好基调，既开放自信也谦逊谦和，努力塑造可信、可爱、可敬的中国形象。

        习近平强调，要广泛宣介中国主张、中国智慧、中国方案，我国日益走近世界舞台中央，有能力也有责任在全球事务中发挥更大作用，同各国一道为解决全人类问题作出更大贡献。要高举人类命运共同体大旗，依托我国发展的生动实践，立足五千多年中华文明，全面阐述我国的发展观、文明观、安全观、人权观、生态观、国际秩序观和全球治理观。要倡导多边主义，反对单边主义、霸权主义，引导国际社会共同塑造更加公正合理的国际新秩序，建设新型国际关系。要善于运用各种生动感人的事例，说明中国发展本身就是对世界的最大贡献、为解决人类问题贡献了智慧。

        习近平指出，要深入开展各种形式的人文交流活动，通过多种途径推动我国同各国的人文交流和民心相通。要创新体制机制，把我们的制度优势、组织优势、人力优势转化为传播优势。要更好发挥高层次专家作用，利用重要国际会议论坛、外国主流媒体等平台和渠道发声。各地区各部门要发挥各自特色和优势开展工作，展示丰富多彩、生动立体的中国形象。

        习近平强调，要全面提升国际传播效能，建强适应新时代国际传播需要的专门人才队伍。要加强国际传播的理论研究，掌握国际传播的规律，构建对外话语体系，提高传播艺术。要采用贴近不同区域、不同国家、不同群体受众的精准传播方式，推进中国故事和中国声音的全球化表达、区域化表达、分众化表达，增强国际传播的亲和力和实效性。要广交朋友、团结和争取大多数，不断扩大知华友华的国际舆论朋友圈。要讲究舆论斗争的策略和艺术，提升重大问题对外发声能力。

        习近平强调，各级党委（党组）要把加强国际传播能力建设纳入党委（党组）意识形态工作责任制，加强组织领导，加大财政投入，帮助推动实际工作、解决具体困难。各级领导干部要主动做国际传播工作，主要负责同志既要亲自抓，也要亲自做。要加强对领导干部的国际传播知识培训，发挥各级党组织作用，形成自觉维护党和国家尊严形象的良好氛围。各级党校（行政学院）要把国际传播能力培养作为重要内容。要加强高校学科建设和后备人才培养，提升国际传播理论研究水平。

新华社北京5月28日电

在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话

（2021年5月28日）

习近平

　　5月28日，中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。新华社记者 李响 摄

各位院士，同志们，朋友们：

　　今天，中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会隆重开幕了。这是我们在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻，共商推进我国科技创新发展大计的一次盛会。

　　首先，我代表党中央，向大会的召开，表示热烈的祝贺！向在各个岗位辛勤奉献的科技工作者，致以诚挚的慰问！5月30日是第五个全国科技工作者日，我向全国广大科技工作者，致以节日的问候！

　　今年是中国共产党成立一百周年。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党都高度重视科技事业。从革命时期高度重视知识分子工作，到新中国成立后吹响“向科学进军”的号角，到改革开放提出“科学技术是第一生产力”的论断；从进入新世纪深入实施知识创新工程、科教兴国战略、人才强国战略，不断完善国家创新体系、建设创新型国家，到党的十八大后提出创新是第一动力、全面实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国，科技事业在党和人民事业中始终具有十分重要的战略地位、发挥了十分重要的战略作用。

　　党的十九大以来，党中央全面分析国际科技创新竞争态势，深入研判国内外发展形势，针对我国科技事业面临的突出问题和挑战，坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，全面谋划科技创新工作。我们坚持党对科技事业的全面领导，观大势、谋全局、抓根本，形成高效的组织动员体系和统筹协调的科技资源配置模式。我们牢牢把握建设世界科技强国的战略目标，以只争朝夕的使命感、责任感、紧迫感，抢抓全球科技发展先机，在基础前沿领域奋勇争先。我们充分发挥科技创新的引领带动作用，努力在原始创新上取得新突破，在重要科技领域实现跨越发展，推动关键核心技术自主可控，加强创新链产业链融合。我们全面部署科技创新体制改革，出台一系列重大改革举措，提升国家创新体系整体效能。我们着力实施人才强国战略，营造良好人才创新生态环境，聚天下英才而用之，充分激发广大科技人员积极性、主动性、创造性。我们扩大科技领域开放合作，主动融入全球科技创新网络，积极参与解决人类面临的重大挑战，努力推动科技创新成果惠及更多国家和人民。

　　2016年我们召开了全国科技创新大会、两院院士大会和中国科协第九次全国代表大会，2018年我们召开了两院院士大会。几年来，在党中央坚强领导下，在全国科技界和社会各界共同努力下，我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，科技创新取得新的历史性成就。

　　——基础研究和原始创新取得重要进展。基础研究整体实力显著加强，化学、材料、物理、工程等学科整体水平明显提升。在量子信息、干细胞、脑科学等前沿方向上取得一批重大原创成果。成功组织了一批重大基础研究任务，“嫦娥五号”实现地外天体采样返回，“天问一号”开启火星探测，“怀柔一号”引力波暴高能电磁对应体全天监测器卫星成功发射，“慧眼号”直接测量到迄今宇宙最强磁场，500米口径球面射电望远镜首次发现毫秒脉冲星，新一代“人造太阳”首次放电，“雪龙2”号首航南极，76个光子的量子计算原型机“九章”、62比特可编程超导量子计算原型机“祖冲之号”成功问世。散裂中子源等一批具有国际一流水平的重大科技基础设施通过验收。

　　——战略高技术领域取得新跨越。在深海、深空、深地、深蓝等领域积极抢占科技制高点。“海斗一号”完成万米海试，“奋斗者”号成功坐底，北斗卫星导航系统全面开通，中国空间站天和核心舱成功发射，“长征五号”遥三运载火箭成功发射，世界最强流深地核天体物理加速器成功出束，“神威·太湖之光”超级计算机首次实现千万核心并行第一性原理计算模拟，“墨子号”实现无中继千公里级量子密钥分发。“天鲲号”首次试航成功。“国和一号”和“华龙一号”三代核电技术取得新突破。

　　——高端产业取得新突破。C919大飞机准备运营，时速600公里高速磁浮试验样车成功试跑，最大直径盾构机顺利始发。北京大兴国际机场正式投运，港珠澳大桥开通营运。智能制造取得长足进步，人工智能、数字经济蓬勃发展，图像识别、语音识别走在全球前列，5G移动通信技术率先实现规模化应用。新能源汽车加快发展。消费级无人机占据一半以上的全球市场。甲醇制烯烃技术持续创新带动了我国煤制烯烃产业快速发展。

　　——科技在新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用。科技界为党和政府科学应对疫情提供了科技和决策支撑。成功分离出世界上首个新冠病毒毒株，完成病毒基因组测序，开发一批临床救治药物、检测设备和试剂，研发应用多款疫苗，科技在控制传染、病毒溯源、疾病救治、疫苗和药物研发、复工复产等方面提供了有力支撑，打了一场成功的科技抗疫战。

　　——民生科技领域取得显著成效。医用重离子加速器、磁共振、彩超、CT等高端医疗装备国产化替代取得重大进展。运用科技手段构建精准扶贫新模式，为贫困地区培育科技产业、培养科技人才，科技在打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用。煤炭清洁高效燃烧、钢铁多污染物超低排放控制等多项关键技术推广应用，促进了空气质量改善。

　　——国防科技创新取得重大成就。国防科技有力支撑重大武器装备研制发展，首艘国产航母下水，第五代战机歼20正式服役。东风－17弹道导弹研制成功，我国在高超音速武器方面走在前列。

　　实践证明，我国自主创新事业是大有可为的！我国广大科技工作者是大有作为的！我国广大科技工作者要以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气、坚忍不拔的定力，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，肩负起时代赋予的重任，努力实现高水平科技自立自强！

　　各位院士，同志们、朋友们！

　　当今世界百年未有之大变局加速演进，国际环境错综复杂，世界经济陷入低迷期，全球产业链供应链面临重塑，不稳定性不确定性明显增加。新冠肺炎疫情影响广泛深远，逆全球化、单边主义、保护主义思潮暗流涌动。科技创新成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。我们必须保持强烈的忧患意识，做好充分的思想准备和工作准备。

　　当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科学研究范式正在发生深刻变革，学科交叉融合不断发展，科学技术和经济社会发展加速渗透融合。科技创新广度显著加大，宏观世界大至天体运行、星系演化、宇宙起源，微观世界小至基因编辑、粒子结构、量子调控，都是当今世界科技发展的最前沿。科技创新深度显著加深，深空探测成为科技竞争的制高点，深海、深地探测为人类认识自然不断拓展新的视野。科技创新速度显著加快，以信息技术、人工智能为代表的新兴科技快速发展，大大拓展了时间、空间和人们认知范围，人类正在进入一个“人机物”三元融合的万物智能互联时代。生物科学基础研究和应用研究快速发展。科技创新精度显著加强，对生物大分子和基因的研究进入精准调控阶段，从认识生命、改造生命走向合成生命、设计生命，在给人类带来福祉的同时，也带来生命伦理的挑战。

　　经过多年努力，我国科技整体水平大幅提升，我们完全有基础、有底气、有信心、有能力抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，乘势而上，大展宏图。同时，也要看到，我国原始创新能力还不强，创新体系整体效能还不高，科技创新资源整合还不够，科技创新力量布局有待优化，科技投入产出效益较低，科技人才队伍结构有待优化，科技评价体系还不适应科技发展要求，科技生态需要进一步完善。这些问题，很多是长期存在的难点，需要继续下大气力加以解决。

　　党的十九大确立了到2035年跻身创新型国家前列的战略目标，党的十九届五中全会提出了坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。

　　第一，加强原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。科技立则民族立，科技强则国家强。加强基础研究是科技自立自强的必然要求，是我们从未知到已知、从不确定性到确定性的必然选择。要加快制定基础研究十年行动方案。基础研究要勇于探索、突出原创，推进对宇宙演化、意识本质、物质结构、生命起源等的探索和发现，拓展认识自然的边界，开辟新的认知疆域。基础研究更要应用牵引、突破瓶颈，从经济社会发展和国家安全面临的实际问题中凝练科学问题，弄通“卡脖子”技术的基础理论和技术原理。要加大基础研究财政投入力度、优化支出结构，对企业基础研究投入实行税收优惠，鼓励社会以捐赠和建立基金等方式多渠道投入，形成持续稳定的投入机制。

　　科技攻关要坚持问题导向，奔着最紧急、最紧迫的问题去。要从国家急迫需要和长远需求出发，在石油天然气、基础原材料、高端芯片、工业软件、农作物种子、科学试验用仪器设备、化学制剂等方面关键核心技术上全力攻坚，加快突破一批药品、医疗器械、医用设备、疫苗等领域关键核心技术。要在事关发展全局和国家安全的基础核心领域，瞄准人工智能、量子信息、集成电路、先进制造、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，前瞻部署一批战略性、储备性技术研发项目，瞄准未来科技和产业发展的制高点。要优化财政科技投入，重点投向战略性、关键性领域。

　　创新链产业链融合，关键是要确立企业创新主体地位。要增强企业创新动力，正向激励企业创新，反向倒逼企业创新。要发挥企业出题者作用，推进重点项目协同和研发活动一体化，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，发展高效强大的共性技术供给体系，提高科技成果转移转化成效。

　　现代工程和技术科学是科学原理和产业发展、工程研制之间不可缺少的桥梁，在现代科学技术体系中发挥着关键作用。要大力加强多学科融合的现代工程和技术科学研究，带动基础科学和工程技术发展，形成完整的现代科学技术体系。

　　第二，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量。国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分，要自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。

　　国家实验室要按照“四个面向”的要求，紧跟世界科技发展大势，适应我国发展对科技发展提出的使命任务，多出战略性、关键性重大科技成果，并同国家重点实验室结合，形成中国特色国家实验室体系。

　　国家科研机构要以国家战略需求为导向，着力解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题，加快建设原始创新策源地，加快突破关键核心技术。

　　高水平研究型大学要把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，发挥基础研究深厚、学科交叉融合的优势，成为基础研究的主力军和重大科技突破的生力军。要强化研究型大学建设同国家战略目标、战略任务的对接，加强基础前沿探索和关键技术突破，努力构建中国特色、中国风格、中国气派的学科体系、学术体系、话语体系，为培养更多杰出人才作出贡献。

　　科技领军企业要发挥市场需求、集成创新、组织平台的优势，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。要以企业牵头，整合集聚创新资源，形成跨领域、大协作、高强度的创新基地，开展产业共性关键技术研发、科技成果转化及产业化、科技资源共享服务，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，提升我国产业基础能力和产业链现代化水平。

　　各地区要立足自身优势，结合产业发展需求，科学合理布局科技创新。要支持有条件的地方建设综合性国家科学中心或区域科技创新中心，使之成为世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素的汇聚地。

　　第三，推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度。要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，支持周期长、风险大、难度高、前景好的战略性科学计划和科学工程，抓系统布局、系统组织、跨界集成，把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳，形成未来的整体优势。要推动有效市场和有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场需求引导创新资源有效配置，形成推进科技创新的强大合力。

　　要重点抓好完善评价制度等基础改革，坚持质量、绩效、贡献为核心的评价导向，全面准确反映成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献。在项目评价上，要建立健全符合科研活动规律的评价制度，完善自由探索型和任务导向型科技项目分类评价制度，建立非共识科技项目的评价机制。在人才评价上，要“破四唯”和“立新标”并举，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。要支持科研事业单位探索试行更灵活的薪酬制度，稳定并强化从事基础性、前沿性、公益性研究的科研人员队伍，为其安心科研提供保障。

　　科技管理改革不能只做“加法”，要善于做“减法”。要拿出更大的勇气推动科技管理职能转变，按照抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位，转变作风，提升能力，减少分钱、分物、定项目等直接干预，强化规划政策引导，给予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权，让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来！

　　创新不问出身，英雄不论出处。要改革重大科技项目立项和组织管理方式，实行“揭榜挂帅”、“赛马”等制度。要研究真问题，形成真榜、实榜。要真研究问题，让那些想干事、能干事、干成事的科技领军人才挂帅出征，推行技术总师负责制、经费包干制、信用承诺制，做到不论资历、不设门槛，让有真才实学的科技人员英雄有用武之地！

　　第四，构建开放创新生态，参与全球科技治理。科学技术具有世界性、时代性，是人类共同的财富。要统筹发展和安全，以全球视野谋划和推动创新，积极融入全球创新网络，聚焦气候变化、人类健康等问题，加强同各国科研人员的联合研发。要主动设计和牵头发起国际大科学计划和大科学工程，设立面向全球的科学研究基金。

　　科技是发展的利器，也可能成为风险的源头。要前瞻研判科技发展带来的规则冲突、社会风险、伦理挑战，完善相关法律法规、伦理审查规则及监管框架。要深度参与全球科技治理，贡献中国智慧，塑造科技向善的文化理念，让科技更好增进人类福祉，让中国科技为推动构建人类命运共同体作出更大贡献！

　　第五，激发各类人才创新活力，建设全球人才高地。世界科技强国必须能够在全球范围内吸引人才、留住人才、用好人才。我国要实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才。

　　培养创新型人才是国家、民族长远发展的大计。当今世界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争。要更加重视人才自主培养，更加重视科学精神、创新能力、批判性思维的培养培育。要更加重视青年人才培养，努力造就一批具有世界影响力的顶尖科技人才，稳定支持一批创新团队，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。我国教育是能够培养出大师来的，我们要有这个自信！要在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境，形成崇尚科学的风尚，让更多的青少年心怀科学梦想、树立创新志向。“栽下梧桐树，引来金凤凰。”要构筑集聚全球优秀人才的科研创新高地，完善高端人才、专业人才来华工作、科研、交流的政策。

　　科技创新离不开科技人员持久的时间投入。为了保证科研人员的时间，1961年中央就曾提出“保证科技人员每周有5天时间搞科研工作”。保障时间就是保护创新能力！要建立让科研人员把主要精力放在科研上的保障机制，让科技人员把主要精力投入科技创新和研发活动。各类应景性、应酬性活动少一点科技人员参加，不会带来什么损失！决不能让科技人员把大量时间花在一些无谓的迎来送往活动上，花在不必要的评审评价活动上，花在形式主义、官僚主义的种种活动上！

　　各位院士，同志们、朋友们！

　　中国科学院、中国工程院是国家科学技术界和工程科技界的最高学术机构，是国家战略科技力量。要发挥两院作为国家队的学术引领作用、关键核心技术攻关作用、创新人才培养作用，解决重大原创的科学问题，勇闯创新“无人区”，突破制约发展的关键核心技术，发现、培养、集聚一批高素质人才和高水平创新团队。要强化两院的国家高端智库职能，发挥战略科学家作用，积极开展咨询评议，服务国家决策。

　　中国科协要肩负起党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的职责，坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务，更广泛地把广大科技工作者团结在党的周围，弘扬科学家精神，涵养优良学风。要坚持面向世界、面向未来，增进对国际科技界的开放、信任、合作，为全面建设社会主义现代化国家、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

　　院士是我国科学技术方面和工程科技领域的最高荣誉称号。两院院士是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣。党的十八届三中全会以来，我们改革院士制度，取得积极成效。党的十九届五中全会提出深化院士制度改革，让院士称号进一步回归荣誉性、学术性。在院士评选中要打破论资排辈，杜绝非学术性因素的影响，加强社会监督，维护院士称号的纯洁性。

　　这里，我给院士们提几点希望。

　　——希望广大院士做胸怀祖国、服务人民的表率。在中华民族伟大复兴的征程上，一代又一代科学家心系祖国和人民，不畏艰难，无私奉献，为科学技术进步、人民生活改善、中华民族发展作出了重大贡献。新时代更需要继承发扬以国家民族命运为己任的爱国主义精神，更需要继续发扬以爱国主义为底色的科学家精神。广大院士要不忘初心、牢记使命，响应党的号召，听从祖国召唤，保持深厚的家国情怀和强烈的社会责任感，为党、为祖国、为人民鞠躬尽瘁、不懈奋斗！

　　——希望广大院士做追求真理、勇攀高峰的表率。科学以探究真理、发现新知为使命。一切真正原创的知识，都需要冲破现有的知识体系。“善学者尽其理，善行者究其难。”广大院士要勇攀科学高峰，敢为人先，追求卓越，努力探索科学前沿，发现和解决新的科学问题，提出新的概念、理论、方法，开辟新的领域和方向，形成新的前沿学派。要攻坚克难、集智攻关，瞄准“卡脖子”的关键核心技术难题，带领团队作出重大突破。

　　——希望广大院士做坚守学术道德、严谨治学的表率。诚信是科学精神的必然要求。广大院士要做学术道德的楷模，坚守学术道德和科研伦理，践行学术规范，让学术道德和科学精神内化于心、外化于行，涵养风清气正的科研环境，培育严谨求是的科学文化。人的精力是有限的，院士们要更加专注于科研，尽量减少兼职，更加聚焦本专业领域。

　　——希望广大院士做甘为人梯、奖掖后学的表率。“江山代有才人出”，“自古英雄出少年”。广大院士要在创新人才培养中发挥识才、育才、用才的导师作用。“才者，材也，养之贵素，使之贵器。”要言传身教，发扬学术民主，甘做提携后学的铺路石和领路人，大力破除论资排辈、圈子文化，鼓励年轻人大胆创新、勇于创新，让青年才俊像泉水一样奔涌而出。

　　各级党委和政府要充分尊重人才，对院士要政治上关怀、工作上支持、生活上关心，认真听取包括院士在内的广大科研人员意见，加强对科研活动的科学管理和服务保障，为科研人员创造良好创新环境。

　　各位院士，同志们、朋友们！

　　全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，向第二个百年奋斗目标进军的号角已经吹响。让我们团结起来，勇于创新、顽强拼搏，为建成世界科技强国、实现中华民族伟大复兴不断作出新的更大贡献！

        新华社北京5月26日电 5月26日，国家主席习近平向世界环境司法大会致贺信。

        习近平指出，地球是我们的共同家园。世界各国要同心协力，抓紧行动，共建人和自然和谐的美丽家园。中国坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，全面加强生态环境保护工作，积极参与全球生态文明建设合作。中国持续深化环境司法改革创新，积累了生态环境司法保护的有益经验。中国愿同世界各国、国际组织携手合作，共同推进全球生态环境治理。

        世界环境司法大会当日在云南省昆明市开幕，主题为“发挥司法作用　促进生态文明：共建地球生命共同体”。大会由最高人民法院和联合国环境规划署联合举办。

新华社北京4月20日电 博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式20日上午在海南博鳌举行，国家主席习近平以视频方式发表题为《同舟共济克时艰，命运与共创未来》的主旨演讲。

        习近平指出，博鳌亚洲论坛成立20年来，见证了中国、亚洲、世界走过的不平凡历程，为促进亚洲和世界发展发挥了重要影响力、推动力。当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入动荡变革期。我们所处的是一个充满挑战的时代，也是一个充满希望的时代。人类社会应该向何处去？我们应该为子孙后代创造一个什么样的未来？对这一重大命题，我们要从人类共同利益出发，以负责任态度作出明智选择。中方倡议，亚洲和世界各国要回应时代呼唤，携手共克疫情，加强全球治理，朝着构建人类命运共同体方向不断迈进。

        ——我们要平等协商，开创共赢共享的未来。应该坚持真正的多边主义，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。国际上的事应该由大家共同商量着办，世界前途命运应该由各国共同掌握。世界要公道，不要霸道。大国要有大国的样子，要展现更多责任担当。

        ——我们要开放创新，开创发展繁荣的未来。要推动贸易和投资自由化便利化，深化区域经济一体化，巩固供应链、产业链、数据链、人才链，构建开放型世界经济。人为“筑墙”“脱钩”违背经济规律和市场规则，损人不利己。

        ——我们要同舟共济，开创健康安全的未来。加强信息共享和联防联控，加强新冠肺炎疫苗国际合作，全面加强全球公共卫生安全治理，共同构建人类卫生健康共同体。推进应对气候变化国际合作。

        ——我们要坚守正义，开创互尊互鉴的未来。要摒弃冷战思维和零和博弈，反对任何形式的“新冷战”和意识形态对抗。国与国相处，要把平等相待、互尊互信挺在前面。要弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，倡导不同文明交流互鉴。

        习近平宣布，中方将在疫情得到控制后即举办第二届亚洲文明对话大会，为促进亚洲和世界文明对话发挥积极作用。

        习近平指出，“一带一路”是大家携手前进的阳光大道，不是某一方的私家小路，追求的是发展，崇尚的是共赢，传递的是希望。我们将同各方继续高质量共建“一带一路”，践行共商共建共享原则，弘扬开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、惠民生、可持续目标。我们将建设更紧密的卫生合作伙伴关系，更紧密的互联互通伙伴关系，更紧密的绿色发展伙伴关系，更紧密的开放包容伙伴关系，为人类走向共同繁荣作出积极贡献。

        习近平强调，2021年是中国共产党成立100周年。中国共产党为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，为世界谋大同。中国将继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国将始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，积极推动构建新型国际关系。中国无论发展到什么程度，永远不称霸、不扩张、不谋求势力范围，不搞军备竞赛。中国将积极参与贸易和投资领域多边合作，推进海南自由贸易港建设，推动建设更高水平开放型经济新体制。欢迎各方分享中国市场的巨大机遇。

习近平最后说，同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。尽管有时会遭遇惊涛骇浪和逆流险滩，但只要我们齐心协力、把准航向，人类社会发展的巨轮必将行稳致远，驶向更加美好的未来！

2021-02-25 11:06:05  来源： 新华社“新华视点”微博

        习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话，庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！

        党史学习教育动员大会20日上午在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。

        中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、赵乐际、韩正，国家副主席王岐山出席会议，中共中央政治局常委王沪宁主持会议。

        习近平强调，我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。党的十八大以来，党中央高度重视学习党的历史，提出了一系列要求。在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。

        习近平指出，我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。党中央已经印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》，对这项工作作出了部署，各级党委（党组）要认真贯彻落实。

        习近平强调，我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。一百年来，我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，产生了新时代中国特色社会主义思想，为党和人民事业发展提供了科学理论指导。要教育引导全党从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的，感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识，特别是要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会新时代党的创新理论，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

         习近平指出，在一百年的奋斗中，我们党始终以马克思主义基本原理分析把握历史大势，正确处理中国和世界的关系，善于抓住和用好各种历史机遇。要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，树立大历史观，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，提出因应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性。

        习近平指出，我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。要教育引导全党深刻认识党的性质宗旨，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，把14亿中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。

         习近平强调，我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。要抓住建党一百年这个重要节点，从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，不断提高治国理政能力和水平。党的百年历史，也是我们党不断保持党的先进性和纯洁性、不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。要教育引导全党通过总结历史经验教训，着眼于解决党的建设的现实问题，不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力。

        习近平指出，在一百年的非凡奋斗历程中，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。要教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。

        习近平强调，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。要教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。

        习近平指出，在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。全党要高度重视，提高思想站位，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务。一是要加强组织领导。各级党委（党组）要承担主体责任，主要领导同志要亲自抓、率先垂范，成立领导机构，切实把党中央部署和要求落到实处。中央党史学习教育领导小组要加强指导，省区市党委和行业系统主管部门党组（党委）要加强对所属地区、部门和单位的督导检查。党员、干部不管处在哪个层次和岗位，都要全身心投入，做到学有所思、学有所悟、学有所得。二是要树立正确党史观。要坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。要旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，更好正本清源、固本培元。三是要切实为群众办实事解难题。要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。四是要注重方式方法创新。要发扬马克思主义优良学风，明确学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，不断增强针对性和实效性。要以县处级以上领导干部为重点，坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。要在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。要鼓励创作党史题材的文艺作品特别是影视作品，抓好青少年学习教育，让红色基因、革命薪火代代传承。要坚决克服形式主义、官僚主义，注意为基层减负。

        王沪宁在主持会议时表示，习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴，视野宏大，思想深邃，深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义，深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求，对党史学习教育进行了全面动员和部署，为我们开展好党史学习教育指明了方向，提供了根本遵循。各级党委（党组）要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高思想认识和政治站位，抓好本地区本部门本单位的学习教育工作。

        中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席，以及中央军委委员出席会议。

         会议以电视电话会议形式召开，党史学习教育领导小组成员，各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团领导班子成员，中央和国家机关各部门、各人民团体，中管金融企业、中管企业、中管高校，军队有关单位主要负责同志，党史学习教育中央宣讲团成员等参加会议。

        党史学习教育动员大会20日上午在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。

        中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、赵乐际、韩正，国家副主席王岐山出席会议，中共中央政治局常委王沪宁主持会议。

        习近平强调，我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。党的十八大以来，党中央高度重视学习党的历史，提出了一系列要求。在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。

        习近平指出，我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。党中央已经印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》，对这项工作作出了部署，各级党委（党组）要认真贯彻落实。

        习近平强调，我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。一百年来，我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，产生了新时代中国特色社会主义思想，为党和人民事业发展提供了科学理论指导。要教育引导全党从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的，感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识，特别是要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会新时代党的创新理论，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

         习近平指出，在一百年的奋斗中，我们党始终以马克思主义基本原理分析把握历史大势，正确处理中国和世界的关系，善于抓住和用好各种历史机遇。要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，树立大历史观，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，提出因应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性。

        习近平指出，我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。要教育引导全党深刻认识党的性质宗旨，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，把14亿中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。

        习近平强调，我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。要抓住建党一百年这个重要节点，从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，不断提高治国理政能力和水平。党的百年历史，也是我们党不断保持党的先进性和纯洁性、不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。要教育引导全党通过总结历史经验教训，着眼于解决党的建设的现实问题，不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力。

        习近平指出，在一百年的非凡奋斗历程中，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。要教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。

        习近平强调，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。要教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。

        习近平指出，在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。全党要高度重视，提高思想站位，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务。一是要加强组织领导。各级党委（党组）要承担主体责任，主要领导同志要亲自抓、率先垂范，成立领导机构，切实把党中央部署和要求落到实处。中央党史学习教育领导小组要加强指导，省区市党委和行业系统主管部门党组（党委）要加强对所属地区、部门和单位的督导检查。党员、干部不管处在哪个层次和岗位，都要全身心投入，做到学有所思、学有所悟、学有所得。二是要树立正确党史观。要坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。要旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，更好正本清源、固本培元。三是要切实为群众办实事解难题。要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。四是要注重方式方法创新。要发扬马克思主义优良学风，明确学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，不断增强针对性和实效性。要以县处级以上领导干部为重点，坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。要在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。要鼓励创作党史题材的文艺作品特别是影视作品，抓好青少年学习教育，让红色基因、革命薪火代代传承。要坚决克服形式主义、官僚主义，注意为基层减负。

        王沪宁在主持会议时表示，习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴，视野宏大，思想深邃，深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义，深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求，对党史学习教育进行了全面动员和部署，为我们开展好党史学习教育指明了方向，提供了根本遵循。各级党委（党组）要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高思想认识和政治站位，抓好本地区本部门本单位的学习教育工作。

        中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席，以及中央军委委员出席会议。

        会议以电视电话会议形式召开，党史学习教育领导小组成员，各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团领导班子成员，中央和国家机关各部门、各人民团体，中管金融企业、中管企业、中管高校，军队有关单位主要负责同志，党史学习教育中央宣讲团成员等参加会议。

推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用^※

习近平

坚持全面依法治国，夯实中国之治的制度根基

        党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署。我多次说过，坚持全面依法治国，是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势。中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。实践证明，通过宪法法律确认和巩固国家根本制度、基本制度、重要制度，并运用国家强制力保证实施，保障了国家治理体系的系统性、规范性、协调性、稳定性。

        我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用，要着重把握以下几个方面。

        第一，提高党依法治国、依法执政能力。宪法规定了党总揽全局、协调各方的领导地位。要进一步推进党的领导入法入规，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为法律法规，推进党的领导制度化、法治化、规范化。各级党组织和党员、干部要强化依法治国、依法执政观念，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　2018年3月17日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第五次全体会议。习近平当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。这是习近平进行宪法宣誓。 新华社记者 鞠鹏/摄

        第二，用法治保障人民当家作主。要坚持和完善人民当家作主制度体系，健全社会公平正义法治保障制度，保证人民在党的领导下通过各种途径和形式依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，使法律及其实施有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力。

        第三，坚持和完善中国特色社会主义法治体系。要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断完善法律规范、法治实施、法治监督、法治保障和党内法规体系，汲取中华传统法律文化精华，吸收借鉴人类法治文明有益成果，坚决抵制西方错误思潮错误观点影响，加快建设中国特色社会主义法治体系。

        第四，更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用。统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，要发挥法治的引领、规范、保障作用，以深化依法治国实践检验法治建设成效，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动各方面制度更加成熟、更加定型，逐步实现国家治理制度化、程序化、规范化、法治化。

　　2020年8月18日至21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在安徽省考察。这是19日上午，习近平在马鞍山市薛家洼生态园，了解马鞍山市长江岸线综合整治和生态环境保护修复等情况。 新华社记者 王晔/摄

        第五，建设高素质法治工作队伍。研究谋划新时代法治人才培养和法治队伍建设长远规划，创新法治人才培养机制，推动东中西部法治工作队伍均衡布局，提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供有力人才保障。

        司法责任制综合配套改革是司法体制改革的重要内容，事关司法公正高效权威。要抓好改革任务落地见效，真正“让审理者裁判、由裁判者负责”，提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。要教育引导农村广大干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，积极推进法治乡村建设。要落实行政复议体制改革方案，优化行政复议资源配置，推进相关法律法规修订工作，发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。

坚持顶层设计和法治实践相结合，

提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能

        法治建设的中长期目标，要统筹考虑国际国内形势、法治建设进程和人民群众法治需求，同推进国家治理体系和治理能力现代化的要求相协同。我们要不断完善顶层设计，不断创新和深化依法治国实践。

        随着时代发展和改革推进，国家治理现代化对科学完备的法律规范体系的要求越来越迫切。我们要在坚持好、完善好已经建立起来并经过实践检验有效的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，聚焦法律制度的空白点和冲突点，统筹谋划和整体推进立改废释各项工作，加快建立健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。

        执法司法公正高效权威才能真正发挥好法治在国家治理中的效能。要加强对法律实施的监督，深化司法体制综合配套改革，推进严格规范公正文明执法，努力提升执法司法的质量、效率、公信力，更好把社会主义法治优势转化为国家治理效能。

        法治建设需要全社会共同参与，只有全体人民信仰法治、厉行法治，国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。当前，一些领导干部还不善于运用法治思维和法治方式推进工作，领导干部心中无法、以言代法、以权压法是法治建设的大敌。各级领导干部必须强化法治意识，带头尊法学法守法用法，做制度执行的表率。法治的根基在人民。要加大全民普法工作力度，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，完善公共法律服务体系，夯实依法治国社会基础。要坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治建设，完善诚信建设长效机制，加大对公德失范、诚信缺失等行为惩处力度，努力形成良好的社会风尚和社会秩序。

        60多年前，我们提出和平共处五项原则，得到国际社会广泛认同和支持，成为国际关系基本准则和国际法基本原则。党的十八大以来，我们提出推动构建人类命运共同体的理念，受到各方普遍欢迎和高度评价，被载入联合国一系列决议。我们要乘势而上、顺势而为，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，为全球治理体系改革和建设贡献中国智慧和中国方案。

　　※这是习近平总书记2020年2月5日在中央全面依法治国委员会第三次会议上讲话的一部分。